|
Ngày 06 tháng 08 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
NHÂN SỰ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
ĐỊA PHƯƠNG
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Sau một ngày căng thẳng, chiều qua 5.8, các thành viên Hội đồng tiền lương quốc gia vẫn chưa thống nhất được phương án lương tối thiểu 2016 do mức dự kiến đưa ra giữa các bên chênh lệch quá lớn.
Đầu tháng 7.2015, ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại công nghiệp VN (VCCI) - đại diện giới chủ sử dụng đã đưa ra đề xuất mức tăng lương tối thiểu vùng năm 2016 trên 10%. Tuy nhiên, trước phiên thảo luận, VCCI đã đột ngột thay đổi, đưa ra mức tăng lương đề xuất từ 6 - 7%.
Ông Hoàng Quang Phòng, Phó chủ tịch VCCI giải thích: “Mức tăng 10% chỉ là dự báo ban đầu, còn mức tăng 6 - 7% là trên cơ sở hội đủ thông tin trên cơ sở phân tích của các bộ phận kỹ thuật và các phản hồi thực tế của doanh nghiệp (DN). Qua khảo sát thực tế, các DN đang rất khó khăn, có đến 70% DN kinh doanh không có lãi. Vấn đề tăng lương đối với họ là một gánh nặng lớn. Do vậy, sau khi tổng hợp, trao đổi, tính toán kỹ quan điểm của VCCI, tăng lương tối thiểu vùng 2016 từ 6 - trên 7% là hợp lý”.
Trước đó 3 ngày, Hiệp hội Dệt may VN cũng đã đưa ra kiến nghị mức lương tối thiểu vùng năm 2016 tăng khoảng 6% (vùng 1 tăng 200.000 đồng/tháng, các vùng còn lại tăng 150.000 đồng/tháng).
Mức dự kiến trên khiến cho đại diện cho người lao động khá bất ngờ bởi mức đề xuất của Tổng liên đoàn Lao động (LĐLĐ) VN đưa ra trước đó tăng tương đương với 16,5% (từ 350.000 - 550.000 đồng/tháng).
Ông Mai Đức Chính, Phó chủ tịch Tổng LĐLĐ VN bất bình: “Công nhân họ khổ quá rồi, năm qua tiền điện tăng hơn 10%, tiền nước tăng, tiền nhà tăng… tất cả mọi chi phí khác đều tăng. Trong khi, tình hình kinh tế năm qua sáng sủa hơn, GDP tăng, DN phát triển hơn mà lương của người lao động thụt lùi là không được. Với công nhân tăng 50.000 đồng cũng quý. Năm ngoái khó khăn như thế, chúng ta còn đưa được mức tăng lương lên 400.000 đồng/tháng”.
Theo ông Chính, mức tăng 16,5% mà Tổng LĐLĐ VN đưa ra đáp ứng từ khoảng 87 - 89% nhu cầu sống tối thiểu của người lao động, còn với mức đề xuất của đại diện giới chủ sử dụng đưa ra chắc chắn sẽ không đạt mục tiêu đến năm 2018 lương tối thiểu đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu đã đề ra.
Một thành viên hội đồng tiền lương lo ngại, nếu mức tăng lương thấp hơn so với năm 2015, có thể công nhân sẽ đình công.
Đề nghị tạm dừng đàm phán, ông Hoàng Quang Phòng giải thích: “Chúng tôi thấy cần thiết phải dừng lại để các bên có thời gian tiếp tục trao đi đổi lại. Trong thời gian chờ đợi, bộ phận kỹ thuật sẽ giúp hội đồng tính toán các yếu tố, nhất là phần chi phí DN phải chi trả sau 1.1.2016. Mức tăng dự kiến chưa thể nói được, các bộ phận cần phải tính toán, trao đi đổi lại để có ý kiến thống nhất”.
Tuy chưa thể quyết về mức đề xuất trình Chính phủ, song Thứ trưởng Bộ LĐ-TB-XH Phạm Minh Huân, Chủ tịch Hội đồng tiền lương quốc gia cho rằng, phương án và mức đề xuất của Tổng LĐLĐ VN đưa ra hoàn toàn hợp lý; tuy nhiên, phía VCCI cũng đang có rất nhiều áp lực trong bối cảnh cạnh tranh, tăng các chi phí đầu vào, tăng đóng BHXH.
Theo ông Huân, cuộc họp lần tới dự kiến sẽ diễn ra sau 2 tuần nữa, nếu qua nhiều lần thương lượng, bỏ phiếu mà không có kết quả thì chủ tịch hội đồng sẽ quyết định và trình Chính phủ. (Thanh Niên 6/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Theo tin từ Văn phòng Chính phủ, chiều 5.8, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu UBND tỉnh Sơn La báo cáo về việc đầu tư xây dựng quần thể tượng đài Bác Hồ với đồng bào dân tộc Tây Bắc theo đề án mà HĐND tỉnh mới thông qua.
Theo Văn phòng Chính phủ, yêu cầu được đưa ra sau khi báo chí nêu việc HĐND tỉnh Sơn La thông qua đề án này và nhận định quy mô đề án quá lớn, chưa phù hợp với bối cảnh kinh tế hiện nay.
Cùng ngày, UBND tỉnh Sơn La tổ chức họp báo thông tin về vụ việc này. Tại buổi họp báo, ông Nguyễn Quốc Khánh, Phó chủ tịch UBND tỉnh, cho hay để ghi nhớ sự kiện Bác Hồ về thăm đồng bào, chiến sĩ và nhân dân các dân tộc Tây Bắc và đáp ứng nguyện vọng của đồng bào các dân tộc Tây Bắc, năm 2014, tỉnh xin chủ trương xây dựng tượng đài Bác và được T.Ư đồng ý.
Tượng đài xây dựng chung cho 6 tỉnh ở khu vực Tây Bắc chứ không chỉ cho riêng người dân Sơn La. Mới đây, HĐND tỉnh đã có Nghị quyết thông qua đề án xây dựng tượng đài gắn với quảng trường tại P.Chiềng Cơi, Tô Hiệu, Quyết Thắng, TP.Sơn La.
Theo đề án, số tiền dự tính khoảng 1.400 tỉ đồng phục vụ cho các hạng mục: tượng đài Bác Hồ, đền thờ Bác Hồ, trung tâm hành chính tỉnh, khu nhà điều hành, bảo tàng tỉnh, quảng trường có sức chứa 20.000 người, cây xanh, hệ thống điện - nước - chiếu sáng, kinh phí giải phóng mặt bằng, tái định cư... Tổng diện tích xây dựng khoảng 20 ha, thời gian thực hiện có hạng mục đến 2020. Riêng hạng mục tượng đài Bác Hồ cao từ 5 - 8 m đặt tại đền thờ Bác Hồ có mức dự chi là 200 tỉ đồng.
Ông Cầm Ngọc Minh, Chủ tịch UBND tỉnh, giải thích số tiền 1.400 tỉ đồng là con số ước tính của tổng mức đầu tư của cả quần thể nhiều hạng mục, không phải chỉ riêng tượng đài Bác Hồ. Số tiền ước tính cho đề án dự kiến được huy động từ ngân sách T.Ư hỗ trợ, ngân sách của tỉnh và từ nguồn xã hội hóa.
“Cụ thể như hạng mục cây xanh, điện chiếu sáng, thoát nước, đền thờ bao gồm cả tượng đài Bác Hồ, tái định cư, trung tâm hành chính tỉnh... sẽ được huy động vốn xã hội hóa. Hiện, tỉnh chưa định rõ tỷ lệ vốn từ các nguồn ngân sách do chưa xây dựng xong dự án”, ông Minh nói.
Cũng theo ông Minh, đến nay, đề án đã được thông qua nên tỉnh đang triển khai xây dựng dự án để trình Chính phủ xem xét. Dự kiến, đến tháng 10.2015, Sơn La sẽ động thổ, công bố quy hoạch xây dựng tượng đài Bác Hồ. Riêng phần tượng đài Bác Hồ phải trình Bộ Chính trị xem mẫu thiết kế trước khi xây dựng. (Thanh Niên 6/8) đầu trang(
Theo lộ trình được Chính phủ chấp thuận, từ năm 2016-2020 lần lượt đưa lương, phí quản lý, khấu hao tài sản cố định... vào giá dịch vụ, Trong đó lương được kết cấu trước năm 2016, tức là ngay trong năm 2015 này.
Hiện liên Bộ Y tế - Tài chính chuẩn bị ban hành thông tư điều chỉnh giá dịch vụ y tế, trong đó tính thêm phụ cấp theo lộ trình quy định.
Từ cuối năm 2014, Bộ Y tế đã ban hành thông tư số 50/2014/TT-BYT quy định việc phân loại phẫu thuật, thủ thuật và định mức nhân lực trong từng ca phẫu thuật, thủ thuật. Thông tư có hiệu lực từ đầu năm 2015. Ngoài một số phí như phụ cấp trực, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật thì tiền lương được kết cấu vào giá dịch vụ năm 2015.
Thời điểm này, Bộ Y tế đang lấy ý kiến các cơ sở y tế về việc đưa tiền lương vào giá khám bệnh, giá giường nằm, giá dịch vụ chẩn đoán hình ảnh và các phẫu thuật, thủ thuật theo chuyên khoa. Theo đó, giá giường bệnh tăng thêm 10.000 - 20.000 đồng/ngày, chi phí phẫu thuật, thủ thuật tăng thêm 300.000 - 1,5 triệu đồng/ca. Liên bộ: Y tế - Tài chính sẽ ban hành thông tư điều chỉnh giá dịch vụ y tế theo lộ trình.
Theo dự thảo, bệnh viện hạng đặc biệt và hạng I, chi phí tiền lương là 140.000 đồng/giường bệnh, trong đó cơ cấu lương bác sĩ 33.000 đồng; điều dưỡng, y tá 86.000 đồng và các chi phí quản lý, gián tiếp 20.000 đồng. Mức giá khám bệnh sau khi đã được kết cấu chi phí trực tiếp và tiền lương: Bệnh viện hạng đặc biệt và hạng I là 40.000 đồng/lượt, hạng II: 39.000 đồng, hạng III: 34.000 đồng và hạng IV: 31.000 đồng. Thay cho mức thu tối đa tiền khám bệnh của các hạng BV này lần lượt là 20.000, 15.000, 10.000 và 7.000 đồng.
Theo ông Nguyễn Nam Liên - Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính - Bộ Y tế: Tiền phụ cấp cho một tca kỹ thuật cao nếu người bệnh phải đồng chi trả 20% thì tiền tăng cũng không được vượt quá 1,5 triệu đồng/ca.
Trước thông tin giá dịch vụ y tế sẽ điều chỉnh trong thời gian tới, bác Trần Văn Hậu, ở Nam Định, mắc bệnh parkinson và hô hấp điều trị tại Bệnh viện Lão khoa Trung ương cho rằng: “Với những người mắc bệnh mạn tính như tôi cứ nghe giá dịch vụ y tế tăng là lo. Dù có thẻ BHYT nhưng tôi vẫn phải đồng chi trả thuốc men rồi cả kỹ thuật cao khi cần điều trị. Tháng nào cũng phải lên viện khám, điều trị cứ thêm một chút cũng tốn kém”.
“Về cơ bản điều chỉnh giá dịch vụ y tế theo lộ trình không làm ảnh hưởng nhiều đến người nghèo, người cận nghèo vì đã có BHYT chi trả toàn bộ hoặc phần lớn”, ông Nguyễn Nam Liên khẳng định như vậy.
Lý giải điều này, ông Liên cho rằng: Năm 2015 Luật BHYT đã có nhiều thay đổi. Về cơ bản không làm ảnh hưởng đến 14 triệu người nghèo, đồng bào dân tộc, người sinh sống tại các huyện đảo, xã đảo, người có công cách mạng, 9 triệu trẻ em dưới 6 tuổi... Các đối tượng này khi đi khám, chữa bệnh được BHYT thanh toán 100% chi phí thay vì thanh toán 95%, đồng chi trả 5% như trước đây.
Người cận nghèo cũng được giảm đồng chi trả từ 20% trước năm 2015 xuống còn 5% từ 2015. Giá dịch vụ y tế điều chỉnh sẽ tác động mạnh đến khoảng 30% dân số chưa có thẻ BHYT. Hiện VN có 6 triệu người cận nghèo và có 30% trong số này đã có thẻ BHYT. Số còn lại chưa tham gia bảo hiểm. Để hạn chế mức độ ảnh hưởng, người cận nghèo đã được ngân sách hỗ trợ tối thiểu 70% để tham gia BHYT, được thanh toán 95% chi phí khám chữa bệnh.
Ông Nguyễn Ngọc Hiền - Phó Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai cho rằng: Điều chỉnh giá dịch vụ y tế là theo đúng lộ trình. Việc điều chỉnh đảm bảo lợi ích của các bên.Với những người tham gia BHYT thì sẽ không ảnh hưởng nhiều. Bệnh viện Bạch Mai sẽ thực hiện theo đúng lộ trình, không có ngoại lệ.
Giá dịch vụ y tế hiện nay được tính vào 3/7 yếu tố chi phí trực tiếp, gồm thuốc, vật tư trực tiếp; điện, nước, xử lý chất thải và duy tu, bảo dưỡng, thay thế thiết bị. Theo lộ trình, trong năm 2015 tiếp tục điều chỉnh giá dịch vụ y tế, cộng thêm yếu tố tiền lương cho nhân viên y tế. Đến năm 2018, viện phí sẽ tính thêm chi phí quản lý và năm 2020 tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài sản cố định. (Lao Động 6/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 5/8, tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thẳng thắn chỉ ra rằng, còn một bộ phận cán bộ, công chức đi muộn về sớm, vô cảm, sợ trách nhiệm, không dám đổi mới, sáng tạo...
Vì thế, nếu không nâng cao được chất lượng phục vụ của công chức đối với người dân, doanh nghiệp thì cải cách khó phát huy được hiệu quả.
Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, thời gian qua, công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đạt nhiều tiến bộ, nhất là trên các lĩnh vực cải cách thể chế, cải cách TTHC, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh… Tuy nhiên, ở một số lĩnh vực vẫn còn tồn tại, hạn chế khi vẫn còn một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự quan tâm đến công tác cải cách TTHC. Một số thành viên Ban Chỉ đạo còn chưa chủ động, tích cực trong việc đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ cải cách chế độ công vụ, công chức tại bộ, ngành mình.
Ông Trương Chí Trung, Thứ trưởng Bộ Tài chính, cho rằng, muốn cải cách hành chính đi vào thực chất, phải xây dựng mô hình quản lý phù hợp, cũng như đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin. Tuy nhiên, việc áp dụng này lại gặp lực cản rất lớn vì tư duy cũ của cán bộ, chỉ muốn duy trì quản lý thủ công.
“Chúng ta có nói gì thì nói, có áp dụng quy trình sản xuất mới bao nhiêu đi nữa, nhưng trách nhiệm của công chức, quản lý không cao thì không thể có hiệu quả. Như vừa qua ngành Thuế đã áp dụng công nghệ thông tin, nhưng cán bộ thuế thiếu trách nhiệm dẫn đến ra thông báo về thuế sai”, ông Trung nói.
Ông Trung cũng cảnh báo một thực trạng đáng lo ngại là việc cán bộ, công chức ngày càng sợ trách nhiệm. Vì sợ nên không dám đề xuất, không dám đổi mới, sáng tạo, hoặc có đề xuất cái mới thì “chạy” lòng vòng, xin phép khắp nơi. “Anh em sợ rằng làm 10 cái, 8 cái đúng nhưng chỉ 1-2 cái sai là theo quy chế đánh giá cán bộ sẽ bị xử lý ngay. Do đó, chúng ta cần nghiên cứu có cơ chế để bảo vệ cán bộ, công chức cho phù hợp hơn”, ông Trung nói.
Một thực trạng cũng bị coi là nguyên nhân gây khó khăn cho các đơn vị trong thực hiện cải cách TTHC là gánh nặng làm báo cáo. “Báo cáo nhiều quá khiến các đơn vị cứ phải làm suốt ngày, mất rất nhiều thời gian và lãng phí, trong khi sử dụng thông tin từ báo cáo cũng rất hạn chế. Do đó, chúng ta cần có giải pháp về vấn đề trên”, ông Trung nói. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc công nhận, nhiều đơn vị đang than phiền về gánh nặng báo cáo.
“Chúng ta phải làm báo cáo đầu năm, 6 tháng, cuối năm đến lúc họp Quốc hội lại phải báo cáo. Tôi đề nghị Chính phủ nên giao cho Bộ Tư pháp xây dựng đề án để làm sao giảm được gánh nặng báo cáo cho các đơn vị”, ông Ngọc kiến nghị.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, viết báo cáo cần đơn giản, dài mấy trang, không cần đến mấy chục trang. Ông Phúc khẳng định, cải cách TTHC chính là mũi nhọn, đột phá để phát triển, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức vô cảm, thiếu trách nhiệm với người dân. Trong giờ hành chính còn uống rượu, phì phèo thuốc lá; đi làm thì đến muộn về sớm.
“Sự phục vụ nhân dân mà không tốt thì cải cách cũng khó mà phát huy hiệu quả, bởi con người vốn là nhân tố quyết định. Vì thế, các đơn vị cần phải coi trọng, giáo dục để cán bộ, công chức nâng cao chất lượng phục vụ”, ông Phúc nói.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình đề nghị các đơn vị chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hết lòng phục vụ Tổ quốc, nhân dân, không được vô cảm, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp.
“Thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa TTHC, nhất là các thủ tục liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đề xuất xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp của cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ giải quyết TTHC”, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn khẳng định. (Tiền Phong 6/8) đầu trang(
Cục Thuế Hà Nội vừa có kiến nghị Tổng cục Thuế nên đặt ngưỡng về số tiền thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đề nghị hoàn phải thẩm định.
Ông Hà Minh Hải, cục trưởng Cục Thuế Hà Nội, cho rằng quy định buộc tất cả hồ sơ hoàn thuế TNCN phải thực hiện thẩm định qua bộ phận pháp chế như hiện nay là không cần thiết, tốn nhiều công sức đối với cán bộ thuế và gây khó khăn cho người được hoàn thuế. Bởi để giải quyết một hồ sơ cần đến 12 - 14 chữ ký, liên quan đến rất nhiều khâu trong khi số tiền đề nghị hoàn thuế của 90% số hồ sơ trên địa bàn là rất nhỏ, dưới 10 triệu đồng/hồ sơ.
Ngoài ra, theo ông Hà Minh Hải, nên kéo dài thời hạn quyết toán thuế TNCN thay vì hạn chót là ngày 31-3 như hiện nay do trùng với thời điểm quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp, khối lượng công việc rất lớn. Cục Thuế Hà Nội cũng kiến nghị Tổng cục Thuế nên xem xét phân cấp cho các chi cục thuế giải quyết hoàn thuế cho các hồ sơ hoàn thuế TNCN. (Tuổi Trẻ 6/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thực trạng về xe công cho thấy, hiện có rất nhiều lãnh đạo đi xe vượt tiêu chuẩn; không ít lãnh đạo nhận chức mới đều có tâm lý muốn thay xe. Trước quy định mới về tiêu chuẩn định mức mua sắm và sử dụng xe công, bất cập này có được kiểm soát?
Quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng ô tô công vừa được Thủ tướng ban hành và có hiệu lực từ ngày 21/8/2015, nghiêm cấm mua xe công vượt định mức và chỉ được thay xe khi quá cũ. Quy định này ghi rõ: Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ; Bí thư các tỉnh, thành phố; Chủ tịch HĐND, UBND Hà Nội và TPHCM,… chỉ được mua xe với giá tối đa 1,1 tỷ đồng. Các chức danh thứ trưởng và tương đương, Chủ tịch HĐND, UBND các tỉnh… chỉ được mua ô tô tối đa 920 triệu đồng.
Với những chức danh này, chỉ được mua xe mới thay thế khi xe cũ đã đi tối thiểu 20-25 vạn km (tùy địa bàn). Nếu chiếu theo quy định này thì nhiều lãnh đạo đang đi xe vượt tiêu chuẩn kể trên. Ngoài ra, có nhiều lãnh đạo khi được bổ nhiệm vị trí mới đều mua xe mới, dù xe cũ vẫn chưa đến hạn thay thế.
Bộ Tài chính, đơn vị chủ trì Đề án mua sắm xe công (đang dự thảo và đã trình Chính phủ) sẽ có biện pháp “siết” và “quản” thế nào? Một đại diện Bộ Tài chính cho biết: Đề án dự kiến đề xuất áp dụng thống nhất định mức từ 1 đến 2 xe/đơn vị cho tất cả các cơ quan, đơn vị có đủ tiêu chuẩn được trang bị xe (bao gồm cả các đơn vị đã trang bị xe theo quy định trước đây).
Bên cạnh đó, bộ này cũng đề xuất sửa đổi chế tài xử phạt. Theo đó, người ra quyết định mua sắm ô tô không đúng thẩm quyền, không đúng tiêu chuẩn, định mức, chủng loại phải bồi thường thiệt hại và tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật. Đối với việc quản lý, sử dụng ô tô không đúng quy định, thủ trưởng cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan phải chịu trách nhiệm.
“Tùy theo tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và mức thiệt hại mà phải bồi thường thiệt hại, đồng thời bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật”, đại diện Cục Quản lý công sản (Bộ tài chính) nói.
Theo Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản nhà nước, hiện có 14.408 đơn vị kê khai sử dụng ô tô; trong đó có 11.553 đơn vị kê khai xe phục vụ công tác chung với tổng số 24.460 xe. Với đề xuất này, Bộ Tài chính tính toán số lượng ô tô phục vụ công tác chung sẽ giảm khoảng 7.000 xe.
Theo thống kê Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản Nhà nước, đến nay, cả nước có 36.897 ô tô công đang được sử dụng trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, với tổng nguyên giá gần 20 nghìn tỷ đồng (giá trị còn lại khoảng gần 6.000 tỷ đồng). Con số này chưa bao gồm xe của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các doanh nghiệp nhà nước. Trong đó, xe phục vụ chức danh chiếm 2,36%; xe phục vụ công tác chung chiếm 66,29%; xe chuyên dùng chiếm 31,34% tổng số xe.
Một tài xế có thâm niên 20 năm, đang làm việc tại một bộ kể: Trong công việc hằng ngày, ông phải lái xe chở sếp đi công chuyện cơ quan không nhiều, ngoài hai lượt đưa đi-đón tới văn phòng hằng ngày.
Thế nhưng, sếp dùng xe phục vụ mục đích cá nhân thường xuyên. “Hôm nay đưa con ông ấy đi học, mai lại đưa vợ đi lễ, rồi về quê đi ăn cưới, dự đám ma. Càng ngày, tần suất càng dày”- lái xe này kể. Theo ông, các chi phí liên quan phục vụ sếp và người nhà luôn được tính vào chi phí sử dụng xe công. Tức là trên thực tế, ông vẫn cầm hóa đơn tiền xăng, chi phí sửa chữa (nếu có), công tác phí về kế toán cơ quan thanh toán như thường.
Theo quy định được Thủ tướng phê duyệt, tại địa phương chỉ có các chức danh bí thư, phó bí thư, chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND tỉnh; tại Trung ương chỉ có các chức danh có hệ số phụ cấp lãnh đạo từ 1,25 trở lên, tương đương tổng cục trưởng mới có tiêu chuẩn đón bằng xe từ nơi ở đến nơi làm việc.
Tuy thế, vẫn tồn tại việc lạm dụng trong quản lý và sử dụng xe công khá lớn. Nguyên nhân chính dẫn đến sự lãng phí này, ngoài bắt nguồn từ ý thức, tính kỷ luật của chính cá nhân thủ trưởng cơ quan đó, còn có sự vị nể của đơn vị chức năng quản lý xe công (như văn phòng, đội xe). Đội xe của một bộ từng nói thẳng: “Nói gì đó cũng là lãnh đạo của mình. Khó mà làm khác được”. (Tiền Phong 6/8) đầu trang(
Ngày 4-8, UBND tỉnh TT-Huế tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh TT-Huế lần thứ 4, giai đoạn 2015-2020.
Trong số 433 gương điển hình tiên tiến được tôn vinh tại đại hội lần này có ông Nguyễn Việt Đức, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Âm nhạc Huế vừa bị kỷ luật. Cụ thể, vào ngày 27-7, trong buổi làm việc với Thường vụ Đảng ủy Học viện Âm nhạc Huế, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã công bố quyết định khiển trách về Đảng đối với ông Nguyễn Việt Đức, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Âm nhạc Huế vì đã có những sai phạm trong tổ chức thi tuyển viên chức năm 2014 và vi phạm pháp luật trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác bổ nhiệm, kỷ luật viên chức (Báo SGGP ngày 4-8 đã thông tin).
Đại diện Ban Thi đua khen thưởng tỉnh TT-Huế lý giải việc ông Đức là một trong số 433 gương điển hình tiên tiến được in trong kỷ yếu đại hội là vì ông này vừa mới bị kỷ luật, trong khi đó Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Thừa Thiên - Huế lần thứ 4 được khởi động từ tháng 11-2014. Từ thời điểm đó các ngành, các địa phương trong tỉnh bắt đầu tiến hành đại hội cấp cơ sở và gửi danh sách các điển hình lên Ban Thi đua khen thưởng tỉnh, chậm nhất đến tháng 2-2015. (Sài Gòn Giải Phóng 5/8) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Đó là kết luận của Tổng cục TDTT, liên quan đến vụ lùm xùm ông Nguyễn Văn Chương - nguyên quyền giám đốc Trung tâm đào tạo bóng đá trẻ VFF giai đoạn 2013-2014, gửi đơn tố cáo Chủ tịch VFF Lê Hùng Dũng cùng PCT Trần Quốc Tuấn đã nhận hối lộ phong bì lên tới 100 triệu đồng.
Đơn tố cáo đã được ông Chương gửi đến bộ trưởng Bộ VH,TT&DL, Tổng cục TDTT, các thành viên ban chấp hành VFF, các cơ quan truyền thông trong nước.
Theo đơn tố cáo, ông Nguyễn Văn Chương cho biết ông về làm việc tại VFF từ năm 2009, được bổ nhiệm làm quyền giám đốc Trung tâm đào tạo bóng đá trẻ VFF từ ngày 23-9-2013 đến 3-7-2014. Ông Chương bị VFF cho thôi việc theo diện cắt giảm nhân sự bộ máy VFF từ ngày 1-6-2015 cùng một số nhân viên.
Trong quá trình biết mình có nguy cơ mất việc, ông Chương khẳng định đã dùng tiền để hối lộ theo gợi ý của lãnh đạo VFF. Ông Chương chỉ đích danh Chủ tịch VFF Lê Hùng Dũng cùng Phó Chủ tịch (PCT) Trần Quốc Tuấn đã nhận hối lộ phong bì lên tới 100 triệu đồng, cùng nhiều quà cáp khác
Trả lời báo chí, một lãnh đạo Tổng cục TDTT cho biết Phó Chủ tịch VFF Trần Quốc Tuấn đã phải giải trình về nghi án nhận hối lộ đang gây xôn xao dư luận thời gian qua.
Theo lãnh đạo Tổng cục TDTT này, ông Tuấn đang là cán bộ thuộc quản lý của Tổng cục TDTT, nên phải có giải trình cụ thể về vụ việc.
Phát biểu trên báo chí, cả ông Dũng và ông Tuấn đều phủ nhận mình nhận hối lộ, đồng thời khẳng định vụ việc sẽ sớm được làm rõ. Theo ông Lê Hùng Dũng, vụ việc này đã có kẻ giật dây với mục đích hạ uy tín của mình cũng như ông Trần Quốc Tuấn.
Liên quan đến đơn giải trình với Tổng cục TDTT, ông Tuấn khẳng định mình không nhận hối lộ. Bên cạnh đó, Tổng cục TDTT cũng đã có cuộc làm việc với ông Chương để làm rõ các nội dung tố cáo và thu thập chứng cứ để chứng minh các nội dung ông Chương tố cáo. Tuy nhiên ông Chương không cung cấp bất cứ chứng cứ nào liên quan đến nội dung tố cáo.
Tại cuộc làm việc với ông Chương có sự có mặt của ông Nguyễn Hải Đường - phó vụ trưởng Vụ Thể thao thành tích cao 2, tổ trưởng tổ xác minh. Ông Đường cho biết, ông Chương khẳng định chỉ cung cấp chứng cứ cho cơ quan điều tra. Ông Chương không cung cấp bất cứ chứng cứ nào cho tổ xác minh của Tổng cục TDTT và cho rằng tổ xác minh không đủ thẩm quyền để tiếp nhận chứng cứ.
Sau khi xác minh từ cuộc làm việc với ông Chương và giải trình của ông Tuấn, Tổng cục TDTT kết luận chưa có cơ sở ông Tuấn nhận hối lộ. Riêng ông Dũng, do không phải là cán bộ của Tổng cục TDTT nên sẽ thuộc thẩm quyền xác minh từ VFF. Theo báo cáo của ban kiểm tra VFF, cũng không có chuyện ông Dũng nhận 100 triệu đồng như ông Chương tố cáo.
Được biết, kết luận về vụ việc được ông Vương Bích Thắng, Tổng cục trưởng Tổng cục TDTT, ký ngày 5-8 gửi các bên liên quan là ông Nguyễn Văn Chương (người tố cáo), ông Trần Quốc Tuấn (người bị tố cáo), đồng thời gửi lãnh đạo Bộ VH,TT&DL để báo cáo. (Dân Trí 6/8) đầu trang(
41% thanh niên Việt Nam sẵn sàng nói dối để bảo vệ thu nhập gia đình và 20% thậm chí sẵn sàng vi phạm pháp luật để giúp đỡ gia đình hay bạn bè.
Đây là hai trong số những kết quả Khảo sát Liêm chính trong thanh niên Việt Nam 2014 (gọi tắt là YIS 2014) do Tổ chức Hướng tới Minh bạch (TT), Trung tâm Nghiên cứu Phát triển & Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES) và Trung tâm Sống và Học tập vì Môi trường và Cộng đồng (Live&Learn) phối hợp thực hiện.
Những kết quả chính từ cuộc khảo sát cho thấy, thanh niên Việt Nam đề cao các giá trị gắn liền với liêm chính, tuy nhiên họ có xu hướng “nới lỏng” các giá trị này khi đặt chúng bên cạnh vấn đề liên quan đến lợi ích của gia đình hay tình cảm với bạn bè và người thân.
94% số thanh niên được hỏi cho rằng trung thực quan trọng hơn giàu có, 82% cho rằng tuân thủ pháp luật và liêm chính quan trọng hơn giàu có, 89% đồng ý rằng một người liêm chính không gian lận và 95% cho rằng một người liêm chính không nhận hay đưa hối lộ. Khoảng 85% cho rằng thiếu liêm chính rất nguy hại cho đất nước, gia đình và bản thân họ.
Nhưng khi đứng trước các quyết định liên quan đến liêm chính, thanh niên Việt Nam thể hiện xu hướng dễ thỏa hiệp. So với kết quả của cuộc khảo sát đầu tiên thực hiện năm 2011, thanh niên hiện nay có xu hướng coi trọng thu nhập của gia đình và giàu có hơn liêm chính (35% năm 2014 so với 31% năm 2011) và sẵn sàng nói dối để bảo vệ thu nhập gia đình hoặc tình cảm với bạn bè (41% năm 2014 so với 35% năm 2011).
Khi được đề nghị lựa chọn các tình huống cụ thể, mức độ sẵn sàng đưa ra những quyết định vi phạm đạo đức của thanh niên đã tăng so với năm 2011. Nhiều thanh niên được hỏi đều sẵn sàng thỏa hiệp giá trị liêm chính để đổi lấy việc đỗ một kỳ thi, xin được một loại giấy tờ nào đó, vào được một trường tốt hay một công ty tốt.
Một kết quả đáng quan tâm khác là đánh giá của thanh niên về tính liêm chính của các cơ quan cung cấp dịch vụ công có xu hướng xấu đi. Năm 2014, tỉ lệ thanh niên đánh giá “rất tốt” về mức độ liêm chính của các cơ quan này đều giảm so với lần khảo sát năm 2011. Đánh giá “rất tốt” dành cho cảnh sát giao thông và y tế công đều giảm gần một nửa so với năm 2011, từ 12% xuống còn 6% (cảnh sát giao thông) và từ 11% xuống còn 6% (y tế công).
Hơn 1/3 số thanh niên tham gia khảo sát cho biết đã gặp hiện tượng tham nhũng khi làm việc với cảnh sát giao thông, gần 1/4 đã gặp tham nhũng trong lĩnh vực y tế và 1/5 đã gặp tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục. Nhóm thanh niên có trình độ học vấn cao nhất là nhóm đánh giá khắt khe nhất về vấn đề này (chỉ có tối đa 7% đánh giá “rất tốt” trong khi có tới 19% đánh giá “rất kém”).
Đánh giá về kết quả khảo sát này, ông Nguyễn Minh Thuyết – Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, kết quả khảo sát đã phản ánh đúng thực tế là cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng của chúng ta đạt kết quả khá nghèo nàn.
“Tôi có cảm tưởng chúng ta chưa quyết tâm đấu tranh phòng chống tham nhũng như quyết tâm đấu tranh với giặc ngoại xâm. Vì vậy, thực tế là thanh niên giảm lòng tin vào một số dịch vụ công hay dễ dàng thỏa hiệp với tham nhũng, nới lỏng những tiêu chuẩn về liêm chính cũng phản ánh thực tế đó”, ông Thuyết nói.
Để giải quyết được độ vênh giữa suy nghĩ và hành động, giữa lời nói và việc làm của thanh niên đối với vấn đề liêm chính phụ thuộc vào hiệu quả của công tác phòng chống tham nhũng. Nhận thức của thanh niên về liêm chính là rất đúng đắn, nhưng trong thực tế, nhiều trường hợp họ buộc phải “nới lỏng”, phải “thỏa hiệp” với tham nhũng để đảm bảo quyền lợi của bản thân.
Bên cạnh đó, theo ông Thuyết, đó là thói quen xấu của rất nhiều người trong xã hội, nói một đằng làm một nẻo. Thói quen xấu đó bắt nguồn từ ý thức, suy nghĩ của mỗi người đó là cứ phải nói theo nhau, nói theo quan điểm chính thống, tự nhiên người ta sẽ không làm theo những gì mà người ta nói, nói không đúng những gì họ nghĩ. Ai nói đúng suy nghĩ của mình rất dễ bị phản ứng.
Theo ông Nguyễn Minh Thuyết, những khảo sát như thế này là rất quan trọng, nó giúp cho xã hội, các cơ quan chức năng thấy được hiện thực xã hội, thêm một tiếng chuông cảnh báo để các cơ quan chức năng phải hành động để bảo vệ sự liêm chính trong xã hội cũng như trong đấu tranh phòng chống tham nhũng. Nếu không có những khảo sát như vậy, có thể một số người vẫn nghĩ rằng tình hình rất tốt, một số người nghĩ tình hình không tốt nhưng không có chứng cứ.
“Hiệu quả của những kết quả khảo sát như vậy phụ thuộc rất nhiều vào chính sách chung chứ không phụ thuộc vào tính khả thi của những kiến nghị từ khảo sát. Chính sách chung ở đây là sự quyết tâm chống tham nhũng. Đã coi tham nhũng là giặc ngoại xâm rồi mà ta vẫn chung sống với nó thì khó lắm”, ông Thuyết nói. (VOV 4/8) đầu trang(
KINH TẾ
Trong báo cáo vừa công bố, ngân hàng HSBC cho rằng Việt Nam có nhiều lợi thế so sánh và phải chịu ít rủi ro từ sự biến động bất thường của dòng vốn bên ngoài.
HSBC cũng cho rằng, sản xuất của Việt Nam sẽ tiếp tục tăng trưởng bởi nhiều lý do. Thứ nhất, Việt Nam có lợi thế so sánh về chi phí lao động để thu hút các hoạt động sản xuất cần nhiều sức lao động. Thời gian qua, Chính phủ cũng đã rất nỗ lực thu hút FDI vào sản xuất bằng các ưu đãi thuế và cải thiện hạ tầng.
Thứ hai, Việt Nam mới kết thúc đàm phán FTA với Liên minh Châu Âu (EU) và ký kết FTA với Hàn Quốc, cũng như đang trong quá trình bàn thảo để đi đến vòng đàm phán cuối cùng của Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP).
Theo HSBC, thị phần thương mại của Việt Nam năm 2014 tăng lên mức 0,8% tổng thương mại toàn cầu từ mức 0,7% của năm 2013. Chỉ số PMI tháng 7 tiếp tục tăng lên mức 52,6 điểm từ mức 52,2 điểm của tháng 6.
HSBC dự báo so với cùng kỳ, lạm phát của Việt Nam sẽ tăng liên tục trong khoảng thời gian từ nay đến cuối năm 2015.
Xuất khẩu năm 2015 được dự báo tăng trưởng 11,6% so với năm 2014; nhập khẩu tăng 15,8%. Doanh số bán lẻ năm 2015 được cho là sẽ tăng trưởng 9,8% trong năm nay và tăng trưởng đến 13,7% trong năm 2016.
HSBC nói rằng những rủi ro đến với Việt Nam sẽ đến từ bên trong, chứ không phải bên ngoài.
Việt Nam có nhiều lợi thế so sánh và phải chịu ít rủi ro từ sự biến động bất thường của dòng vốn bên ngoài. Tại thị trường nội địa, nhu cầu tiêu dùng đang phục hồi.
Tuy nhiên, HSBC nhấn mạnh rằng cần quan tâm đặc biệt đến việc thâm hụt ngân sách ngày càng rộng hơn khiến Bộ Tài chính mới đây phải đi vay vốn từ Ngân hàng Nhà nước.
Bên cạnh đó, hoạt động đầu tư của doanh nghiệp có vốn Nhà nước tiếp tục lấn át khối tư nhân có hoạt động đầu tư hiệu quả hơn. (Vneconomy 5/8) đầu trang(
NHÂN SỰ
Việc chuẩn hóa cán bộ cấp xã, phường tại nhiều địa phương được ví như một cuộc “thay máu” chất xám cho cấp hành chính gần sát dân nhất này
Tỉnh Phú Yên vừa hoàn thành đại hội Đảng cấp cơ sở xã, phường. Đây được xem là lần “thay máu” cuối cùng bởi những cán bộ không đủ chuẩn còn lại đã bị loại khỏi bộ máy hành chính, thay vào đó là lớp cán bộ trẻ được đào tạo bài bản hơn.
Ông Lê Hoàng Hiệp (ngụ thôn Phú Phong, xã An Chấn, huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên) nguyên là thường trực Đảng ủy xã An Chấn, đã phải nghỉ chế độ trước tuổi từ năm 2012. Ông chấp nhận nhận bảo hiểm xã hội một lần, về hưu sớm. “Lớp trẻ bây giờ nhiều em học hành đàng hoàng, có kiến thức rộng. Mình nghỉ là đương nhiên để các em có điều kiện cống hiến” - ông Hiệp tâm sự.
Trong 3 năm qua, huyện Tuy An đã cho nghỉ việc gần 100 cán bộ xã, thị trấn vì không đạt chuẩn về trình độ. Ông Nguyễn Phụng Ngoạn, Chủ tịch UBND huyện Tuy An, cho hay trước khi thực hiện việc chuẩn hóa, huyện đã thông báo cụ thể đến các cán bộ. Theo quy định, cán bộ xã, phường, thị trấn phải có bằng tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp trở lên. Với cán bộ chủ chốt thì cần thêm bằng trung cấp chính trị. Cán bộ nào không lo học để đạt được chuẩn ấy thì phải nghỉ.
Những cán bộ trẻ “đứt gánh giữa đường” vì không đạt chuẩn về trình độ sẽ được chi trả chế độ bảo hiểm một lần. Còn với những người sắp đến tuổi về hưu nhưng phải nghỉ vì không đạt chuẩn thì được hỗ trợ tiền bảo hiểm hằng tháng để đến tuổi được nhận lương hưu.
Ông Ngoạn tự tin cho biết huyện Tuy An không ngại về nguồn cán bộ thay thế những người không đạt chuẩn trình độ vì còn rất nhiều người ở địa phương học hành tử tế, có trình độ cao nhưng vẫn thất nghiệp.
“Tất nhiên, khi các em được tuyển vào làm cán bộ, bước đầu hiệu quả công việc có thể chưa cao vì thiếu kinh nghiệm. Tuy nhiên, tuổi trẻ bây giờ tiếp cận nhanh lắm! Các em vừa làm vừa học, chẳng mấy chốc sẽ hoàn thiện. Hơn nữa, cũng cần luồng gió mới trong tư duy việc làm ở cán bộ xã, chứ cứ giữ lối mòn mãi sao được. Tôi già rồi nhưng thấy đấy là cần thiết!” - ông Ngoạn bày tỏ.
Theo ông Đặng Lê Tiến, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Phú Yên, địa phương này có cả nghị quyết của thường vụ tỉnh ủy về việc chuẩn hóa trình độ cán bộ xã, phường. Trong 3 năm qua, khoảng 2.700 cán bộ xã, phường của tỉnh Phú Yên được đi học chuyên môn nhằm đạt chuẩn, trong đó có 550 người học đại học.
Ngoài ra, nhằm thay thế những cán bộ không đạt chuẩn, bị loại khỏi bộ máy, 3 năm qua, Phú Yên đã tuyển dụng gần 300 sinh viên tốt nghiệp đại học hệ chính quy về công tác ở các xã, phường, thị trấn; đồng thời thí điểm bố trí trí thức trẻ tình nguyện về giữ chức vụ phó chủ tịch UBND xã, phường. Mới đây, tỉnh lại tuyển dụng thêm 30 trí thức trẻ - là những sinh viên quê Phú Yên tốt nghiệp loại khá, giỏi - tình nguyện về các xã vùng sâu, vùng xa công tác.
Phú Yên cũng đang thực hiện đề án tuyển 100 kỹ sư nông nghiệp, cử nhân kinh tế hệ chính quy về làm lãnh đạo các HTX nông nghiệp vốn được HĐND tỉnh thông qua từ năm 2014. “Chúng tôi có thể khẳng định 100% cán bộ xã, phường, thị trấn đã đạt chuẩn về trình độ chuyên môn; hơn 90% cán bộ đã đạt chuẩn về trình độ chính trị, đến cuối năm nay sẽ đạt 100%” - ông Tiến nêu rõ.
Ông Phạm Đình Cự, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên, cho rằng tỉnh đã thực hiện một cách quyết liệt việc chuẩn hóa trình độ đối với cán bộ cấp xã, phường, thị trấn. Ông cũng đánh giá cao năng lực của các cán bộ trẻ là những sinh viên vừa tốt nghiệp đại học về công tác tại các xã. “Nhiều sáng kiến mà các em đưa ra đã được triển khai, làm thay đổi rõ bộ mặt nông thôn ở tỉnh” - ông Cự tâm đắc.
Trong khi đó, tại Thanh Hóa, theo Sở Nội vụ, hiện tỉnh này có 13.609 cán bộ, công chức cấp xã. Bà Nguyễn Thị Nguyệt, Trưởng Phòng Đào tạo - Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa, cho biết nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã, từ năm 2010-2014, tỉnh đã mở gần 100 lớp kiến thức, kỹ năng chuyên ngành, bồi dưỡng nghiệp vụ... cho 22.529 lượt người.
“Chúng tôi nhận thấy những cán bộ có tuổi thì bằng cấp chắp vá, trình độ khập khiễng nhưng lại có kinh nghiệm và xử lý tình huống rất tốt. Trái lại, rất nhiều cán bộ trẻ có trình độ lại yếu về điều này. Vì thế, trong quá trình đào tạo, chúng tôi cũng thực hiện thế nào cho hài hòa 2 yếu tố ấy” - bà Nguyệt nhìn nhận.
Theo bà Nguyệt, song song với việc đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức cấp xã, trong 4 năm qua (2011-2015), Thanh Hóa đã thu hút được 1.679 cử nhân về công tác tại các xã, phường, thị trấn. Bên cạnh đó, Sở Nội vụ cũng tham mưu cho UBND tỉnh tuyển chọn 60 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường về làm phó chủ tịch UBND các xã thuộc 7 huyện nghèo. Đến nay, hơn 50% số xã, thị trấn thuộc 7 huyện nghèo đã có trí thức trẻ về làm phó chủ tịch UBND.
Còn tại Quảng Nam, ông Trần Ngọc Hòa, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, khẳng định qua rà soát, hầu hết cán bộ xã ở tỉnh này đều đạt và vượt so với chuẩn cơ bản của trung ương là trung cấp chuyên nghiệp. Thậm chí, Tỉnh ủy Quảng Nam còn đưa ra tiêu chuẩn cao hơn thế.
Theo ông Hòa, mỗi năm, tỉnh Quảng Nam mở hàng chục lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã để nâng cao trình độ. “Hiện nay, với người đi học đại học về làm ở xã theo đề án 500 thì Quảng Nam không có chỗ để bố trí” - ông Hòa cho biết. (Người Lao Động 6/8) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Trung Quốc đã tuyên bố ngừng các hoạt động bồi đắp ở biển Đông, theo lời Bộ trưởng ngoại giao nước này Vương Nghị ngày 5-8 tại Hội nghị bộ trưởng ngoại giao ASEAN và các nước đối tác.
Trung Quốc và ASEAN cũng sẽ đồng ý tăng tốc những tham vấn nhằm đi tới một Bộ quy tắc ứng xử trên biển Đông (COC), theo lời ông Vương Nghị.
“Trung Quốc đã ngừng các hoạt động bồi đắp”, ông Vương khẳng định khi được hỏi liệu có phải Bắc Kinh đang tạm ngừng việc mở rộng các đảo nhân tạo ở biển Đông. “Quý vị cứ lên máy bay mà xem thử”.
Hãng tin Đức DW cho đây là dấu hiệu cho thấy Trung Quốc sẵn sàng hợp tác hơn. Trung Quốc đưa ra tuyên bố này sau khi các bộ trưởng ASEAN và Bộ trưởng ngoại giao Mỹ John Kerry đưa ra vấn đề biển Đông tại hội nghị diễn ra ở Kuala Lumpur, Malaysia.
Trước khi tới dự hội nghị, ông Vương đã cảnh báo đưa vấn đề biển Đông ra ASEAN sẽ “phản tác dụng” và “làm gia tăng căng thẳng”. Ông Vương muốn chỉ tiến hành các đàm phán song phương về những tranh chấp ở khu vực, nhưng có vẻ Bắc Kinh đã thay đổi thái độ sau hai ngày gặp mặt.
Mỹ và nhiều nước châu Á đã từ lâu kêu gọi Trung Quốc ngừng việc mở rộng các đảo ở biển Đông.
Ông Kerry nhắc lại ngày 5-8 rằng Mỹ chia sẻ mong muốn của các nước Đông Nam Á giải quyết hòa bình vấn đề biển Đông thông qua thương lượng.
“Chúng tôi muốn đảm bảo an ninh cho tuyến đường biển và vùng đánh cá cực kỳ quan trọng này, và chúng tôi muốn thấy những tranh chấp trong khu vực được giải quyết một cách hòa bình trên cơ sở luật pháp quốc tế”, ông Kerry nói ở Kuala Lumpur.
Trước đó, trả lời AFP, ông Kerry đã bày tỏ quan ngại về những căng thẳng gia tăng trong khu vực và “các hoạt động bồi đắp, xây dựng và quân sự hóa quy mô lớn của Trung Quốc” trong một cuộc gặp riêng giữa ông và ông Vương Nghị sáng 5-8. (Tuổi Trẻ 5/8) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
“Dứt khoát ngăn chặn tâm lý “giấu bệnh” nếu có hạn chế, khuyết điểm. “Có bệnh” mà “giấu bệnh” thì chắc chắn bệnh càng nặng, càng kéo dài. Mỗi cấp ủy, đảng viên phải thường xuyên tự soi rọi, tự điều chỉnh suy nghĩ và hành động của mình theo đúng đường lối, chủ trương, nguyên tắc của Đảng, thật thà tự phê bình, thẳng thắn phê bình, cầu thị tiếp thu phê bình và kiên trì khắc phục cho được những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm”.
Bí thư Thành ủy TP.HCM Lê Thanh Hải đã yêu cầu như thế tại phiên khai mạc Đại hội đại biểu Đảng bộ khối Dân - Chính - Đảng TP.HCM lần thứ II nhiệm kỳ 2015-2020 vào sáng 5-8. Đại hội có sự tham dự của 298 đảng viên chính thức, đại diện cho hơn 7.000 đảng viên sinh hoạt tại 72 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc Đảng bộ khối.
Theo ông Lê Thanh Hải, trong năm năm qua Đảng ủy khối Dân - Chính - Đảng TP đã tạo được nhiều chuyển biến tích cực trong việc xây dựng Đảng bộ trong sạch và vững mạnh, đạt được nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện. Tuy nhiên, ông Hải cũng chỉ ra những điểm còn hạn chế và yếu kém như tự phê bình và phê bình trong cấp ủy, chi bộ ở một số đơn vị vẫn còn hạn chế; chưa phát hiện, ngăn ngừa vi phạm đối với đảng viên trong cơ sở Đảng của mình… Đặc biệt, tinh thần trách nhiệm và phong cách phục vụ nhân dân của một số bộ phận cán bộ còn yếu kém, trách nhiệm của người đứng đầu còn thấp…
“Đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thật sự tin dân, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với nhân dân và cái gì có lợi cho dân phải hết sức làm, còn cái gì hại cho dân phải hết sức tránh” - ông Hải nhấn mạnh.
Đại hội cũng đã bầu ra Ban Chấp hành nhiệm kỳ mới gồm 27 người. Ông Dương Công Khanh tái đắc cử chức Bí thư Đảng ủy khối Dân - Chính - Đảng TP.HCM.
Cùng ngày, Đại hội đại biểu Đảng bộ khối Doanh nghiệp Thương mại Trung ương tại TP.HCM lần thứ VI nhiệm kỳ 2015-2020 đã bầu ban chấp hành nhiệm kỳ mới gồm 21 người. Ông Đỗ Đức Thiện, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy khối nhiệm kỳ 2010-2015, được đại hội tín nhiệm bầu giữ chức Bí thư Đảng ủy khối nhiệm kỳ mới.
Sáng cùng ngày, Đại hội đại biểu Đảng bộ Sở GTVT TP.HCM lần thứ VI nhiệm kỳ 2015-2020 cũng đã bầu ban chấp hành nhiệm kỳ mới gồm 23 người. Ông Nguyễn Thành Chung, Bí thư Đảng ủy Sở GTVT nhiệm kỳ 2010-2015, tái đắc cử chức Bí thư Đảng ủy nhiệm kỳ mới.
Cũng trong ngày, Đảng bộ Sở GD&ĐT TP.HCM đã tiến hành Đại hội đại biểu lần thứ VI nhiệm kỳ 2015-2020 cũng đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Sở GD&ĐT TP nhiệm kỳ mới gồm 21 người. Ông Lê Hồng Sơn, Phó Bí thư Đảng ủy Sở nhiệm kỳ 2010-2015, được bầu làm Bí thư Đảng ủy Sở nhiệm kỳ mới. (Pháp Luật TP.HCM 6/8) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa yêu cầu các sở, ngành và UBND các quận, huyện thực hiện nghiêm việc chấp hành pháp luật về phí, lệ phí trên địa bàn TP.HCM; đồng thời đề xuất bãi bỏ ngay những loại phí, lệ phí không còn phù hợp.
Các cơ quan, đơn vị quản lý thu phí, lệ phí cần đảm bảo việc thu đúng, thu đủ các khoản phí được giao quản lý thu; ngừng ngay việc thu các khoản phí, lệ phí cao hơn mức quy định, không có trong danh mục hoặc chưa được TP.HCM ban hành mức thu; thực hiện kê khai, quyết toán thu nộp, thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách Nhà nước theo quy định...
Ngoài ra, cơ quan Tài chính các cấp cũng cần phản ánh đầy đủ các khoản thu, đơn vị trực thuộc có phát sinh thu phí, lệ phí; kiểm tra, kiểm soát việc quản lý sử dụng thanh toán từ nguồn thu phí, lệ phí. (Hải Quan 4/8) đầu trang(
Ngày 5-8, UBND TP Đà Nẵng sơ kết sáu tháng thực hiện Chỉ thị 43 của Đà Nẵng về “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015”.
Theo ông Nguyễn Hoài Nam - Phó Chánh Văn phòng UBND TP, Tổ trưởng Tổ liên ngành 43 (tổ giám sát thực thi Chỉ thị 43 của Thành ủy Đà Nẵng) bước đầu người dân đã bắt đầu tham gia cùng chính quyền.
Trong báo cáo do ông Nam ký đã ghi nhận một số cách làm hay. Đặc biệt là việc huyện Hòa Vang phát động “toàn dân tham gia phát hiện, bắt giữ đối tượng dán quảng cáo, rao vặt”. Theo đó, huyện kêu gọi người dân phát hiện, chụp ảnh và bắt giữ người dán quảng cáo, rao vặt rồi báo cho UBND huyện. Từ cách làm này, đến nay gần như không còn tình trạng quảng cáo rao vặt sai quy định và tình trạng chèo kéo, đu bám khách du lịch xảy ra ở huyện này.
Dù ông Nam là người ký báo cáo trên song khi phóng viên liên hệ để trao đổi việc “việc phát động toàn dân bắt giữ người dán quảng cáo” thì ông Nam trả lời: “Không biết. Đây là việc của Sở VH-TT&DL”.
Tuy vậy, ông Nguyễn Hữu Chiến - Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL khẳng định mô hình trên được làm khắp Đà Nẵng chứ không chỉ ở huyện Hòa Vang. “Khi người dân phát hiện ra đối tượng dán quảng cáo, rao vặt trái phép thì bắt giữ giao cho chính quyền, công an địa phương. Đây là mô hình chung đang được thực hiện trên toàn TP, trong đó hiệu quả nhất là ở huyện Hòa Vang” - ông Chiến nói.
Phóng viên bày tỏ băn khoăn liệu việc này có trái luật không thì ông Chiến nói: “Không bắt mà chỉ đề nghị giữ lại rồi báo ngay cho chính quyền. Đến khi lực lượng chức năng đến thì bàn giao (cả tang vật vi phạm) chứ không phải người dân giữ người. Công an mới có quyền giữ. Tuy nhiên, việc quảng cáo, rao vặt là trái phép. Nó được nêu trong nghị định nên không lo chuyện (trái luật) đó”.
Cũng theo ông Chiến, người dân chỉ có quyền bắt giữ những người vi phạm trực tiếp (những người dán quảng cáo, rao vặt) rồi báo cho cơ quan chức năng. Người dân không quyền nhốt người nên cũng không sợ lạm quyền.
Luật sư Lê Cao (Đoàn Luật sư Đà Nẵng) cho rằng Đà Nẵng không thể cổ động người dân vi phạm pháp luật như vậy. “Theo Điều 20 Hiến pháp và Bộ luật Tố tụng hình sự thì mọi người có quyền bất khả xâm phạm về thân thể. Theo đó, không ai bị bắt nếu không có quyết định của TAND, quyết định hoặc phê chuẩn của VKS, trừ trường hợp phạm tội quả tang hoặc bắt giữ người đã bị truy nã. Người dân có thể bắt giữ người phạm tội quả tang, người bị truy nã để bàn giao cho các cơ quan có thẩm quyền. Việc cho quyền người dân bắt giữ là cần thiết, nhằm ngăn ngừa hành vi nguy hiểm cho xã hội. Tuy nhiên, đó là bắt các tội phạm theo Bộ luật Hình sự” - luật sư Cao nhấn mạnh.
Theo luật sư Lê Cao, người dán quảng cáo trái phép chỉ vi phạm hành chính, có thể bị xử lý theo Điều 51 Nghị định 158/2013. Do vậy, người dân chỉ có thể yêu cầu, nhắc nhở người vi phạm hoặc thu thập thông tin, chứng cứ rồi báo cho cơ quan thẩm quyền chứ không được bắt giữ.
“Đối với vi phạm hành chính thì việc tạm giữ người theo cũng phải theo thủ tục chặt chẽ. Nó chỉ được áp dụng khi cần ngăn chặn, đình chỉ ngay các hành vi như gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác... Việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải do cán bộ, cơ quan có thẩm quyền theo Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành chính chứ không thể thực hiện tùy tiện bởi người dân bình thường” - luật sư Cao nói.
Đà Nẵng đã tẩy xóa, bóc gỡ hơn 476.500 tờ rơi quảng cáo dán ở trụ điện, tường rào, cây xanh. Sở TT&TT TP đã “khóa” 300 số điện thoại (trong tổng số hơn 1.000 số được thống kê) quảng cáo, rao vặt sai quy định và tiếp tục xử lý khoảng 100 số nữa. Cạnh đó, tổ liên ngành 43 cũng xử phạt khoảng 60 người vi phạm quảng cáo, rao vặt...
Ông Bùi Văn Dũng - Phó Chủ tịch UBND quận Hải Châu cho biết quận có chính sách thưởng nóng 300.000 đồng cho người dân phát hiện, báo cáo sự việc liên quan đến các vi phạm về văn hóa, văn minh đô thị. Ngoài ra, quận thưởng ngay 500.000 đồng cho người dân “chỉ điểm” các trường hợp chăn dắt trẻ em ăn xin.
Tương tự, ông Nguyễn Hữu Chiến - Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL cho hay tại các ngã tư ở quận Thanh Khê đều có cộng tác viên (xe ôm, người bán hàng…). Các “tai mắt” này khi phát hiện người phát tờ rơi, dán quảng cáo thì sẽ điện thoại cho tổ liên ngành 43, công an và chính quyền sở. Nếu lực lượng chức năng đến kịp, bắt được người vi phạm thì người báo tin sẽ được thưởng 300.000-500.000 đồng. (Pháp Luật TP.HCM 6/8) đầu trang(
Tại cuộc họp báo chiều 5-8, Phó chủ tịch UBND tỉnh Sơn La Nguyễn Quốc Khánh khẳng định tổng mức đầu tư của đề án là 1.400 tỉ đồng nhưng bao gồm nhiều hạng mục công trình.
Các hạng mục gồm: cụm tượng đài Bác Hồ với đồng bào các dân tộc Tây Bắc, đền thờ Bác Hồ, đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ, bảo tàng tổng hợp, khu điều hành và đón tiếp; khuôn viên cây xanh, quảng trường có sức chứa 20.000 người; bến bãi đỗ xe, giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước...
Riêng hạng mục công trình tượng đài Bác Hồ chỉ khoảng 200 tỉ đồng. Về nguồn vốn, ông Khánh nói rằng sẽ sử dụng ngân sách nhà nước, nguồn vốn tỉnh và huy động vốn xã hội hóa.
Ông Khánh nói: “Vừa qua, trên các thông tin thì mọi người thường chỉ nói là đề án xây dựng tượng đài Bác Hồ với đồng bào các dân tộc Tây Bắc, nhưng tên nghị quyết số 127/NQ-HĐND là Đề án xây dựng tượng đài Bác Hồ với đồng bào các dân tộc Tây Bắc gắn với quảng trường tại thành phố Sơn La”. Quảng trường này gồm sáu dự án thành phần, gồm cả tượng đài Bác Hồ.
Trả lời phỏng vấn TTXVN, Thứ trưởng Bộ Văn hóa - thể thao và du lịch Vương Duy Biên cũng cho biết từ nhiều năm nay, rất nhiều nơi đều muốn xây dựng tượng đài Bác Hồ.
Vì vậy, Bộ Chính trị, Ban Bí thư có quy định, chỉ nơi nào được Ban Bí thư đồng ý mới xây dựng. Về mặt quản lý nhà nước thì phải nằm trong quy hoạch.
Ông Biên cho biết thêm việc xây dựng tượng đài Bác Hồ ở Sơn La đã được bàn tới từ năm 2008, ngày 26-5-2014 Tỉnh ủy Sơn La đã báo cáo Ban Bí thư về chủ trương xây dựng tượng đài Bác Hồ.
Ngày 15-8-2014 Ban Bí thư có ý kiến đồng ý chủ trương xây dựng tượng đài Bác Hồ, giao Bộ Văn hóa - thể thao và du lịch, tỉnh Sơn La làm thủ tục trình Thủ tướng bổ sung quy hoạch.
Trao đổi với Tuổi Trẻ, Thứ trưởng Bộ VH-TT&DL Vương Duy Biên cũng khẳng định đề án trên là do tỉnh Sơn La xây dựng và quyết định, Bộ VH-TT&DL chỉ tham gia về mẫu tượng và hiện vẫn chưa chọn được mẫu tượng. Đồng thời, ông Biên cũng khẳng định việc Chính phủ bổ sung tượng đài Bác Hồ ở Sơn La vào quy hoạch chỉ để khẳng định sẽ có tượng đài Bác Hồ ở Sơn La chứ không phải là đồng ý với dự án và con số 1.400 tỉ đồng.
“Về con số 1.400 tỉ đồng thì tôi không được biết vì hiện tôi chưa biết đề án của tỉnh Sơn La. Tuy nhiên, theo quy hoạch thì tượng Bác Hồ ở Sơn La thuộc nhóm A2, tương tự như đã làm ở một số nơi và kinh phí làm tượng ở những nơi này chỉ khoảng trên dưới 100 tỉ đồng. Theo tôi hiểu, nếu có con số 1.400 tỉ thì chắc là gồm nhiều hạng mục như quảng trường, bảo tàng…, còn tượng đài chỉ là một hạng mục trong cụm công trình đó”.
Ông Biên nói thêm: “Việc xây tượng đài Bác Hồ để giáo dục truyền thống, tinh thần yêu nước ở một số nơi được chọn lọc là rất cần thiết. Nhưng xây tượng đài Bác như thế nào, ở đâu, quy mô ra sao thì phải theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và quy định của pháp luật, điều kiện từng địa phương và kinh phí cho tượng đài không thể lên đến con số hàng nghìn tỉ đồng. Ở Sơn La, ngân sách trung ương cũng chỉ đảm bảo phần tượng đài của Bác và chắc chắn chỉ khoảng từ 100-200 tỉ đồng”.
Cũng chiều qua, ông Vi Kiến Thành - cục trưởng Cục Mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm (Bộ
VH-TT&DL) - đã có cuộc trao đổi với báo chí xung quanh chủ đề đang gây chú ý dư luận này.
Ông Thành nhấn mạnh: “Nếu hiểu kinh phí xây dựng công trình phụ trợ khác cũng là kinh phí xây dựng tượng đài thì sẽ tạo hiệu ứng bức xúc trong dư luận, vì từ trước đến nay ở VN làm gì có tượng đài nào lên đến hơn
1.000 tỉ đồng”.
Trong nghị quyết của HĐND tỉnh Sơn La nêu đề án có tổng diện tích sử dụng đất dự kiến khoảng 20ha, gồm các hạng mục công trình chính như: Nhóm tượng đài Bác Hồ với đồng bào các dân tộc Tây Bắc gắn với lễ đài thuộc quy mô nhóm A2 (tượng Bác Hồ cao từ 5 - 8m), quảng trường có sức chứa 20.000 người, đền thờ Bác Hồ, đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ, bảo tàng tổng hợp... Tiến độ thực hiện dự án từ năm
2015 - 2019. (Tuổi Trẻ 6/8) đầu trang(
TIN TỨC
Đi quanh khuôn viên lúc rạng sáng, bảo vệ Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam tá hỏa khi phát hiện xác một người đàn ông.
Thông tin ban đầu, nạn nhân là ông Nguyễn Văn Sâm (SN 1965, ngụ xã Điện Minh, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam) - Phó phòng Tổ chức hành chính Công ty TNHH MTV Xổ số Kiến thiết tỉnh Quảng Nam.
Đến 8 giờ sáng nay, 6-8, cơ quan chức năng vẫn đang phong tỏa hiện trường bên trong khuôn viên trụ sở Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam (đường Trần Phú, TP Tam Kỳ) để khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, điều tra nguyên nhân cái chết của ông Sâm.
Ông Hà Thanh Quốc, Giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam, cho hay khoảng 5 giờ 30 phút sáng 6-8, bảo vệ sở thấy một người nằm trong khuôn viên do mình quản lý nên đến gọi dậy thì tá hỏa khi phát hiện người này đã tử vong.
Quan sát tại hiện trường, nạn nhân nằm úp mặt xuống đất và chỉ mặc duy nhất một chiếc quần đùi. Tuy nạn nhân chết trong khuôn viên Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam nhưng lại nằm sát ngôi nhà 5 tầng của công ty mình đang làm việc. Nhiều người nhận định có thể ông Sâm tử vong do bị rơi từ một trong các tầng nhà trên.
Sáng 6-8, rất nhiều cán bộ Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam và công ty xổ số tỏ ra rất hoang mang trước cái chết bất ngờ của ông Sâm. (Người Lao Động 6/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sau khi nhận được thông tin do người dân cung cấp, ngày 5.8, phóng viên (PV) Thanh Niên đã đi thực tế và ghi lại hình ảnh các cán bộ trật tự đô thị (TTĐT) P.10, TP.Vũng Tàu bỏ giờ làm việc để đánh bài ăn tiền trong quán cà phê Blue Star số 430 đường Nguyễn Hữu Cảnh (P.10, TP.Vũng Tàu).
“Họ đi tuần tra xây dựng ở đâu không biết nhưng cứ khoảng 9 giờ hằng ngày là đến quán đánh bài ăn tiền. Có ngày sáng đánh, chiều lại tụ tập đánh tiếp. Ngày nào cũng đến quán”, một người dân cho hay.
Từ 8 giờ 40 ngày 5.8, tại đây có ít nhất 7 người mặc đồng phục TTĐT chia thành hai bàn ngồi đánh phỏm ăn tiền. Theo ghi nhận của PV, sau mỗi ván bài, người thắng được nhận nhiều tờ tiền mệnh giá 100.000 đồng. Trên chiếu bạc, không có tờ tiền nào nhưng mỗi lần kết thúc ván, người thua đều móc bóp ra trả tiền cho người thắng và người nhận tiền cũng nhanh chóng lấy tiền cho vào túi.
Khi PV rời khỏi quán, đồng hồ chỉ 10 giờ nhưng các cán bộ này vẫn mải mê sát phạt. Sau khi được PV cho xem clip, ông Nguyễn Văn Tài, Chủ tịch UBND P.10, đã xác nhận tất cả những người trong clip thuộc tổ TTĐT của phường và có cả cán bộ TTĐT TP.Vũng Tàu.
“Cả tổ có 7 cán bộ thì đều có mặt trong clip hết rồi. Trong giờ làm việc mà bỏ đi đánh bài thì xử lý ngay thôi. Chúng tôi sẽ cho nghỉ việc hết”, ông Tài bức xúc.
Chiều cùng ngày, trao đổi với PV, ông Trần Minh Dũng, Đội trưởng Đội TTĐT TP.Vũng Tàu, cho biết ngoài việc UBND P.10 yêu cầu tất cả những cán bộ tham gia đánh bài viết tường trình thì đội cũng họp để xử lý theo đúng quy định.
“Chúng tôi sẽ làm văn bản báo cáo vụ việc lên UBND TP để tiếp tục có hướng xử lý tiếp theo”, ông Dũng nói. Trong khi đó, ông Nguyễn Lập, Chủ tịch UBND TP.Vũng Tàu, cho PV biết đã chỉ đạo UBND P.10 cho nghỉ việc tất cả những người tham gia đánh bài. (Thanh Niên 6/8) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Thu hồi tài sản tham nhũng hiện đang là khâu yếu trong cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, tuy nhiên, đây lại chính là một hoạt động rất quan trọng, là vấn đề xã hội quan tâm, đồng thời cũng là thước đo hiệu quả của công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng.
Vụ Giang Kim Đạt tham ô 18,6 triệu USD, cho thấy khối lượng tài sản quốc gia mà một cán bộ chỉ ở cấp trưởng phòng có thể chiếm đoạt được trong một thời gian ngắn là điều đáng suy nghĩ. Bình luận về hiện tượng này, ông Phạm Anh Tuấn - Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương cho rằng đây không phải là trường hợp duy nhất.
Ông Tuấn cũng cho biết, năm 2013 tỷ lệ tài sản tham nhũng thu hồi được chưa tới 10%; năm 2014 có khá hơn, lên đến trên 22%. Tuy nhiên, con số đó cũng chỉ mới căn cứ trên những vụ tham nhũng đã phát hiện. Nếu so sánh với tổng giá trị tài sản bị chiếm đoạt do tham nhũng trên thực tế thì tỷ lệ thu hồi còn thấp hơn rất nhiều.
Bên cạnh những hình phạt thích đáng cho kẻ tham nhũng, việc thu hồi tài sản tham nhũng là chuyện đương nhiên phải làm của nhà chức trách. Điều đó không chỉ là thực thi pháp luật một cách nghiêm minh mà còn phù hợp với lẽ công bằng mà đạo lý xã hội đòi hỏi một cách chính đáng. Thu hồi triệt để tài sản tham nhũng còn là một trong những hoạt động quan trọng, hiệu quả nhằm triệt tiêu động cơ của tội phạm tham nhũng.
Hầu hết các chuyên gia trong lĩnh vực phòng chống tham nhũng đều cho rằng, vì tiền, vì ham muốn cuộc sống giàu có cho gia đình, những tội phạm tham nhũng sẽ không ngần ngại “hy sinh đời bố củng cố đời con”. Do đó,cần có biện pháp mạnh mẽ và hữu hiệu để đánh mạnh vào động cơ thường nghiêng về lợi ích kinh tế của nhóm tội phạm này thì việc phòng chống tham nhũng mới thực sự có kết quả.
Một cuộc khảo sát mới đây do Viện Khoa học Thanh tra và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tổ chức, đánh giá về nguyên nhân của việc tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng thấp, cho thấy: 33,9% số người được hỏi cho rằng cơ sở pháp lý trong hoạt động thu hồi tài sản tham nhũng còn hạn chế, vướng mắc; 22,8% cho rằng nguyên nhân do sự thiếu trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc phối hợp với cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng các biện pháp ngăn chặn tẩu tán tài sản;
29,7% số người được hỏi cho là chưa có quy định về tịch thu tài sản mà không được chứng minh có nguồn gốc hợp pháp; 23,5% cho rằng hoạt động giám định tư pháp xác định thiệt hại tài sản do tham nhũng còn hạn chế, bất cập; 22,2% số người được hỏi cho rằng chưa có quy định cụ thể về hợp tác quốc tế trong việc thu hồi tài sản tham nhũng ở nước ngoài.
Cơ sở pháp lý cho việc phòng chống tham nhũng và nhất là thu hồi tài sản do tham nhũng mà có ở nước ta hiện nay tuy đã có khá nhiều, song hãy còn không ít bất cập. Chẳng hạn như một trong những nguyên nhân khiến việc thu hồi tài sản tham nhũng trở nên khó khăn hơn do quy định chỉ có thể thu hồi tài sản tham nhũng khi có bản án hình sự của tòa án.
Điều này có nguyên nhân từ quan niệm còn hẹp của luật pháp hiện hành khi định nghĩa về tài sản tham nhũng. Hầu hết các nước trên thế giới định nghĩa tài sản tham nhũng là tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng. Hiện quy định tài sản tham nhũng là tài sản của người có hành vi tham nhũng.
Vì vậy, muốn thu hồi tài sản tham nhũng thì trước hết phải chứng minh có hành vi tham nhũng. Quá trình chứng minh rất phức tạp, công tác điều tra, truy tố, xét xử thường kéo dài. Đến khi có bản án xác định hành vi tham nhũng, áp dụng các biện pháp thu hồi thì đã quá muộn. Tranh thủ những “kẻ hở” không nhỏ do chưa thiết lập được cơ chế kiểm soát thu nhập, tài sản của các tầng lớp cư dân trong xã hội, nên các quan tham đã kịp tẩu tán tài sản và trở thành những kẻ “trắng tay”, không còn gì để thu hồi nữa.
Thu hồi tài sản tham nhũng đã tẩu tán ra nước ngoài càng khó khăn hơn, bởi cho đến hiện nay chưa xác định được cơ quan đầu mối thực hiện hợp tác quốc tế trong việc thu hồi tài sản, chưa có trình tự, thủ tục cụ thể để thực hiện sự hợp tác với các nước trong việc thu hồi tài sản tham nhũng. Do đó, cần có ngay một cơ quan chuyên trách trong việc hợp tác với các nước để thu hồi tài sản tham nhũng từ Việt Nam tẩu tán ra nước ngoài và ngược lại.
Việc mở rộng khái niệm thu hồi tài sản tham nhũng như nhiều nước trên thế giới đang thực hiện là hết sức cần thiết. Có mở rộng khái niệm thì mới có cơ chế để các cơ quan chức năng ngăn chặn việc tẩu tán tài sản tham nhũng ngay từ khi có dấu hiệu. Theo đó cơ quan thanh tra, cơ quan điều tra có quyền đề nghị các cơ quan chức năng niêm phong, kê biên, phong tỏa tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng ngay từ đầu, chứ không nhất thiết phải đợi đến khi có bản án của tòa.
Các chuyên gia về pháp luật phân tích, khi nói đến thu hồi tài sản tham nhũng, nhiều ý kiến băn khoăn là Hiến pháp 2013 đã khẳng định quyền tài sản của công dân, mà tài sản thì có thể chuyển từ sở hữu này sang sở hữu khác nên không dễ “đụng” vào.
Tuy nhiên ở đây chúng ta cần thống nhất nhận thức rằng Hiến pháp và pháp luật chỉ bảo hộ tài sản hợp pháp của công dân, còn tài sản không hợp pháp dĩ nhiên không được bảo hộ. Tiếp cận vấn đề như vậy sẽ thấy rằng tài sản bất hợp pháp, tài sản không chứng minh được nguồn gốc thì cơ quan chức năng có quyền xử lý theo quy định pháp luật, bao gồm cả việc thu hồi và tịch thu.
Một trong những điều kiện quan trọng để có thể làm tốt công tác thu hồi tài sản tham nhũng là Nhà nước phải thiết lập một cơ chế hữu hiệu nhằm kiểm soát tài sản, thu nhập của các tầng lớp cư dân trong xã hội. Đặc biệt chú ý tới những đối tượng có chức vụ, quyền hạn.
Khi đã có cơ chế kiểm soát tốt thì nhà chức trách mới có đủ cơ sở và điều kiện để phân định đâu là tài sản hợp pháp được pháp luật bảo hộ và đâu là tài sản bất hợp pháp. Như vậy, nếu nhìn rộng ra từ góc độ kiểm soát thu nhập, tài sản và sự vào cuộc của nhiều cơ quan chức năng khác nhau, đồng thời với hợp tác quốc tế thì hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng vẫn có nhiều triển vọng.
Kinh nghiệm quốc tế cũng cho thấy minh bạch tài sản, thu nhập mà đặc biệt là của các quan chức dưới sự giám sát công khai của người dân, là một trong những điều kiện tiên quyết để đấu tranh triệt để với hành vi tham nhũng, thực hiện các biện pháp thu hồi tài sản tham nhũng đạt kết quả. (Đại Đoàn Kết 6/8) đầu trang(
Ngay từ đầu năm 2015, các nhà thiên văn học và các chuyên gia theo dõi về tình hình khí tượng quốc tế đã đưa ra những lời cảnh báo đáng lo ngại về sự biến đổi khí hậu phức tạp của năm nay, được họ gọi là "năm El Nino".
Đồng thời, Đảng, Nhà nước và các cơ quan chức năng của Việt Nam cũng đưa ra nhiều quyết định và sự lưu ý đối với cả nước và các địa phương về tình hình này.
Trên thực tế, vừa qua nhiều địa phương đã đối phó và xử lý khá thành công với nạn hạn hán kéo dài ở miền Trung, miền Nam Trung Bộ cũng như nạn hạn hán và nước mặn xăm nhập vào đồng bằng sông Cửu Long.
Trong những ngày cuối tháng 7 và đầu tháng 8 này, ở miền Bắc đã có mưa to và rất to, gây lụt lội và thiệt hại lớn ở nhiều địa phương, nhất là ở các tỉnh Quảng Ninh, Hải Phòng, Nam Định ở phía Đông Bắc rồi vòng lên Bắc Giang, Lạng Sơn, Cao Bằng, Bắc Kạn, Hà Giang, Tuyên Quang, đổ sang các tỉnh Lào Cai, Điện Biên, Sơn La, Yên Bái... ở phía Tây Bắc .
Tuy vậy, những trận mưa này mới chỉ là những trận mưa đầu mùa ở miền Bắc. Các trận mưa lớn, nguy hiểm và kéo dài nhiều ngày hơn còn đang ở phía trước, nhất là vào “tháng mưa ngâu” thường rơi vào tháng 7 âm lịch. Mới vậy thôi mà các trận mưa vừa qua dường như đã làm cho chúng ta bị động, lúng túng trước mưa lũ; và đã chịu nhiều thiệt hại về người, nhà cửa, đường sá, tài sản của Nhà nước và nhân dân.
Vậy qua đây cần phải rút ra những bài học gì sau khi đã biểu dương và đánh giá cao cố gắng về nhiều mặt của các địa phương trong việc khắc phục hậu quả của các trận mưa lũ vừa qua ?
Điều đầu tiên là các cấp Đảng bộ, chính quyền, đoàn thể và nhân dân cả nước, kể cả các địa phương nói trên cần xem xét lại việc quán triệt những chỉ thị, nghị quyết và cảnh báo của cấp trên đối với các nguy cơ do tình hình biến đổi khí hậu gây ra. Ở các nơi, các cấp lãnh đạo và quản lý có trách nhiệm đã đề ra được các biện pháp đề phòng và ứng phó thích hợp với diễn biến của tình hình chưa hay còn chủ quan, đủng đỉnh khi “nước còn chưa tới chân” nên “chưa cần phải nhảy”?
Khi mưa lũ ập xuống rồi đã động viên và tổ chức được mọi lực lượng theo phương châm“bốn tại chỗ” để cứu giúp nhân dân và khắc phục hậu quả kịp thời chưa? Để bù đắp lại những tổn thất lớn và thiệt hại của nhân dân, của đất nước, các nơi đã chủ động đề xuất những giải pháp gì thiết thực, lâu dài ?
Điều thứ hai là các địa phương phải rút ra ngay những bài học về trách nhiệm lãnh đạo và quản lý của các cấp, các ngành liên quan. Dư luận những ngày qua đặc biệt quan tâm đến những thiệt hại xảy ra ở Quảng Ninh.
Chỉ sau mấy ngày mưa lũ mà Quảng Ninh đã có hơn chục người chết, hàng chục người bị thương, hàng trăm ngôi nhà bị đổ hoặc vùi lấp, một nguồn tài sản lớn của nhân dân và của Nhà nước bị thiệt hại, ước tính tới trên 2.000 tỷ đồng, chưa kể 1.200 tỷ đồng thiệt hại của Tập đoàn Than và Khoáng sản Việt Nam (TKV). Phải chăng đây là do tỉnh Quảng Ninh đã để cho Tập đoàn Than khoáng sản (TKV) chỉ khai thác than mà không xử lý kịp thời và nghiêm túc nguồn đất đá, rác thải bóc ra.
Chính những “núi đất đá” mà TKV đổ ra cao tới hàng trăm mét khi mưa to đổ xuống đã làm cho chúng tan ra đổ ập xuống các vùng dân cư, vùi lấp nhà cửa, hoa màu và tài sản của nhân dân.
Theo các cơ quan truyền thông, riêng ở Cẩm Phả đã tập trung tới 70% các bãi thải đất đá này. Rồi chính các “ao nước khổng lồ” do khai thác than tạo ra đã góp thêm nguồn nước gây ngập úng ở nhiều nơi trong tỉnh. Và chính các con đường mà TKV mở ra mà không san lấp, kê chắn và xử ký các ta-luy cẩn trọng theo đúng các tiêu chuẩn khoa học nên khi mưa to đổ xuống, nhiều tuyến đường đã bị hư hỏng nặng, các ta-luy và sườn dốc bị sạt lở xuống đường và các vùng lân cận hàng nghìn mét khối đất đá, gây tác hại to lớn và ách tắc giao thông.
Chính do những việc làm này mà nay TKV phải tạm ngừng cung cấp than cho nhiều nhà máy nhiệt điện trong cả nước, gây tác hại không nhỏ, đấy là chưa kể ba vạn công nhân và người lao động trong TKV phải nghỉ hoặc dãn việc, cuộc sống rất khó khăn.
Như vậy có phải là lỗi của TKV không? Đấy là câu hỏi mà dư luận nhân dân đang đặt ra. Dư luận còn đặt vấn đề: Vậy thì lãnh đạo và cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Ninh nhiều năm nay không phát hiện ra hay phát hiện mà không xử lý những hậu quả từ việc khai thác than của TKV? Tương tự như Quảng Ninh, các tỉnh và địa phương khác nhân dịp này cũng cần rút ra những bài học kịp thời để ứng phó với tình hình mưa bão sắp tới. (Tin Tức 6/8) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||