Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 08 tháng 07 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Chiều 5-7, HĐND TP Cần Thơ thông qua nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND TP bầu.
Theo đó, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Hữu Lợi có số phiếu tín nhiệm cao cao nhất với 48/48 phiếu, chiếm tỉ lệ 90,57% tổng số đại biểu HĐND. Người có số phiếu tín nhiệm cao thấp nhất là ông Phạm Việt Trung (Ủy viên UBND TP, Giám đốc Sở Nội vụ) với 19/48 phiếu, đạt tỉ lệ 35,85%. Trong số 13 vị được lấy phiếu lần này không ai có số phiếu tín nhiệm thấp quá bán.
Ngoài ra, HĐND TP cũng biểu quyết thông qua 15 nghị quyết. Trong đó có nghị quyết về mức thu và tỉ lệ phần trăm để lại cho đơn vị thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô hai, ba bánh, xe máy (không bao gồm xe điện). Theo đó, loại xe có dung tích đến 100 cm3 là 50.000 đồng/năm, loại trên 100 cm3 là 105.000 đồng/năm. Các phường, thị trấn được để lại 10%, các xã được để lại 20% số phí sử dụng đường bộ thu được để trang trải chi phí tổ chức thu phí. (Pháp luật TP.HCM 6/7) đầu trang(
Ngày 5/7, kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh Long An khóa VIII tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 12 người đang giữ chức vụ do HĐND bầu.
Kết quả, người được phiếu tín nhiệm cao cao nhất là ông Đặng Văn Xướng, Chủ tịch HĐND tỉnh, chiếm tỉ lệ 79%; người có nhiều phiếu tín nhiệm thấp nhất là ông Phan Chí Thanh, Giám đốc Công an tỉnh (số phiếu tín nhiệm thấp đạt tỉ lệ 8,47%). (Pháp luật TP.HCM 6/7) đầu trang(
Đà Nẵng sẽ công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm 16 chức danh do HĐND bầu. Tuy nhiên không lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch HĐND do chưa đủ thời gian làm việc theo quy định.
Sáng 7/7, ông Huỳnh Nghĩa, Phó chủ tịch thường trực HĐND TP Đà Nẵng cho biết, điểm mới trong kỳ họp thứ 7 là lấy phiếu tín nhiệm 16/17 chức danh do HĐND bầu. Các đại biểu sẽ báo cáo kết quả hoạt động từ đầu nhiệm kỳ và có quyền giải trình về ý kiến, kiến nghị của cử tri trước khi lấy phiếu tín nhiệm. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm được công khai tại kỳ họp.
"Kỳ họp không lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh Chủ tịch HĐND vì ông Trần Thọ được bầu tại kỳ họp bất thường, thay ông Nguyễn Bá Thanh ra Hà Nội làm Trưởng ban Nội chính Trung ương, và mới đương chức 2 tháng, chưa đủ thời gian một năm theo quy định tại Nghị quyết 35 của Quốc hội, ông Nghĩa nói.
Theo ông Nghĩa, việc lấy phiếu tín nhiệm đảm bảo sự công tâm, khách quan, chính xác, giúp người được lấy phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình, từ đó phấn đấu hoàn thiện bản thân. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm cũng là cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đánh giá, xem xét bố trí, đào tạo và sử dụng cán bộ.
Kỳ họp thứ 7 HĐND TP Đà Nẵng sẽ tập trung vào những vấn đề về báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm; công tác xây dựng chính quyền; các Ban của HĐND trình bày báo cáo thẩm tra…
Trong nội dung chất vấn và trả lời chất vấn, HĐND Đà Nẵng sẽ "truy" các vấn đề "nóng" đang được nhân dân thành phố quan tâm như quy hoạch, đền bù, tái định cư, nhà chung cư, môi trường, dạy thêm học thêm, vệ sinh an toàn thực phẩm, ma túy, tai nạn giao thông...
HĐND cũng thông qua Nghị quyết về quy định, điều chỉnh, quản lý, sử dụng một số loại phí, lệ phí trên địa bàn thành phố… Trong đó, lệ phí trước bạ lần đầu đối với ôtô chở người dưới 10 chỗ ngồi được UBND TP Đà Nẵng đề xuất điều chỉnh giảm từ 15% xuống còn 10%. Kỳ họp HĐND TP Đà Nẵng diễn ra từ ngày 9 - 11/7. (Vnexpress 7/7) đầu trang(
Ngày 6-7, ủy ban An toàn giao thông quốc gia tổ chức hội nghị triển khai chỉ thị 12 của Thủ tướng về việc tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông (TNGT) nghiêm trọng trong hoạt động vận tải.
Tại hội nghị, Phó chủ tịch thường trực Ủy ban An toàn giao thông quốc gia, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng thẳng thắn thừa nhận tám vấn đề tồn tại, yếu kém từ công tác quản lý nhà nước với lĩnh vực giao thông như: buông lỏng cấp phép và quản lý vận tải; đào tạo sát hạch lái xe; kiểm định phương tiện; kết cấu hạ tầng đường bộ; tuần tra xử lý vi phạm; thực thi công vụ chưa tốt, còn có hiện tượng thông đồng bao che, dung túng cho vi phạm, để tồn tại những đoàn xe “vua” gây bức xúc dư luận và ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân vào hiệu lực thi hành pháp luật của Nhà nước.
“Có nhiều người nói nếu giảm được 5% tiêu cực sẽ giảm được 30% TNGT. Cho nên vấn đề tiêu cực của những người thực thi công vụ là vấn đề mấu chốt để quyết định có giảm được TNGT hay không. Tất cả giải pháp đưa ra mà người thực thi công vụ vẫn giữ cách làm cũ thì chắc chắn hiệu quả không thể được như mong muốn” - ông Thăng nhận định.
Minh chứng cho yếu kém trong quản lý nhà nước về vận tải, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã gay gắt cắt ngang phần trình bày của giám đốc Sở GTVT Hải Phòng Đàm Xuân Lũy khi ông này cho biết Hải Phòng có 13.000 doanh nghiệp vận tải nhưng 80% doanh nghiệp có từ 1-3 xe.
“Thời gian qua điều kiện cấp giấy phép hành nghề cho các đơn vị này mới làm được 10% vì thông tư 14 yêu cầu doanh nghiệp vận tải phải có bộ phận theo dõi an toàn giao thông thì các đơn vị có 1-3 xe không tổ chức làm việc này” - ông Lũy cho biết.
“Một xe mà đủ điều kiện vẫn cấp giấy phép nhưng không đủ điều kiện thì tại sao anh vẫn cấp giấy phép? Tại sao 90% doanh nghiệp không phép kinh doanh vẫn để cho hoạt động?” - ông Thăng hỏi.
“Cái này tồn tại trong nhiều năm, một mình Sở GTVT không làm được, không cấp giấy phép nhưng họ vẫn lưu hành trên đường” - ông Lũy trả lời. Khi ông Thăng yêu cầu Hải Phòng tập trung từ nay đến cuối năm cấp đủ giấy phép và thu giấy phép các doanh nghiệp không đủ điều kiện, ông Lũy cho biết: “Báo cáo bộ trưởng, trước đây không có thì nay lấy đâu mà thu ạ?”.
“Không có giấy phép tại sao anh cho họ hoạt động? Sinh ra giấy phép để làm gì?”, khi ông Thăng hỏi tiếp thì ông Lũy cho biết doanh nghiệp không đăng ký kinh doanh với Sở GTVT mà đăng ký với Sở Kế hoạch - đầu tư.
“Thế vai trò quản lý nhà nước đâu, thanh tra kiểm soát đâu? Sở Kế hoạch - đầu tư cấp giấy phép nhưng anh phải kiểm soát” - ông Thăng vặn hỏi và cuối hội nghị ông Thăng giao Thanh tra Bộ GTVT tiến hành thanh tra công tác quản lý nhà nước của Sở GTVT Hải Phòng. “Với cách anh Lũy trình bày vậy thì có thể đề xuất với TP Hải Phòng cách chức anh Lũy ngay. Không thể để buông lỏng quản lý như vậy được. Anh là người cấp phù hiệu, nếu không có phù hiệu làm sao người ta ra đường được” - ông Thăng nhận định.
Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, cục trưởng Cục CSGT đường bộ - đường sắt (C67), thừa nhận vẫn còn cá biệt có trường hợp vi phạm, tiêu cực trong thực thi công vụ như dư luận quan tâm. Bộ Công an đã có nhiều giải pháp để giáo dục, kiểm tra và xử lý nghiêm nhiều trường hợp vi phạm. Để tuần lưu, đề nghị các địa phương cung cấp đủ xăng dầu cho CSGT làm nhiệm vụ, yêu cầu chấm dứt tình trạng lạm dụng dừng xe để kiểm tra mà phải có dấu hiệu vi phạm mới dừng xe.
Tự trả lời câu hỏi vì sao làm quyết liệt vậy mà TNGT vẫn không giảm, ông Tuyên cho biết nguyên nhân phần lớn tai nạn là lỗi của người điều khiển phương tiện. “Với nguyên nhân chính từ người điều khiển phương tiện ý thức tự giác kém, câu trả lời là không có đủ người để ra đường với kỹ thuật lạc hậu và chắp vá như hiện nay để theo dõi lái xe trên từng cây số”- ông Tuyên cho biết.
Trước ý kiến của ông Tuyên, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các địa phương kiểm tra CSGT để phòng chống tiêu cực. Theo Phó thủ tướng, hiện nay muốn ngăn chặn được vi phạm thì người có quyền lực nhất là CSGT: “Với điều kiện đất nước ta hiện nay CSGT đóng vai trò rất quan trọng. Lái xe không biết chúng tôi là ai nhưng hễ có áo vàng, áo xanh thì biết đó là công an thì phải đi chậm, chở đúng tải trọng.
Muốn làm được điều đó phải tăng cường kiểm tra, ngăn chặn hiệu quả tình trạng tiêu cực, mãi lộ, thông đồng, phạt nhiều thu ít. Có những tỉnh có điều kiện dân số bằng nhau mà phạt chỉ bằng 1/5 tỉnh kia, thế tiền đó đi đâu? Thái độ, trách nhiệm của CSGT là quan trọng, nếu xử lý nghiêm thì có chuyển biến tốt hơn”.
Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: đặc biệt xử lý nghiêm những trưởng ban an toàn giao thông ở các địa phương để xảy ra TNGT nghiêm trọng liên tục. “Để mãi tình trạng thế này ông chủ tịch tỉnh không chịu trách nhiệm à? Nói trách nhiệm chúng ta cao nhưng chết người mà không có trách nhiệm?”.
Phó thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công an ngoài việc tăng cường tuần tra lưu động, xử lý nghiêm bất cứ đối tượng vi phạm, cũng phải đẩy mạnh thanh tra công vụ, xử lý nghiêm mọi trường hợp cán bộ chiến sĩ dung túng, đỡ đầu, bao che doanh nghiệp vi phạm pháp luật trong vận tải, cấm ngay những đoàn xe “vua”, xe “dù” nếu có. “Đề nghị anh Tuyên không phải trực tiếp kiểm tra nhiều mà tăng cường thanh tra, kiểm tra.
Ông Tuyên không mặc áo màu vàng mà mặc quần áo thường đi kiểm tra, không có tôi cho mượn. Công an phối hợp giao thông kiểm tra, thanh tra các cơ sở đào tạo lái xe chứ không phải lực lượng của ông Thăng đi kiểm tra. Kết quả kiểm tra công bố công khai” - Phó thủ tướng chỉ đạo.
Ông Phúc yêu cầu các bộ, các tỉnh thành không được can thiệp vào xử lý vi phạm giao thông. “Với các địa phương, không có vùng cấm trong GTVT. Cái hay nói đoàn xe “vua” là xe nào, ai bảo kê những xe đó? Nếu xe nào vi phạm phải xử phạt, không có vùng cấm nào tồn tại. Các bộ ngành, lãnh đạo các địa phương cần nâng cao tinh thần trách nhiệm trước dân, trước Đảng trong chỉ đạo để phấn đấu giảm 5-10% về TNGT như chỉ tiêu của Quốc hội. Đặc biệt giảm một cách quyết liệt số vụ TNGT nghiêm trọng có số người chết và bị thương cao” - Phó thủ tướng chỉ đạo. (Tuổi Trẻ 7/7) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Ngày 5-7, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố lệnh của Chủ tịch nước công bố 9 luật, 1 pháp lệnh và 1 nghị quyết.
Luật Khoa học và công nghệ 2013 có hiệu lực từ 1-1-2014, quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đối với sự phát triển của khoa học, công nghệ...
Luật Phòng, chống thiên tai có hiệu lực từ ngày 1-5-2014, quy định rõ 19 loại hình thiên tai phổ biến ở nước ta, 7 nguyên tắc cơ bản trong phòng chống thiên tai.
Luật Phòng, chống khủng bố có hiệu lực thi hành từ ngày 1-10-2013, nhằm tạo khuôn khổ pháp lý đầy đủ, vững chắc cho công tác phòng, chống khủng bố; bảo đảm phù hợp với điều kiện, yêu cầu thực tiễn Việt Nam.
Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh có hiệu lực từ ngày 1-1-2014, quy định rõ nguyên tắc, chính sách, nội dung cơ bản, hình thức giáo dục quốc phòng và an ninh.
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2014; riêng quy định áp dụng thuế suất 5% đối với nhà ở xã hội thực hiện sớm hơn, từ ngày 1-7-2013; giảm 50% mức thuế suất 10% thuế giá trị gia tăng từ ngày 1-7-2013 đến hết ngày 30-6-2014 đối với bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thương mại là căn hộ hoàn thiện có diện tích sàn dưới 70m2 và có giá bán dưới 15 triệu đồng/m².
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 1-1-2014. Tuy nhiên, để góp phần hỗ trợ giảm khó khăn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh nhà ở xã hội trong bối cảnh kinh tế khó khăn, Luật Sửa đổi, bổ sung quy định áp dụng kể từ ngày 1-7-2013 (sớm hơn 6 tháng so với hiệu lực chung của luật) với 2 giải pháp chính sách ưu đãi thuế gồm: quy định doanh nghiệp có tổng doanh thu năm dưới 20 tỷ đồng được áp dụng thuế suất 20% và quy định áp dụng thuế suất 10% đối với thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư – kinh doanh nhà ở xã hội.
Luật Sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật Doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 1-8-2013, nhằm tháo gỡ khó khăn để các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục duy trì hoạt động, kinh doanh ổn định…
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú có hiệu lực từ ngày 1-1-2014, đã sửa đổi 5/42 điều của luật hiện hành, khắc phục những bất cập nổi cộm như tình trạng di dân tự phát vào các thành phố lớn, mất cân đối về phân bố dân cư và an sinh xã hội…
Luật Hòa giải ở cơ sở có hiệu lực từ ngày 1-1-2014 quy định rõ phạm vi hòa giải ở cơ sở, trách nhiệm của UBND các cấp, trách nhiệm của Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp trong công tác quản lý nhà nước, giám sát hòa giải ở cơ sở.
Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ngoại hối có hiệu lực từ ngày 1-1-2014 nhằm điều chỉnh hoạt động ngoại hối của các tổ chức, cá nhân trong nền kinh tế. Ngân hàng Nhà nước quản lý vàng thuộc dự trữ ngoại hối nhà nước; quản lý, tổ chức thực hiện hoạt động xuất, nhập khẩu vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng và quản lý vàng trên tài khoản ở nước ngoài của người cư trú theo quy định của pháp luật.
Nghị quyết kéo dài thời hạn sử dụng đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ gia đình, cá nhân có hiệu lực từ ngày 1-10-2013; nghị quyết khẳng định: sau khi hết thời hạn sử dụng các loại đất trên, nhà nước sẽ không thu hồi lại, các hộ gia đình, cá nhân sẽ tiếp tục được sử dụng cho đến khi Luật Đất đai (sửa đổi) được ban hành và có hiệu lực thi hành. (Sài Gòn Giải Phóng 6/7) đầu trang(
Với người phụ thuộc phát sinh sau thời điểm 1-7, người nộp thuế sẽ phải kê khai thông tin theo mẫu kê khai người phụ thuộc để cơ quan thuế thực hiện cấp mã số thuế.
Cục Thuế TP.HCM cho biết đã bắt đầu áp dụng quy định cấp mã số thuế cho người phụ thuộc từ ngày 1-7.
Theo đó, với người phụ thuộc phát sinh sau thời điểm 1-7, người nộp thuế sẽ phải kê khai thông tin theo mẫu kê khai người phụ thuộc để cơ quan thuế thực hiện cấp mã số thuế.
Đối với người phụ thuộc đã phát sinh trước ngày 1-7 tạm thời vẫn được tính giảm trừ gia cảnh. Vào thời điểm quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2013, cơ quan thuế sẽ cấp mã số thuế cho những đối tượng này.
Cục Thuế TP.HCM cũng cho biết từ ngày 1-7, các hợp đồng bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội sẽ được áp dụng mức thuế suất 5%. Với trường hợp bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thương mại là căn hộ hoàn thiện có diện tích sàn dưới 70m2, giá bán dưới 15 triệu đồng/m2 cũng sẽ được giảm 50% thuế giá trị gia tăng từ ngày 1-7-2013 đến hết ngày 30-6-2014. (Tuổi Trẻ 6/7) đầu trang(
Làm rõ trách nhiệm để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các cựu binh; Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia có vốn 1.000 tỷ đồng;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ ngày 1-5/7/2013.
Làm rõ trách nhiệm để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản: Thủ tướng đã có Chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan (gắn với trách nhiệm cá nhân) trong việc để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản trong thời gian qua; không yêu cầu doanh nghiệp ứng vốn thực hiện dự án khi chưa được bố trí vốn, dẫn đến hậu quả phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
Thủ tướng lưu ý, chỉ được tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu đã được bố trí vốn. Đối với các gói thầu đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng, tổ chức nghiệm thu và thanh quyết toán theo đúng hợp đồng đã ký theo quy định, tránh tình trạng nợ đọng, chiếm dụng vốn của nhà thầu.
Đồng thời không sử dụng vốn vay ngân sách địa phương để bố trí cho các dự án khởi công mới khi chưa xác định hoặc thẩm định được nguồn vốn để hoàn trả.
Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn các bộ, ngành và địa phương xử lý dứt điểm tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản.
Không bố trí vốn ngân sách Trung ương, bao gồm: nguồn vốn kế hoạch hằng năm, ứng trước kế hoạch năm sau, dự phòng ngân sách Trung ương và các nguồn vốn ngân sách Trung ương khác cho các dự án khởi công mới chưa được thẩm định nguồn vốn; phê duyệt quyết định đầu tư không đúng theo văn bản thẩm định nguồn vốn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các dự án chuyển tiếp điều chỉnh tổng mức đầu tư theo các quy định.
Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các cựu binh: Thủ tướng đề nghị các cấp Hội Cựu chiến binh cần chủ động hơn nữa trong việc phối hợp với các cấp, các ngành chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các cựu chiến binh, cựu quân nhân.
Đồng thời, xây dựng tổ chức Hội vững mạnh từ Trung ương đến cơ sở; tạo điều kiện tương trợ giúp đỡ các Cựu chiến binh, Cựu quân nhân trong đời sống và phát triển kinh tế.
Thủ tướng cũng đồng ý tăng vốn quốc gia về việc làm cho con em cựu chiến binh, cựu quân nhân từ 1,5 tỷ đồng/năm lên 3 tỷ đồng/năm.
Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia có vốn 1.000 tỷ đồng: Theo Điều lệ về tổ chức và hoạt động của Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia có vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng do ngân sách Nhà nước về hoạt động khoa học, công nghệ cấp. Quỹ được cấp vốn bổ sung hằng năm từ ngân sách Nhà nước để đạt tổng mức vốn điều lệ của Quỹ.
Quỹ được sử dụng đến 50% vốn ngân sách Nhà nước cấp để thực hiện các hình thức hỗ trợ lãi suất vay, cho vay ưu đãi, bảo lãnh để vay vốn.
Quỹ tài trợ một phần hoặc toàn bộ chi phí cho các nhiệm vụ, dự án: Nghiên cứu phát triển công nghệ mới, công nghệ tiên tiến, công nghệ cao của doanh nghiệp; ươm tạo công nghệ; sản xuất thử nghiệm sản phẩm mới; chuyển giao công nghệ, hoàn thiện, sáng tạo công nghệ để phục vụ sản xuất sản phẩm chủ lực, sản phẩm trọng điểm, sản phẩm quốc gia…
Bên cạnh đó, Quỹ cho vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất vay vốn, bảo lãnh vốn vay đối với các nhiệm vụ, dự án như chuyển giao công nghệ được khuyến khích quy định tại Điều 9 của Luật Chuyển giao công nghệ; ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ; phát triển, mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp khoa học và công nghệ; chuyển giao công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Ưu tiên phát triển 6 ngành công nghiệp trong hợp tác với Nhật Bản: Thủ tướng phê duyệt Chiến lược công nghiệp hóa của Việt Nam trong khuôn khổ hợp tác Việt Nam-Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030, trong đó phát triển vượt bậc 6 ngành công nghiệp ưu tiên thành những ngành công nghiệp chủ lực của nền kinh tế, có giá trị gia tăng cao và năng lực cạnh tranh quốc tế.
6 ngành công nghiệp ưu tiên gồm: 1- Điện tử; 2- Máy nông nghiệp; 3- Chế biến nông, thủy sản; 4- Đóng tàu; 5- Môi trường và tiết kiệm năng lượng; 6- Sản xuất ô tô và phụ tùng ô tô.
Các ngành được ưu tiên phát triển trong Chiến lược công nghiệp hóa giữ vai trò dẫn dắt về thúc đẩy thu hút đầu tư của doanh nghiệp trong và ngoài nước, trước hết là doanh nghiệp Nhật Bản, tạo lan tỏa công nghệ và lan tỏa kỹ năng đối với ngành công nghiệp nói riêng và nền kinh tế Việt Nam nói chung.
Đến năm 2020, các ngành được ưu tiên phát triển đi đầu trong áp dụng công nghệ cao, công nghệ sạch gắn với đảm bảo tính hợp lý về điều kiện kinh tế của Việt Nam; giá trị sản xuất của các ngành ưu tiên tăng tối thiểu 20% hằng năm và đóng góp tối thiểu 35% vào tổng giá trị sản xuất ngành công nghiệp; đứng trong số 10 ngành có tốc độ tăng năng suất lao động cao nhất.
Đến năm 2030, các ngành được ưu tiên phát triển chủ yếu áp dụng công nghệ cao, công nghệ sạch gắn với đảm bảo hợp lý về điều kiện kinh tế của Việt Nam.
Khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định mới về kinh doanh xăng dầu: Ngày 15/10/2009, Chính phủ ban hành Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu. Theo một số chuyên gia kinh tế, cái được của Nghị định 84/2009/NĐ-CP là kinh doanh xăng dầu đã chuyển mạnh sang cơ chế thị trường.
Mục tiêu này là đúng đắn trong quản lý ngành hàng xăng dầu. Tuy nhiên, quá trình thực hiện cũng xuất hiện những vướng mắc, cần được sửa đổi, bổ sung nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập.
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, trình Chính phủ trong tháng 9/2013.
Tập trung nâng cao chất lượng cả 3 loại rừng: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành đôn đốc, chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt công tác bảo vệ rừng, nâng cao chất lượng cả 3 loại rừng đặc dụng, phòng hộ và rừng sản xuất, bảo đảm đa dạng sinh học.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, các bộ, ngành tập trung giải quyết tốt nhiệm vụ tiếp tục triển khai trồng rừng tập trung với diện tích khoảng 150.500 ha, trong đó 19.500 ha rừng đặc dụng, phòng hộ; 131.000 ha rừng sản xuất.
Đồng thời đôn đốc, chỉ đạo các địa phương làm tốt công tác bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng, ngăn chặn có hiệu quả các hành vi chặt phá rừng trái pháp luật, đặc biệt là tại khu vực Tây Nguyên, Nam Trung bộ và một số tỉnh Trung du miền núi phía Bắc. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 6/7) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ở Vĩnh Long, cơ quan tư pháp vừa đo đạc phục vụ phiên toà phúc thẩm xử vụ “nắn đường né nhà chủ tịch tỉnh” đã phát hiện, việc thi công còn “bóp đường” để né nhà ông này.
UBND tỉnh Vĩnh Long mở đường Bạch Đàn tại TP Vĩnh Long, điều chỉnh quy hoạch để con đường từ thẳng thành cong chữ chi. Lúc quy hoạch đường thẳng, ông Phạm Văn Đấu mới là lãnh đạo doanh nghiệp, khi đường uốn lượn chữ chi là lúc ông Đấu đã làm Chủ tịch UBND tỉnh.
Do việc nắn đường né được nhà ông Đấu, dẫn đến lấn sang nhà đất cơ sở kinh doanh của bà Lê Thị Kim Khoa. Bà Khoa kiện yêu cầu làm rõ việc điều chỉnh quy hoạch và đòi tăng giá bồi thường cho bà. Năm 2011, khi ông Đấu đã nghỉ hưu, TAND tỉnh Vĩnh Long thụ lý đơn kiện của bà Khoa, và năm 2012 xử sơ thẩm, bác đơn kiện với lý do UBND tỉnh quy hoạch đúng.
Bà Khoa chống án. TAND tối cao chuẩn bị xử phúc thẩm đã yêu cầu bị đơn cung cấp các sơ đồ quy hoạch. Thời điểm này, đường Bạch Đàn đã làm xong, đo đạc phát hiện con đường bị “bóp lại” để né thêm nhà ông Đấu.
Theo công văn ngày 2/8/2012 của UBND tỉnh Vĩnh Long gửi TAND tỉnh, đường Bạch Đàn rộng 18 m, gồm lòng đường 9 m, vỉa hè mỗi bên 4,5 m. Số liệu này được căn cứ các quyết định của UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng đường Bạch Đàn và quyết định thu hồi, bồi thường đất. Thực tế hiện nay, vỉa hè phía nhà ông Đấu chỉ rộng 3,3 m, giảm 1,2 m, suốt chiều dài đất của ông Đấu khoảng 100 m.
Việc bóp đường không có văn bản nào cho phép. Có một câu hỏi ngoài phạm vi vụ án mà thuộc phạm vi phòng chống tham nhũng, diện tích bị bóp ấy đã được quyết toán trong dự án đầu tư xây dựng con đường như thế nào, từ bồi hoàn đất đến thi công? (Tiền Phong 6/7) đầu trang(
Ngày 5-6, ông Hà Công Tài, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Đắk Nông, cho biết vừa có quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt đảng, đồng thời giáng chức từ hạt trưởng xuống làm hạt phó Hạt kiểm lâm huyện Đắk Mil đối với ông Trương Minh Giảng.
Được biết, trong thời gian làm hạt trưởng Hạt kiểm lâm huyện Đắk Mil, ông Giảng đã để xảy ra nhiều sai phạm lớn liên quan đến việc buôn bán bất hợp pháp một khối lượng lớn lâm sản trên địa bàn, gây thất thoát lớn cho ngân sách Nhà nước cũng như làm mất an ninh trật tự ở địa phương. (Pháp luật TP.HCM 6/7) đầu trang(
UBND tỉnh Phú Yên vừa giao Sở Tài chính thu hồi và quản lý cơ sở Ban quản lý rừng phòng hộ sông Bàn Thạch (bỏ trống từ năm 2008) và Trạm bảo vệ thực vật H.Phú Hòa (bỏ trống từ năm 1999) không còn nhu cầu sử dụng; kiểm tra, xác định đơn vị quản lý cơ sở Nhà máy cơ khí Phú Lâm (cũ) để đề xuất UBND tỉnh có hướng xử lý.
Ngoài ra, UBND tỉnh yêu cầu Sở TN-MT phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành rà soát, kiểm tra quỹ đất 5% trên địa bàn tỉnh để xử lý việc lấn chiếm, tranh chấp và cho thuê sai mục đích, xử lý nghiêm các sai phạm theo đúng quy định của pháp luật. (Thanh Niên 7/7) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 5-7, đại diện Bộ Tư pháp đã làm việc với đại diện 7 cơ quan báo chí là Báo Nhân dân, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Quân đội nhân dân, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Báo Công an nhân dân để góp ý vào Dự thảo Quy chế phối hợp hoạt động thông tin tuyên truyền về công tác cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính.
Tại buổi làm việc, đại diện các cơ quan đều khẳng định tầm quan trọng của công tác cải cách thủ tục hành chính và đóng góp nhiều ý kiến nhằm hoàn thiện quy chế phối hợp giữa Bộ Tư pháp và 7 cơ quan báo chí nói trên trong công tác tuyên truyền  về nhiệm vụ quan trọng này. (Quân Đội Nhân Dân 6/7) đầu trang(
"Hải quan Việt Nam nên tăng gấp đôi nỗ lực trong việc tự động hóa hoàn toàn các thủ tục thông quan vào năm 2014 như kế hoạch", ông Paul Vallery - chuyên gia cao cấp của Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam kiến nghị.
Tại Hội thảo công bố Báo cáo “Việt Nam: Tạo thuận lợi thương mại, tạo giá trị và năng lực cạnh tranh” diễn ra sáng ngày 4/7/2013, các chuyên gia WB tiếp tục than phiền về chuyện thông quan hàng hóa ở Việt Nam.
Theo ông Paul Vallery, quy trình thực hiện các thủ tục thông quan vẫn kết hợp cả hai phương thức điện tử (đăng ký sổ hải quan thông qua cổng thông tin hải quan) và bằng tay (hồ sơ được đưa tận tay cán bộ hải quan để lấy chữ ký), phải phụ thuộc vào cách diễn giải về các quy định pháp lý khó có thể dự đoán được của cán bộ hải quan, dẫn tới sự chậm trễ kéo dài của các thủ tục thông quan.
Đặc biệt, vẫn tồn tại các khoản phí "bôi trơn" ở nhiều khâu. Ước tính, khoảng thời gian phụ trội thêm liên quan đến các thủ tục thông quan cho hàng hóa quốc tế ở Việt Nam đã làm tiêu tốn khoảng 96 triệu USD trong năm 2012 và dự kiến tốn tới 182 triệu USD trong năm 2020.
Ông Phạm Minh Đức, chuyên gia kinh tế cao cấp WB tại Việt Nam cho biết: trong số 4 nước Việt Nam, Thái Lan, Malaysia, Trung Quốc thì Việt Nam có thời gian thông quan dài nhất và tỷ lệ kiểm tra liên ngành lớn nhất. Cụ thể, thời gian thông quan của Việt Nam là 3,5 ngày, trong khi Malaysia 2 ngày và Thái Lan chỉ mất chưa đến 1,5 ngày. Về tỷ lệ lô hàng nhập phải kiểm tra thực tế, Việt Nam đứng đầu bảng với tỷ lệ hơn 40%, trong khi cả 3 nước còn lại đều dưới 10%.
Từ 1/7/2013, Tổng cục Hải quan triển khai dịch vụ “Xác định trước trị giá” trong chuyên mục “Dịch vụ hải quan” trên Cổng thông tin điện tử Hải quan. Trước đó ít lâu, Thủ tướng đã ký quyết định thí điểm thực hiện Cơ chế hải quan một cửa quốc gia, sử dụng triệt để phương thức giao dịch điện tử nhằm tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân. Doanh nghiệp chỉ cần đăng ký tại Cổng thông tin Hải quan một cửa quốc gia là có thể thực hiện được các thủ tục hành chính, không phải vất vả tìm tới nhiều đầu mối như trước, giảm thiểu tiêu cực có thể xảy ra.
Tuy nhiên, theo đánh giá của các chuyên gia WB, các quy trình nghiệp vụ hải quan vẫn phức tạp và còn nhiều nghiệp vụ phải xử lý thủ công; thí điểm CNTT mới dựa trên quy trình thủ công và chưa áp dụng đầy đủ cho tất cả nghiệp vụ; Cơ chế Một cửa Quốc gia (NSW) đã được thiết lập song cơ chế điều phối chưa thực sự được thực thi. Với hiện trạng trên, Việt Nam khó có thể hoàn thành mục tiêu tự động hóa hoàn toàn các thủ tục thông quan vào năm 2014.
Các chuyên gia WB đề nghị Hải quan Việt Nam tăng tốc tự động hóa thủ tục thông quan, xây dựng hệ thống hải quan điện tử để tăng năng lực cạnh tranh cho Việt Nam nói chung và doanh nghiệp Việt Nam nói riêng. (ICT News 5/7) đầu trang(
Trước kỳ thi tuyển sinh vào ĐH, CĐ 2013, Bộ GD&ĐT cung cấp đường dây nóng nhận phản hồi về công tác tổ chức thi (pvluan@moet.edu.vn; ĐT: 0438682136, 0989538415.
Đường dây nóng của Bộ GD&ĐT nhận được những gì qua đợt I kỳ thi tuyển sinh và xử lý thông tin thế nào?. Ông Nguyễn Huy Bằng, Chánh Thanh tra Bộ GD&ĐT đã trao đổi cùng báo Tiền Phong.
Ông cho biết: Đường dây nóng do thanh tra trực; Bộ trưởng chịu trách nhiệm trả lời hộp thư nóng. Đường dây nóng nhận được rất nhiều cuộc gọi từ nhân dân nhưng toàn hỏi những thông tin hướng dẫn như: hôm nay thi môn nào, thi mấy giờ, điểm thi bao nhiêu, điểm thi năm nay cao hay thấp... mà không phản ánh tiêu cực gì. Những câu mang tính hướng dẫn thì thanh tra trả lời ngay, những câu về điểm thi thì không thể trả lời vì còn tùy sức làm bài của thí sinh.
Về thông tin khiến đường dây nóng phải xử lý gấp trong mấy ngày qua, ông Bằng cho biết: Có bạn đọc phản ánh trang web soho có đề thi đưa lên. Chúng tôi đã chuyển ngay cho Ban thường trực tuyển sinh kiểm tra. Kết quả, đó là một đề thi cũ.
Theo ông Bằng: Các hội đồng năm nay nghiêm túc hơn. Tuy nhiên, tại một tỉnh, khi thanh tra tỉnh vào độc lập, trường cho là tỉnh không có quyền đi thanh tra mà phải đi cùng Bộ GD&ĐT. Điều đó là không đúng. Quy định mới về thanh tra giáo dục thì các lực lượng thanh tra tỉnh, bộ ngành khác có thể đi độc lập. (Tiền Phong 8/7) đầu trang(
Thường trực HĐND tỉnh cho biết sẽ mở đường dây nóng qua 2 số điện thoại 07113.504.987 và 07113.504.624 để cử tri trong tỉnh trực tiếp phản ánh tâm tư, nguyện vọng, tham gia ý kiến chất vấn đối với lãnh đạo các ngành chức năng.
Số điện thoại đường dây nóng chính thức mở từ phiên khai mạc kỳ họp lúc 7 giờ 30 phút ngày 10-7 đến kết thúc kỳ họp vào ngày 12-7.
Kỳ họp lần này dự kiến chất vấn 4 lănh đạo sở, ngành: Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Điện lực Hậu Giang, về vai trò, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao. (Báo Hậu Giang 8/7) đầu trang(
Chiều 5-7, đại diện Công ty Điện lực Cầu Giấy, Tổng Công ty Điện lực Hà Nội - EVN HANOI cho biết, đơn vị vừa triển khai thí điểm chuyển đổi từ hình thức hóa đơn tiền điện dạng giấy truyền thống sang hình thức hóa đơn điện tử bằng việc giới thiệu, phổ biến các tiện ích của hình thức này cho các khách hàng trên địa bàn.
Theo đó, từ ngày 1-8, Điện lực Cầu Giấy thực hiện chuyển đổi  hình thức hóa đơn này. Tuy nhiên, từ khi triển khai đến ngày 31-8, thu ngân của ngành điện vẫn gửi trực tiếp hóa đơn dạng giấy sau khi khách hàng thanh toán tiền điện, kèm theo Biên nhận thanh toán tiền điện (trường hợp khách hàng thanh toán tại nhà) hoặc Phiếu thu (trường hợp khách hàng thanh toán tại công ty điện lực).
Từ ngày 1-9 trở đi, khách hàng sẽ nhận Biên nhận thanh toán tiền điện (Phiếu thu) sau khi thanh toán tiền điện, không nhận hóa đơn tiền điện dạng giấy. Cũng từ ngày 1-8, hóa đơn điện tử được thể hiện sau khi khách hàng thanh toán tiền điện và có thể kiểm tra tại địa chỉ website http://www.evnhanoi.vn.
Được biết, Cầu Giấy và Hoàn Kiếm là hai địa bàn đầu tiên được EVN HANOI triển khai thí điểm hóa đơn điện tử nhằm nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng như tránh mất và bảo quản hóa đơn, thuận lợi cho việc  quyết toán thuế, nhất là đối với khách hàng là cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và tiết kiệm thời gian khi truy tìm hóa đơn… (An Ninh Thủ Đô 6/7) đầu trang(

NHÂN SỰ
Sáng 5/7, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tum tổ chức Lễ công bố và trao quyết định bổ nhiệm 6 cán bộ.
Sáu cán bộ vừa được bổ nhiệm gồm: Ông Nguyễn Văn Bình, Tỉnh ủy viên (TUV), Chánh Văn phòng Tỉnh ủy về giữ chức Bí thư Huyện ủy Kon Plông; Ông Nguyễn Đức Tuy, TUV, Bí thư Huyện ủy Kon Plông về công tác tại UBND tỉnh; Bà Trần Thị Nga, TUV, Phó Trưởng Ban trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy về giữ chức Bí thư Huyện ủy Kon Rẫy;
Ông Bùi Thái Trọng, TUV, Giám đốc Sở Nội vụ về giữ chức Phó Trưởng Ban trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Ông A Cường, TUV, Bí thư Huyện ủy Ngọc Hồi về công tác tại Sở Nội vụ; Ông Nguyễn Thế Hải, TUV, Bí thư Huyện ủy Kon Rẫy về giữ chức Chánh Văn phòng Tỉnh ủy, thời hạn bổ nhiệm 05 năm. (Tiền Phong 6/7) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
“Trong sáu tháng đầu năm 2013, Ninh Thuận đã phát hiện, xử lý hai vụ tham nhũng với hai người liên quan” - Văn phòng Ban Chỉ đạo về phòng, chống tham nhũng tỉnh Ninh Thuận cho hay.
Cụ thể, Thanh tra huyện Ninh Sơn đã phát hiện ông Phạm Văn Trinh, cán bộ kế toán thu ngân sách xã Nhơn Sơn lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao chiếm dụng 296,7 triệu đồng từ tiền Chương trình 167. Vụ việc đã chuyển hồ sơ sang cơ quan công an tiếp tục điều tra, xử lý.
Cùng thời gian, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Ninh Thuận đã khởi tố vụ án, bị can đối với bà Nguyễn Thị Lan Anh, kế toán BV Đa khoa tỉnh, về tội tham ô tài sản số tiền trên 1 tỉ đồng. Khám xét nơi làm việc, nơi cư trú của bị can, công an thu giữ một xe Vespa, 25 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 8/7) đầu trang(
Phó giám đốc Công an TP.HCM Phan Anh Minh nói, đấu tranh với án tham nhũng không được phép thua, "không buộc được tội là sự nghiệp chính trị của người tiến hành án tiêu tan".
Ngày 5/7, làm việc với đoàn giám sát Ủy ban Tư pháp Quốc hội (QH) về chuyên đề “Chấp hành pháp luật trong việc xử lý tội phạm về tham nhũng và chức vụ”, các đại biểu TP.HCM cho biết, tội phạm tham nhũng ngày càng gia tăng với thủ đoạn tinh vi và xảo quyệt, nhất là trong cán bô,̣ công chức nhà nước.
Phó chánh thanh tra TP.HCM Võ Văn Quận cho biết, những năm gần đây, tình hình tham nhũng diễn biến ngày càng phức tạp, tiềm ẩn và khó phát hiện với những thủ đoạn hoạt động tinh vi. Qua thanh tra, những hành vi tham nhũng tập trung ở 4 lĩnh vực chính gồm quản lý ngân sách nhà nước, đầu tư mua sắm công, xây dựng cơ bản và lĩnh vực đất đai.
“Cán bộ cửa quyền, nhũng nhiễu trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai như giao đất, cho thuê đất, cho phép nhượng quyền sử dụng đất…”, ông Quận nói về tham nhũng trong lĩnh vực đất đai.
Phó chánh thanh tra nói, tham nhũng hiện không chỉ dừng lại ở hành vi của một cá nhân có chức quyền mà còn xuất hiện ở một nhóm người, tập thể cấu kết với nhau một cách có tổ chức.
“Tham nhũng nảy sinh do sự biến chất, suy thoái về phẩm chất đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, nhất là những người có chức quyền”, ông Quận khẳng định.
Theo lý giải của ông, nguyên nhân dẫn đến tham nhũng gia tăng là do công tác quản lý nhà nước còn lỏng lẻo, kỷ cương trong một số cơ quan hành chính chưa chặt chẽ, tình trạng quan liêu và nhũng nhiễu của một số cán bộ nhà nước chưa được khắc phục, chế tài còn nương nhẹ hành vi tham nhũng…
Ông Quận đề nghị cần có những biện pháp mang tính cấp bách và những giải pháp chiến lược, vừa trừng trị vừa có giải pháp ngăn ngừa, đặc biệt thực hiện nghiêm việc kê khai tài sản cá nhân, xét xử nghiêm minh các vụ án tham nhũng và qui định chế tài nghiêm khắc để xử lý nhằm làm cho công chức “không dám tham nhũng”.
Thiếu tướng Phan Anh Minh - Phó giám đốc Công an TP.HCM cho rằng, TP có án tham nhũng liên quan đến chức vụ thuộc vào loại nhiều nhất so với cả nước. Ông đề nghị, cần phải xử nghiêm minh với loại tham nhũng này.
“Tôi vẫn thường nói với anh em, trong án tham nhũng không được phép thua. Trong án hình sự có thể không buộc tội được nhưng án tham nhũng mà không buộc tội được thì sự nghiệp chính trị của người tiến hành án là cầm chắc sẽ tiêu tan, còn không thì cũng sứt mẻ rất là lớn”, ông Minh chia sẻ.
Theo ông Minh, án tham nhũng xảy ra nhiều nhất ở lĩnh vực ngân hàng và đất đai. “Gần như 2/3 chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn TP đều có án liên quan đến tham nhũng. Việc quản lý của ngân hàng này có quá nhiều vấn đề, đề nghị QH cần phải giám sát chặt”, ông Minh khẳng định.
Tại buổi làm việc, nhiều đại biểu cho rằng, Qui định của bộ luật hình sự về tội phạm tham nhũng còn nhiều bất cập, nhiều điểm vướng khi áp dụng trong thực tế nên cần sửa đổi luật cho phù hợp.
Ở điểm này, thiếu tướng Phan Anh Minh cho rằng, luật của Việt Nam chưa phù hợp. Đơn cử như các tin báo tố giác tham nhũng hầu hết đều quá hạn do trong vòng 20 ngày đến 2 tháng không thể ra quyết định khởi tố vụ án như qui định. Do đó, ông Minh kiến nghị tăng thời hạn giải quyết tin báo tố giác tội phạm.
Thiếu tướng Phan Anh Minh còn kiến nghị cần sửa đổi các quy định về xử lý đối với đảng viên theo hướng mở rộng, tăng thêm thẩm quyền và độc lập đối với lực lượng chuyên trách chống tham nhũng.
Ngoài ra, ông cũng đề nghị luật hóa về việc được sử dụng các biện pháp kỹ thuật như ghi âm, ghi hình… như là chứng cứ trực tiếp.
Trong khi đó, Chánh án Tòa án nhân dân TP.HCM Bùi Hoàng Danh cũng kiến nghị, cần có hướng mở rộng, xác định rõ chủ thể của nhóm tội phạm về tham nhũng. Vì qua thực tế xét xử có bị cáo không phải là người có chức vụ quyền hạn nhưng giữ vai trò chủ mưu, vạch ra kế hoạch phạm tội, do vậy không nên bó hẹp phạm vi chủ thể của nhóm tội phạm này là người có chức vụ quyền hạn.
Ông Danh cũng kiến nghị trong giai đoạn hiện nay chưa nên bỏ án tử hình với nhóm tội phạm này. Trước những kiến nghị này, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của QH Nguyễn Văn Luật cho biết, sẽ tiếp thu và có kiến nghị lên cấp trên về vấn đề này để có giải pháp phối hợp chặt chẽ hơn. (Vietnamnet 6/7) đầu trang(
Ông Trần Thanh Vân, Viện trưởng VKSND TP Đà Nẵng vừa được miễn nhiệm chức danh kiểm sát viên trung cấp để nhận nhiệm vụ mới theo điều động của Ban Thường vụ Thành ủy.
Sáng 6/7, Phó Chủ tịch HĐND TP, Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn kiểm sát viên (KSV) TP Huỳnh Nghĩa vừa chủ trì phiên họp Hội đồng tuyển chọn để xem xét tờ trình của VKSND TP đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh KSV trung, sơ cấp của Viện kiểm sát nhân dân TP Đà Nẵng.
Hội đồng đã thống nhất miễn nhiệm chức danh kiểm sát viên trung cấp đối với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân TP Trần Thanh Vân. Lý do miễn nhiệm là Thường vụ Thành ủy điều động ông Vân nhận nhiệm vụ mới.
Theo nguồn tin, việc miễn nhiệm chức danh kiểm sát viên trung cấp đối với ông Vân để dọn đường bổ nhiệm ông vào chức vụ Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Đà Nẵng. Ngoài các chức danh còn khuyết đã được bầu bổ sung đầy đủ, hiện chức Bí thư Thành ủy Đà Nẵng vẫn còn khuyết sau khi Trung ương điều động ông Nguyễn Bá Thanh ra Hà Nội giữ chức Trưởng Ban nội chính Trung ương.
Chức vụ Bí thư Thành ủy Đà Nẵng đã được giao cho ông Trần Thọ, Phó Bí thư thường trực Thành ủy phụ trách hơn 6 tháng qua. (Vietnamnet 6/7) đầu trang(

KINH TẾ
Lúc 7 giờ hôm 5.7, Đồng hồ nợ công toàn cầu báo chỉ số trung bình mỗi người dân Việt Nam đang gánh số nợ công 826,4 USD.
Theo Đồng hồ nợ công toàn cầu (Global debt clock) trên trang The Economist.com, nợ công của Việt Nam đang ở mức trên 74,294 tỷ USD; nợ công chiếm 48,9% GDP, tăng 12,2% so với năm 2012.
Như vậy, tỷ lệ nợ công so với GDP đang giảm, còn nợ bình quân theo đầu người vẫn tiếp tục tăng. Bởi trước đó, tính đến 13 giờ ngày 17.1.2013, nợ công của Việt Nam đang ở mức trên 70,576 tỷ USD; bình quân nợ công theo đầu người là 787,9 USD; nợ công chiếm 49,5% GDP, tăng 13% so với năm 2011. (Nông Thôn Ngày Nay 6/7) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có văn bản chỉ đạo giao Hội đồng định giá nhà, đất của tỉnh tổ chức xác định giá trị đất trụ sở làm việc của hàng loạt cơ quan cấp tỉnh theo giá đất ở và đất sản xuất kinh doanh.
Cụ thể là trụ sở của các cơ quan: Tỉnh ủy Khánh Hòa, HĐND và UBND tỉnh, Công an tỉnh, Sở Tài chính và các khu liên cơ quan của tỉnh. Mục đích của việc định giá "để tạo nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng khu trung tâm hành chính mới của tỉnh" và sớm di dời các cơ quan hành chính của tỉnh vào làm việc tại khu quy hoạch mới này tại xã Phước Đồng, ngoại ô TP Nha Trang, cách địa điểm hiện nay hơn 10km.
Các cơ quan có trụ sở làm việc được cho định giá đất kể trên đều nằm trên các đường phố chính của TP Nha Trang (đường Trần Phú ven biển, đường Trần Hưng Đạo, Phan Chu Trinh), có vị trí lợi thế để đầu tư phát triển du lịch. (Tuổi Trẻ 7/7) đầu trang(
Việc giữ nguyên mức học phí như năm học trước của Hà Nội nhằm thực hiện Công văn số 2505/VP-VX ngày 3-6-2013 của UBND TP về việc giãn thời gian điều chỉnh học phí năm học 2013-2014.
Ngày 5-7, Giám đốc Sở GD-ĐT Hà Nội Nguyễn Hữu Độ đề nghị UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị trực thuộc thực hiện thu chi học phí năm học mới 2013-2014 theo Quyết định 22/2012/QĐ-UB ngày 28-8-2012 của UBND TP Hà Nội về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân của TP Hà Nội.
Mức học phí theo quy định này áp dụng đồng loạt ở các cấp học từ mầm non tới THPT (trừ tiểu học) đều được chia làm 2 mức 20.000 đồng/học sinh/tháng với học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục nông thôn và 40.000 đồng/học sinh/tháng với học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục thành thị. (An Ninh Thủ Đô 6/7) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Theo ông Võ Hùng Anh, một người dân ở xã Hưng Điền, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An: Khoảng 23 giờ tối 3-7, Trưởng Trạm y tế xã Võ Hữu Nghĩa đã bắt quả tang Chủ tịch UBND xã Nguyễn Quốc Thịnh đang quan hệ bất chính với vợ ông là bà Nguyễn Thị Diệu Cẩm L. tại khu nhà bếp của nhà ông.
Sau khi phát hiện, ông Nghĩa đã đánh ông Thịnh và truy hô để nhiều người xung quanh đến chứng kiến. Lúc này, ngoài ông Hùng Anh và một số người dân, Bí thư Đảng ủy xã Võ Văn Cọp cũng có mặt (do ở sát nhà ông Nghĩa). Khi thấy ông Nghĩa đánh ông Thịnh chảy máu, ông Cọp đã can ngăn nên ông Thịnh chạy về nhà trốn, bỏ lại đôi dép.
Ông Nghĩa gọi báo công an xã đến lập biên bản. Công an thu giữ được đôi dép và chiếc áo dính máu của ông Thịnh, đồng thời lấy lời khai những người liên quan và người chứng kiến để làm rõ. (Sài Gòn Giải Phóng 6/7) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Tình trạng luật ban hành nhưng không thi hành được vì phải chờ hướng dẫn đang là vấn đề gây bức xúc cho xã hội.
Không chỉ có luật, pháp lệnh mà ngay đối với cả Hiến pháp cũng có nhiều quy định vẫn còn “treo” vì chưa có luật. Có những đạo luật có hiệu lực hơn 10 năm nhưng nhiều quy định vẫn bị “treo” vì chưa có hướng dẫn…
Có thể nêu một số ví dụ như Hiến pháp năm 1992 quy định công dân có quyền biểu tình theo quy định của pháp luật (Điều 69) nhưng đến nay quyền này vẫn đang bị “treo” vì chưa có luật biểu tình; Bộ luật hình sự năm 1999 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2009 có nhiều điều luật quy định “gây hậu quả nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng” nhưng đến nay các quy định này hầu hết vẫn bị “treo” vì chưa có giải thích hoặc hướng dẫn và còn nhiều quy định khác cũng đang bị “treo” như thế nào là phạm tội thuộc trường hợp ít nghiêm trọng; thế nào là sự kiện bất ngờ; thế nào là tình trạng bị kích động mạnh, kích động chưa mạnh; thế nào là phạm tội có tính chất côn đồ... đều chờ hướng dẫn. Luật thi hành án hình sự có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2011 quy định thi hành án tử hình được thực hiện bằng tiêm thuốc độc nhưng đến nay việc thi hành án tử hình vẫn bị “treo” vì chưa có thuốc độc...
Gần đây Luật xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực từ ngày 1-7-2013 nhưng xem ra đạo luật này cũng sẽ bị “treo”. Vì để thi hành đạo luật này, Chính phủ phải ban hành rất nhiều nghị định nhưng cho đến ngày 1-7-2013 chưa có một nghị định nào được ban hành.
Không có hướng dẫn thì Luật xử lý vi phạm hành chính không thể thi hành, trong khi đó các văn bản pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong rất nhiều lĩnh vực như giao thông, đất đai, xây dựng, môi trường… đến ngày 1-7-2013 đều hết hiệu lực. Luật nào bị “treo” cũng ảnh hưởng đến đời sống của người dân và sự quản lý của Nhà nước trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội.
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này nhưng chủ yếu là do cách thức xây dựng pháp luật ở nước ta chưa đạt đến trình độ “chuyên nghiệp”: từ khâu soạn thảo, thông qua, giải thích, hướng dẫn đến thi hành. Ở nước ta chưa có một cơ quan “chuyên trách” soạn thảo các dự án luật. Khi cần ban hành một đạo luật nào đó, Quốc hội giao cho một cơ quan chủ trì soạn thảo. Cơ quan này lại là đối tượng điều chỉnh của đạo luật nên dù muốn hay không thì nội dung của dự án luật không thể tránh được “cái tôi”.
Hoạt động thẩm định dự án luật của các cơ quan chuyên trách của Quốc hội nhiều khi cũng bị chi phối nếu cơ quan chủ trì soạn thảo không chịu tiếp thu; có trường hợp do thời gian gấp, chưa chuẩn bị kỹ nhưng ban soạn thảo vẫn đề nghị Quốc hội cứ thông qua rồi giao cho Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn sau! Hệ quả là luật ban hành vẫn phải chờ hướng dẫn.
Dù Quốc hội đã đổi mới công tác xây dựng pháp luật nhưng kết quả vẫn chưa được như mong muốn. Tình trạng luật ban hành nhưng phải chờ hướng dẫn là vấn đề tồn tại lớn nhất hiện nay.
Để khắc phục tình trạng luật “treo”, Quốc hội cần thành lập một Ủy ban soạn thảo dự án luật, chấm dứt tình trạng giao cho các cơ quan, tổ chức soạn thảo dự án luật; các sáng kiến luật của cá nhân, tổ chức đều gửi về Ủy ban soạn thảo dự án luật; chỉ có Ủy ban soạn thảo dự án luật mới có quyền trình dự án luật ra Quốc hội; khi trình dự án luật ra Quốc hội nhất thiết phải trả lời được các câu hỏi: Vì sao lại quy định như vậy, quy định như vậy thì được hiểu như thế nào, những nội dung nào của luật cần giải thích hướng dẫn, nội dung giải thích hoặc hướng dẫn đó như thế nào. Văn bản giải thích hay hướng dẫn phải được ban hành cùng thời điểm có hiệu lực của luật. (Pháp luật TP.HCM 7/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai