|
Ngày 07 tháng 03 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Một hội nghị tập trung dự kiến sẽ được tổ chức vào hai ngày 13 và 14/3 tại Hà Nội để các vị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận, góp ý về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Theo kế hoạch vừa được gửi đến các vị đại biểu Quốc hội, sẽ có khoảng 180 người tham dự hội nghị này, gồm cả Thường trực Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và một số đơn vị có liên quan của Văn phòng Quốc hội.
Thường trực Ủy ban Pháp luật đã được giao nhiệm vụ phối hợp với Thường trực Ban biên tập Dự thảo sửa đổi Hiến pháp chuẩn bị tài liệu, bao gồm các văn bản phục vụ việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo.
Trong chương trình hội nghị, Chủ nhiệm Ủy Pháp luật đồng thời cũng là Trưởng ban biên tập sẽ trình bày báo cáo thuyết minh về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Tại kỳ họp thứ tư vào cuối năm 2012, Quốc hội cũng đã dành thời gian để thảo luận tại tổ và hội trường về dự thảo sửa đổi Hiến pháp. Đầu tháng 1/2013, dự thảo được công bố lấy ý kiến nhân dân đã tiếp thu một số ý kiến từ các phiên thảo luận này. Như, không hiến định vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước hay bổ sung thiết chế hội đồng Hiến pháp...
Bên cạnh đó, cũng còn nhiều ý kiến của đại biểu chưa được thể hiện tại dự thảo này, mà điển hình là đề nghị về quyền phúc quyết Hiến pháp của nhân dân.
Tại bức thư gửi đến các vị đại biểu Quốc hội sau 3 tuần dự thảo được lấy ý kiến nhân dân, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, đồng thời cũng là Chủ tịch Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã đề nghị các vị đại biểu với trách nhiệm cao cả của người đại biểu nhân dân, cần dành thời gian thích đáng nghiên cứu, chắt lọc ý kiến đóng góp để thể hiện ý chí của nhân dân, đề cao tinh thần trách nhiệm trong việc chuẩn bị ý kiến của chính mình để thảo luận, hoàn thiện dự thảo Hiến pháp sửa đổi tại kỳ họp thứ 5 và nhất là để thay mặt nhân dân biểu quyết thông qua Hiến pháp tại kỳ họp thứ 6 (tháng 11/2013).
Ở địa chỉ thu nhận góp ý về dự thảo sửa đổi Hiến pháp sửa đổi http://duthaoonline.quochoi.vn. của Quốc hội, mục dành đăng tải ý kiến đại biểu hiển thị góp ý mới nhất vào ngày 16/11/2012, khi kỳ họp thứ tư đang diễn ra. (Vneconomy 6/3) đầu trang(
Đã có 54 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và 17 Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ gửi báo cáo.
Sáng 6/3, tại Văn phòng Chính Phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị trực tuyến với 63 tỉnh, thành phố nhằm nắm bắt kết quả bước đầu về công tác lấy ý kiến nhân dân đối với Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các Bộ, ngành, địa phương về đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn này.
Theo báo cáo nhanh của Bộ Tư pháp, đến thời điểm này, việc tổ chức lấy ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 được các bộ, ngành, địa phương triển khai nghiêm túc, công khai, hiệu quả, bám sát chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ.
Tính đến ngày 4/3, đã có 54 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và 17 Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ gửi báo cáo về việc tổ chức lấy ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992. Tuy nhiên, báo cáo của Bộ Tư pháp cũng chỉ ra 4 khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.
Khó khăn đầu tiên là việc lấy ý kiến diễn ra trong thời gian tương đối gấp, lại trùng với thời gian các Bộ, ngành, địa phương tập trung cho việc triển khai công tác năm 2013, sau đó là nghỉ Tết nguyên đán và mùa lễ hội, việc bố trí nhân lực và huy động sự tham gia của các đối tượng lấy ý kiến gặp nhiều khó khăn.
Theo kế hoạch, các Bộ, ngành, địa phương phải gửi báo cáo kết quả lấy ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 về Bộ Tư pháp để tổng hợp xây dựng báo cáo của Chính phủ trước ngày 15/3.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các Bộ ngành, địa phương phải tập hợp khách quan, đầy đủ các ý kiến đóng góp, tranh thủ ý kiến tham gia của các nhà khoa học, các nhà quản lý, nhất là những vấn đề lớn, hệ trọng.
Sau thời điểm ngày 15/3, các Bộ, ngành địa phương vẫn tiếp tục lấy ý kiến trước khi Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 được thông qua vào cuối năm nay. Phó Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh công tác tuyên truyền, làm sao vừa đảm bảo tính tự do, dân chủ, vừa đảm bảo tính định hướng, thể hiện quan điểm chính thống của Đảng và Nhà nước, không để kẻ xấu lợi dụng đợt lấy ý kiến để tuyên truyền, tác động lên các tầng lớp với nhân dân. (VOV 6/3) đầu trang(
Ngày 6.3, UBND TP.HCM đã tổ chức hội nghị triển khai công tác lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo luật Đất đai sửa đổi.
Theo ông Lê Thanh Khuyến, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Đất đai (Bộ Tài nguyên - Môi trường), trong lần sửa đổi này có quy định rõ ràng và cụ thể hơn về quyền, trách nhiệm của nhà nước với tư cách là đại diện chủ sở hữu toàn dân đối với đất đai. Góp phần giải quyết các vướng mắc, bất cập trong quản lý, sử dụng đất đai hiện nay. Đồng thời giảm các khiếu kiện, tham nhũng, hạn chế lãng phí, khai thác sử dụng bền vững tài nguyên đất…
Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín, yêu cầu 24 quận, huyện của TP lấy đầy đủ ý kiến người dân, bởi không ai khác, người sử dụng đất là người hiểu và phản ánh sâu sắc nhất những bất cập của luật Đất đai hiện nay. Quá trình lấy ý kiến có thể có những quan điểm khác nhau, nhưng tuyệt đối không được áp đặt. Những vấn đề chưa rõ, người dân hỏi thì báo cáo viên phải hướng dẫn, giải thích rõ ràng.
Ông Tín giao Sở Tài nguyên - Môi trưởng TP chuẩn bị đội ngũ báo cáo viên, cần thiết mời thêm các chuyên gia, những người am hiểu về luật Đất đai ở các cơ quan luật pháp để hỗ trợ TP lấy ý kiến nhân dân về luật Đất đai sửa đổi tại các địa phương. Thời gian lấy ý kiến từ nay đến hết ngày 31.3. (Thanh Niên 7/3) đầu trang(
Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 6.3 đã có buổi làm việc với UBND TP.Hà Nội về việc thực hiện chính sách, pháp luật bảo hiểm y tế giai đoạn 2009 - 2012.
Tại đây, TP.Hà Nội kiến nghị Chính phủ cho tăng viện phí từ 1.7.2013 theo Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 29.2.2012 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính.
Phát biểu ý kiến tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên cho biết qua công tác giám sát cho thấy các bệnh viện gặp rất nhiều khó khăn, giá các dịch vụ y tế tại các bệnh viện của Hà Nội chênh lệch rất lớn so với hệ thống bệnh viện các bộ, ngành. “Hà Nội cố gắng trong tháng 7, 8.2013 có thể ban hành mức viện phí mới để tháo gỡ bớt khó khăn cho các bệnh viện”, Thứ trưởng Nguyễn Thị Xuyên đề nghị.
Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội, bà Trương Thị Mai cho rằng, năm 2012 Hà Nội và TP.HCM chưa được tăng viện phí do lo ngại sẽ làm tăng CPI, nhưng hiện nay điều kiện đã cho phép nên UBND, HĐND TP.Hà Nội có thể thông qua mức tăng viện phí. (Thanh Niên 7/3) đầu trang(
Chiều 6-3, tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì phiên họp toàn thể Ban Chỉ đạo Trung ương xây dựng Đề án Chính quyền đô thị (CQĐT) để thảo luận, đóng góp ý kiến về Tờ trình Đề án thí điểm mô hình tổ chức CQĐT do Ban Cán sự Đô thị (Bộ Nội vụ) trình.
Mô hình CQĐT trong đề án được nghiên cứu trên cơ sở thực trạng tổ chức chính quyền địa phương (CQĐP) ở nước ta hiện nay cũng như kết quả từ việc thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường. Ban soạn thảo đề xuất ba phương án tổ chức CQĐT để lấy ý kiến của các đại biểu, nhằm hoàn thiện để trình cấp có thẩm quyền cho ý kiến.
Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, đây là đề án lớn, phức tạp. Do đó, việc nghiên cứu, triển khai đề án cần có lộ trình, bước đi cụ thể, vững chắc, có tổng kết từ kinh nghiệm thực tiễn. Đây sẽ là cơ sở để kiến nghị Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 xem xét đưa vào Hiến pháp lần này về CQĐT và chính quyền nông thôn.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các đại biểu, hoàn thiện đề án trình Bộ Chính trị đúng tiến độ đặt ra (dự kiến trong tháng 3). Đặc biệt, các vấn đề đưa ra trong đề án phải có cơ sở lý luận và thực tiễn với các nguyên tắc cụ thể, từ đó đi đến thống nhất tên gọi là Mô hình tổ chức CQĐT. (Pháp luật TP.HCM 7/3) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Bộ Công an vừa bất ngờ ban hành Thông tư 11/2013 (có hiệu lực từ ngày 15-4) quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 34/2010 và Nghị định 71/2012 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
Nội dung đáng chú ý nhất của Thông tư 11 là việc kiểm tra, xử phạt đối với lỗi “không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định” có thể sẽ được bắt đầu thực hiện từ ngày 15-4.
Theo Thông tư 11, lực lượng CSGT trên cả nước không được dừng xe đang lưu thông trên đường để kiểm soát, xử lý hành vi không sang tên đổi chủ theo quy định. Việc xem xét xử phạt đối với hành vi này chỉ được thực hiện thông qua công tác đăng ký, cấp biển số; điều tra, giải quyết tai nạn giao thông; qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ (xử phạt qua hình ảnh); các trường hợp phương tiện vi phạm bị tạm giữ theo quy định.
Ngoài ra, qua điều tra các vụ án hình sự, nếu phát hiện người mua, bán không làm thủ tục sang tên, di chuyển, thay đổi đăng ký xe theo quy định thì cơ quan công an phải xác định rõ hành vi vi phạm “mua, bán xe không sang tên”. Những trường hợp bị phát hiện đã quá 30 ngày kể từ khi làm giấy tờ mua, bán nhưng chưa làm thủ tục sang tên, di chuyển, thay đổi đăng ký xe theo quy định sẽ bị lập biên bản xử phạt.
Một cán bộ Bộ Công an cho biết theo thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 36/2010 về đăng ký xe do cơ quan này thẩm định sắp được ban hành, những trường hợp mua bán xe lòng vòng qua nhiều đời chủ mà việc xác định thông tin, giấy tờ gặp khó khăn sẽ được tạo điều kiện để hoàn tất các thủ tục đến hết năm 2014. Đối với những trường hợp này, chủ sở hữu hiện tại phải làm bản cam kết về tính hợp pháp của xe và có xác nhận của chính quyền địa phương nơi cư trú.
Riêng với những trường hợp vừa mới mua, bán, cho, tặng thì phải chấp hành quy định ngay khi Bộ Tài chính ban hành thông tư về giảm mức phí đăng ký lần đầu, đăng ký lại lần 2, 3… trong thời gian tới. (Người Lao Động 7/3) đầu trang(
Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về quản lý, sử dụng đất đai sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.
Đó là một trong những nội dung đáng chú ý trong nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường, vừa được Thủ tướng ký ban hành.
Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; quản lý tổng hợp và thống nhất về biển và hải đảo; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
Về đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về quản lý, sử dụng đất đai sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.
Bên cạnh đó, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cả nước và các vùng; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh; có ý kiến bằng văn bản về nội dung sử dụng đất trong quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất.
Đồng thời, Bộ phải chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành, điều chỉnh khung giá các loại đất, nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất; thẩm tra và có ý kiến về các vấn đề liên quan đến đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng của các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận của Quốc hội, Thủ tướng và dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện; hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng bảng giá đất và định giá đất cụ thể; lập bản đồ giá đất; tổng hợp, cung cấp dữ liệu, thông tin về khung giá các loại đất, bảng giá đất và giá đất cụ thể.
Hướng dẫn, kiểm tra việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; việc đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất…
Về tài nguyên nước, khoáng sản, Bộ có nhiệm vụ lập kế hoạch phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước và phục hồi các nguồn nước liên tỉnh bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt…Bộ cũng được quyết định việc khai thác hoặc không khai thác khoáng sản tại khu vực có dự án, công trình quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc dự án, công trình quan trọng thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng đã được điều tra đánh giá về khoáng sản hoặc chưa được điều, đánh giá mà phát hiện có khoáng sản.
Cơ cấu tổ chức, Bộ Tài nguyên và Môi trường có 23 đơn vị, trong đó 18 đơn vị hành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 5 đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ. (Vneconomy 6/3) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chiều 6-3, trao đổi về thông tin đơn thư khiếu nại liên quan đến hồ sơ phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân của ông Hồ Xuân Mãn, nguyên bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên - Huế, một lãnh đạo Ban Thi đua khen thưởng trung ương cho biết đã tiếp cận thông tin này trên mạng Internet.
Theo vị lãnh đạo này, hồ sơ của ông Hồ Xuân Mãn được làm thủ tục theo đúng quy trình từ dưới lên, có tờ trình và có ký duyệt của cơ quan quản lý nhà nước, nghĩa là không thể khai man, “ở đây là khen thưởng trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ chứ không phải về sau này khi ông Hồ Xuân Mãn là ủy viên Trung ương Đảng”.
Ban Thi đua khen thưởng đã triển khai cho cán bộ tập hợp các báo cáo có liên quan từ cấp địa phương đến cấp trung ương, đồng thời cũng đề nghị Bộ Quốc phòng gửi văn bản sang Ban Thi đua khen thưởng, vì việc khen thưởng trong thời kỳ kháng chiến là do Bộ Quốc phòng thẩm định. Cũng theo lãnh đạo Ban Thi đua khen thưởng, Bộ Quốc phòng đã yêu cầu cấp dưới có văn bản báo cáo gửi lên.
Theo Luật thi đua khen thưởng, danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân” để tặng hoặc truy tặng cho cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội; trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; có đạo đức, phẩm chất cách mạng. “Tôi khẳng định là quy trình khen thưởng, đặc biệt khen trong kháng chiến, là rất chặt chẽ” - vị lãnh đạo Ban Thi đua khen thưởng nói. (Tuổi Trẻ 7/3) đầu trang(
“Đây là kết luận cuối cùng của Thủ tướng và Đà Nẵng bắt buộc phải thực hiện”, ông Nguyễn Đức Hạnh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP), khẳng định chiều 6-3, một ngày sau khi đoàn TTCP công bố công khai kết luận thanh tra về sai phạm trong quản lý đất đai đối với chủ tịch, các phó chủ tịch và giám đốc các sở, ban ngành có liên quan của TP Đà Nẵng.
Ông Hạnh cho biết: “Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, khó khăn gì thì TP báo cáo, đề xuất để Chính phủ có biện pháp tháo gỡ. Thời gian cụ thể để TP Đà Nẵng thực hiện theo kết luận của Thủ tướng đã có trong quy định”.
Được biết trong cuộc họp công bố kết luận thanh tra, UBND TP Đà Nẵng đã giải trình trực tiếp bằng văn bản, đồng thời có kiến nghị xin Thủ tướng xem xét lại kết luận thanh tra.
Ngày 6-3, trả lời về việc TTCP yêu cầu truy thu số tiền sai phạm trong quản lý đất đai, ông Trần Văn Miên - Cục trưởng Cục Thuế TP Đà Nẵng cho biết: “Từ năm 2012 trở về trước, Cục Thuế không thu các khoản tiền đất nêu trên mà việc này TP giao cho Sở Tài chính. Còn từ năm 2012 đến nay TP mới giao cho Cục nhiệm vụ này. Muốn rõ phải trực tiếp hỏi UBND TP hoặc Sở Tài chính, chúng tôi không thể trả lời được”.
Bà Lê Thị Hường, Giám đốc Sở Tài chính, khi được hỏi quan điểm của Sở về kết luận thanh tra và kế hoạch thu lại các khoản tiền sai phạm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cũng cho biết: “Cái này phải hỏi UBND TP”.
Một giám đốc sở có liên quan trong kết luận của TTCP nêu quan điểm: “Đó là kết luận của Thủ tướng sau khi có kết luận thanh tra đối với TP. Nếu mình nhận thấy có cái chưa hợp lý thì phải nói rõ ý kiến và có kiến nghị. TP có văn bản gửi trực tiếp TTCP, kiên trì giải thích với TTCP và Thủ tướng về cơ chế, chính sách đúng đắn của TP”. Trao đổi với một số cơ quan báo chí, ông Trần Thọ - Phó Bí thư Thường trực phụ trách Thành ủy Đà Nẵng cho biết lãnh đạo TP và Thường trực Thành ủy cũng sẽ có báo cáo giải trình cụ thể sự việc gửi Bộ Chính trị.
Với nội dung về việc sai phạm đất đai trong giai đoạn từ năm 2003 đến 2011 với số tiền sai phạm lên đến 3.434 tỉ đồng, TTCP xác định có tổng cộng 22 dự án được TP bán, chuyển nhượng sai mục đích và TP Đà Nẵng đưa ra chính sách giảm 10% tiền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân là sai pháp luật. TTCP buộc TP Đà Nẵng phải truy thu khoản tiền thất thu đất đai tại 22 dự án, trong đó có Công ty Cổ phần Dây và cáp điện Tân Cường Thành (bị yêu cầu truy thu hơn 67 tỉ đồng).
Ông Mai Hồng, đại diện công ty này, cho biết: “TP đưa ra giá nào công ty mua giá đó. Trước đây khu vực này là đất hoang hóa, ít dân cư. Mặt khác, giá đất bán cho công ty cũng được tính cả chi phí mà công ty đã bỏ ra để di dời cả nhà máy ra khỏi khu vực dân cư theo yêu cầu của TP. Việc thanh tra thì do cơ quan nhà nước thực hiện, về phần công ty có đề xuất hay kiến nghị gì không thì sau này chúng tôi họp ban giám đốc sẽ có văn bản gửi cơ quan chức năng”.
Cũng theo ông Hồng, công ty chưa nhận được bất cứ thông báo nào về việc truy thu số tiền trên nhưng trường hợp cụ thể của công ty đã được UBND TP giải trình với TTCP. Trước đó, ông Hồng cho biết nếu TP thực hiện truy thu theo yêu cầu của TTCP thì công ty này sẽ phải chấp hành. (Pháp luật TP.HCM 7/3) đầu trang(
Liên quan đến những sai phạm trong việc bán đấu giá hơn 292 ha cao su, làm thất thoát ngân sách hàng chục tỉ đồng, ông Nguyễn Văn Lợi, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bình Phước, vừa ký văn bản gửi Tỉnh ủy xin chủ trương khắc phục hậu quả.
Cụ thể, UBND tỉnh Bình Phước đề xuất hủy kết quả bán đấu giá hơn 292 ha cao su; lấy tiền ngân sách Nhà nước chi trả tiền mua cao su từ trúng đấu giá, chi phí chăm sóc và các chi phí hợp lý khác cho khách hàng trúng đấu giá với tổng số tiền hơn 87,5 tỉ đồng.
Về nguồn kinh phí, do số tiền phải hoàn trả cho khách hàng lớn, ngân sách tỉnh chưa cân đối được nên UBND tỉnh Bình Phước đề nghị Thường trực Tỉnh ủy thống nhất cho sử dụng từ nguồn vượt thu năm 2011 đã chuyển cho Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh nhưng chưa sử dụng hết, để trả cho khách hàng, UBND tỉnh sẽ chuyển nguồn khác thanh toán.
UBND tỉnh Bình Phước cũng đề xuất thu hồi và hủy các giấy chứng nhận đất và tài sản gắn liền với đất đã cấp cho người trúng đấu giá hơn 292 ha cao su và các cá nhân nhận sang nhượng lại.
Liên quan đến những sai phạm nêu trên, ngày 22-2, Công an tỉnh Bình Phước đã khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Trương Văn Phẩm, Phó Giám đốc Sở Tài chính; ông Nguyễn Tuấn Cảnh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp kiêm Giám đốc Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Bình Phước và ông Nguyễn Minh Luân, Giám đốc Quỹ Phát triển đất thuộc UBND tỉnh, nguyên trưởng Phòng Giá - Quản lý công sản thuộc Sở Tài chính tỉnh Bình Phước, về tội “cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.
Những sai phạm này có liên quan đến ông Trương Tấn Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước. Theo đề nghị của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, sắp tới, HĐND tỉnh Bình Phước sẽ có cuộc họp để bãi nhiệm chức vụ chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Thiệu. (Người Lao Động 7/3) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 6-3, ông Nguyễn Hữu Chánh, Trưởng phòng Kế hoạch - Đầu tư, Sở GTVT, cho biết sắp tới sẽ thí điểm chọn một số công trình giao thông có tổng mức đầu tư dưới 7 tỉ đồng đưa ra đấu thầu thí điểm trên mạng điện tử.
Để thực hiện việc này, Sở GTVT sẽ cùng Sở KH&ĐT xây dựng hệ thống công nghệ chứng thực người tham gia mạng đấu thầu; trực tiếp quản lý việc cấp phát miễn phí thí điểm chứng thư số cho các đối tượng tham gia đấu thầu qua mạng; mở các lớp tập huấn cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công và tư vấn giám sát về việc mở tài khoản, dùng chữ ký điện tử… khi tham gia đấu thầu qua mạng.
Tiếp theo, Sở GTVT sẽ cho đăng tải thông tin các dự án đấu thầu trên mạng; tổ chức thí điểm đấu thầu một số gói thầu chào hàng cạnh tranh; đấu thầu rộng rãi một số dự án quy mô nhỏ… (Pháp luật TP.HCM 7/3) đầu trang(
Chủ trương yêu cầu cán bộ, công chức làm việc cả ngày thứ Bảy để phục vụ nhân dân nhắm tới một mục đích tốt đẹp, tuy nhiên, qua nhiều năm đã xuất hiện những bất cập, thậm chí là lãng phí cả về nhân lực và tài sản.
Từ tháng 12/2010, Hà Nội đã yêu cầu 8 sở và UBND các quận, huyện và UBND các phường, thị trấn bố trí cán bộ làm việc vào sáng thứ Bảy. Nhưng thực tế đang diễn ra tại các trụ sở “một cửa” (tiếp nhận hộ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính) đang khác xa kỳ vọng tốt đẹp ban đầu.
Tại văn phòng “một cửa” của Sở Xây dựng Hà Nội (ngõ Bà Triệu, phố Bà Triệu, quận Hai Bà Trưng), khi chúng tôi có mặt sáng thứ Bảy (2/3), chị Nguyễn Thị Hạnh Thơm – cán bộ giải quyết hỗ trợ chế độ tiền khởi nghĩa và xác lập sở hữu nhà đang ngồi một mình giữa căn phòng rộng thênh thang.
“Anh là khách đầu tiên từ sáng đến giờ”, chị Thơm nói. “Ngày bình thường thì thứ Hai và thứ Tư là đông nhất, chủ yếu là thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề, có thể đón đến 100 công dân. Thế nhưng thứ Bảy này thì suốt từ 8h sáng đến giờ (10h) chẳng có ai cả. Quy định đặt ra rồi nên anh chị em phải thay nhau trực chứ không ai dám nghỉ”, nữ cán bộ này cho biết thêm.
Tại văn phòng “một cửa” quận Đống Đa (số 301 Tôn Đức Thắng), ông Nguyễn Thế Mợi – Tổ trưởng bộ phận “một cửa” mở tủ lấy ra cả tập… 9 bộ hồ sơ mà các cán bộ nhận trong cả buổi sáng. “Ngày bình thường chúng tôi nhận hơn 100 hồ sơ, chứ thứ Bảy này giỏi lắm được gần 30 bộ, mà cũng thứ Hai tuần sau mới gửi đi được vì hôm nay các cơ quan chuyên môn có làm việc đâu”.
Tại UBND quận Ba Đình, gần 11h trưa, còn 4 người đang ngồi trực nhưng cũng không có người dân nào đến giao dịch. Cán bộ Nguyễn Hương Sơn cho biết: “Theo chỉ đạo của thành phố, chúng tôi được phân công làm buổi sáng thứ Bảy nhưng lượng dân đến nộp và nhận kết quả thủ tục hành chính rất ít. Bình thường có thể đón tới 200 người, nhưng từ sáng tới giờ chỉ được 5 hồ sơ”.
Ghi nhận tại UBND các quận Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Hoàn Kiếm và các sở Kế hoạch và Đầu tư, Quy hoạch – Kiến trúc, Tư pháp… cũng cho kết quả tương tự. Một số ít người dân đến làm thủ tục được hỏi đều cho biết, họ tranh thủ ngày nghỉ đi nộp, tuy nhiên, kiểu gì cũng phải sang tuần sau thì hồ sơ mới tiếp tục được giải quyết.
Ông Trần Xuân Quận – Phó Chánh văn phòng UBND quận Ba Đình nêu ý kiến: “Anh em đến làm việc đầy đủ cả đấy nhưng mà ít việc quá. Theo tôi là không nên duy trì làm việc như thế này, rất là khổ mà không hiệu quả, trong khi vẫn phải trả lương cho cán bộ, chưa kể tiêu hao cơ sở vật chất như điện, nước. Làm ngày thứ Bảy thì được gấp đôi tiền công đấy nhưng vẫn phải nằm trong mức khoán chung của cơ quan”. Theo ông Quận, trước đây Sở Nội vụ cũng đã trưng cầu ý kiến các cơ quan về vấn đề này.
Tại Sở Xây dựng, cán bộ “một cửa” Nguyễn Thị Hạnh Thơm cũng cho biết, từ cách đây 5 – 6 tháng, Thành ủy và UBND TP Hà Nội đã đến Sở Xây dựng và nhiều sở, ngành khác để khảo sát về thực trạng làm việc ngày thứ Bảy. Ý kiến ban đầu là có thể điều chỉnh.
“Như thế cũng hợp lý, đỡ tốn điện. Các ngày này đều ít người đến. Đó là tâm lý chung của người dân, ví dụ hôm nay muốn đi xin cấp phép xây dựng thì đa số xác định đi vào ngày làm việc, dù không phải người dân không biết đến việc văn phòng “một cửa” vẫn nhận hồ sơ vào thứ Bảy”, chị Thơm nói. (Giadinh.net 6/3) đầu trang(
Thống kê sơ bộ, ở thời điểm hiện tại, mỗi công dân có thể đương “đút ví” tới… 20 loại giấy tờ các loại, phiền hà thì đã đành một nhẽ, mà tính toán ra, chi phí hành chính cũng lên tới hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm do sự vừa phức tạp, vừa trùng lắp này.
Thực hiện ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, để có cái nhìn tổng thể và đưa ra các giải pháp quản lý dân cư thống nhất, đảm bảo tiết kiệm, tránh lãng phí, Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan xây dựng Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu quốc gia liên quan đến quản lý dân cư.
Báo cáo về Dự thảo Đề án này, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Ngô Hải Phan cho biết: Việc cải cách TTHC, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư bắt đầu từ lĩnh vực quản lý hộ tịch, theo đó, các thông tin cơ bản của công dân trên giấy khai sinh là thông tin gốc, là cơ sở để quản lý, cấp các giấy tờ công dân trong các lĩnh vực khác, đồng thời là dữ liệu trung tâm trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Dự thảo Đề án cũng đề ra một số nhiệm vụ cho mỗi giai đoạn 2013 – 2014 và giai đoạn 2015 – 2020 với mục tiêu tổng quát là đề ra và tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tạo sự đổi mới căn bản về tổ chức, hoạt động quản lý dân cư theo hướng hiện đại, phù hợp với thông lệ quốc tế và điều kiện của Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Cụ thể, trong giai đoạn đầu hoàn thiện khung pháp lý cho việc cấp số định danh công dân; cung cấp thêm cơ sở cho việc xây dựng Luật Hộ tịch; trình Chính phủ thông qua phương án đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân trên tất cả các ngành, lĩnh vực và trong tổng thể quản lý dân cư…
Giai đoạn sau sẽ ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ các văn bản quy phạm pháp luật; hoàn thành cơ bản việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về công dân để các ngành, lĩnh vực và chính quyền các cấp khai thác, sử dụng.
Theo tính toán của Bộ Tư pháp, nếu triển khai thực hiện Đề án, ước tính hàng năm sẽ cắt giảm khoảng 3.400 tỷ đồng chi phí về thời gian điền thông tin công dân trên mẫu đơn, tờ khai và hoạt động sao chụp, chứng thực để cung cấp các thông tin cá nhân. (Pháp Luật Việt Nam 6/3) đầu trang(
NHÂN SỰ
Đại tá Nguyễn Duy Ngọc, Chánh văn phòng cơ quan CSĐT – Công an TP Hà Nội, được bổ nhiệm có thời hạn chức vụ Phó Giám đốc CATP Hà Nội.
Tại buổi lễ công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an, Đại tá Nguyễn Đức Chung - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an TP Hà Nội - khẳng định, việc Đại tá Nguyễn Duy Ngọc được Đảng ủy công an Trung ương và Thành ủy Hà Nội tin tưởng, bổ nhiệm chức vụ Phó Giám đốc xuất phát từ chính phấn đấu, nỗ lực cá nhân của Đại tá Ngọc, cũng như sự đùm bọc, chia sẻ, giúp đỡ của đồng đội, đồng chí, của Đảng ủy Ban Giám đốc CATP, của lãnh đạo Bộ Công an, cũng như của Thành ủy, HĐND và UBND TP. Hà Nội.
Cũng tại lễ công bố Quyết định bổ nhiệm Phó Giám đốc đối với Đại tá Nguyễn Duy Ngọc, Ban Tổ chức đã công bố Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về thăng bậc hàm từ Thượng tá lên Đại tá đối với 3 đồng chí: Vũ Văn Hùng - Trưởng Công an quận (CAQ) Long Biên, Vương Tiến Dũng - Trưởng CAQ Hà Đông, Nguyễn Văn Nhuần - Phó trưởng CAQ Thanh Xuân. (Dân Trí 6/3) đầu trang(
KINH TẾ
Ngày 7/3, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội công bố một báo cáo đánh giá về triển vọng kinh tế vĩ mô Việt Nam năm 2013 và những khuyến nghị chính sách cho giai đoạn trung hạn 2013-2015 với một loạt nhận định đáng chú ý.
Nhìn lại mức tăng trưởng 5,03% của năm 2012, mức thấp nhất trong vòng hơn một thập niên qua, Ủy ban Kinh tế cho rằng nền kinh tế Việt Nam có nguy cơ rơi vào vòng luẩn quẩn ngày một hiện hữu: tăng trưởng suy giảm có tác động làm gia tăng nợ xấu và đến lượt mình, nợ xấu gia tăng sẽ làm tắc nghẽn dòng tín dụng nuôi dưỡng nền kinh tế thực và qua đó sẽ có tác động làm tăng trưởng tiếp tục suy giảm.
Qua phân tích số liệu, Ủy ban Kinh tế nhận định rằng có sự suy giảm nhất định của “tăng trưởng kinh tế tiềm năng” giai đoạn 2008-2012, tạo nên ràng buộc ngày càng chặt chẽ hơn đối với khả năng đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế. Nếu muốn tăng trưởng cao hơn mức tiềm năng thì cái giá phải trả sẽ cao hơn, hay nói một cách khác là chi phí đánh đổi giữa tăng trưởng kinh tế và lạm phát của Việt Nam có xu hướng gia tăng trong giai đoạn 2008-2012.
Trước xu hướng như vậy, Ủy ban Kinh tế đánh giá cao việc Chính phủ điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế xuống mức hợp lý hơn cũng góp một phần giúp hạ thấp đáng kể mức lạm phát thực tế trong chu kỳ kinh doanh, đồng thời, với những tuyên bố công khai của Chính phủ về nỗ lực cam kết chống lạm phát và đặt ưu tiên hàng đầu mục tiêu ổn định vĩ mô từ đầu năm 2012, đã làm lạm phát kỳ vọng của người dân và cộng đồng doanh nghiệp cũng đã có xu hướng giảm tốc rõ rệt.
Tuy nhiên, theo ủy ban này, rủi ro lớn nhất của nền kinh tế năm 2013 là lạm phát vẫn còn tiềm ẩn, có liên quan đến một số chính sách. Chẳng hạn như lương tối thiểu tăng kể từ ngày 1/1/2013, mức lương tối thiểu theo 4 vùng sẽ tăng theo Nghị định 103/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
Mức lương tối thiểu tăng một mặt nâng cao thu nhập người dân, làm tăng nhu cầu tiêu dùng; tuy nhiên trong bối cảnh nền kinh tế suy giảm, tiền lương tăng sẽ như một cú sốc tiêu cực tác động lên các doanh nghiệp. Cho dù có tác động lên mặt cầu hay mặt cung, và dù mức tăng không nhiều song tăng lương sẽ tạo áp lực tăng giá, do có thể gây ra lạm phát tâm lý.
Tăng giá điện mặc dù chỉ chiếm một tỷ trọng rất nhỏ trong chi phí của hoạt động sản xuất và trong chi phí sinh hoạt của người dân, nhưng tác động nhiều vòng của việc tăng giá điện đến lạm phát và tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế có thể là không nhỏ, chưa nói đến tác động tâm lý... Vì vậy, Ủy ban Kinh tế nhận định “chỉ tiêu kiềm chế lạm phát năm 2013 khoảng 8% là một mục tiêu khá tham vọng”.
Về những khuyến nghị chính sách cho năm 2013, theo Ủy ban Kinh tế, giải quyết nợ xấu hiện đang là một trong những điểm nóng chính sách lớn của năm 2013, bên cạnh những giải pháp thông dụng, cần phải có các giải pháp đặc thù đối với từng ngành hay nhóm doanh nghiệp hiện chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nợ xấu.
Ưu tiên hàng đầu trong giải quyết nợ xấu, Ủy ban Kinh tế cho rằng phải hướng đến ngành thủy sản, bởi vì đây là ngành của Việt Nam được thừa nhận rộng rãi là có lợi thế so sánh và khả năng cạnh tranh quốc tế. Ngành này cũng có tầm quan trọng đặc biệt đối với phát triển nông thôn, và chi phí để giải quyết nợ xấu không quá lớn.
Có thể chỉ cần có cơ chế khuyến khích phù hợp là có thể giúp cho ngành chế biến thuỷ sản thực hiện hiệu quả quá trình sàng lọc và tái cơ cấu như cơ cấu lại nợ cho doanh nghiệp; tăng hạn mức tín dụng, giảm lãi suất, điều chỉnh kỳ hạn; tiếp tục cho vay bằng ngoại tệ để giảm chi phí vốn; mua lại nợ cho doanh nghiệp kết hợp với việc giám sát dòng tiền, bảo đảm sử dụng đồng tiền đúng mục đích, không đầu tư ngoài ngành.
Đối với nợ xấu trong lĩnh vực bất động sản, cần có những thông điệp rõ ràng hơn. Đối với lĩnh vực năng lượng, các giải pháp để giải quyết nợ xấu đối với ngành điện cần áp dụng bao gồm tái cơ cấu mạnh mẽ đối với EVN, xóa bỏ đầu tư ngoài ngành...
Một số khuyến nghị chính sách khác là tiếp tục xem xét hoãn và tiến đến miễn giảm thuế giá trị gia tăng (VAT), nhất là với các mặt hàng có mức độ tồn kho lớn và có tỷ lệ sản xuất nội địa cao: Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế cũng khuyến cáo giải pháp này cần tính toán kỹ để chọn chính xác danh mục các mặt hàng và mức độ miễn/giảm thuế VAT phù hợp cho từng loại, để tránh “rò rỉ” ra hàng ngoại nhập, hay “kích cầu hộ nước ngoài”.
Khuyến nghị chính sách cho giai đoạn 2013-2015, Ủy ban Kinh tế nhắc lại yêu cầu xem xét khả năng tiếp tục giảm thuế và phí đối với người dân và doanh nghiệp, tạo điều kiện cho khu vực tư nhân có khả năng tăng tiết kiệm, góp phần cho sự phát triển nền kinh tế một cách bền vững trong trung và dài hạn.
Ủy ban này còn nhấn mạnh về việc tăng cường chi cho an sinh xã hội, đặc biệt là đối với người nghèo, tăng cường hỗ trợ tạo việc làm ở khu vực kinh tế phi chính thức.
Giải pháp này vừa bảo đảm mục tiêu công bằng và tăng trưởng có lợi cho người nghèo; vừa bảo đảm hiệu quả vì người nghèo và người thu nhập thấp thường có xu hướng chi tiêu cho tiêu dùng các hàng hóa nội địa, qua đó giúp ngăn chặn bớt đà thu hẹp sức mua của thị trường trong nước và góp phần giảm bớt lượng tồn kho của doanh nghiệp. Tuy nhiên, giải pháp này cần tăng cường sự giám sát của người dân và xã hội để tránh “rò rỉ” trong khâu thực hiện. (Thời báo Kinh tế Việt Nam 7/3) đầu trang(
Ngày 6-3, tại Diễn đàn đa chiều xoá đói giảm nghèo và tăng trưởng bền vững (Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức), nhiều chuyên gia kinh tế cho biết, kết quả xóa đói giảm nghèo tuy ấn tượng, nhưng mong manh.
Theo chuẩn nghèo mới, đến cuối năm 2012, tỷ lệ nghèo cả nước còn khoảng 10%. Người nghèo tập trung phần lớn ở khu vực nông thôn (chiếm khoảng 90%). Ở một số huyện miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, miền núi duyên hải miền Trung, Tây Nam Bộ là những nơi có tỷ lệ hộ nghèo cao (trên 50%).
Theo TS Vũ Đình Ánh, nguyên nhân chính làm cho kết quả xóa đói giảm nghèo (XĐGN) trở nên bấp bênh và tái nghèo xuất hiện nhiều là do lạm phát tăng cao. Vì lạm phát nên giá cả các loại hàng hóa thiết yếu gia tăng khiến công tác XĐGN khó khăn, dễ xảy ra tái nghèo và cản trở cơ hội thoát nghèo.
“Chừng nào khu vực kinh tế nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong GDP, trong khi tỷ trọng lao động nông nghiệp vẫn cao và sự phát triển của nông nghiệp vẫn chưa dựa chủ yếu vào áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ. (cũng như chừng nào tăng trưởng kinh tế chỉ tập trung vào một vài địa phương, vài thành phố lớn) thì công tác XĐGN còn tiếp tục khó khăn” - TS. Ánh nói.
Ông Vũ Hoàng Linh, chuyên gia kinh tế Ngân hàng Thế giới (WB) cũng cho rằng, những cú sốc về việc làm, tỷ lệ lạm phát cao, tăng trưởng GDP thấp dần là những thách thức mới đối với các chính sách giảm nghèo ở Việt Nam.
Trong khi đó, đại diện Cục Bảo trợ xã hội (Bộ LĐ-TB&XH), nguyên nhân khiến kết quả giảm nghèo chưa bền vững do các chương trình giảm nghèo triển khai trong thời gian qua chưa toàn diện. (Tiền Phong 7/3) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 6/3 đã diễn ra hội thảo "Vai trò của doanh nghiệp trong phòng chống tham nhũng" do Ngân hàng Thế giới (WB) phối hợp với Phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức.
Tại đây, ông Đậu Anh Tuấn, Phụ trách Pháp chế của VCCI, cho biết kết quả khảo sát của VCCI năm 2012 tại 8.177 doanh nghiệp (DN) tư nhân thì có đến trên 50% số DN được hỏi trả lời có đưa những loại chi phí ngoài quy định cho cán bộ công chức để hoạt động được nhanh chóng, thuận lợi hơn.
Ông Tuấn cũng thẳng thắn: Mấu chốt của tham nhũng chính là từ hệ thống pháp lý, cơ chế phức tạp, tính minh bạch thấp, sự thiếu phối hợp giữa các cơ quan công quyền và sự phân công phân nhiệm không rõ ràng. "Ai cũng có quyền hoạnh họe, vòi vĩnh, nhưng khi yêu cầu chỉ ra người có trách nhiệm và chịu trách nhiệm chính thì không có ai nhận cả". Chính vì vậy, DN phải gồng mình tự bơi trong các thủ tục, quy định, phí, lệ phí... và cuối cùng để được việc họ đành "bôi trơn" bằng những khoản "lót tay".
Ông Deepak Mishra, Kinh tế gia trưởng của WB phân tích, tình hình kinh tế hiện nay đặt ra nhiều thách thức trong phát triển, đầu tư đã tác động không nhỏ, gây khó khăn lớn đến khu vực kinh tế tư nhân, kể cả DN nhà nước.
"Điều quan trọng là khi gặp khó khăn, nhiều DN đã không ngần ngại đưa hối lộ để giải quyết các vấn đề của mình trong thời gian ngắn mà ngay họ cũng không ý thức rằng làm như vậy là phạm pháp", ông Deepak Mishra nói.
Trong khi đó, ông James Anderson, cố vấn thể chế của WB đưa ra con số 63% DN được khảo sát cho rằng cán bộ công chức cố tình dây dưa, làm khó để nhận hối lộ và nhận xét: "DN thấy rằng, đưa hối lộ mọi việc sẽ dễ dàng, thông thoáng, thuận lợi hơn cho công việc còn cán bộ công chức lại nghĩ nhận hối lộ quá dễ nên họ lại tiếp tục vòi vĩnh. Vòng luẩn quẩn này cứ tiếp diễn, khiến tham nhũng sinh sôi".
Theo kết quả khảo sát xã hội học của Thanh tra Chính phủ và WB về vấn đề "Vì sao DN đưa hối lộ và đưa cho ai", qua điều tra 1.058 DN thì có tới 63% DN cho rằng công chức cố tình kéo dài thời gian giải quyết công việc, 58% nói công chức không hướng dẫn cụ thể thủ tục nhưng cố tình soi xét, bắt lỗi để từ chối giải quyết, 28% DN cho rằng công chức bám vào quy định không chặt chẽ, không rõ ràng để bắt bí DN. (Thanh Niên 7/3) đầu trang(
Trong tháng 2/2013, qua công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan thanh tra, toàn tỉnh Quảng Ngãi đã khởi tố điều tra 1 vụ án tham nhũng với 9 đối tượng.
Theo đó, trong 2 tháng đầu năm, toàn tỉnh đã khởi tố điều tra 2 vụ án tham nhũng với 29 đối tượng.
Vụ việc được cơ quan thanh tra phát hiện, cơ quan công an khởi tố trong tháng 2 là vụ giải quyết chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người tại xã Ba Vinh, huyện Ba Tơ. 9 cán bộ, công chức xã Ba Vinh đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm thủ tục hồ sơ giải quyết chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người để chiếm đoạt số tiền 264 triệu đồng của 43 đối tượng.
Trong tháng 3, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Cao Khoa yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các huyện, TP tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 173 ngày 11/1/2013 về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN), lãng phí năm 2013 của tỉnh Quảng Ngãi theo tinh thần Nghị quyết số 82 ngày 6/12/2012 của Chính phủ và Kế hoạch số 123 ngày 10/1/2013 của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Ngãi.
Bên cạnh đó, Chủ tịch tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo Thanh tra tỉnh đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kê khai tài sản, thu nhập năm 2012 theo Nghị định số 68 ngày 8/8/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37 ngày 9/3/2007 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập.
Lãnh đạo UBND tỉnh cũng chỉ đạo các cơ quan thanh tra tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCTN năm 2013. Đồng thời, tổ chức triển khai tuyên truyền, phổ biến Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCTN và các văn bản liên quan đến công tác PCTN. (Thanh Tra 7/3) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 6-3, ông Lê Minh Hoàng, Chủ doanh nghiệp tư nhân có cửa hàng xăng dầu Hoàng Trúc, ở xã Tân Phong, Giá Rai cho biết, đơn khởi kiện Giám đốc Sở Công thương Bạc Liêu được TAND tỉnh Bạc Liêu thụ lý 5 tháng nhưng vẫn bị ngâm, chưa xét xử.
Trước đó, ông Trần Vĩ Trung, cùng ở xã Tân Phong xin di dời Cửa hàng xăng dầu Trung Hưng của ông về địa điểm cách Cửa hàng xăng dầu Hoàng Trúc chỉ 700m.
Ông Lê Thanh Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu và ông Phan Văn Sáu, Phó GĐ Sở Công thương Bạc Liêu không chấp thuận vì trái với quyết định số 11/QĐ - UBND ngày 29-6-2009 của UBND tỉnh Bạc Liêu về việc quy hoạch phát triển hệ thống xăng dầu của tỉnh Bạc Liêu đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 và Quyết định số 1665/QĐ-BCT ngày 5-4-2012 của Bộ Công thương về phê duyệt quy hoạch hệ thống cửa hàng xăng dầu dọc tuyến quốc lộ 1A của Bộ Công thương.
Nhưng sau đó, GĐ Sở Công thương Bạc Liêu thực hiện Công văn số 3326/UBND-NCPC ngày 25-9-2012 của Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu, chấp thuận cho ông Trần Vĩ Trung di dời Cửa hàng xăng dầu Trung Hưng đến địa điểm trên.
Theo ông Lê Minh Hoàng, việc chấp thuận này trái với quy hoạch của Bộ Công thương, Quy hoạch hệ thống xăng dầu của Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu đang có hiệu lực và gây thiệt hại đến doanh nghiệp tư nhân Hoàng Trúc trong kinh doanh. (Tiền Phong 7/3) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Phòng CSGT TP Hà Nội đang thực hiện lộ trình khoảng tám bước nhằm “thay đổi hình ảnh” CSGT thủ đô, mà đầu tiên là việc đưa các nữ CSGT ra chốt, điều chuyển các nam CSGT bụng bự hoặc tác phong xấu.
Cụ thể, những cán bộ CSGT có ngoại hình thấp bé, vòng bụng quá to sẽ được chuyển vào văn phòng làm việc thay vì ra đường hướng dẫn và xử lý vi phạm giao thông. Hiện các đội CSGT đang rà soát những trường hợp bụng quá to lập danh sách để gửi lên Phòng CSGT.
Cạnh đó, mỗi CSGT Hà Nội còn phải mang theo mình một cuốn cẩm nang về cách hành xử với người dân; đồng thời lãnh đạo Công an TP còn tổ chức tập huấn hai đợt (mỗi đợt năm ngày) cho CSGT chuyên đề thực hiện quy trình công tác của Bộ Công an; chuyên đề và công tác xây dựng lực lượng, chấp hành điều lệnh, xây dựng văn hóa với tinh thần vì nhân dân phục vụ, xây dựng tư thế, tác phong, tận tụy với công việc.
Ngoài ra, lãnh đạo Phòng CSGT còn cho tăng cường năm tổ thanh kiểm tra giám sát tác phong của CSGT, nếu phát hiện sai sót, tùy mức độ sẽ rút khỏi vị trí đưa về làm trực ban. Thực tế phòng đã xử lý 23 trường hợp, trong đó có hai người chỉ huy (trong đó có người là đội trưởng CSGT) cũng bị rút về làm tại văn phòng do có thái độ chưa đúng mực hoặc không làm đúng quy trình.
Ở góc độ nghiên cứu truyền thông, lộ trình tám bước mà CSGT Hà Nội đang làm chính là việc thực thi chiến lược “xây dựng hình ảnh” một cách chuyên nghiệp. Nó không chỉ đem lại sự hài lòng cho những người thụ hưởng - người tham gia giao thông, mà còn gián tiếp tạo dựng sự thiện cảm đối với lực lượng công an thủ đô nói riêng, lực lượng CAND nói chung.
Nhưng đấy mới chỉ là nỗ lực của một ngành ở một địa phương trong thực hiện chuỗi hoạt động phù hợp đối với một lực lượng đặc thù mà các ngành khác không thể “bắt chước” một cách máy móc. Bởi chiến lược xây dựng hình ảnh còn là việc thực hiện công khai minh bạch với công chúng, dân chủ thực thi quy trình xây dựng chính sách, chuẩn mực về phát ngôn và tác phong của những người đứng đầu…
Xét theo các yếu tố này thì rõ ràng nhiều ngành, nhiều địa phương vừa để xảy ra chuyện đối xử thô bạo với dân hoặc nhẹ hơn là phát ngôn phản cảm… đã thiếu vắng sự tư vấn và tinh thần cầu thị cần thiết trong việc làm hình ảnh chuyên nghiệp.
Vì thế, từ chuyện Phòng CSGT Hà Nội tiên phong trong việc thực thi chiến lược xây dựng hình ảnh, nhiều người đóng thuế mong chờ các ngành khác cùng thay đổi nhận thức, có chiến lược xây dựng hình ảnh phù hợp để chứng minh rằng mình đang tiêu tiền thuế của dân một cách xứng đáng! (Pháp luật TP.HCM 7/3) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||