Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 04 tháng 12 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Công khai kê khai tài sản của cán bộ, công chức chưa làm cử tri hài lòng, cần phải công khai rộng rãi hơn để phát huy kênh giám sát từ nhân dân.
Đây là một trong những nội dung được Chủ tịch nước Trương Tấn Sang thay mặt tổ đại biểu Quốc hội đơn vị 1 (TP.HCM) tiếp thu tại tiếp xúc cử tri hai quận 1 và 3 ngày 3-12.
Chủ tịch nước nói trong số rất nhiều vấn đề được cử tri quận 1 đề cập, ông chọn năm nhóm nội dung “nóng” để tập trung trao đổi, giải đáp với cử tri, trong đó có kê khai, công khai tài sản của cán bộ, công chức.
Ông Nguyễn Văn Phú (P.Đa Kao, Q.1) đặt vấn đề cả triệu bản kê khai tài sản của những người thuộc diện phải kê khai nhưng chỉ phát hiện có vài sai sót, qua đây cho thấy dường như công cụ kiểm soát quan trọng này còn bị lấn cấn, hiệu quả chưa được phát huy.
Theo ông Phú, kê khai rồi thì phải công khai. Cụ thể hơn, qua việc phát hiện các sai phạm về nhà đất liên quan đến ông Trần Văn Truyền (nguyên tổng Thanh tra Chính phủ) là một bài học để đời, ông Trần Quang Tuấn (P.Bến Nghé, Q.1) đề nghị Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh nên chủ động công khai tài sản của mình trong lúc còn đương chức.
Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nêu rõ ông tán thành nguyện vọng của cử tri yêu cầu phải công khai tài sản của cán bộ, công chức.
Tuy nhiên, ông nhìn nhận có một thực tế là còn khoảng cách giữa thể chế hóa yêu cầu này với nguyện vọng của cử tri. Chủ tịch nước cho biết hằng năm ông (hay những người thuộc diện kê khai tài sản nói chung - PV) đều phải thực hiện bản kê khai bổ sung và được công khai nơi làm việc, chưa công khai nơi cư trú có tính chất rộng rãi hơn. “Tôi biết cử tri không bằng lòng việc công khai kê khai tài sản” - Chủ tịch nước nói.
Chủ tịch nước Trương Tấn Sang lưu ý với số lượng bản kê khai tài sản lớn nhưng chỉ phát hiện vài trường hợp có sai sót như cử tri nêu thì đây là một dấu hỏi lớn, gây nên sự nghi ngờ ghê gớm trong cử tri.
Ông đề nghị khi cử tri phát hiện ông A, bà B... kê khai tài sản không đúng, không trung thực thì thông báo và ông hứa sẽ chỉ đạo thẩm tra. Chủ tịch nước khẳng định các đại biểu Quốc hội sẽ tiếp tục thúc đẩy, đeo bám nêu ý kiến để sớm thể chế hóa nguyện vọng chính đáng, mang tính xây dựng của cử tri, nhằm góp phần kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức..., phòng tránh tiêu cực, bảo vệ uy tín, thanh danh của chế độ.
Còn về phía cử tri, nhân dân cần chủ động phát hiện, nêu các vụ việc tiêu cực, sai trái, kể cả nêu thông tin trên báo chí.
Gắn liền với chủ đề chống tham nhũng, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cũng trao đổi một số ý kiến về chất lượng hoạt động tư pháp, trong đó khẳng định quan tâm chống oan sai, bảo vệ công lý là đúng.
Tuy nhiên, cũng cần phải chú ý đúng mức việc sót lọt tội phạm. “Xin thưa, đây cũng là một loại chạy ghê gớm, chạy án cũng ghê gớm, mong cử tri để ý cho” - Chủ tịch nước lưu ý. Cũng theo ông, nếu tình trạng này không nhiều, không nóng bỏng thì làm gì mỗi lần gặp nhau lại căng thẳng với nhau về chống tham nhũng, phàn nàn xử lý chưa đủ sức răn đe, tài sản tham nhũng thu hồi được còn hạn chế...
Riêng vấn đề không trả nhà công vụ, Chủ tịch nước khẳng định chủ trương về nhà công vụ là đúng đắn, cần thiết, phục vụ công tác chung, kể cả ông cũng sử dụng nhà công vụ khi làm việc tại Hà Nội, nhưng khi hết làm thì phải trả.
Tuy nhiên, một số trường hợp diễn ra không đúng như vậy, có thể có sai sót của người đang sử dụng nhà công vụ, nhưng điều đáng trách hơn là khi cho cán bộ nghỉ hưu thì không có quyết định thu hồi nhà.
Góp ý với Quốc hội, ông Nguyễn Minh Quế (P.1, Q.3) không đồng tình khi báo cáo nợ công ở nước ta trên 60% GDP ở mức an toàn. Theo ông, mức này là rất nguy hiểm, thiếu an toàn cho nền kinh tế. Ông Quế cho rằng việc quản lý, điều hành nền kinh tế đất nước hiện nay đang gây bức xúc, lo lắng cho nhiều người dân.
Chủ tịch nước cũng báo động trong ba năm qua, tổng tài sản ở khối doanh nghiệp nhà nước tăng khoảng 20-22% nhưng đóng góp vào GDP và tổng lợi nhuận lại giảm, nên suất sinh lời thấp hơn ba năm trước.
Chủ tịch nước nhấn mạnh ngay từ lúc này và những năm sắp tới phải nâng cao được hiệu quả của khu vực này. Cũng theo Chủ tịch nước, hiện nay đã thay đổi tư duy về phân bổ các nguồn lực phát triển, kể cả vốn ODA.
Theo đó, với những ngành nghề mà khả năng của khối tư nhân làm không kém hơn (khối quốc doanh) thì cùng đặt trên một mặt bằng để phân bổ nguồn lực, còn trước đây không có vấn đề này, chỉ doanh nghiệp nhà nước là chính.
Chủ tịch nước cho biết trên tổng thể nền kinh tế năm qua có nhiều mặt phát triển phấn khởi, được coi như những điểm sáng đáng ghi nhận, trong đó riêng mảng xuất khẩu được “khoe” là xuất siêu.
Tuy nhiên, phần xuất siêu do doanh nghiệp nước ngoài làm ra, còn thực tế doanh nghiệp trong nước là nhập siêu. Tương tự, nói công nghiệp tăng trưởng thấy phấn khởi nhưng cũng cần phải chú ý không dưới 70% do doanh nghiệp nước ngoài tạo ra, cho thấy doanh nghiệp trong nước còn nhiều khó khăn.
Chủ tịch nước nhấn mạnh đường lối của nước ta là độc lập tự chủ về kinh tế, nếu không độc lập tự chủ được thì sẽ phụ thuộc về chính trị. Do vậy cần nâng thể trạng của doanh nghiệp trong nước lên. (Tuổi Trẻ 4/12) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo về cơ chế giá xăng E5.
Theo đó, về cơ chế, chính sách giá nhiên liệu sinh học (xăng E5), Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì cùng Bộ Tài chính khẩn trương thống nhất cơ chế, chính sách và tính toán giá xăng E5, báo cáo Thủ tướng chậm nhất trong ngày 06/12/2014.
Mới đây, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương tổ chức đoàn công tác kiểm tra việc thực hiện quy định về sản xuất, phối chế, kinh doanh xăng E5 từ ngày 1/12/2014 tại các tỉnh, thành phố theo quy định tại Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh và xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; báo cáo Thủ tướng xem xét, xử lý những vấn đề vượt thẩm quyền.
Theo Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg ban hành Lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống, từ ngày 1/12/2014, xăng sinh học E5 sẽ được sản xuất để sử dụng cho phương tiện cơ giới đường bộ tại 7 địa phương: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ngãi, Bà Rịa-Vũng Tàu và sẽ chính thức sử dụng rộng rãi trên toàn quốc từ 1/12/2015.
Theo báo cáo tổng hợp, đến thời điểm này các địa phương và doanh nghiệp được giao nhiệm vụ đã và đang tích cực chủ động đưa xăng E5 RON 92 vào lưu thông rộng rãi trên thị trường. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 3/12) đầu trang(
Sách Trắng sẽ khẳng định đường lối quốc phòng của nước ta là hòa bình, độc lập, tự chủ và công khai, minh bạch trong việc xây dựng quân đội.
Ngày 2/12, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Đại tướng Phùng Quang Thanh cho biết, Việt Nam đang chuẩn bị công bố Sách Trắng quốc phòng.
Theo Bộ trưởng Phùng Quang Thanh, Sách Trắng sẽ khẳng định đường lối quốc phòng của nước ta là hòa bình, độc lập, tự chủ và công khai, minh bạch trong việc xây dựng quân đội. “Việc vây dựng quân đội là nòng cốt cho việc bảo vệ đất nước chứ không hề có chủ trương xâm lấn bờ cõi, đe dọa an ninh của các nước xung quanh” - Bộ trưởng Phùng Quang Thanh khẳng định… (RadioVietnam 3/12) đầu trang(
Bộ LĐ-TB-XH vừa có văn bản yêu cầu các tỉnh, TP đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về lao động.
Theo đó, Bộ LĐ-TB-XH yêu cầu các địa phương đôn đốc các doanh nghiệp trên địa bàn lập phương án triển khai thực hiện nghiêm việc tăng lương tối thiểu vùng năm 2015, theo Nghị định 103 để công khai cho người lao động biết.
Trong văn bản này, Bộ LĐ-TB-XH cũng yêu cầu các doanh nghiệp phải báo cáo tình hình tiền lương và thu nhập năm 2014 cũng như xây dựng kế hoạch hỗ trợ, phương án thưởng cho người lao động dịp Tết dương lịch năm 2015 và Tết Nguyên đán Ất Mùi. (Thanh Niên 4/12) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Trao đổi với báo chí tại họp giao ban Thành ủy chiều 2.12, ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó giám đốc Sở TN-MT Hà Nội, cho biết từ tháng 1.2015 những trường hợp chậm giải quyết sổ đỏ sau 20 ngày sẽ bị coi là vi phạm trong tiếp nhận hồ sơ.
Tuy nhiên, ông Nghĩa cũng mong người dân chia sẻ từ nay đến hết năm 2014, nếu việc cấp sổ đỏ bị chậm trễ sau 20 ngày.
Về chi phí làm sổ đỏ, ông Nghĩa cho biết theo quy định, người dân chỉ phải đóng 510.000 đồng cho việc thẩm định hồ sơ, một khoản nữa là lệ phí 100.000 đồng/hồ sơ với quận nội thành và 50.000 đồng/hồ sơ các huyện ngoại thành. Trường hợp phải đo đạc thì số tiền sẽ do chủ đầu tư và người mua thỏa thuận với nhau. (Thanh Niên 3/12) đầu trang(
Ngày 2/12, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị cải cách hành chính năm 2014 với sự tham dự của thủ trưởng các sở ngành, 24 quận, huyện 322 xã, phường, thị trấn trên toàn địa bàn TP.
Để chấn chỉnh tình trạng hành dân gây bức xúc, TP ban hành chỉ thị nghiêm cấm các cơ quan, cán bộ, công chức tự đặt ra thủ tục hành chính. Từ nay trở đi, những hồ sơ trả lại không giải quyết, để bổ sung hoặc yêu cầu bổ sung nhiều lần phải có sự đồng ý của thủ trưởng đơn vị. Các hồ sơ trễ hẹn, đơn vị phải nghiêm túc thực hiện thư xin lỗi… (Thanh Niên 3/12) đầu trang(
Sáng 3/12, Bộ GTVT chính thức khai trương Cổng TTĐT Bộ GTVT tại địa chỉ http://mt.gov.vn.
Phát biểu tại lễ khai trương, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng nhấn mạnh Cổng TTĐT Bộ GTVT phải xây dựng được những chuyên mục, chuyên trang hấp dẫn, nội dung phong phú, tăng cường dịch vụ công trực tuyến. Đặc biệt, các đồng chí lãnh đạo của Bộ phải trực tiếp giao lưu trực tuyến với người dân và doanh nghiệp (DN) về những vấn đề nóng.
Cổng TTĐT Bộ GTVT có chuyên trang “Bộ GTVT với công dân” với các nội dung chính như: Công dân, DN hỏi - Bộ GTVT trả lời; Lãnh đạo Bộ GTVT với công dân; Trả lời chất vấn của cử tri và đại biểu quốc hội; Ý kiến của công dân và DN.
Đây sẽ là một diễn đàn đăng tải đầy đủ các video, hình ảnh, bài phỏng vấn, phát ngôn chính thức của lãnh đạo Bộ GTVT. Ngược lại, người dân và DN cũng có thể bày tỏ ý kiến, quan điểm, kiến nghị của mình trong lĩnh vực GTVT với Bộ chủ quản. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 3/12) đầu trang(

NHÂN SỰ
Tại Hội thảo Đánh giá kết quả làm việc của cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước do Bộ Nội vụ và Cơ quan Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tổ chức ngày 3-12, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho rằng cách đánh giá công chức hiện nay chưa phân biệt được người tận tụy với người lười biếng.
Ông Hoàng Xuân Đảm, Vụ Công chức - Viên chức - Bộ Nội vụ, cho biết: Theo báo cáo của các bộ ngành, địa phương năm 2013 tổng số công chức được đánh giá phân loại là hơn 536.500 người. Trong đó 92,58% công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Còn số công chức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và không hoàn thành nhiệm vụ chỉ khoảng 5,6%.
“Kết quả như vậy thì hầu như tất cả công chức đều tốt, tỉ lệ hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ luôn cao thì chúng ta cần gì cải cách công vụ!” - Thứ trưởng Trần Anh Tuấn bình luận. Nhiều tỉnh, thành cũng nêu lên thực trạng đánh giá công chức như hiện nay thì khó mà tìm được người nào không hoàn thành nhiệm vụ hai năm liên tiếp để cho thôi việc như quy định.
Theo ông Đảm, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức chưa gắn với vị trí công việc, chưa chú trọng đến kết quả, trách nhiệm thực hiện công vụ, nhiệm vụ của công chức. Còn phương pháp đánh giá còn nể nang, dĩ hòa vi quý và chưa có chế tài những trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ.
“Cần xử lý những người có chất lượng thực thi công việc kém như bố trí công tác khác, thậm chí buộc thôi việc mà không cần phải hai năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ. Những người có thành tích xuất sắc được bổ nhiệm vào các vị trí cao hơn và được nâng lương trước thời hạn” - ông Đảm nói.
Theo ông Jairo Acuna Alfaro, cố vấn chính sách về cải cách hành chính và chống tham nhũng của UNDP, qua điều tra chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) gần đây, 50% người dân cho rằng để xin việc trong lĩnh vực công thì có mối quan hệ “thân quen” là quan trọng và rất quan trọng, gần 30% cho rằng không thể tránh chuyện hối lộ để có việc làm trong cơ quan nhà nước. “Chính tình trạng thân quen khi xin tuyển dụng vào khu vực công làm cản trở hiệu quả hoạt động và công vụ của công chức” - ông Jairo Acuna Alfaro lưu ý.
Tại kỳ họp Quốc hội vừa qua, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Quyết Tâm cho rằng với cách đánh giá cán bộ, công chức hiện nay muốn tinh giản biên chế cũng khó thực hiện vì không biết tinh giản ai. Ở các nước, cán bộ, công chức của họ có 100 người thì sẽ có người ở vị trí thứ nhất và người thứ 100. Vì vậy khi muốn tinh giản biên chế bao nhiêu người thì họ biết ngay là tinh giản ai. (Pháp luật TP.HCM 4/12) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 3-12, Tổ chức Minh bạch quốc tế (TI) đã công bố chỉ số cảm nhận tham nhũng (CPI) năm 2014, Việt Nam tiếp tục đứng 119/175 trong bảng xếp hạng toàn cầu.
Cụ thể năm nay, Việt Nam đạt 31/100 điểm, đứng thứ 119 trên bảng xếp hạng toàn cầu và thứ 18 trên tổng số 28 quốc gia và vùng lãnh thổ được đánh giá trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Đây là ba năm liên tiếp từ 2012 đến 2014, điểm số CPI Việt Nam không thay đổi. Tham nhũng trong khu vực công vẫn là một vấn đề nghiêm trọng đối với Việt Nam. Trong số chín quốc gia Đông Nam Á được đánh giá năm nay, Việt Nam đứng thứ sáu, chỉ xếp hạng trên Lào, Campuchia và Myanmar.
Theo đánh giá của Tổ chức Hướng tới minh bạch (TT), cơ quan đầu mối quốc gia của TI tại Việt Nam, cảm nhận về tham nhũng không thay đổi phản ánh thực trạng người dân Việt Nam thiếu tin tưởng vào hiệu quả của các nỗ lực phòng, chống tham nhũng. TT quan ngại rằng điều này thể hiện công cuộc đấu tranh và đẩy lùi tham nhũng ở Việt Nam chưa đạt được những bước tiến cần thiết.
“Để có được niềm tin và sự ủng hộ của người dân, Việt Nam cần cho thấy những kết quả cụ thể trong công cuộc phòng, chống tham nhũng. Điều này đòi hỏi một phương pháp đấu tranh tập trung và hướng tới các kết quả cụ thể hơn” - TT lưu ý. (Pháp luật TP.HCM 4/12) đầu trang(
Đó là khẳng định của ông Gaurav Gupta - Chủ tịch Hiệp hội Thương mại Hoa Kỳ (AmCham). Theo đó, ông Gaurav Gupta cho biết, lý do doanh nghiệp (DN) Mỹ muốn đầu tư do lợi nhuận tại Việt Nam đang ngày càng tăng và có xu hướng lạc quan, tin tưởng vào môi trường cũng như triển vọng kinh doanh trong năm 2015.
Tuy nhiên, ý định ban đầu của một số nhà đầu tư nước ngoài tiềm năng không hiện thực hóa được vì liên tiếp phải đối phó với nhiều khó khăn, rào cản tại thị trường Việt Nam. Trong đó, trở ngại nhất là vấn nạn tham nhũng và thủ tục hành chính. Để khơi dậy tiềm năng và hiện thực hóa bằng những khoản đầu tư vững chắc, theo ông Gaurav Gupta, Việt Nam cần nhanh chóng cải thiện và thay đổi. Đặc biệt, Chính phủ Việt Nam cần có những chính sách giảm rủi ro trong hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.
Cũng theo Chủ tịch AmCham, so với các nước đang cạnh tranh về thu hút vốn đầu tư nước ngoài với Việt Nam như ASEAN, Trung Quốc..., năng suất lao động tại Việt Nam thuộc hàng thấp nhất. “Chi phí trung bình cho lao động nhà máy ở Việt Nam chỉ bằng khoảng 1/4 chi phí ở Trung Quốc. Tuy nhiên, lợi thế của chi phí lao động thấp bị giảm đi bởi sản lượng bình quân đầu người yếu. Năng suất lao động bình quân ở khu vực sản xuất của Việt Nam chỉ bằng xấp xỉ 7% năng suất bình quân ở Trung Quốc”, Chủ tịch AmCham nói.
Theo lãnh đạo AmCham, Chính phủ Việt Nam cần tập trung hiện đại hóa và nâng cấp chương trình giáo dục quốc gia. Mục tiêu là đảm bảo cho Việt Nam sở hữu một lực lượng lao động chất lượng cao, nâng cao chuỗi giá trị trong bối cảnh chi phí lao động đang ngày càng tăng lên.
Hiện, có 703 dự án của các nhà đầu tư Hoa Kỳ đầu tư vào Việt Nam với số vốn trên 10,7 tỷ USD, đứng thứ 7 trong số 101 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam. Các dự án đầu tư FDI của Hoa Kỳ vào Việt Nam chủ yếu tập trung vào lĩnh vực dịch vụ. (Tiền Phong 4/12) đầu trang(

KINH TẾ
Đó là nhận định của các chuyên gia Ngân hàng Thế giới trong báo cáo do tổ chức này công bố vào hôm qua 3/12.
Ông Sandeep Mahajan, Chuyên gia kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới (WB) tại VN, cho biết tăng trưởng kinh tế VN dự báo sẽ cải thiện từ mức 5,4% (2013) lên 5,6% (2014). Chỉ số lạm phát cơ bản hay các tỷ lệ lạm phát khác đều cơ bản ổn định trong năm 2014 ở mức 4,5%. Năm 2015, tăng trưởng vẫn giữ được mức 5,6% và lạm phát kiềm chế ở mức khoảng 5%.
Theo WB, điều kiện kinh tế vĩ mô tích cực cũng giúp cải thiện vị trí xếp hạng của VN về rủi ro quốc gia. Tuy nhiên, bà Victoria Kwakwa, Giám đốc WB tại VN, nhận xét tiềm năng để kinh tế VN đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn chỉ có thể trở thành hiện thực khi có tiến bộ thực sự trong việc giải quyết những bất cập của khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và ngân hàng, là các vấn đề hiện đang gây trở ngại tới hiệu quả và năng suất của nền kinh tế.
Bà Kwakwa cho rằng việc tiếp tục đẩy mạnh tiến độ cải cách và hoàn thiện môi trường kinh doanh là mấu chốt để đưa nền kinh tế VN vươn tới quỹ đạo tăng trưởng mới.
Báo cáo của WB đánh giá triển vọng trung hạn của nền kinh tế VN là tương đối tích cực trong đó GDP sẽ tăng khiêm tốn và ổn định, kinh tế vĩ mô tiếp tục được củng cố. Tuy vậy theo WB, triển vọng này vẫn chịu tác động của hai rủi ro. Rủi ro thứ nhất là tiến độ tương đối chậm trong việc cải cách DNNN và ngân hàng có thể gây tác động bất lợi với tình hình tài chính vĩ mô. Rủi ro thứ hai đó là định hướng xuất khẩu mạnh của VN có thể bị ảnh hưởng bởi những diễn biến bất lợi của kinh tế toàn cầu.
Theo đánh giá của WB, mặc dù tạo đà lớn hơn song tiến trình cải cách DNNN vẫn chưa đạt kết quả so với mục tiêu đề ra. WB đánh giá quá trình cổ phần hóa (CPH) DNNN của VN đã tạo được đà tốt khi năm 2013, Chính phủ đã CPH 74 DNNN (tăng gấp 3 lần số lượng DNNN CPH trong năm 2011 và 2012) và vẫn tiếp tục duy trì đà này trong năm 2014.
Đến cuối tháng 9.2014, đã có 71 DN được CPH. Trong đó, 35 DN hoàn thành phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúng. Gần đây, việc CPH đã có sự tham gia ngày càng tăng của các DNNN lớn như Vietnam Airlines, Petro Vietnam và Tập đoàn dệt may VN (Vinatex). Chính phủ đặt mục tiêu CPH 200 DNNN (năm 2014) và 232 DN (năm 2015) nhưng báo cáo của WB cho rằng việc thực hiện các mục tiêu đầy tham vọng này có thể sẽ rất khó khăn trong bối cảnh kinh tế phục hồi chậm và mức độ phức tạp của các DNNN thuộc diện phải CPH.
Kế hoạch DNNN thoái vốn khỏi các “lĩnh vực rủi ro” ngoài ngành đã được phát động, dù tốc độ chậm hơn so với dự kiến. Việc thực thi Nghị định 71 quy định các DNNN ngoài lĩnh vực ngân hàng thoái vốn hoàn toàn khỏi 5 lĩnh vực rủi ro ngoài ngành vào năm 2015 đã được một số kết quả bước đầu. Tính đến cuối tháng 9.2014, các DNNN đã thoái được 5.000 tỉ đồng vốn nhà nước đầu tư ngoài ngành, đạt gần 21% kế hoạch.
Theo WB để đạt được bước tiến trong tương lai đòi hỏi phải tăng cường công khai thông tin, giám sát kết quả thực hiện, cải cách quản trị DN, minh bạch hóa quy trình thoái vốn và phân chia trách nhiệm giải trình rõ ràng hơn trong công tác giám sát DNNN.
Theo WB, công tác xử lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng vẫn là vấn đề quan ngại chính cho dù các cơ quan chức năng đã áp dụng phương pháp xử lý nợ “đa chiều”. Vào tháng 9.2014, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước VN (NHNN) thông báo giá trị nợ xấu xử lý đạt 249.000 tỉ đồng so với con số 464.000 tỉ đồng tại thời điểm 9.2012. Kể từ khi thành lập vào tháng 7.2013 tới nay, Công ty Quản lý tài sản VN (VAMC) đã mua lại khối lượng nợ xấu đáng kể (khoảng 90.000 tỉ đồng hay xấp xỉ 4,2 tỉ USD).
Tuy nhiên, theo WB, VAMC vẫn chưa đưa ra được một chiến lược rõ ràng và khả thi để giải quyết số nợ xấu đã mua một cách hiệu quả. Mặt khác, nỗ lực của VAMC trong hoạt động xử lý nợ còn đang bị cản trở do thiếu khung pháp lý liên quan tới phá sản và sở hữu tài sản nhằm bảo vệ VAMC và các ngân hàng thương mại tránh khỏi những kiện tụng pháp lý trong trường hợp gây ra tổn thất tiềm ẩn cho nhà nước khi chưa thể thiết lập một cơ chế thị trường xử lý nợ xấu rõ ràng.
Theo WB, câu hỏi về quy mô nợ xấu thực tế vẫn chưa được giải đáp triệt để mặc dù Thông tư số 02 và 09 của NHNN về phân loại và dự phòng tổn thất nợ vay ra đời là một bước đi đúng hướng. Tuy nhiên, hiệu lực thực thi đầy đủ Thông tư số 02 đã hoãn lại tới tháng 4.2015.
Tốc độ tái cơ cấu lĩnh vực ngân hàng chậm hơn so với kỳ vọng, đặc biệt là quá trình hợp nhất trong ngành ngân hàng. NHNN đặt mục tiêu 6 - 7 thương vụ mua lại và sáp nhập (M&A) trong lĩnh vực ngân hàng trong năm 2014 và giảm 50% số lượng ngân hàng thương mại trong vòng 3 năm tới. Song trong năm nay vẫn chưa có thương vụ M&A mới nào. (Thanh Niên 4/12) đầu trang(
Phòng Thương mại châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) vừa công bố “Sách trắng 2015 - Các vấn đề thương mại/đầu tư và kiến nghị”.
Theo đó, các thành viên EuroCham cho rằng, nền hành chính Việt Nam nặng nề, phức tạp khiến việc triển khai luật chậm và thiếu thống nhất.
Trong nhiều lĩnh vực, nếu công nhận và tuân theo các chuẩn mực quốc tế sẽ giúp đảm bảo sự minh bạch, thống nhất, góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại và đầu tư, giảm gánh nặng hành chính (như việc xét nghiệm thực phẩm ở Việt Nam không phù hợp, trong khi các xét nghiệm được quốc tế chứng nhận lại không được công nhận tại Việt Nam).
Do đó, EuroCham kiến nghị, Việt Nam cần đảm bảo tính thống nhất các quy định pháp luật; tăng cường hợp tác giữa các cơ quan có thẩm quyền; giảm yêu cầu hành chính trong trường hợp có chứng nhận quốc tế… (Tiền Phong 3/12) đầu trang(
Bộ Tài chính cho biết, tính đến tháng 11/2014, đã có 90/108 tập đoàn, Tổng Cty nhà nước được phê duyệt đề án tái cơ cấu; đã sắp xếp, cổ phần hóa 126 doanh nghiệp, trong đó cổ phần hóa 107 doanh nghiệp, sáp nhập 12 doanh nghiệp.
Các doanh nghiệp này cũng đã thoái vốn đầu tư vào các lĩnh vực nhạy cảm (chứng khoán, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, bất động sản, quỹ đầu tư) là 2.415 tỷ đồng, tăng 2,5 lần so với cùng kỳ năm 2013. (Tiền Phong 3/12) đầu trang(

TIN TỨC
Đà Nẵng đã chính thức được website về du lịch TripAdvisor bình chọn là một trong những điểm đến mới thu hút nhất thế giới.
Chiều 3-12, Sở VH-TT&DL TP Đà Nẵng cho biết như trên. Theo bình chọn, TP Đà Nẵng được cho là nơi phải đến của dân du lịch. Các địa điểm khác được bình chọn là Sihanoukville (Campuchia); Limassol (Cyprus); Ao Nang (Thái Lan); Bodrum (Thổ Nhĩ Kỳ); Naha (Nhật Bản); Hurghada (Ai Cập)…
Ông Trần Chí Cường, Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL TP Đà Nẵng, cho hay việc TP Đà Nẵng liên tục được bình chọn là điểm du lịch đáng đến nhất trên thế giới là niềm vinh hạnh cho TP. “Được vinh danh và được du khách lựa chọn cũng là thách thức cho TP. Thách thức ở đây là làm sao để TP tiếp tục giữ được vị trí này trong những năm tiếp theo” - ông Cường nói thêm. (Pháp luật TP.HCM 4/12) đầu trang(
Thủ tướng vừa ký Quyết định công nhận thành phố Bắc Giang là đô thị loại II trực thuộc tỉnh Bắc Giang.
Thành phố Bắc Giang là thành phố tỉnh lỵ, trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh Bắc Giang; là đô thị hạt nhân trong hệ thống các đô thị của tỉnh, cũng như trong tổng hệ thống các đô thị của toàn quốc.
Với vị trí thuận lợi về giao thông (cách Thủ đô Hà Nội 50 km về phía Bắc, vị trí trung lộ trên tuyến giao thông huyết mạch nối Thủ đô Hà Nội và thành phố Lạng Sơn và cửa khẩu Đồng Đăng), những năm qua, thành phố Bắc Giang đã từng bước xây dựng để trở thành một trong những trung tâm công nghiệp, dịch vụ của tỉnh Bắc Giang và khu vực miền núi, trung du phía Bắc, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng của toàn khu vực.
Sau 10 năm (từ khi được công nhận là đô thị loại III năm 2003), thành phố Bắc Giang đã có những bước tăng trưởng và đạt được những thành tựu đáng kể về kinh tế, văn hóa - xã hội, công tác quy hoạch xây dựng phát triển mạnh, các khu dân cư được sắp xếp lại, ổn định các khu tái định cư, kết cấu hạ tầng đô thị được đầu tư đồng bộ.
Thu nhập bình quân đầu người của thành phố Bắc Giang năm 2013 bằng 1,45 lần so với cả nước, mức tăng trưởng kinh tế trung bình 3 năm gần nhất là 17,1%, tỉ lệ hộ nghèo toàn thành phố năm 2013 là 1,5%. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 3/12) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Cuối giờ chiều 3.12, HĐND TP Hà Nội đã công bố kết quả lấy phiếu tín nhiệm 15 chức danh chủ chốt của thành phố.
Ông Trần Trọng Dực, Trưởng ban kiểm phiếu cho biết, 91/94 đại biểu HĐND đã tham gia bỏ phiếu.
Kết quả, bà Ngô Thị Doãn Thanh, Chủ tịch HĐND TP dẫn đầu phiếu tín nhiệm cao với 84 phiếu, 7 phiếu tín nhiệm và 0 phiếu tín nhiệm thấp.
Ông Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch UBNDP TP được 67 phiếu tín nhiệm cao, 23 tín nhiệm và 1 tín nhiệm thấp.
Ông Nguyễn Đức Chung, Giám đốc Công an Thành phố đứng thứ 2 về phiếu tín nhiệm cao với 72 phiếu, 15 phiếu tín nhiệm và 4 phiếu tín nhiệm thấp.
Ông Ngô Văn Quý, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư có số phiếu tín nhiệm thấp nhiều nhất là 18 phiếu. (Thanh Niên 4/12) đầu trang(
Sáng 3.12, tại TP.Phan Thiết, HĐND tỉnh Bình Thuận khóa 9 đã khai mạc kỳ họp thứ 10.
Đọc diễn văn khai mạc tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Bình Thuận Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh đây là kỳ họp cuối năm với nhiều nhiệm vụ quan trọng, quyết định nhiều chính sách mới như giá đất, phân bổ ngân sách. Đặc biệt, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do HĐND tỉnh bầu và ban hành nghị quyết về việc chi ngân sách mua tin phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng.
Tóm tắt những ý kiến của cử tri gửi đến HĐND tỉnh, ông Nguyễn Thanh Chính, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, cho biết có hàng trăm ý kiến của cử tri tập trung vào các vấn đề đất đai, môi trường, an sinh xã hội.
Cụ thể, cử tri cho rằng công tác xét xử của ngành tòa án còn yếu kém, tình trạng phá rừng còn diễn biến phức tạp, người nghiện ma túy ngày càng gia tăng. Riêng ở khu vực các nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân (do nhà thầu Trung Quốc thi công) có hàng nghìn lao động phổ thông người Trung Quốc làm việc nhưng không có giấy phép. Nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 2 vừa đi vào hoạt động một tổ máy đã gây ô nhiễm môi trường, khiến người dân địa phương bức xúc phản ánh.
Phát biểu tại kỳ họp, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận Huỳnh Văn Tí đánh giá cao sự phát triển kinh tế xã hội với nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch. Tuy nhiên, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận đặc biệt lưu ý đến yếu tố cơ sở hạ tầng của Bình Thuận còn yếu kém, sự phát triển của du lịch chậm lại, sản xuất và xuất khẩu trái thanh long thiếu bền vững, các tệ nạn xã hội như ma túy, an ninh trật tự nhiều nơi còn phức tạp, đời sống người dân có nơi còn gặp nhiều khó khăn...
Ông Tí yêu cầu các cấp chính quyền cần tạo điều kiện tốt nhất để các doanh nghiệp và người dân làm ăn.
“Tình trạng quan liêu, cửa quyền, nhũng nhiễu người dân, đặc biệt là hiện tượng tham nhũng trong bộ máy vẫn chưa giảm. Đặc biệt, tham nhũng xảy ra liên quan đến lĩnh vực đất đai, khoáng sản. Ở đơn vị nào có tham nhũng, mất kỷ cương phải xem xét xử lý trách nhiệm thủ trưởng đơn vị ở đó”, Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận nhấn mạnh tại kỳ họp. Ngày 4.12, kỳ họp sẽ tiến hành phiên thảo luận. (Thanh Niên 3/12) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 3-12, Đại tá Đoàn Thế Tân, Chánh Văn phòng Công an tỉnh Bến Tre, cho biết: Trưởng Công an huyện Thạnh Phú vừa ký quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với Đại úy Lê Thanh T., công tác tại Đội CSĐT tội phạm về TTXH công an huyện, vì đã có hành vi sàm sỡ với phụ nữ.
Trưa 15-10, hai chị em Nguyễn Thị Thy và Nguyễn Hồng Quyên dự tiệc tại nhà một người quen gần trụ sở UBND xã Giao Thạnh thì Đại úy T. vào ngồi chung. Giữa bữa tiệc, bất ngờ ông T. (trong trạng thái say rượu) chồm qua hôn chị Quyên và khi bị chị Thy phản ứng, ông lại chồm qua hôn luôn chị này.
Hai chị qua trụ sở công an xã để trình báo thì gặp phó công an xã cũng đang say, ra lệnh cho hai công an viên còng tay. Hiện xã Giao Thạnh đang kiểm điểm, xử lý vị phó công an xã ra lệnh còng bậy này. (Pháp luật TP.HCM 4/12) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Việc đánh giá cán bộ công chức (CBCC) còn tình trạng nể nang, dĩ hòa vi quý, không phân biệt được người làm được việc và không làm được việc trong nền công vụ.
Nếu vẫn đánh giá theo tiêu chí trước đây sẽ khó tìm ra ai là công chức "cắp ô” trong nền công vụ - đó là những thông tin được công bố tại hội thảo "Đánh giá kết quả làm việc của công chức trong cơ quan hành chính nhà nước: Kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn ở Việt Nam” do Bộ Nội vụ tổ chức sáng qua, 3-12.
Theo ông Hoàng Xuân Đảm, Vụ Công chức - Viên chức (Bộ Nội vụ), việc đánh giá công chức hiện có 6 nội dung: Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong, lề lối làm việc; năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm, phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; thái độ phục vụ nhân dân.
Riêng với cán bộ lãnh đạo, quản lý còn phải đánh giá kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị họ đứng đầu; năng lực lãnh đạo, quản lý và năng lực tập hợp, đoàn kết công chức. Người đứng đầu, theo quy định, cũng chịu trách nhiệm chính về đánh giá những người làm việc dưới quyền mình.
Theo đó, yếu tố kết quả thực hiện nhiệm vụ cũng chỉ là một trong những yếu tố nhưng không phải là yếu tố tiên quyết để đánh giá chất lượng CBCC. Đó là lý do khiến nhiều năm thực hiện Luật Công chức với những quy định chặt chẽ trong đánh giá cán bộ nhưng rút cục kết quả đánh giá công chức hàng năm đa phần là xuất sắc, xếp loại kém rất ít(chưa tới 1% công chức không hoàn thành nhiệm vụ).
Nguyên nhân của tình trạng không tìm ra công chức "cắp ô”, theo ông Đảm, là cách đánh giá qua bình bầu của tập thể không thể tránh được nể nang, dĩ hòa vi quý; trong khi vai trò của người đứng đầu, một điểm đổi mới đáng kể nhưng còn tương đối mới, chưa được phát huy.
Tại hội thảo, đại diện Sở Nội vụ Quảng Ninh, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh... đều thừa nhận tìm được công chức không hoàn thành nhiệm vụ để đưa ra khỏi hệ thống là rất khó. Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cũng đưa ra nhận định: "Nếu tất cả đều tốt, tỉ lệ hoàn thành xuất sắc và tốt luôn cao, thì đâu cần cải cách công vụ, công chức nữa”.
Ông Jairo Acuna - Alfaro Cố vấn chính sách về Cải cách hành chính và Chống tham nhũng, UNDP cho rằng: Ngay từ khi tuyển dụng để lựa chọn người xứng đáng, đánh giá tốt mới bố trí, sử dụng được đúng người, đúng việc, từ đó mới có thể khen thưởng và xử lý vi phạm.
Bên cạnh đó, tiền lương là cái cơ bản nhưng không phải là cái quan trọng, mà quan trọng hơn là môi trường làm việc, mối quan hệ công tác thể hiện ra ở điểm công bằng, bình đẳng trong môi trường làm việc. Đó chính là động lực giúp công chức, viên chức hăng hái làm việc, tận tụy với công việc và làm hết sức mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ. (Đại Đoàn Kết 4/12) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Ở Trung Quốc (TQ) hiện nay thậm chí đã xuất hiện khái niệm "tự tử vị tha" trong hàng ngũ quan chức.
Ngày 13/11, phó chính ủy quân đội TQ cũng là phó đô đốc Mã Phát Tường đã tự sát bằng cách gieo mình từ một tòa nhà của lực lượng hải quân ở Bắc Kinh. Cũng trong tháng này, ít nhất hai quan chức quan trọng khác của TQ cũng tự vẫn. Họ nằm trong số hơn 40 quan chức đã tự kết liễu cuộc đời kể từ tháng 1 năm nay, tăng hơn gấp đôi tổng số người tự vẫn trong cả năm 2011.
Sự thiếu minh bạch trong đội ngũ cán bộ quan chức TQ khiến việc tìm ra nguyên nhân cụ thể rất khó khăn. Phần lớn các trường hợp tự vẫn được chính thức công bố là do trầm cảm hay áp lực. Nó trái ngược rõ ràng với nhìn nhận của người dân và giới học giả TQ - khi kết nối các vụ việc này với những bê bối tham nhũng.
Một cuộc điều tra rõ ràng sẽ cho thấy mối liên quan giữa chiến dịch chống tham nhũng mà đội ngũ lãnh đạo mới của TQ (nắm quyền từ tháng 11/2012) tiến hành với tỉ lệ quan chức tự tử gia tăng. Trong giai đoạn 2011-2012, tổng cộng có 40 quan chức tự sát. Nhưng kể từ năm 2013, ít nhất 88 người được thông báo đã làm việc này.
Các trường hợp tự sát ở quan chức cũng cho thấy mức độ và cường độ ngày càng lớn của chiến dịch chống tham nhũng tại TQ dưới sự lãnh đạo của ông Tập Cận Bình. Ví dụ, trong giai đoạn 2003-2013, không có thông báo nào về việc quan chức quân sự cấp cao tự tử. Nhưng trong năm nay, vào khoảng ba tháng đã có hai quan chức hải quân cấp cao nhảy lầu tự vẫn.
Từ tháng 8/2003 - 4/2014 có khoảng ba quan chức cấp quận và cục tự sát mỗi năm. Nhưng kể từ tháng 4/2014, TQ đã chứng kiến sự gia tăng cả về mức độ và cấp bậc quan chức tự sát. Trong vòng hai tháng rưỡi, có hơn 10 quan chức cấp cục, quận và trên nữa tự sát.
Tại sao chiến dịch chống tham nhũng lại khiến các quan chức đối mặt với áp lực lớn như vậy, nhất là với những người bị điều tra? Một giải thích đó là họ cảm thấy không còn chọn lựa nào khác. Đa phần các quan chức tự sát được công bố công khai đều không bị trầm cảm trước lúc chết.
Cũng có lời giải thích thuyết phục hơn là tự sát trở thành một phương cách thoát khỏi án trừng phạt không thể tránh khỏi. Chiến dịch chống tham nhũng với cường độ ngày càng lớn đã gửi đi tín hiệu mạnh mẽ với các quan tham rằng, đây là lúc họ không thể tránh khỏi sự trừng phạt.
Khi quan chức bị bắt, bị tù vì tham nhũng có nghĩa là mọi tước hiệu danh phận đều bị mất, tài sản bị tịch thu. Trong khi đó, theo luật pháp hiện hành, đương sự bị cáo buộc nếu chết sẽ không phải chịu trách nhiệm pháp luật. Điều này vô hình trung là một cơ hội cho quan tham.
Nếu họ tự sát, họ sẽ không chỉ giữ lại được danh tiếng và thứ bậc, mà tài sản phi pháp cũng không bị tịch thu. Hơn thế nữa, khi tự sát, một quan chức được coi là đã hy sinh vì các thành viên khác trong một chuỗi tham nhũng, các thành viên khác về sau này thường sẽ chăm sóc gia đình của người đó. Bởi thế, khái niệm "tự tử vị tha" có thể làm xói mòn những nỗ lực chống tham nhũng của TQ. (Theo Diplomat/Vietnamnet 3/12) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai