Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 08 tháng 04 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Sáng 7-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp cho ý kiến về dự án Bộ luật hình sự (BLHS) (sửa đổi).
Một điểm đáng chú ý theo báo cáo của Ủy ban Tư pháp là dự thảo “nhẹ tay” hơn với người có chức vụ, quyền hạn phạm tội, trong khi yêu cầu chung là phải nghiêm khắc.
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp về dự thảo BLHS (sửa đổi) do Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện trình bày nhận định: Định hướng cải cách tư pháp đặt ra yêu cầu phải xử lý nghiêm khắc hơn đối với người phạm tội là người có thẩm quyền trong thực thi pháp luật hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội.
Thời gian qua, tình trạng người có chức vụ, quyền hạn phạm tội trong khi thi hành công vụ hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội đã gây nhiều bức xúc trong nhân dân, điển hình là các vụ công an đánh chết người vi phạm giao thông, người bị tạm giữ tại nhiều địa phương. Thực tế này đòi hỏi phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc để ngăn ngừa.
Tuy nhiên, nghiên cứu dự thảo BLHS (sửa đổi), Ủy ban Tư pháp nhận thấy trong khi chủ thể các nhóm tội khác đều được sửa đổi theo hướng tăng nặng hình phạt thì nhiều tội danh mà chủ thể phạm tội là người có chức vụ, quyền hạn lại được sửa đổi, bổ sung theo hướng làm nhẹ hơn tính chất hành vi phạm tội, đồng thời bổ sung hình phạt tiền, còn hình phạt khác giữ nguyên.
Dẫn chứng rõ ràng nhất là quy định tại Điều 134 dự thảo về tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ. Theo đó, người nào trong khi thi hành công vụ dùng vũ lực ngoài những trường hợp pháp luật cho phép gây thương tích hoặc tổn hại cho sức khỏe của người khác mà tỉ lệ tổn thương cơ thể từ 31% trở lên mới bị phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 100 triệu đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm...
“Để bảo đảm công bằng trong áp dụng chính sách hình sự, bảo đảm tính răn đe và xử lý nghiêm người phạm tội, Ủy ban Tư pháp đề nghị đối với các tội danh mà chủ thể là người có chức vụ, quyền hạn cần được rà soát, sửa đổi, bổ sung nhằm bảo đảm yêu cầu xử lý, đấu tranh phòng, chống tội phạm” - ông Hiện nói.
Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn sau đó cũng cho rằng việc sửa đổi BLHS cần bảo đảm nguyên tắc là “chức vụ càng cao mà phạm tội thì phải chịu hình phạt càng cao”.
Liên quan đến quy định về việc không thi hành án tử hình đối với người “sau khi bị kết án đã chủ động khắc phục hậu quả của tội phạm do mình gây ra, tự nguyện giao nộp cho Nhà nước ít nhất 1/2 số tiền, tài sản do phạm tội mà có” (điểm c khoản 3 Điều 39 dự thảo), Ủy ban Tư pháp đã đề nghị “cần cân nhắc kỹ”.
Theo Ủy ban Tư pháp, nếu cần thiết phải bổ sung điều kiện này để giảm án tử hình thì cần có sự phân hóa, loại trừ các đối tượng cụ thể, tránh xu hướng mọi trường hợp đều có thể “dùng tiền để thoát án tử”.
Để bảo đảm thống nhất áp dụng chính sách hình sự, đề nghị cân nhắc loại trừ hai nhóm đối tượng: Thứ nhất là người đã phạm tội đặc biệt nghiêm trọng thuộc một trong nhóm các tội xâm phạm an ninh quốc gia, xâm phạm tính mạng, các tội phạm về ma túy. Thứ hai là người phạm tội là người tổ chức, người phạm tội có tính chất côn đồ, tái phạm nguy hiểm, người thực hiện tội phạm một cách man rợ, dã man, tàn bạo hoặc có nhiều tình tiết tăng nặng.
Phó Trưởng ban Nội chính Trung ương Nguyễn Doãn Khánh đề nghị nên tách khung hình phạt tù chung thân thành khung độc lập riêng và bổ sung thêm hình phạt chung thân không giảm án. Hình phạt này áp dụng đối với người bị tử hình được ân giảm, tha tội chết. (Pháp luật TP.HCM 8/4) đầu trang(
Luật sư được cấp “giấy đăng ký bào chữa”?
Chiều 7/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Bộ luật tố tụng hình sự (BLTTHS) (sửa đổi).
Viện trưởng VKSND Tối cao Nguyễn Hòa Bình cho hay việc cấp giấy chứng nhận người bào chữa hiện đang có hai quan điểm khác nhau.
Quan điểm thứ nhất cho rằng cần tiếp tục giữ quy định hiện hành bởi điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán chỉ trở thành người tiến hành tố tụng trong vụ án khi có quyết định phân công của thủ trưởng. Tương tự, luật sư, trợ giúp viên pháp lý, người đại diện theo pháp luật chỉ trở thành người bào chữa khi đã được cơ quan tố tụng kiểm tra và chứng nhận đáp ứng đủ điều kiện luật định. Đây cũng là quan điểm được thể hiện trong dự thảo BLTTHS (sửa đổi).
Quan điểm thứ hai lại đề nghị bỏ quy định hiện hành, thay vào đó luật sư chỉ cần đăng ký bào chữa khi đã xuất trình đầy đủ giấy tờ luật định.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho biết đa số ý kiến thành viên Ủy ban Tư pháp nhận thấy việc cấp giấy chứng nhận bào chữa là một thủ tục cần thiết để xác định tư cách tham gia tố tụng của người bào chữa, là căn cứ phát sinh quyền và nghĩa vụ của họ. Thực tiễn cho thấy việc cấp giấy chứng nhận còn chưa kịp thời, có phần do tổ chức thực hiện, có phần do quy về thủ tục còn rườm rà...
Để việc bào chữa được kịp thời thì nên thay tên gọi cấp “giấy chứng nhận người bào chữa” thành cấp “giấy đăng ký bào chữa”, đồng thời đơn giản hơn thủ tục, rút ngắn thời hạn xác nhận tư cách tham gia tố tụng của người bào chữa. Cụ thể là nên quy định trong thời hạn 12 giờ kể từ khi người bào chữa có đề nghị và đã xuất trình đủ giấy tờ (thẻ luật sư, giấy mời bào chữa của người bị buộc tội hoặc thân nhân của họ) thì điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán được phân công thụ lý chính đối với vụ án phải cấp giấy đăng ký bào chữa...
Trong phiên họp thẩm tra dự án BLHS (sửa đổi) tuần qua, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga từng bức xúc nêu ra vụ công an xã Dĩnh Trì (TP Bắc Giang) khi làm việc đã có hành vi xâm phạm sức khỏe của người dân. Thế nhưng xem xét xử lý hình sự người gây thương tích thì khó khăn bởi tỉ lệ thương tật của nạn nhân chỉ có 16%. “Đề nghị với trường hợp này, chí ít cũng quy định như bình thường là 11% thì có thể khởi tố” - bà Nga nói. (Pháp luật TP.HCM 8/4) đầu trang(
Đến năm 2020 sẽ tính đúng, tính đủ các chi phí trực tiếp, tiền lương, quản lý và khấu hao tài sản cố định vào giá dịch vụ y tế, khi đó, các bệnh viện sẽ không được ngân sách cấp kinh phí hoạt động như hiện nay mà sẽ dùng nguồn thu từ hoạt động khám chữa bệnh.
Ngày 7/4, tại hội nghị cung cấp thông tin về điều chỉnh giá dịch vụ y tế gắn với lộ trình bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh do Bộ Y tế tổ chức, ông Nguyễn Nam Liên, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính (Bộ Y tế) cho biết: Hiện giá dịch vụ y tế đang được tính với 3 yếu tố là chi phí thuốc, vật tư trực tiếp, chi phí điện nước, xử lý chất thải, chi phí duy tu bảo dưỡng thiết bị. Đến năm 2016 sẽ tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, năm 2018 sẽ thêm chi phí quản lý.
Ông Nam Liên cho biết, khi giá dịch vụ được tính đúng, tính đủ, các bệnh viện sẽ không còn được ngân sách cấp kinh phí hoạt động như hiện nay.
Bộ Y tế thừa nhận, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế sẽ gây ảnh hưởng nhiều nhất tới đối tượng không có thẻ BHYT. Hiện nay, giá thấp nên nhiều người không thuộc diện được hỗ trợ mua thẻ BHYT không tham gia BHYT mà tự bỏ tiền túi ra chi trả. Khi giá dịch vụ y tế tăng, bệnh nhân không có thẻ BHYT sẽ phải chi trả nhiều tiền hơn. Vì thế, tham gia BHYT sẽ được BHYT thanh toán một phần chi phí, tránh được rủi ro.
Như vậy, giá dịch vụ y tế tăng chỉ thực sự tác động mạnh đến những người chưa có thẻ BHYT, hiện chiếm khoảng 30% dân số cả nước, tương đương 27 triệu người.
Giá dịch vụ y tế tăng cũng không tác động nhiều đến một số nhóm đối tượng, trong đó có người cận nghèo. Cụ thể, người cận nghèo đã được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 70% để tham gia BHYT (hiện có 40% có thẻ BHYT.
Khi đi khám, đối tượng này được BHYT thanh toán 95%, chỉ phải đồng chi trả 5% (trước ngày 31/12/2014 chỉ được hưởng 80%, đồng chi trả 20%) nên mức độ tác động không nhiều. Các đối tượng có thẻ BHYT phải đồng chi trả 20% bị ảnh hưởng nhưng không nhiều vì nếu chưa tính đúng tính đủ bệnh nhân phải trả thêm một số khoản chi phí, nhưng khi tính đúng tính đủ thì người bệnh sẽ không phải trả những khoản này nữa.
Mặt khác, từ 1/1/2015, người tham gia BHYT từ 5 năm trở lên khi đi khám chữa bệnh đúng tuyến, khi số tiền đồng chi trả lớn hơn 6 tháng lương cơ bản thì chỉ thanh toán tối đa 6 tháng lương cơ bản.
Trước việc giá dịch vụ y tế sẽ tiếp tục tăng, người dân đang rất lo lắng về gánh nặng kinh tế, chi phí khám chữa bệnh tăng cao. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Nam Liên, hiện nay khoảng 70% dân số đã tham gia BHYT nên dù giá dịch vụ y tế có tăng thì mức tác động từ điều chỉnh viện phí lần này không lớn. Những trường hợp phải đồng chi trả thì chỉ đóng thêm 5% hoặc 20% của số tăng thêm nên cũng không phải là gánh nặng quá lớn. Những nhóm đối tượng được BHYT thanh toán 100% đương nhiên không bị ảnh hưởng.
Cục trưởng Cục Khám chữa bệnh Lương Ngọc Khuê cho hay, trước đây, do giá dịch vụ y tế thấp, chưa quy định rõ nên nhiều trường hợp người bệnh phải tự mua hoặc thanh toán một số loại vật tư để thực hiện dịch vụ. Việc điều chỉnh giá viện phí lần này đã tính một số vật tư thông dụng, người bệnh không phải tự mua hoặc trả thêm nên giảm bớt thời gian, thủ tục hành chính phiền hà.
Cơ quan BHYT cũng thanh toán với mức cao hơn nên giảm bớt sự đóng góp thêm của người bệnh có thẻ BHYT đối với các dịch vụ mà trước đây giá thấp, bệnh viện phải thu thêm của người bệnh phần quỹ BHYT không thanh toán.
Khi giá dịch vụ y tế được tính đúng, tính đủ, bệnh viện không được ngân sách cấp kinh phí hoạt động mà phải dựa vào nguồn thu của hoạt động khám chữa bệnh. Lúc đó, bệnh viện muốn tồn tại và phát triển được thì phải nâng cao chất lượng chuyên môn.
Ông Nguyễn Văn Hiền, Phó giám đốc Bệnh viện Bạch Mai thừa nhận: “Chúng tôi chịu áp lực rất lớn với sự thay đổi giá dịch vụ y tế. Bởi lẽ bệnh viện buộc phải nâng cao chất lượng hoạt động. Đây là vấn đề sống còn của bệnh viện, lấy bệnh nhân làm trung tâm vì nếu không có bệnh nhân sẽ không có nguồn thu. Ban lãnh đạo bệnh viện còn lo lắng từ 2 phía để làm sao vừa làm hài lòng bệnh nhân vừa nâng cao chất lượng đời sống cho nhân viên y tế”.
Bác sĩ Phạm Văn Hiệp, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Ninh Bình chia sẻ: “Việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế cũng là áp lực để ban giám đốc bệnh viện siết chặt kỷ luật với mong muốn phục vụ bệnh nhân, những khách hàng đặc biệt được tốt hơn”. (Tiền Phong 8/4) đầu trang(
Nhiều hãng thông tấn và truyền thông quốc tế trong hai ngày 6 và 7/4 đều đưa tin và bình luận về chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Nga Dmitry Medvedev, coi chuyến thăm này có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh Việt Nam đang trở thành một trong những quốc gia hàng đầu của khu vực châu Á-Thái Bình Dương.
Nhiều kênh truyền hình, các hãng thông tấn, báo chí lớn của Nga đã đồng loạt đưa tin về chuyến thăm chính thức Việt Nam của Thủ tướng Medvedev.
Các hãng thông tấn lớn như RIA Novosti, TASS, Interfax đều đưa tin về kết quả cuộc hội đàm giữa Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng và Thủ tướng Nga Medvedev, cũng như các cuộc hội kiến của Thủ tướng Medvedev với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Chủ tịch nước Trương Tấn Sang.
Thủ tướng Nga khẳng định lãnh đạo và nhân dân Nga vẫn nhớ chuyến thăm Nga mới đây của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, trong đó hai bên thảo luận các vấn đề hợp tác kinh tế và hợp tác giữa hai đảng.
Nhân dịp này, Thủ tướng Medvedev cùng với Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng dự lễ ký bản ghi nhớ về mở rộng và làm sâu sắc quan hệ hợp tác toàn diện giữa Đảng Nước Nga Thống nhất và Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 2015-2017.
Hãng tin RIA Novosti nhấn mạnh kim ngạch thương mại giữa Nga và Việt Nam trong năm 2011 tăng 25% và theo đánh giá của cả phía Nga và Việt Nam, con số này có thể đạt 7 tỷ USD vào năm 2015. Trong bối cảnh đó, hai nước sẽ khởi động đàm phán ký Hiệp định Thương mại tự do (FTA) giữa Việt Nam với Liên minh Thuế quan vào quý 1 năm 2013. Sự kiện này sẽ mở ra nhiều cơ hội mới để nâng cao kim ngạch thương mại giữa hai nước và các nước khác trong khu vực trong những năm tới.
Hãng thông tấn RIAa Novosti cũng khẳng định Nga và Việt Nam đang hợp tác rất hiệu quả trong lĩnh vực năng lượng, nêu bật thành công của liên doanh dầu khí Vietsovpetro được thành lập từ năm 1981. Ngoài ra, các công ty dầu khí lớn của Nga như Gazprom, Lukoil, TNK-BP... cũng đang hợp tác hiệu quả với Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam tại thềm lục địa Việt Nam, tại Nga và các nước thứ ba.
Kênh truyền hình quốc gia 1 TV cho biết, khu vực tự do thương mại giữa Việt Nam với các nước Liên minh thuế quan cần sớm được thành lập, nhấn mạnh những triển vọng tăng cường hợp tác kinh tế thương mại giữa Nga với Việt Nam nói riêng và với ASEAN nói chung.
Trong khi đó, hãng tin Sputnik của Nga dẫn lời Thủ tướng Medvedev đánh giá chuyến thăm của phái đoàn Nga tới Thành phố Hồ Chí Minh có giá trị mang tính biểu tượng nhân dịp Việt Nam kỷ niệm 40 năm ngày thống nhất đất nước, đồng thời bày tỏ sự tin tưởng vào tương lai tươi sáng của mối quan hệ giữa hai nước.
Cũng theo Sputnik, tại cuộc hội đàm tại Hà Nội với Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng, Thủ tướng Medvedev tuyên bố Liên bang Nga sẽ vui mừng chào đón Chủ tịch Trương Tấn Sang đến Moskva tham dự các sự kiện lễ hội dành riêng kỷ niệm lần thứ 70 Chiến thắng Vĩ đại.
Thủ tướng Nga đã thông báo việc Việt Nam có triển vọng sớm gia nhập Liên minh Kinh tế Âu-Á, đồng thời nhấn mạnh một khi tham gia vào Liên minh Kinh tế Âu-Á, trao đổi thương mại hai chiều giữa Việt Nam và Liên bang Nga sẽ lên tới 10 tỷ USD vào khoảng năm 2020.
Không chỉ báo chí Nga quan tâm tới chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Nga Medvedev, hãng tin Reuters của Anh cũng đưa tin về việc Hà Nội và Moskva sắp ký kết thỏa thuận để hình thành một khu vực mậu dịch tự do. Ngoài ra, tập đoàn Gazprom Neft của Nga dự kiến sẽ mua 49% cổ phần của Công ty điều hành Nhà máy lọc dầu Dung Quất.
Hãng tin AP của Mỹ dẫn lời Thủ tướng Nga Medvedev trong chuyến thăm Việt Nam, dự báo kim ngạch thương mại hàng năm với Việt Nam có thể tăng gấp bốn lần trước năm 2020, lên tới 10 tỷ USD, trong khi năm ngoái, kim ngạch mậu dịch hai chiều là 2,5 tỷ USD.
Từ Đức, báo die Zeit (Thời đại) ngày 6/4 đưa tin Liên minh Kinh tế Âu-Á muốn ký một hiệp định thương mại tự do với Việt Nam và trong chuyến thăm Hà Nội, Thủ tướng Nga Medvedev đã đạt được nhiều bước tiến liên quan nỗ lực này.
Báo trên dẫn lời Thủ tướng Medvedev cho biết Liên minh Kinh tế Âu-Á và Việt Nam đã đạt được những bước tiến cơ bản trong tiến trình ký một thỏa thuận mậu dịch tự do, trong đó những vấn đề cơ bản đã được thống nhất và Thủ tướng Medvedev hy vọng có thể ký một thỏa thuận như vậy trong tương lai gần.
Theo Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, thỏa thuận này có thể được ký kết trong nửa đầu năm nay. Đây sẽ là thoả thuận đầu tiên của Liên minh Kinh tế Âu-Á với một nước thứ ba.
Thủ tướng Medvedev cũng cho biết với thỏa thuận trên, Nga và Việt Nam có thể tăng cường hợp tác hơn nữa trong lĩnh vực dầu khí, năng lượng nguyên tử và kỹ thuật quân sự, đồng thời đánh giá cao sự tin tưởng sâu sắc lẫn nhau giữa hai nước. (Vietnamplus 7/4) đầu trang(
Báo Le Monde vừa xuất bản cuốn sách "Hồ Chí Minh - Nhân vật giành lại độc lập cho Việt Nam". Đây là tập thứ 11 trong bộ sách lịch sử gồm 20 tập mang tên "Những người làm thay đổi thế giới".
Cuốn sách “Hồ Chí Minh - Nhân vật giành lại độc lập cho Việt Nam” với 104 trang tập hợp các bài báo từng được in trên Le Monde của nhiều tác giả viết về vai trò của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong các giai đoạn lịch sử của Việt Nam.
Các bài viết trong cuốn sách được tập hợp theo 3 giai đoạn lịch sử. Giai đoạn 1945-1946 có chủ đề "Một quốc gia khẳng định mình," trong đó giới thiệu Chủ tịch Hồ Chí Minh từ khi đọc Tuyên ngôn Độc lập ngày 2/9/1945 tại quảng trường Ba Đình lịch sử cho đến các cuộc đàm phán với Pháp nhằm đạt được một thỏa thuận hòa bình cho Việt Nam.
Giai đoạn hai 1946-1956 với chủ đề "Chiến thắng trước nước Pháp" tập trung mô tả chiến thắng Ðiện Biên Phủ của Việt Nam và vai trò của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong cuộc kháng chiến đó.
Giai đoạn ba 1954-1975 có chủ đề "Cuộc chiến không hồi kết để thống nhất đất nước" nói về việc miền Bắc tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội, cuộc kháng chiến gian khổ chống đế quốc Mỹ nhằm giải phóng miền Nam tiến tới thống nhất đất nước, đàm phán bốn bên Hiệp định Paris.
Ngoài ra, cuốn sách cũng điểm lại những hoạt động chính của Nguyễn Ái Quốc khi Người dừng chân tại Đại hội Tours năm 1920 và trở thành một trong những người sáng lập Đảng Cộng sản Pháp; theo học các khóa học tại Moskva và sau này trở thành ủy viên của Quốc tế Cộng sản tại châu Á.
Cuốn sách nhấn mạnh sự sáng suốt của Người khi thành lập Mặt trận Việt Minh để tập hợp rộng rãi các tầng lớp nhân dân tiến hành thành công Cách mạng tháng Tám, đồng thời nhắc lại câu nói nổi tiếng của Người: "Không có gì quý hơn độc lập, tự do".
Cuốn sách cũng giới thiệu danh mục các cuốn sách viết về Chủ tịch Hồ Chí Minh và các tác phẩm do Người viết.
Việc Le Monde - tờ báo hàng đầu của Pháp và thế giới - xuất bản cuốn sách về Chủ tịch Hồ Chí Minh trong bộ tuyển tập về các nhân vật xuất sắc đã làm thay đổi thế giới trong thế kỷ 20 cho thấy sự kính phục cũng như sự ngưỡng mộ mà thế giới dành cho nhà lãnh đạo kiệt xuất của dân tộc Việt Nam - Chủ tịch Hồ Chí Minh, người đã đưa Việt Nam từ nước thuộc địa trở thành một nước độc lập, tự do, đồng thời cũng có những đóng góp to lớn vào phong trào đấu tranh của các dân tộc bị áp bức trên toàn thế giới.
Trong số các tác giả có những nhà báo Pháp nổi tiếng như Jean-Claude Pomonti, các nhà sử học, nghiên cứu chuyên sâu có nhiều gắn bó với Việt Nam như Pierre Brocheux, Jean Lacouture, Alain Ruscio, Philippe de Villiers. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 6/4) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành quyết định quy định về miễn, giảm tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất ở có nguồn gốc được giao - cấp không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993, tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo.
Theo đó, đối tượng áp dụng là các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở có nguồn gốc được giao hoặc cấp không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 quy định tại điểm c khoản 1 ffiều 8 Nghị định 45/2014 của Chính phủ tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, gồm:
- Đất được Nhà nước giao hoặc cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuê quản lý, sử dụng nhưng cơ quan, tổ chức, đơn vị đã phân, cấp không đúng thẩm quyền cho cán bộ, công nhân viên, người lao động của cơ quan, tổ chức, đơn vị làm nhà ở.
- Đất do người đứng đầu điểm dân cư; UBND cấp xã giao, cấp không đúng thẩm quyền cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà ở.
Mức miễn giảm tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất đối với hộ gia đình, cá nhân được giao, cấp đất không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 cụ thể như sau:
- Miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất đối với hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo.
- Giảm 50% tiền sử dụng đất theo mức thu quy định tại điểm c khoản 1 điều 8 Nghị định 45/2014 trong hạn mức giao đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.
Đối với phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở  thì hộ gia đình, cá nhân nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 8 Nghị định 45/2014. Quyết định này có hiệu lực từ 1/6/2015. (Vneconomy 7/4) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa quyết định bổ sung từ ngân sách trung ương năm 2015 số tiền 47,95 tỷ đồng cho ngân sách 12 tỉnh, để thực hiện chính sách đối với các Bà mẹ Việt Nam Anh hùng (BMVNAH).
Các địa phương được hỗ trợ kinh phí đợt này bao gồm: Lào Cai, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hà Nam, Nam Định, Hà Tĩnh, Thừa Thiên- Huế, Quảng Ngãi, Bình Thuận, Trà Vinh và Vĩnh Long.
12 địa phương trên có 3.071 mẹ được phong tặng và truy tặng danh hiệu BMVNAH, với tổng kinh phí là 54,75 tỷ đồng; trong đó, ngân sách trung ương hỗ trợ 47,95 tỷ đồng.
Cụ thể số kinh phí hỗ trợ từng địa phương như sau: tỉnh Lào Cai: 660 triệu đồng (37 mẹ), Phú Thọ: 2,602 tỷ đồng (146 mẹ), Vĩnh Phúc: 3,191 tỷ đồng (358 mẹ), Bắc Ninh: 3,601 tỷ đồng (404 mẹ), Hà Nam: 2,549 tỷ đồng (143 mẹ), Nam Định: 6,399 tỷ đồng (359 mẹ), Hà Tĩnh: 6,56 tỷ đồng (368 mẹ), Thừa Thiên- Huế: 3,173 tỷ đồng (178 mẹ), Quảng Ngãi: 6,666 tỷ đồng (374 mẹ), Bình Thuận: 2,959 tỷ đồng (166 mẹ), Trà Vinh: 5,686 tỷ đồng (319 mẹ) và Vĩnh Long: 3,904 tỷ đồng (219 mẹ).
Riêng kinh phí tổ chức lễ tặng, truy tặng, Bộ Tài chính đề nghị các địa phương chủ động sử dụng ngân sách của địa phương để thực hiện. (Thời báo Tài chính Việt Nam 7/4) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chiều 7/4, Ủy ban TƯ MTTQ Việt Nam, Phòng Thương mại & Công nghiệp VN (VCCI), Bộ Tài chính, Liên minh HTX Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa, Hội Doanh nhân trẻ đã kí kết chương trình phối hợp giám sát việc thực hiện những nhiệm vụ nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Chương trình nhằm thu thập ý kiến, đánh giá của DN về kết quả cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực thuế, hải quan và phát hiện, đề xuất những thủ tục cần ưu tiên cải cách.
Qua giám sát sẽ tổng hợp, đánh giá thực trạng, mức độ thuận lợi, khó khăn, vướng mắc từ các quy định, TTHC, cơ chế phối hợp để xác định nguyên nhân, kiến nghị, đề xuất giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước…
Sáu cơ quan nói trên sẽ giám sát việc thực hiện cải cách TTHC liên quan cắt giảm, sửa đổi, bổ sung, thay thế các thủ tục không cần thiết, giảm bớt thời gian và chi phí cho doanh nghiệp trong việc kê khai nộp thuế, thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu. Cụ thể là tổ chức điều tra xã hội học, phỏng vấn chuyên sâu đối với các hiệp hội DN ngành hàng quốc gia và hiệp hội DN địa phương trong việc thực hiện TTHC của cơ quan thuế và hải quan.
Trong đó lựa chọn một số cơ quan thuế, hải quan ở những nơi trọng điểm phát triển kinh tế, giám sát việc thực hiện cải cách TTHC, đề cao chất lượng phục vụ của cán bộ thuế, hải quan ngay ở cơ sở, điểm giao dịch. Từ đó các cơ quan này sẽ đưa ra kiến nghị xử lý những cán bộ có hành vi tiêu cực, sách nhiễu gây phiền hà.
iệc khảo sát sẽ được thực hiện vào tháng 5 tại 15 tỉnh, thành phố có hoạt động thuế và hải quan tiêu biểu nhất, đồng thời giám sát một số khu vực cửa khẩu, cơ quan hải quan và một số chi cục thuế. Đến tháng 10 hoàn thành báo cáo kết quả giám sát bước đầu để trình Quốc hội.
Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho rằng giám sát thuế, hải quan cần có sự tham gia của DN vì đây là đối tượng thụ hưởng dịch vụ từ hai ngành này. Ông cũng lưu ý áp lực thời gian cải cách của hai ngành này theo nghị quyết 19 là rất lớn nhưng không vì thế mà làm thiếu, làm ẩu, đưa ra những nhận xét thiếu chính xác.
Ông Nguyễn Thiện Nhân cũng gửi gắm: “Trước tháng 12 này, chúng ta phải đưa ra được thông điệp Hải quan Việt Nam, Thuế Việt Nam cải cách đến đâu khi hội nhập cộng đồng kinh tế ASEAN”. (Vietnamnet 7/4) đầu trang(
“Đảm bảo 100% thủ tục hành chính được chuẩn hóa; đẩy mạnh cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, tập trung đơn giản hóa, cắt giảm tối thiểu 25% chi phí tuân thủ đối với các nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan”, là mục tiêu trọng tâm được Bộ Công an đề ra tại hội nghị triển khai công tác cải cách hành chính, tư pháp năm 2015, được tổ chức sáng 7-4.
Thượng tướng Bùi Văn Nam - Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an, thành viên Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ cho biết, năm 2014, quán triệt và thực hiện nghiêm túc chỉ đạo Thủ tướng, Bộ Công an đã tập trung chỉ đạo công an các đơn vị, địa phương đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính trong công tác quản lý Nhà nước về an ninh trật tự cũng như trong nội bộ ngành.
Bộ Công an đã rà soát 9 nhóm thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực trọng tâm, đơn giản hóa 11 thủ tục hành chính, trình Quốc hội thông qua 3 dự luật quan trọng, trong đó có Luật Căn cước công dân – dự án luật thu hút được sự quan tâm của đông đảo nhân dân với kỳ vọng tạo ra cuộc cải cách trong công tác quản lý Nhà nước về dân cư, giảm phiền hà, tiết kiệm thời gian cho người dân theo hướng xây dựng mô hình quản lý hiện đại, tinh gọn…
Năm 2015, Bộ Công an đề ra mục tiêu sẽ đẩy mạnh cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, tập trung đơn giản hóa các thủ tục, đảm bảo cắt giảm tối thiểu 25% chi phí các nhóm thủ tục, quy định liên quan.
Đảm bảo 100% thủ tục hành chính được chuẩn hóa, kịp thời công bố, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, niêm yết đồng bộ, thống nhất tại nơi tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính tại các đơn vị, công an các địa phương. Cuối năm nay, Bộ Công an dự kiến sẽ áp dụng, công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp cho công an đơn vị, địa phương trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính.
Thượng tướng Bùi Văn Nam đề nghị công an các đơn vị, địa phương xác định cải cách thể chế, cải cách tư pháp, cải cách thủ tục hành chính là khâu đột phá, là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên.
Tiếp tục tập trung rà soát các văn bản đã ban hành để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp; tích cực ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính, thực hiện dịch vụ công để nâng cao chất lượng công tác phục vụ nhân dân; đẩy mạnh truyền thông, công khai về địa chỉ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính, huy động sự tham gia tích cực của các tổ chức, cá nhân vào công tác cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính trong Công an nhân dân. (An Ninh Thủ Đô 8/4) đầu trang(
Đại diện Sở GTVT Hà Nội cho biết, từ khi thông tin GPLX bản giấy đang được chuyển đổi dần sang vật liệu mới bản cứng (PET), lượng người đến các trung tâm cấp đổi GPLX ở Hà Nội tăng đột biến.
Theo lãnh đạo Sở GTVT Hà Nội, bình thường các điểm cấp đổi GPLX của Sở mỗi ngày tiếp nhận tổng cộng từ 700 đến 800 trường hợp đến làm thủ tục, nhưng thời gian qua con số này có hôm tăng đến trên 1.200 trường hợp (tăng khoảng 40%), riêng điểm cấp đổi GPLX tại Cao Bá Quát có thời điểm tăng 100%.
Trước tình trạng trên, UBND thành phố Hà Nội vừa chấp thuận cho Sở GTVT Hà Nội triển khai dịch vụ cấp, đổi GPLX qua mạng “dịch vụ công cấp độ 3” đối với thủ tục hành chính đổi GPLX. Lãnh đạo thành phố Hà Nội cho biết, dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là dịch vụ cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ, trong đó có cấp, đổi GPLX.
Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ.
Về việc triển khai dịch vụ công cấp độ 3 đối với GPLX, đại diện Sở GTVT Hà Nội cho biết, để giảm áp lực cho việc cấp đổi GPLX hiện nay, từ 10/4 Sở GTVT Hà Nội sẽ triển khai hình thức cấp đổi GPLX qua mạng. Theo đó, thay vì phải đến các điểm cấp, đổi đăng ký, chờ đợi, với người dân có nhu cầu chỉ cần truy cập vào trang thông tin điện tử (website sẽ được Sở GTVT Hà Nội công bố khi triển khai) để kê khai thủ tục.
Thông tin kê khai theo mẫu bao gồm: tên tuổi, nơi cư trú, số chứng minh nhân dân, số GPLX… Sau khi đã điền đầy đủ thông tin, hệ thống sẽ xác nhận và cấp cho người đăng ký một mã số (như số thứ tự) hẹn ngày giờ đến làm việc.
Khi đến làm thủ tục cấp đổi, người đăng ký chỉ cần mang GPLX cũ, hồ sơ gốc, chụp ảnh tại chỗ và ngồi chờ khoảng 2 giờ là có GPLX mới. Mỗi mã số thứ tự được cấp, người dân được phép đặt lại lịch hẹn 2 lần. Với mức lệ phí khi người dân thực hiện cấp đổi qua mạng, vẫn giữ nguyên như hiện nay là 135.000 đồng/trường hợp.
Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết, từ nay đến hết năm 2015 GPLX ô tô bản giấy phải được chuyển sang bản PET, với xe máy GPLX bản giấy phải đổi sang bản PET có lộ trình đổi từ nay đến năm 2020. (Tiền Phong 8/4) đầu trang(
Theo kế hoạch rà soát, chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của TP Hà Nội, Hà Nội kiên quyết loại bỏ TTHC không bảo đảm cơ sở pháp lý.
Bên cạnh đó, đến hết năm 2015, Hà Nội sẽ lập danh mục tên TTHC liên thông, danh mục tên TTHC có tính chất đặc thù được quy định tạo các văn bản quy phạm pháp luật do thành phố ban hành; chuẩn hóa nội dung cụ thể về bộ phận tạo thành của các TTHC đặc thù và thủ tục hành chính liên thông...
Sau khi TTHC đã được chuẩn hóa, Hà Nội sẽ tiến hành nhập dữ liệu này vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.
Các sở, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã, cơ quan, đơn vị tiếp nhận, giải quyết TTHC rà soát, bãi bỏ các TTHC chưa phù hợp, thông báo cho người dân ngay sau khi UBND TP công bố bộ TTHC. (Công An Nhân Dân 7/4) đầu trang(

QUẢN LÝ
Cơ quan CSĐT Công an TP.Cần Thơ đã vào cuộc sau khi có đơn thư tố cáo hàng loạt "quan xã" Thới Xuân (huyện Cờ Đỏ) cố ý làm trái rút tiền Ngân sách Nhà nước.
Ông Nguyễn Bá Tước – Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra (UBKT) Huyện ủy Cờ Đỏ cho biết, thời điểm kiểm tra ông Lương Phát Đạt – nguyên Bí thư xã Thới Đông (bây giờ là Phó Chủ tịch MTTQ huyện Cờ Đỏ) nếu không phải là con “liệt sỹ” thì sẽ kỷ luật cách chức.
Vậy nhưng, khi phóng viên thông tin, hồ sơ của ông Lương Phát Đạt không phải là con của liệt sỹ, hồ sơ đó là giả mạo. Lúc này, ông Tước mới thừa nhận ông Đạt “không phải là con liệt sỹ”, còn ai là chủ trương làm giả hồ sơ thì chưa biết. Vấn đề này sẽ được VietNamNet thông tin sau.
“Ông Đạt đưa ra nội bộ bàn để lấy tiền cho cả tập thể đi du lịch chứ không phải tiêu xài cá nhân. Đồng thời được sự thống nhất của thường trực 4 bên. Sau này nội bộ xì ra mới biết. Xử lý ông Đạt là chỗ chủ trương sai và hàng loạt cấp dưới hùa theo chủ trương sai đó”– ông Tước nói.
Theo ông Tước, toàn huyện có 51 cơ sở Đảng, trong khi UBKT Huyện ủy chỉ có 5 người nên việc kiểm tra, chỉ ra các sai phạm làm “không xuể”.
Khi phóng viên đặt vấn đề đảng viên trong thời gian bị kỷ luật có được cơ cấu, thăng chức? Ông Tước thông tin, các quyền về đảng viên không thay đổi, nhưng chuyện thăng chức thì không thể…
Cũng theo ông Tước, vụ việc cố ý làm trái của lãnh đạo xã Thới Xuân, lực lượng Công an kinh tế TP.Cần Thơ (PC46) đã vào cuộc, làm việc với các bên liên quan. Sau đó, Huyện ủy có chỉ đạo kiểm điểm vi phạm thì Công an giao hồ sơ cho UBKT xử lý.
Trong nhiệm kỳ tới, ông Đạt và ông Hải sẽ không được đưa ra đề bạt, ứng cử hay tái cử nhiệm kỳ tiếp theo.
Sáng 6/4, trao đổi với báo chí, ông Đinh Công Út - Phó Trưởng Ban Nội chính TP.Cần Thơ cho biết, theo đơn tố cáo của ông Nguyễn Văn Thum (lúc còn sống) – nguyên Phó Bí thư Thường trực, Chủ nhiệm UBKT xã Thới Xuân (huyện Cờ Đỏ), Ban đã có văn bản trả lời theo đúng luật khiếu nại.
Phóng viên đặt vấn đề, ông Từ Thanh Hải - Bí thư Đảng ủy xã Thới Xuân (huyện Cờ Đỏ) được bầu kiêm nhiệm thêm chức danh Chủ tịch HĐND xã trong thời gian vẫn đang bị kỷ luật. Việc làm này có đúng luật cán bộ, công chức?
Ông Út cho rằng:“Lúc đó thực ra mấy anh không có nắm về công tác Đảng, chỉ thấy chức danh Bí thư, cấp ủy mới quan tâm. Còn cái kia (Chủ tịch HĐND) là mấy anh cơ cấu. Sau kỷ luật 1 năm thì anh được bổ nhiệm lại Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND xã Thới Xuân, theo quy định Điều lệ Đảng là không vi phạm?”.
Tuy nhiên, tài liệu mà VietNamNet có được thể hiện, ông Từ Thanh Hải bị UBKT Huyện ủy ra quyết định kỷ luật khiển trách vào ngày 30/9/2013 và được bầu kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch HĐND vào cuối tháng 12/2013.
Trường hợp ông Lương Phát Đạt – Bí thư xã Thới Đông (huyện Cờ Đỏ) bị kỷ luật cảnh cáo cùng dịp với ông Lương Thanh Hải. Thời điểm đó, ông Đạt đang trong thời gian bị kỷ luật, 3 tháng sau thì được điều động về làm Phó Chủ tịch MTTQ huyện Cờ Đỏ, (TP.Cần Thơ).
Cả ông Đạt và Hải bị kỷ luật do chỉ đạo lập hồ sơ, chứng từ khống rút tiền hơn 86 triệu đồng của 2 công trình làm đường từ năm 2011 để đưa cán bộ xã đi du lịch.
Vấn đề này, ông Út trả lời:“Tôi thấy là họ đã bị kiểm điểm, kỷ luật khiển trách, cảnh cáo và khắc phục hậu quả rồi. Chuyện này không phải là to tát gì, có mấy chục triệu đồng. Xử lý hành chính là vừa với mấy anh này (ông Đạt, ông Hải). Cái này cũng tạo điều kiện cho anh em đi học tập kinh nghiệm, giao lưu”. (Vietnamnet 8/4) đầu trang(
Ngày 7/4, Công an tỉnh Thái Nguyên đã thi hành lệnh bắt tạm giam 3 tháng để điều tra đối với ông Dương Văn Vỹ, Phó Chủ tịch xã Hóa Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên vì có dấu hiệu lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Lợi dụng Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, trong đó có chế độ miễn giảm tiền thuế khi chuyển mục đích sử dụng đất đối với người có công là thương binh, bệnh binh, với cương vị Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã, ông Vỹ đã mượn hồ sơ của một thương binh loại A, mất sức lao động 71% để làm thủ tục chuyển đổi và chỉ phải nộp cho ngân sách nhà nước 41 triệu đồng để hưởng lợi cá nhân 230 triệu đồng.
Ngoài ra, từ năm 2007 đến năm 2009, ông Vỹ đã tiến hành làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất lúa sang đất ở nông thôn đối với gần 400m2 cho một người trong xã. Hành vi của ông Vỹ đã làm thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền gần 300 triệu đồng.
Các cơ quan chức năng tiếp tục tiến hành các thủ tục theo quy định pháp luật và điều tra làm rõ vụ việc. (Vietnamplus 7/4) đầu trang(

NHÂN SỰ
Sáng 7/4, Tỉnh ủy Bắc Kạn tổ chức Hội nghị công bố Quyết định của Bộ Chính trị về công tác cán bộ.
Tại hội nghị, lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương đã công bố Quyết định số 1788/QĐ-NSTƯ ngày26/3/2015 của Bộ Chính trị về việc Chuẩn y Bí thư Tỉnh ủy Bắc Kạn nhiệm kỳ 2010-2015 đối với ông Nguyễn Văn Du.
Trước đó (19/3), Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn đã tổ chức Hội nghị bất thường Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, bầu chức danh Bí thư Tỉnh ủy nhiệm 2010-2015. Đồng chí Nguyễn Văn Du đã đạt 100% phiếu bầu vào chức danh Bí thư Tỉnh ủy Bắc Kạn, khóa X, nhiệm kỳ 2010-2015. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 7/4) đầu trang(

KINH TẾ
Từ ngày 1/7, khi Luật Đầu tư có hiệu lực, chỉ Quốc hội, Chính phủ mới được ban hành điều kiện kinh doanh, hàng ngàn điều kiện kinh doanh hiện nay (do các bộ, ngành, địa phương ban hành) sẽ tự động bị vô hiệu.
Tại Hội thảo “Điều kiện kinh doanh - Kinh nghiệm quốc tế và thách thức với Việt Nam”, diễn ra sáng 6/4, TS Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) cho biết: Bản liệt kê các quy định về điều kiện kinh doanh dày gần 900 trang, với khoảng 6.000 điều kiện. Ngoài ra, còn nhiều quy định về hồ sơ, thủ tục, thời gian để đáp ứng đủ những điều kiện đó, nếu liệt kê hết phải dày gấp 5-6 lần 900 trang đó…
Theo TS Cung, mỗi năm, Quốc hội thông qua khoảng 20 bộ luật, Chính phủ ra 100 nghị định, các bộ ngành ban hành 600-700 thông tư. Dù luật, nghị định không sửa, nhưng thông tư đổi liên tục, tạo ra nhiều rủi ro cho doanh nghiệp (DN).
“Đọc các điều kiện kinh doanh, tôi cứ tự hỏi tại sao lại quy định thế, để làm gì, nhưng không giải thích được”, ông Cung nói. Theo ông, đó là cách làm chọn - cho (thay vì chọn-bỏ của luật mới), DN chỉ được làm cái gì được phép. Giải quyết vấn đề này ông Cung ví như leo cột điện thành phố, với mớ dây chằng chịt, không biết tháo gỡ thế nào ngoài đập bỏ.
Ông Cung dẫn chứng, để được kinh doanh vận tải hành khách, DN phải có 5 xe trở lên, tại sao là 5 xe mà không phải là vốn pháp định 5 tỷ đồng? Hay, lao động phải có bằng nọ, chứng chỉ kia do bộ cấp, tại sao bộ lại dành quyền cấp bằng, chứng chỉ của các trường đào tạo? Hoặc, để được xuất khẩu gạo, DN phải có kho sức chứa ít nhất 5.000 tấn thóc; 1 cơ sở xay, xát gạo với công suất 10 tấn thóc/giờ, có kinh nghiệm xuất khẩu 3-4 năm…
“DN có kho hay không ảnh hưởng gì tới an ninh quốc gia, cộng đồng để phải đáp ứng, chưa được xuất khẩu lấy đâu ra kinh nghiệm… Những điều kiện này không phù hợp, có cho cũng đố ai làm được. Nhưng tại sao vẫn tồn tại?” ông Cung đặt câu hỏi và tự trả lời: “Những DN đang được xuất khẩu gạo lại rất thích, khiến các DN mới khó tham gia thị trường, giảm cạnh tranh. Đó là những rào cản, kéo theo rủi ro, méo mó thị trường”, ông Cung nói. Để rồi, khi DN có cách làm mới, không giống với điều kiện bộ ngành đưa ra bị cho là vi phạm pháp luật, nhẹ thì cấm, xử phạt hành chính, nặng nữa là phạt tù vì kinh doanh trái phép.
Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho rằng, cần kiểm soát quy trình ban hành và đặt ra giấy phép kinh doanh mới. Ông dẫn chứng, điều kiện kinh doanh với ngành in đã bỏ từ năm 2000. Mới đây, các DN in ngỡ ngàng khi nghị định quy định điều kiện kinh doanh lĩnh vực in được ban hành lại.
Trong đó, có những quy định không hiểu đặt ra làm gì, như nhập khẩu máy cắt giấy phải xin giấy phép tại Hà Nội, thời gian mất 40 ngày. “Ai được lợi từ giấy phép này?”, ông Tuấn nói. Hay quy định về nộp chứng từ vận đơn trong kinh doanh vận tải biển (theo Thông tư 156/2013 của Bộ Tài chính). Với quy định này, theo ông Tuấn, một hãng tàu mỗi năm phải nộp 100.000 bản chứng từ, tốn 208 ngày làm việc để chuẩn bị vận đơn, nhưng không biết nó có tác dụng gì với quản lý nhà nước. Khi các hãng tàu vận động mạnh, gần đây Bộ Tài chính mới bỏ quy định này.
Dù thực trạng trên gây nhiều bức xúc cho DN, nhưng theo TS Cung, các DN vẫn rất thờ ơ. Ông dẫn chứng, mới đây Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Bộ KH&ĐT) gửi dự thảo điều kiện kinh doanh xin góp ý của DN, hiệp hội, bộ ngành. Nhưng hết hạn (ngày 31/3), chỉ có 3 bộ ngành, 18/400.000 DN có ý kiến phản hồi, không hiệp hội nào lên tiếng.
Trong 3 bộ phản hồi, đều kiến nghị giữ nguyên những điều kiện như hiện nay. “Các DN không ý kiến mới đáng ngại, có thể một số thích siết chặt để họ có lợi vì giảm cạnh tranh. Cũng có thể, DN nghĩ rằng, góp ý nhiều nhưng không thay đổi gì nên không nói nữa, không thấy cơ quan nào đáng tin cậy để gửi gắm”, ông Cung bày tỏ lo ngại.
Theo Luật Đầu tư mới, sẽ có 6 ngành nghề bị cấm kinh doanh và 267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Đặc biệt, những điều kiện kinh doanh phải do Quốc hội, Thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ ban hành. “Bộ, cơ quan ngang bộ, HĐND, UBND các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác không được ban hành quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh”, Luật Đầu tư nêu rõ. “Như vậy, khi luật này có hiệu lực, những điều kiện kinh doanh trái với luật, hoặc do bộ ngành và các cấp địa phương ban hành sẽ đương nhiên bãi bỏ”, ông Cung nói.
TS Lê Đăng Doanh cho rằng, các cơ quan đã biết việc bị bỏ giấy phép sẽ mất nhiều lợi ích, nên sự chống đối chắc chắn sẽ rất kịch liệt. “Tham nhũng sẽ tái sản xuất tham nhũng, lợi ích nhóm sẽ tái sản xuất lợi ích nhóm. Tôi chưa thấy trường hợp nào tham nhũng thấy đủ rồi tự nguyện không tham nhũng nữa”, TS Doanh nói. Do đó, theo vị chuyên gia này, quan trọng hiện nay là quyết tâm thực thi tới cùng từ những cấp cao nhất.
Ông Bùi Anh Tuấn, Phó Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Bộ KH&ĐT) cho biết, thời điểm này việc cải cách không thể không làm. Luật Đầu tư đã giới hạn rõ ngành nghề kinh doanh có điều kiện, là thành công lớn. Tuy nhiên, việc xử lý những quy định đã ban hành lâu nay không dễ.
Để khắc phục, ông Cung cho hay, trước mắt sẽ loại bỏ những điều kiện kinh doanh không phù hợp, niêm yết công khai các điều kiện kinh doanh để mọi người biết và thực hiện…
“Bây giờ các bộ, ngành đã có nhiều kinh nghiệm trong làm chính sách, cũng có “độ trơ” hơn, những phê bình, nhắc nhở giờ chẳng ăn thua gì. Mười mấy năm trước, khi có phê bình, nhắc nhở, các bộ, ngành đều lưu tâm, nhưng giờ không còn”, TS Nguyễn Đình Cung nói. (Tiền Phong 8/4) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Nguồn tin cho biết lãnh đạo Công an huyện Phụng Hiệp vừa đề xuất công an tỉnh xem xét bổ nhiệm một số cán bộ vào chức vụ trưởng, phó đội nghiệp vụ của công an huyện này, nhưng nhiều người trong số này lại nằm trong danh sách các cán bộ đánh bài tại trụ sở (do đảng ủy công an huyện lập), cần phải nhắc nhở và xử lý.
Theo thông tin thì từ đầu tháng 5-2014, Đảng ủy Công an huyện Phụng Hiệp đề nghị các chi bộ trực thuộc kiểm điểm một số đảng viên, cán bộ, chiến sĩ tham gia đánh bài tại công an huyện. Ngoài ra, Đảng ủy công an huyện cũng nghiêm cấm đảng viên, cán bộ, chiến sĩ đánh bài dưới mọi hình thức.
Kèm theo công văn này còn có danh sách chi tiết về họ tên, chức vụ của 41 đảng viên, cán bộ, chiến sĩ dính líu đến việc đánh bài ngay tại trụ sở công an huyện. 41 đảng viên, cán bộ, chiến sĩ này thuộc chín đội nghiệp vụ của công an huyện, gồm các đội CSĐT tội phạm về TTXH (có chức năng dẹp, bắt và khởi tố người dân đánh bạc), cảnh sát giao thông - trật tự cơ động (CSGT-TTCĐ), CSĐT tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (chuyên phòng ngừa, xử lý tội phạm là những người có chức vụ), an ninh, kỹ thuật hình sự, CSQL hành chính về TTXH (có chức năng giải quyết mọi vấn đề về hộ khẩu, tạm trú, kiểm tra hành chính các nhà nghỉ, khách sạn)… được liệt kê cụ thể.
Nằm trong “bảng phong thần” có cả lãnh đạo của một số đội được Đảng ủy công an huyện nêu rõ là “tham gia đánh bạc”.
Ngày 7-4, Đại tá Nguyễn Hoàng Phi - Trưởng Công an huyện Phụng Hiệp cho biết sự việc đã xảy ra gần một năm, từng có đơn thư gửi báo đài và công an huyện. “Vụ này công an huyện đã giải quyết ổn thỏa. Phó bí thư có văn bản kêu gọi nhắc nhở anh em thôi vì chỉ có 6-7 người gom lại đánh bài ăn nước (ai thua trả tiền nước)” - Đại tá Phi nói.
Cũng theo Đại tá Phi, hầu hếu anh em chỉ đứng coi và đã được chấn chỉnh, nhắc nhở ngay khi sự việc được phát hiện. Không phải “hết trơn trong danh sách” đều đánh bài.
Vậy cán bộ, chiến sĩ có được quyền đánh bài trong trụ sở? Đại tá Phi cho rằng thời điểm đó là họ trực tết và đánh bài ăn nước. Nhưng như vậy cũng là trật rồi. Phóng viên tiếp tục hỏi thế thì tại sao nhiều cán bộ, chiến sĩ này vẫn được bình bầu là chiến sĩ thi đua cơ sở, có người vừa “lọt” cửa quy hoạch được đề xuất lên chức. Đại tá Phi cho hay ông không thể nhớ hết và đề nghị phóng viên liên hệ công an tỉnh bởi công an huyện đã báo cáo toàn bộ sự việc.
Chiều cùng ngày (7-4), liên hệ trưởng phòng tham mưu kiêm người phát ngôn công an tỉnh nhưng vị này nói đang bận họp và sẽ gặp vào cuối tuần. (Pháp luật TP.HCM 8/4) đầu trang(
Theo tường trình của người bị tố cáo thì người trong clip đang mua dâm không phải là mình.
Trưa 7-4, ông Nguyễn Xuân Cử, Phó Bí thư huyện ủy Ea Kar cho biết, cơ quan này đã nhận được bản giải trình của cán bộ tòa án huyện, người bị ông Triệu Đức Nhật (SN 1960, ngụ thôn Trung Hòa, xã Ea Tyh, huyện Ea Kar) tố cáo mua dâm.
Theo đó, người bị tố cáo không thừa nhận mình đang mua dâm trong nhà nghỉ như đoạn clip mà ông Nhật gửi cho cơ quan chức năng. Cũng theo ông Cử, sau khi nhận được bản giải trình, sáng 7-4, Thường trực huyện ủy Ea Kar đã tiến hành họp để xem xét vụ việc và cũng không nhận biết được người trong clip có phải là cán bộ bị tố cáo hay không? "Chúng tôi đã thống nhất chuyển toàn bộ hồ sơ cho Ủy ban kiểm tra huyện ủy Ea Kar để xử lý theo trình tự thủ tục"- ông Cử nói.
Trước đó, ông Nhật đã gửi đơn tới cơ quan chức năng về việc một lãnh đạo Tòa án huyện Ea Kar đang mua dâm trong nhà nghỉ do vợ mình làm chủ. Trong đơn, ông Nhật cho biết trong khoảng thời gian từ năm 2008 - 2011, vị cán bộ này đã nhiều lần tới nhà nghỉ do vợ ông làm chủ để mua dâm. Tháng 8-2011, vợ ông Nhật vị bắt về tội chứa chấp gái mại dâm nên ông đã đưa nhiều tiền cho một số cán bộ, trong đó có cán bộ tòa án này để chạy án cho vợ.
Tuy nhiên, sau đó vợ ông Nhật cũng bị tuyên phạt 5 năm tù nên ông Nhật đã làm đơn tố cáo lên cơ quan chức năng để đòi lại tiền chạy án. Mới đây, trong lúc dọn nhà, ông Nhật phát hiện đoạn clip mua dâm nói trên nên tiếp tục làm đơn tố cáo lên cơ quan chức năng. (Người Lao Động 7/4) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
“Người dân phản ảnh bầu đại biểu Quốc hội (ĐBQH) phải theo lời Bác Hồ nói năm 1946. Cứ những người nào tham chức, tham quyền thì đừng có bầu. Hay như mấy ông tivi quay lên hội trường QH cứ ngủ ngáp ngắn ngáp dài thì thôi”.
Ông Lù Văn Que, Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn về dân tộc của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tiếp tục góp ý cho dự thảo Luật Bầu cử ĐBQH và ĐB HĐND tại Hội nghị lần thứ hai Đoàn chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam diễn ra ngày 6-4.
Ông Đỗ Duy Thường, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, cho rằng năm tiêu chuẩn ứng cử ĐBQH và HĐND như trong dự thảo luật còn chung chung cần cụ thể hóa. “Cái khó muôn thuở cho mặt trận là vấn đề hiệp thương, lựa chọn giới thiệu người đủ tiêu chuẩn vì năm tiêu chuẩn rất chung chung. Chúng ta cứ giữ như thế này không thể vượt qua những vướng mắc lâu nay” - ông Thường nói.
GS Nguyễn Đăng Dung, ĐHQG Hà Nội, cho rằng bầu cử của chúng ta thiếu rất nhiều thứ. Chúng ta có một QH là con số cộng của 63 tỉnh, thành. Đất nước Việt Nam không thể là một con số cộng của 63 tỉnh, thành. Vì vậy ông Dung đề nghị cần phải xem lại vấn đề cơ cấu và giới thiệu ứng cử viên làm sao để mặt trận được chủ động hơn.
Ông Lù Văn Que cũng cho rằng cơ cấu ĐB ngoài Đảng chỉ 40/500 ĐB như hiện nay là chưa hợp lý mà phải tăng tỉ lệ ngoài đảng lên 30%-40%. Ông Phạm Thế Duyệt cũng cho rằng không nên để 93%, 92% đảng viên trong QH. “Muốn phát huy dân chủ, muốn đảng được lòng dân tin hơn thì cần mở rộng, phát huy vấn đề này chứ đừng nên gò bó như trước giờ” - ông Duyệt nói. (Pháp luật TP.HCM 7/4) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tại Anh, chính sách cải cách lương hưu lớn nhất trong vòng 100 năm qua đã bắt đầu có hiệu lực từ 6/4.
Người dân Anh trên 55 tuổi có thể tùy ý rút một phần hoặc toàn bộ tiền từ quỹ lương hưu mà họ đã đóng qua chế độ bảo hiểm xã hội, tùy thuộc vào thuế thu nhập cá nhân.
Đó là chính sách lương hưu mới ở Anh bắt đầu có hiệu lực từ ngày 6/4. Các nhà hoạch định chính sách kinh tế Anh gọi đây là một cuộc cách mạng trong lĩnh vực phúc lợi xã hội. Nhiều người đã đặt ra câu hỏi: “Vậy cuộc cách mạng này có ý nghĩa như thế nào với hàng triệu người Anh?”
Đây là vấn đề không chỉ được quan tâm tại Anh, mà tại nhiều nước, nhất là các quốc gia có dân số già hóa ở châu Âu, nơi việc đảm bảo phúc lợi cho người về hưu luôn là vấn đề lớn mà ngân sách phải tính đến.
Sự thay đổi trong chính sách lương hưu mới sẽ ảnh hưởng tới 320.000 người về hưu mỗi năm có đóng bảo hiểm xã hội. (VTV 7/4) đầu trang(
Hơn chục ngàn công chức nhà nước Trung Quốc ồ ạt nộp đơn sang lĩnh vực tư nhân xin việc khi cuộc chiến chống tham nhũng đang càn quét sâu vào khu vực nhà nước.
Truyền thông Hong Kong và Trung Quốc cho biết những công bộc này đã không ngần ngại quay lưng với chiếc vé vàng “công chức” để chuyển sang các ngành nghề như đầu tư bất động sản, các tổ chức tài chính và các công ty liên quan đến lĩnh vực mạng của tư nhân.
Từ khi mùa tuyển dụng nhân sự ở Trung Quốc bắt đầu hồi tháng 2-2015, hơn 10.000 công chức nhà nước đã nộp lý lịch xin việc thông qua mạng tuyển dụng Zhaopin.com, mạng tuyển dụng lớn nhất nước này.
Theo thống kê của trang web này, số công chức nộp đơn tìm việc trong các doanh nghiệp tư nhân tăng 30% so với cùng kỳ năm 2014.
Báo South China Morning Post dẫn lời nhân viên tư vấn Hoàng Nhược Sơn của trang web cho biết số công chức tìm việc mới hiện đứng đầu danh sách, lấn át hẳn các nhóm đối tượng khác.
Theo cô Hoàng, số “công bộc” này đang hi vọng sẽ dùng kinh nghiệm và những mối liên hệ xã hội họ có được khi còn làm trong khu vực nhà nước để xin được việc làm nhanh hơn.
Đây là một hiện tượng gây bất ngờ đối với giới tuyển dụng lẫn các công ty trung gian. “Trước đây chúng tôi không chú ý lắm đến nhóm này vì rất ít công chức chịu bỏ việc. Tuy nhiên, đó là hiện tượng bất thường trong năm nay, nhiều người trong số họ đang muốn thay đổi công việc” - cô Hoàng cho biết.
Nhật báo Hoa Thương của Trung Quốc dẫn lời cô Kiều Hoàng Nhi, một công chức thuộc doanh nghiệp năng lượng sở hữu nhà nước ở Thượng Hải, cho biết cô muốn “nhảy việc” vì quan ngại cuộc chiến chống tham nhũng diệt cả “hổ lẫn ruồi” mà Chủ tịch Tập Cận Bình khởi xướng đang chạm đến những doanh nghiệp trong lĩnh vực cô đang làm.
Nếu như vậy thì “chén cơm ăn bằng sắt” (từ mà người Trung Quốc thường dùng chỉ nghề “công bộc”) của cô đang bị lung lay. “Nhiều công chức bậc trung như tôi cũng đang lo lắng điều này” - Kiều cho biết.
Một lý do khác khiến bỏ việc được anh Liêu Thanh giải thích như sau: nghề công chức hiện nay rất khó sống vì người dân đang xem “công chức là những kẻ lạnh lùng, lười nhác và tham lam”.
Trước đây, người dân Trung Quốc từng mang nặng nỗi ám ảnh phải sở hữu bằng được một chiếc vé “công chức”. Tạp chí Tài Kinh mô tả đây là chiếc vé đảm bảo tương lai vững chắc cho người có nó, với những ưu đãi như mua nhà giá thấp, công việc ổn định, được hưởng ưu đãi bảo hiểm y tế, xã hội...
Chính vì thế, hàng chục triệu người Trung Quốc, trong đó không ít là sinh viên mới ra trường, đã chen chân trong cuộc thi công chức hằng năm, dù phải cạnh tranh khốc liệt với tỉ lệ 1 chọi 87. Thậm chí trong năm 2010, khoảng 16 triệu người trên toàn Trung Quốc đã nộp đơn tranh 16.000 vị trí trong các cơ sở thuộc sở hữu nhà nước.
Tuy nhiên tình trạng đó đã giảm dần trong những năm qua do nhiều người không còn mặn mà với nghề công chức. Nhật báo Hoa Thương của Trung Quốc cho biết trong năm 2014, chỉ còn 1,4 triệu người nộp đơn tranh 22.000 vị trí công chức ở 16/23 tỉnh thành của Trung Quốc.
Bà Phùng Lệ Quyên, làm việc cho trang web 51job.com chuyên dịch vụ tuyển dụng nhân lực ở Trung Quốc, cho biết những công chức trẻ có chưa tới năm năm kinh nghiệm cũng đang ồ ạt quay lưng với nghề công chức.
Theo bà Phùng, nguyên do là “mức lương công chức” hiện nay đã minh bạch hơn, hành vi của công chức bị soi kỹ hơn, phải chịu nhiều áp lực từ công việc họ đang đảm trách cũng như áp lực của dư luận xã hội. Triển vọng nghề nghiệp cũng “không còn chắc chắn” như trước đây.
Thêm vào đó, những cải cách trong hệ thống lương hưu công chức mà Trung Quốc thực hiện gần đây đồng nghĩa với việc họ sẽ lãnh được ít tiền hơn khi nghỉ hưu. "Việc làm trong lĩnh vực nhà nước không còn hấp dẫn nhiều người nữa” - bà Phùng kết luận.
Theo nhật báo Thượng Hải, thực tế cho thấy số công chức có chuyên môn dễ tìm việc hơn nhóm công chức làm việc trong các cơ quan hành chính, nhất là những người ở cấp quản lý cơ sở càng khó tìm việc trong khu vực tư nhân.
Cô Giang Doanh - phó giám đốc phòng tài chính cấp quận ở tỉnh Chiết Giang - tiết lộ nhóm “công bộc” như cô chấp nhận bỏ việc vì thường chỉ nhận được đồng lương thấp nhất nhưng phải gánh vác công việc nặng nề nhất với áp lực cao nhất.
"Chúng tôi chỉ có khoảng năm ngày nghỉ mỗi năm, nhưng phần lớn chúng tôi đều không dám nghỉ vì sợ các sếp của mình sẽ không hài lòng” - Giang cho biết. Cô đã nuôi mộng tìm một công việc mới từ năm 2014 nhưng chưa tìm được công việc vừa ý. (Tuổi Trẻ 8/4) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai