|
Ngày 03 tháng 09 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Chiều 30.8, Ban Chấp hành Đảng bộ TP.Đà Nẵng tiến hành bỏ phiếu và 100% số phiếu đã thống nhất bầu ông Trần Thọ làm Bí thư Thành ủy Đà Nẵng.
Ông Trần Thọ sinh năm 1956, quê quán tại TP.Đà Nẵng, là thạc sĩ chuyên ngành chính trị học. Ông Trần Thọ giữ chức vụ Giám đốc Sở Nội vụ đến tháng 11.2005 thì làm Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng.
Tháng 12.2008, ông Trần Thọ làm Phó bí thư Thường trực Thành ủy Đà Nẵng, khi Bí thư Thành ủy Nguyễn Bá Thanh ra T.Ư thì cuối tháng 1.2013 ông Trần Thọ được Bộ Chính trị phân công phụ trách Thành ủy Đà Nẵng và sau đó được bầu giữ chức vụ Chủ tịch HĐND TP khóa 8 nhiệm kỳ 2011 - 2016. (Thanh Niên 31/8) đầu trang(
Ngày 30-8, HĐND tỉnh Kiên Giang (khóa VIII, nhiệm kỳ 2011-2016) đã tiến hành kỳ họp bất thường để lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu.
Do một số người phải lấy phiếu tín nhiệm nhưng chưa đủ tiêu chí năm đảm nhiệm chức vụ, chuyển công tác khác, mới được HĐND tỉnh bầu nên không đủ thời gian lấy phiếu tín nhiệm theo quy định. Vì vậy, HĐND tỉnh đã biểu quyết tán thành chỉ lấy phiếu tín nhiệm đối với 14 người đủ điều kiện.
Kết quả, ông Nguyễn Thanh Sơn, Chủ tịch HĐND tỉnh, có số phiếu tín nhiệm cao nhất với 54 phiếu (chiếm 84,38%). 13 vị còn lại đều có số phiếu tín nhiệm cao và tín nhiệm, chỉ có vài trường hợp có 1-2 phiếu tín nhiệm thấp. (Pháp luật TP.HCM 31/8) đầu trang(
TP.HCM cũng kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội miễn thuế cho các đối tượng trực tiếp tham gia đảm bảo an sinh xã hội.
Đó là những kiến nghị được lãnh đạo UBND TP.HCM đưa ra trong cuộc làm việc với Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội từ năm 2011 đến 2013 và những giải pháp trọng tâm đến năm 2015, sáng 30-8.
Theo Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thị Hồng, ba năm qua kinh tế TP đã giữ được tốc độ tăng trưởng ổn định, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, lạm phát được kiềm chế. “Kết quả TP đạt được là tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân ba năm 2011-2013 tăng 9,5%, gấp 1,8 lần so với mức tăng GDP của cả nước (5,5%).
Tuy nhiên dự kiến tốc độ tăng trưởng của TP cả giai đoạn 2011-2015 chỉ đạt 10%-10,5%, thấp hơn kế hoạch đề ra đầu nhiệm kỳ là 12%. Mặc dù vậy, mức tăng này vẫn đảm bảo cao hơn 1,5 lần so với mức tăng của cả nước” - bà Hồng cho biết.
Về thu ngân sách, bà Hồng cho biết nhìn chung TP chưa hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách của Nhà nước ba năm 2011-2013 mà trung ương giao. “Nguyên nhân chủ yếu là do trung ương giao TP chỉ tiêu thu ngân sách quá cao, trong khi TP còn phải thực hiện các chính sách miễn, giảm, giãn, gia hạn thuế cho doanh nghiệp (DN)” - bà Hồng thẳng thắn.
Bà Hồng cũng thông tin, riêng tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn TP tám tháng đầu năm nay là 150.621 tỉ đồng, ước cả năm nguồn thu này là 216.950 tỉ đồng, đạt 91,61% dự toán. Như vậy, so với dự toán đầu năm (236.830 tỉ đồng) thì tổng thu ngân sách Nhà nước hụt 19.880 tỉ đồng.
Đánh giá cao những kết quả đạt được của TP trong ba năm 2011-2013, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho rằng tốc độ tăng GDP vừa cao vừa nhanh của TP là một nỗ lực rất lớn. “Với vai trò là trung tâm kinh tế - văn hóa của cả nước, TP.HCM cần có thêm nhiều giải pháp đột phá hơn để hoàn thành các mục tiêu đã đề ra từ nay đến năm 2015” - ông Ninh nói.
Tại buổi làm việc, TP đã nêu một số kiến nghị với Chính phủ về cơ chế, chính sách… Theo Giám đốc Sở KH&ĐT Thái Văn Rê, trung ương đã phân cấp giấy phép đầu tư nước ngoài về 63 tỉnh, thành. Nhưng trên thực tế, có nhiều vấn đề tỉnh, thành vẫn phải hỏi ý kiến các bộ, ngành và thời gian chờ trả lời kéo dài, có khi đến sáu tháng khiến nhà đầu tư nản lòng.
“Theo tôi, khi đã phân cấp, nếu có vấn đề gì cần hỏi ý kiến bộ, ngành thì trung ương cần có quy định rõ thời gian trả lời là trong bao lâu để vừa tránh được tiêu cực, vừa công khai minh bạch với ngay cả DN” - ông Rê kiến nghị.
Nhiều kiến nghị khác cũng được TP gửi tới Thủ tướng Chính phủ xem xét giải quyết như: Tăng mức thưởng vượt thu ngân sách cho TP, gia hạn nộp tiền sử dụng đất và xem xét có chính sách linh hoạt hơn với lĩnh vực xây dựng, bất động sản để tháo gỡ khó khăn chung. Bên cạnh đó, TP cũng đề nghị Chính phủ xem xét trình QH miễn 100% thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân cho các đối tượng tham gia thực hiện các chương trình đảm bảo an sinh xã hội của TP.
“Lợi ích các DN này mang lại cho các đối tượng hưởng thụ gần 600 tỉ đồng, mà đối tượng hưởng thụ ở đây là những người thuê nhà trọ, có con gửi ở các nhóm trẻ gia đình” - Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân nói rõ.
Đối với lĩnh vực phí, lệ phí, TP cho rằng hiện trên địa bàn TP có một số khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền trung ương ban hành như phí kiểm tra, kiểm nghiệm vệ sinh an toàn thực phẩm, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, phí thẩm định, kiểm tra định kỳ cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm… Tuy nhiên, mức thu phí này ban hành quá lâu nên thu không đủ bù chi.
Do đó, TP kiến nghị Thủ tướng chấp thuận chủ trương phân cấp cho địa phương theo hướng giao HĐND TP xem xét, quyết định mức thu và tỉ lệ để lại các khoản phí, lệ phí trên địa bàn cho kịp thời và phù hợp tình hình thực tiễn ở địa phương.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết ông đồng tình với kiến nghị miễn thuế cho các đối tượng trực tiếp tham gia góp phần đảm bảo an sinh xã hội ở TP, đồng thời yêu cầu Bộ Tài chính có văn bản trình Chính phủ để đưa ra QH xem xét và có ý kiến trong kỳ họp cuối năm. Với đề xuất cho TP chủ động trong quyết định một số loại phí, lệ phí, phó thủ tướng yêu cầu các bộ liên quan cần tích cực tham mưu cho Chính phủ, nếu không sẽ gây ách tắc cho địa phương. (Pháp luật TP.HCM 31/8) đầu trang(
Chiều 30-8, tại buổi lễ ra mắt Cục Công tác phía Nam (Bộ Tư pháp), Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường đã trao quyết định bổ nhiệm nhân sự lãnh đạo cục cho ông Lê Tiến Châu (Cục trưởng) và hai phó cục trưởng gồm bà Huỳnh Thị Lệ Thủy và ông Hoàng Kim Chiến.
Cục được thành lập trên cơ sở cơ quan đại diện Bộ được thành lập vào năm 2008, với chức năng tham mưu, giúp bộ trưởng quản lý và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ tại các tỉnh, TP trực thuộc trung ương từ Phú Yên trở vào Cà Mau theo ủy quyền của bộ trưởng.
Từ chỗ mới thành lập năm 2008 với sáu cán bộ, đến nay cục đã có 28 cán bộ có trình độ chuyên môn giúp việc tích cực cho Bộ. (Pháp luật TP.HCM 31/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Người nhập cảnh được mua hàng miễn thuế, quy định 9 nhóm đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập; 4 trường hợp được gia hạn nộp thuế; tăng lương hưu, trợ cấp cho cán bộ xã nghỉ việc... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 9-2013.
4 trường hợp được gia hạn nộp thuế: Theo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế có hiệu lực từ 15-9-2013, việc gia hạn nộp thuế được xem xét trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế theo một trong 4 trường hợp.
Thứ nhất, bị thiệt hại vật chất, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh do gặp thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ. Thiệt hại vật chất là những tổn thất về tài sản của người nộp thuế, tính được bằng tiền như: máy móc, thiết bị, phương tiện, vật tư, hàng hóa, nhà xưởng, trụ sở làm việc, tiền, các giấy tờ có giá trị như tiền. Trong trường hợp này, thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 2 năm, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế.
Thứ hai, phải ngừng hoạt động do di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm ảnh hưởng đến kết quả sản xuất, kinh doanh.
Thứ ba, chưa được thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản đã được ghi trong dự toán ngân sách nhà nước.
Thứ tư, không có khả năng nộp thuế đúng hạn trong trường hợp nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu có chu kỳ sản xuất, dự trữ dài hơn 275 ngày; các trường hợp gặp khó khăn đặc biệt khác.
Trong 3 trường hợp còn lại, thời gian gia hạn nộp thuế tối đa không quá 1 năm, kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế.
Tăng lương hưu, trợ cấp cho cán bộ xã đã nghỉ việc: Theo Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc, điều chỉnh mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng đối với 7 nhóm đối tượng sau:
Thứ nhất, cán bộ, công chức, công nhân, viên chức và người lao động (kể cả người có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người nghỉ hưu từ quỹ bảo hiểm xã hội nông dân Nghệ An chuyển sang theo Quyết định số 41/2009/QĐ-TTg); quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hằng tháng.
Thứ hai, cán bộ xã, phường, thị trấn quy định tại Nghị định 92/2009/NĐ-CP, Nghị định số 121/2003/NĐ-CP và Nghị định số 09/1998/NĐ-CP của Chính phủ đang hưởng lương hưu và trợ cấp hằng tháng.
Thứ ba, người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hằng tháng theo quy định của pháp luật; người đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg, Quyết định số 613/QĐ-TTg; công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hằng tháng.
Thứ tư, cán bộ xã, phường, thị trấn đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định số 130/CP ngày 20-6-1975 của Hội đồng Chính phủ và Quyết định số 111-HĐBT ngày 13-10-1981 của Hội đồng Bộ trưởng.
Thứ năm, quân nhân đang hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng theo Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng.
Thứ sáu, công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng.
Thứ bảy, quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng. Các nhóm đối tượng nêu trên được tăng thêm 9,6% lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng từ 1-7-2013. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1-9-2013.
Hỗ trợ gạo cho học sinh khu vực đặc biệt khó khăn: Theo Quyết định của Thủ tướng, từ 1-9-2013 hỗ trợ gạo cho học sinh tại các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn.
Đối tượng được hỗ trợ gồm: học sinh tiểu học và trung học cơ sở đang học tại các trường phổ thông dân tộc bán trú; học sinh bán trú đang học tại các trường tiểu học và trung học cơ sở công lập ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
Học sinh là người dân tộc thiểu số có bố, mẹ hoặc người giám hộ hợp pháp có hộ khẩu thường trú tại xã, thôn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, không hưởng chế độ nội trú, có nhà ở xa trường hoặc địa hình cách trở không thể đi đến trường và trở về nhà trong ngày đang học tại các trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học công lập.
Các học sinh trên được hỗ trợ 15kg gạo/ tháng/học sinh và được hưởng không quá 9 tháng/năm học/học sinh. Nguồn gạo hỗ trợ từ nguồn gạo dự trữ quốc gia.
Bổ sung 3 đối tượng được miễn học phí: Chính phủ ban hành Nghị định 74/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2010/NĐ-CP quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015, trong đó bổ sung 3 đối tượng được miễn học phí.
Theo Nghị định số 49/2010/NĐ-CP, các đối tượng được miễn học phí gồm: người có công với cách mạng và thân nhân của người có công với cách mạng; trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định của Nhà nước; trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông là con của hạ sĩ quan và binh sĩ, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong lực lượng vũ trang nhân dân; học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú, trường dự bị đại học, khoa dự bị đại học...
Ngoài các đối tượng nêu trên, Nghị định 74/2013/NĐ-CP bổ sung 3 đối tượng được miễn học phí gồm: 1- Sinh viên học chuyên ngành Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; 2- Học sinh, sinh viên, học viên các chuyên ngành lao, phong, tâm thần, pháp y và giải phẫu bệnh; 3- Học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số rất ít người, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1-9-2013.
Chính sách trợ cấp đột xuất gia đình hạ sĩ quan công an nhân dân: Theo Nghị định quy định chế độ, chính sách trợ cấp khó khăn đột xuất, miễn học phí đối với gia đình, thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong công an nhân dân có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14-9-2013, gia đình và thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ được trợ cấp khó khăn đột xuất trong trường hợp gia đình hạ sĩ quan, chiến sĩ gặp tai nạn, hỏa hoạn, thiên tai dẫn đến bị sập nhà, trôi nhà, cháy nhà hoặc phải di dời chỗ ở được trợ cấp 2.000.000 đồng/suất/lần.
Bên cạnh đó, bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ bị ốm đau từ 1 tháng trở lên hoặc điều trị 1 lần tại bệnh viện từ 7 ngày trở lên sẽ được trợ cấp 500.000 đồng/suất/lần.
Hai chế độ trợ cấp trên được thực hiện không quá 2 lần trong 1 năm với một đối tượng. Ngoài ra, bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ hoặc chồng; người nuôi dưỡng hợp pháp; vợ hoặc chồng; con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ bị từ trần, mất tích thì được trợ cấp 1.000.000 đồng/suất.
Nghị định cũng quy định con đẻ, con nuôi hợp pháp của hạ sĩ quan, chiến sĩ được miễn học phí khi học ở các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập, ngoài công lập theo quy định.
Người nhập cảnh được mua hàng miễn thuế: Theo Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế về kinh doanh bán hàng miễn thuế ban hành kèm theo Quyết định 24/2009/QĐ-TTg, người nhập cảnh ngay sau khi hoàn thành thủ tục nhập cảnh được mua hàng miễn thuế ngay tại cửa khẩu quốc tế sân bay nhập cảnh; không được mua hàng miễn thuế sau khi đã ra khỏi khu vực quản lý, kiểm tra, kiểm soát của cơ quan hải quan tại cửa khẩu quốc tế sân bay nhập cảnh.
Người nhập cảnh khi mua hàng miễn thuế phải xuất trình hộ chiếu có đóng dấu nhập cảnh, thẻ lên tàu bay - Boarding pass. Cửa hàng miễn thuế phải sao chụp lưu một trong những chứng từ này.
Người nhập cảnh được mua hàng miễn thuế theo định mức hành lý miễn thuế quy định tại Nghị định số 66/2002/NĐ-CP ngày 1-7-2002 của Chính phủ quy định về định mức hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh và quà biếu, tặng nhập khẩu được miễn thuế. Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15-9-2013.
9 nhóm đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập: Theo Nghị định về minh bạch tài sản, thu nhập có hiệu lực từ ngày 5-9-2013 có 9 nhóm đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập gồm: Một là, đại biểu Quốc hội chuyên trách, đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách, người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, người được dự kiến bầu, phê chuẩn tại Quốc hội, Hội đồng nhân dân.
Hai là, cán bộ, công chức từ phó trưởng phòng của UBND cấp huyện trở lên và người được hưởng phụ cấp chức vụ tương đương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Ba là, sĩ quan chỉ huy từ cấp phó tiểu đoàn trưởng, người hưởng phụ cấp chức vụ tương đương phó tiểu đoàn trưởng trở lên trong quân đội nhân dân; sĩ quan chỉ huy từ cấp phó tiểu đoàn trưởng, phó trưởng công an phường, thị trấn, phó đội trưởng trở lên trong công an nhân dân.
Bốn là, người giữ chức vụ tương đương phó trưởng phòng trở lên tại bệnh viện, viện nghiên cứu, cơ quan báo, tạp chí, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).
Năm là, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên, người giữ chức vụ tương đương phó trưởng phòng trở lên trong các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề của Nhà nước.
Sáu là, thành viên hội đồng quản trị, thành viên hội đồng thành viên, thành viên ban kiểm soát, kiểm soát viên, người giữ chức danh quản lý tương đương từ phó trưởng phòng trở lên trong doanh nghiệp Nhà nước, người là đại diện phần vốn của Nhà nước, phần vốn của doanh nghiệp Nhà nước và giữ chức danh quản lý từ phó trưởng phòng trở lên trong doanh nghiệp có vốn đầu tư của Nhà nước, của doanh nghiệp nhà nước.
Bảy là, bí thư, phó bí thư Đảng ủy, chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch, ủy viên UBND xã, phường, thị trấn; trưởng công an, chỉ huy trưởng quân sự, cán bộ địa chính, xây dựng, tài chính, tư pháp-hộ tịch xã, phường, thị trấn.
Tám là, điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm tra viên, thẩm phán, thư ký tòa án, kiểm toán viên Nhà nước, thanh tra viên, chấp hành viên, công chứng viên nhà nước.
Chín là, người không giữ chức vụ quản lý trong các cơ quan nhà nước, cơ quan của Đảng, tổ chức chính trị-xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị thuộc quân đội nhân dân, công an nhân dân làm công tác quản lý ngân sách, tài sản của Nhà nước hoặc trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong các lĩnh vực theo quy định như tổ chức cán bộ, tài chính, ngân hàng, công thương, xây dựng, giao thông, y tế...
Quy định 5 hình thức đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp: Chính phủ đã ban hành Nghị định về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý tài chính đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, trong đó quy định 5 hình thức đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp.
Nghị định nêu rõ doanh nghiệp được quyền sử dụng tài sản thuộc quyền quản lý của doanh nghiệp đã được đầu tư bằng nguồn vốn của doanh nghiệp để đầu tư ra ngoài doanh nghiệp.
5 hình thức đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp gồm:
1- Góp vốn, mua cổ phần để thành lập công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, góp vốn hợp đồng hợp tác kinh doanh không hình thành pháp nhân mới;
2- Mua cổ phần hoặc góp vốn tại các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh đang hoạt động;
3- Mua lại một doanh nghiệp khác để hình thành một pháp nhân mới;
4- Mua công trái, trái phiếu để hưởng lãi;
5- Các hình thức đầu tư khác ra ngoài doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
Việc đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp phải đảm bảo nguyên tắc doanh nghiệp không được góp vốn hoặc đầu tư vào lĩnh vực bất động sản (trừ những doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh chính là lĩnh vực bất động sản), không được góp vốn, mua cổ phần tại ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư chứng khoán hoặc công ty đầu tư chứng khoán, trừ những trường hợp đặc biệt theo quyết định của Thủ tướng.
Doanh nghiệp đã góp vốn, đầu tư vào các lĩnh vực quy định nêu trên không thuộc trường hợp được Thủ tướng cho phép đầu tư phải có phương án cơ cấu lại và thực hiện thoái hết số vốn đã đầu tư theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1-9-2013.
Quy định phát triển, quản lý nhà tái định cư: Theo Nghị định về phát triển và quản lý nhà ở tái định cư có hiệu lực từ ngày 30-9-2013, hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án xây dựng công trình sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy hoạch, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt có nhu cầu mua nhà ở tái định cư thì được mua nhà ở tái định cư.
Giá bán nhà ở tái định cư được thực hiện theo phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của từng dự án, quy định của pháp luật về bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Bên cạnh đó, trong giá bán căn hộ nhà chung cư phải bao gồm kinh phí bảo trì phần sở hữu chung bằng 2% tiền bán căn hộ nhà chung cư theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Trường hợp các hộ gia đình, cá nhân được cấp có thẩm quyền quyết định giao đất đã xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật để làm nhà ở thì các hộ gia đình, cá nhân này phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định. Nghị định cũng nêu rõ việc bán nhà ở tái định cư được thực hiện thông qua hợp đồng theo các nội dung và mẫu hợp đồng bán nhà ở thương mại do Bộ Xây dựng quy định.
Quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước: Theo Nghị định quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, yêu cầu giải trình được thực hiện bằng văn bản hoặc trực tiếp tại cơ quan nhà nước có trách nhiệm giải trình.
Yêu cầu giải trình được tiếp nhận và vào sổ. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận yêu cầu, người giải trình phải thông báo cho người yêu cầu về việc tiếp nhận hoặc từ chối và nêu rõ lý do.
Trường hợp yêu cầu giải trình không thuộc trách nhiệm thì hướng dẫn người yêu cầu gửi đến đúng cơ quan có trách nhiệm giải trình.
Trường hợp nội dung yêu cầu đã được giải trình nhưng có người khác yêu cầu giải trình thì cung cấp bản sao văn bản đã giải trình cho người đó. Nghị định có hiệu lực từ ngày 30-9-2013.
Dịch vụ trò chơi điện tử công cộng phải cách trường học từ 200m: Chính phủ ban hành Nghị định 72/2013/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng, trong đó quy định điều kiện hoạt động của điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng.
Theo đó, tổ chức, cá nhân được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng khi đáp ứng các điều kiện như: có đăng ký kinh doanh điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng; địa điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng cách cổng trường tiểu học, trung học phổ thông từ 200m trở lên.
Đồng thời phải có biển hiệu "Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng" bao gồm tên điểm, địa chỉ, số điện thoại liên hệ, số đăng ký kinh doanh.
Ngoài ra, tổng diện tích các phòng máy của điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng tối thiểu 50 m2 tại các khu vực đô thị đặc biệt, đô thị loại I, loại III; tối thiểu 40 m2 tại các đô thị loại IV, loại V; tối thiểu 30 m2 tại các khu vực khác...
Phạt tới 200 triệu đồng vi phạm về đo lường: Theo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa có hiệu lực từ ngày 15-9-2013, mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực đo lường đối với cá nhân là 100 triệu đồng, đối với tổ chức là 200 triệu đồng; mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, hàng hóa đối với cá nhân là 150 triệu đồng, đối với tổ chức là 300 triệu đồng, trừ một số trường hợp khác.
Nghị định nêu rõ phạt tiền từ 4-8 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau đây trong sản xuất hoặc nhập khẩu hàng đóng gói sẵn: không ghi lượng của hàng đóng gói sẵn trên nhãn hàng hóa hoặc ghi không đúng quy định; lượng của hàng đóng gói sẵn không phù hợp với thông tin ghi trên nhãn hàng hóa, tài liệu đi kèm, hoặc không phù hợp với yêu cầu kỹ thuật đo lường do tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc nhập khẩu công bố.
Còn hành vi buôn bán hàng đóng gói sẵn không ghi lượng trên nhãn hàng hóa hoặc ghi không đúng quy định; buôn bán hàng đóng gói sẵn có lượng không phù hợp với thông tin ghi trên nhãn hàng hóa, tài liệu đi kèm... thì bị phạt mức thấp hơn, từ 2-4 triệu đồng.
Phổ biến thông tin thống kê sai - phạt đến 30 triệu đồng: Theo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thống kê, mức phạt tiền thấp nhất là 300.000 đồng và cao nhất là 30 triệu đồng. Nghị định quy định rõ mức phạt tiền cao nhất từ trên 20-30 triệu đồng được áp dụng đối với hành vi phổ biến thông tin thống kê sai sự thật.
Mức phạt này cũng được áp dụng đối với hành vi tiết lộ thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của từng cá nhân, tổ chức khi chưa được sự đồng ý của cá nhân, tổ chức đó.
Quy định kinh doanh trò chơi có thưởng dành cho người nước ngoài: Theo Nghị định về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài có hiệu lực từ 1-10-2013, đối tượng được phép chơi tại các điểm kinh doanh gồm: người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu nước ngoài do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp, giấy thông hành còn giá trị và nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam.
Các đối tượng nêu trên phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật Việt Nam và tự nguyện chấp hành thể lệ trò chơi và các quy định tại nghị định này.
Doanh nghiệp kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng chỉ được phép tổ chức các trò chơi điện tử có thưởng tại một điểm kinh doanh duy nhất được ghi trong giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
Số lượng máy trò chơi điện tử có thưởng được quy định cụ thể trong giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh căn cứ vào tổng số buồng lưu trú tại cơ sở lưu trú với tỉ lệ 5 buồng lưu trú thì doanh nghiệp được phép kinh doanh tối đa không quá 1 máy trò chơi điện tử có thưởng.
Tất cả các trò chơi điện tử có thưởng khi đưa vào kinh doanh, doanh nghiệp phải xây dựng thể lệ trò chơi phù hợp với cách thức chơi, tỉ lệ trả thưởng, thiết kế riêng của từng loại máy và gửi Bộ Tài chính, Sở Tài chính, Cục Thuế địa phương để theo dõi.
2 chế độ nâng bậc lương trước thời hạn: Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ áp dụng từ ngày 15-9-2013, chế độ nâng bậc lương trước thời hạn được áp dụng đối với 2 trường hợp: cán bộ, công chức, viên chức, người lao động lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ; và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đã có thông báo nghỉ hưu.
Bộ Nội vụ cũng ban hành Thông tư 08/2013/TT-BNV hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, được áp dụng từ 15-9-2013.
Theo đó, về chế độ nâng bậc lương thường xuyên, đối với chuyên gia cao cấp, nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong bảng lương chuyên gia cao cấp thì sau 5 năm (đủ 60 tháng) giữ bậc lương trong bảng lương chuyên gia cao cấp thì được xét nâng một bậc lương.
Đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên, nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc chức danh thì sau 3 năm (đủ 36 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương.
Đối với các ngạch và các chức danh có yêu cầu trình độ đào tạo từ trung cấp trở xuống và nhân viên thừa hành, phục vụ, nếu chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh thì sau 2 năm (đủ 24 tháng) giữ bậc lương trong ngạch hoặc trong chức danh được xét nâng một bậc lương.
Bộ Nội vụ cũng quy định rõ các trường hợp được tính vào thời gian để xét nâng lương thường xuyên gồm: thời gian nghỉ làm việc được hưởng nguyên lương theo quy định của pháp luật về lao động; thời gian nghỉ hưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; thời gian nghỉ ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hưởng bảo hiểm xã hội cộng dồn từ 6 tháng trở xuống (trong thời gian giữ bậc). (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 1/9) đầu trang(
Từ 1-10-2013, tổ chức, cá nhân thành lập doanh nghiệp phải đóng thêm tiền phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp, ngoài tiền lệ phí đăng ký kinh doanh như thường lệ.
Mức phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp là 300.000 đồng/lần được quy định tại Thông tư 106/2013 ban hành ngày 9-8-2013 (sửa đổi, bổ sung thông tư 176/2012 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và phí cung cấp thông tin doanh nghiệp).
Theo thông tư mới được Bộ Tài chính ban hành này thì cơ quan thu khoản phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp là Trung tâm hỗ trợ nghiệp vụ đăng ký doanh nghiệp thuộc Cục quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch và đầu tư; Phòng đăng ký kinh doanh cấp tỉnh và cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện.
Cụ thể, trường hợp Trung tâm hỗ trợ nghiệp vụ đăng ký kinh doanh tiếp nhận yêu cầu và thu phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp thì cơ quan này được trích 90% số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước để trang trải cho công tác công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp và thu phí; phần còn lại 10% nộp vào ngân sách nhà nước.
Trường hợp Phòng Đăng ký kinh doanh cấp tỉnh tiếp nhận yêu cầu và thu phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp thì phòng này được trích 30% số phí thu được; 70% còn lại phải chuyển về Trung tâm hỗ trợ nghiệp vụ đăng ký kinh doanh. Trung tâm hỗ trợ nghiệp vụ đăng ký kinh doanh được trích 60% số tiền phí thu được để trang trải cho công tác công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp và nộp vào ngân sách nhà nước 10% số tiền phí thu được. Thông tư này có hiệu lực từ 1-10-2013. (TBKTSG-Online 1/9) đầu trang(
Trợ cấp nhà giáo nghỉ hưu chưa được hưởng phụ cấp thâm niên; quy định mới về Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển; lao động xuất khẩu bỏ trốn bị phạt đến 100 triệu đồng;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ ngày 26-30/8/2013.
Trợ cấp nhà giáo nghỉ hưu chưa được hưởng phụ cấp thâm niên: Thủ tướng đã ký Quyết định 52/2013/QĐ-TTg quy định chế độ trợ cấp đối với nhà giáo đã nghỉ hưu chưa được hưởng chế độ trợ cấp thâm niên trong lương hưu.
Theo đó, đối tượng áp dụng Quyết định này là nhà giáo nghỉ hưu đang trực tiếp giảng dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục công lập và các học viện, trường, trung tâm làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thuộc cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoặc giảng dạy, hướng dẫn thực hành tại các xưởng trường, trạm, trại, phòng thí nghiệm, tàu huấn luyện của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các cơ sở giáo dục đại học công lập.
Nhà giáo nêu trên được hưởng chế độ trợ cấp khi có đủ 3 điều kiện. Thứ nhất, có thời gian trực tiếp giảng dạy, giáo dục, hướng dẫn thực hành tại các cơ sở giáo dục công lập từ đủ 5 năm (60 tháng) trở lên.
Thứ hai, nghỉ hưu (kể cả trường hợp chờ đủ tuổi để hưởng lương hưu và bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu) trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/1994 đến ngày 31/5/2011.
Thứ ba, đang hưởng lương hưu tại thời điểm ngày 1/1/2012. Trường hợp đang tạm dừng hưởng lương hưu theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội thì được hưởng trợ cấp sau khi được hưởng lại lương hưu.
Quy định mới về Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển: Chính phủ ban hành Nghị định 96/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam.
Theo Nghị định mới ban hành, Cảnh sát biển Việt Nam là lực lượng chuyên trách của Nhà nước, hoạt động theo các quy định của pháp luật Việt Nam; tôn trọng và tuân thủ các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội về quản lý Nhà nước đối với lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, trực tiếp chỉ đạo hoạt động của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam.
Cũng theo Nghị định, cụm từ "Cục Cảnh sát biển" được thay đổi thành "Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển"; "Cục trưởng Cục Cảnh sát biển" thay đổi thành "Tư lệnh Cảnh sát biển".
Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu có hình quốc huy, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, có trụ sở tại thành phố Hà Nội; kinh phí hoạt động do ngân sách Nhà nước cấp và được ghi riêng một mục trong tổng kinh phí hoạt động của Bộ Quốc phòng.
Tư lệnh, Chính ủy, Phó Chính ủy và các Phó Tư lệnh Cảnh sát biển do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Nghị định 96/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 12/10/2013.
Gian lận đo lường trong kinh doanh xăng dầu sẽ bị phạt đến 50 triệu đồng: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng đã được Chính phủ ban hành, hành vi gian lận về sử dụng phương tiện đo lường trong kinh doanh xăng dầu sẽ bị phạt đến 50 triệu đồng.
Cụ thể, phạt tiền từ 10-20 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm: Sử dụng phương tiện đo bị sai, bị hỏng hoặc không đạt yêu cầu về đo lường hoặc sai số của phương tiện đo vượt quá giới hạn sai số cho phép; tự ý tháo dỡ niêm phong, kẹp chì, dấu kiểm định, tem kiểm định trên phương tiện đo mà không thông báo với cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
Đối với một trong các hành vi vi phạm: Sử dụng chứng chỉ kiểm định (Giấy chứng nhận kiểm định hoặc dấu kiểm định, tem kiểm định) giả mạo; không thực hiện kiểm định phương tiện đo trong thời hạn quy định theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; làm thay đổi cấu trúc kỹ thuật, đặc tính kỹ thuật đo lường của phương tiện đo; tác động, điều chỉnh, sửa chữa, thay thế, lắp thêm, rút bớt thiết bị của phương tiện đo làm sai lệch kết quả đo hoặc sử dụng các thiết bị khác để điều chỉnh sai số của phương tiện đo vượt quá giới hạn sai số cho phép; hoặc có hành vi gian lận khác về đo lường khi bán xăng dầu thì sẽ bị phạt tiền từ 35-50 triệu đồng.
Lao động xuất khẩu bỏ trốn bị phạt đến 100 triệu đồng: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội (BHXH) và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, phạt tiền đến 100 triệu đồng đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài bỏ trốn khỏi nơi đang làm việc theo hợp đồng.
Cụ thể, phạt tiền từ 80 - 100 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn Hợp đồng lao động, hết hạn cư trú; bỏ trốn khỏi nơi đang làm việc theo hợp đồng; sau khi nhập cảnh nước tiếp nhận lao động mà không đến nơi làm việc theo hợp đồng; lôi kéo, dụ dỗ, ép buộc, lừa gạt người lao động Việt Nam ở lại nước ngoài trái quy định.
Ngoài phạt tiền, người lao động vi phạm còn bị buộc phải về nước; cấm đi làm việc ở nước ngoài trong thời hạn 2 năm hoặc 5 năm...
Quy định mức phạt hành chính về kinh doanh bảo hiểm: Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số, trong đó quy định cụ thể mức xử phạt đối với hành vi vi phạm các quy định về bồi thường bảo hiểm, trả tiền bảo hiểm với mức phạt lên tới 100 triệu đồng.
Cụ thể, phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với hành vi giải quyết bồi thường cho khách hàng chậm theo quy định của pháp luật.
Phạt tiền từ 60-70 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Yêu cầu người thụ hưởng quyền lợi bảo hiểm trả thù lao, hay các quyền lợi vật chất khác trái pháp luật trong quá trình giải quyết bồi thường, trả tiền bảo hiểm; thông đồng với người thụ hưởng quyền lợi bảo hiểm để giải quyết bồi thường bảo hiểm, trả tiền bảo hiểm trái pháp luật.
Đối với hành vi gian dối, giải mạo tài liệu trong hồ sơ yêu cầu bồi thường, trả tiền bảo hiểm đã nhận bồi thường, trả tiền bảo hiểm thì sẽ bị phạt tiền từ 90-100 triệu đồng.
Tổ chức phong trào thi đua chào mừng Đại hội MTTQ VN: Đại hội MTTQ Việt Nam các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ VIII là sự kiện chính trị quan trọng, là dịp tăng cường và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong tình hình mới.
Do đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phối hợp với Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tăng cường phối hợp và tạo mọi điều kiện thuận lợi về kinh phí, cơ sở vật chất cùng các điều kiện khác để MTTQ Việt Nam tổ chức tốt Đại hội các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ VIII.
Thủ tướng giao Bộ Ngoại giao phối hợp với Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam trong công tác thông tin đối ngoại; chỉ đạo Đại sứ quán và các cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài tạo điều kiện để kiều bào hướng về Đại hội MTTQ Việt Nam các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ VIII.
Đồng thời phối hợp lựa chọn, giới thiệu nhân sự là đại diện kiều bào tham gia Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam khóa VIII.
Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường công tác tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội; coi trọng công tác tuyên truyền trong nước và thông tin, tuyên truyền đối ngoại về chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc, về MTTQ Việt Nam trong hệ thống chính trị ở nước ta, về chính sách dân tộc, tôn giáo, chính sách đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Hỗ trợ di dân, tái định cư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận: Thủ tướng vừa ban hành cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Theo đó, hộ gia đình, cá nhân bị Nhà nước thu đất được bố trí tái định cư theo Quy định này, nếu nhận đất ở tái định cư mà số tiền được bồi thường, hỗ trợ nhỏ hơn giá trị một suất tái định cư tối thiểu thì được hỗ trợ khoản chênh lệch đó; trường hợp không nhận đất ở tại khu tái định cư thì được nhận tiền bằng với khoản chênh lệch đó.
Quyết định cũng quy định cụ thể đối tượng hỗ trợ, đơn giá, diện tích cho suất tái định cư tối thiểu. Trong đó, diện tích hỗ trợ suất tái định cư tối thiểu cho hộ gia đình, cá nhân được bố trí 1 nền tái định cư là 200 m2.
Hộ gia đình, cá nhân được bố trí tái định cư theo quy định mà tự lo chỗ ở (tự nguyện và có cam kết không nhận nền đất tái định cư) thì được hỗ trợ một khoản tiền bằng suất đầu tư hạ tầng tính cho một hộ gia đình tại khu tái định cư tập trung.
Trường hợp trong hộ gia đình có nhiều thế hệ (nhiều cặp vợ chồng) cùng chung sống trong căn nhà bị giải tỏa, đủ điều kiện tách hộ hoặc có nhiều hộ gia đình có quyền sử dụng trong một thửa đất ở bị thu hồi, thì mỗi hộ gia đình được giao 1 lô đất có thu tiền tại khu tái định cư do UBND tỉnh Ninh Thuận quy định, phù hợp với quy hoạch tái định cư (không được hưởng hỗ trợ khoản chênh lệch theo quy định).
Ngoài ra, các hộ gia đình, cá nhân còn được hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất; hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm;...
Xây dựng Đề án đưa Thừa Thiên Huế thành TP trực thuộc Trung ương: Thủ tướng đồng ý về chủ trương cho tiến hành song song xây dựng 2 Đề án phân loại đô thị Huế và Đề án đưa tỉnh Thừa Thiên Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương và cơ chế đặc thù đối với đô thị Thừa Thiên Huế.
Thủ tướng giao tỉnh Thừa Thiên Huế phối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành liên quan khẩn trương xây dựng điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Huế. Đồng thời rà soát, hoàn chỉnh nội dung các Đề án, đề xuất cụ thể về áp dụng cơ chế đặc thù cho việc thành lập đô thị Thừa Thiên Huế, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Đẩy nhanh các dự án thành phần đảm bảo tiến độ thủy điện Sơn La-Lai Châu: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La-Lai Châu yêu cầu các bộ, ngành, địa phương liên quan tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án thành phần đảm bảo tiến độ dự án thủy điện Sơn La-Lai Châu.
Phó Thủ tướng yêu cầu phải hoàn thành hồ sơ quyết toán dự án xây dựng công trình thủy điện Sơn La trước ngày 30/6/2014. Đối với dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La, cần hoàn thành các hạng mục, dự án thành phần trực tiếp phục vụ sản xuất trong năm 2013; hoàn thành nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng toàn bộ các dự án thành phần trong năm 2014; đồng thời hoàn thành quyết toán Dự án di dân tái định cư trong năm 2015.
Đối với dự án thủy điện Lai Châu, Phó Thủ tướng yêu cầu phải hoàn thành khối lượng công việc, cung cấp thiết bị đáp ứng tiến độ phê duyệt; thực hiện tốt công tác quản lý chất lượng công trình; lập và phê duyệt các phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư và thực hiện di chuyển các hộ dân đến nơi tái định cư, bảo đảm đáp ứng tiến độ chung của dự án thủy điện Lai Châu.
Xử lý nghiêm việc tập kết, mua bán than trái phép: Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Tập đoàn Công nghiệp Than-Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) cần tập trung giảm tồn kho, bảo đảm việc làm, tiếp tục chăm lo, cải thiện điều kiện làm việc, thu nhập cho người lao động cũng như thực hiện tốt công tác bảo đảm môi trường trong sản xuất.
Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và UBND các tỉnh có liên quan kiểm tra các bãi tập kết, mua bán than trái phép, đề xuất xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
UBND tỉnh Quảng Ninh chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Tập đoàn Vinacomin xem xét, tổ chức lại các đầu mối thu mua than trôi, than phát mại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, theo hướng giảm đầu mối.
Bên cạnh đó, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo chủ đầu tư các dự án nhà máy nhiệt điện trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong quy hoạch điện VII đang thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện rà soát, điều chỉnh vị trí địa điểm nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện, đáp ứng các yêu cầu về môi trường, cảnh quan.
Rút kinh nghiệm việc nắn dòng sông Hồng khi chưa được cấp phép: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc thi công công trình nắn dòng chảy sông Hồng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng, đảm bảo thực hiện đúng quy định pháp luật.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo cơ quan, đơn vị liên quan rút kinh nghiệm trong việc chậm xử lý hồ sơ liên quan đến cấp phép xây dựng công trình trên, bao gồm cả công tác chuẩn bị hồ sơ dự án, phối hợp trong xử lý thủ tục thỏa thuận, cấp phép xây dựng công trình.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND thành phố Hà Nội rà soát quy định về thủ tục, quy trình thỏa thuận, cấp phép xây dựng, đảm bảo thuận lợi, thực hiện chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Đồng thời kiểm tra trong quá trình thi công, đảm bảo công trình được thực hiện theo đúng thỏa thuận, giấp phép xây dựng của cấp thẩm quyền, không gây ảnh hưởng đến an toàn đê điều, thoát lũ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 31/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngay khi triển khai cấp CMND mới 12 số, Tổng cục VII, Bộ Công an đã gửi văn bản thông báo đến các cơ quan, tổ chức, song vẫn còn phản ánh của nhân dân về những khó khăn trong thực hiện giao dịch, nhất là các giao dịch về đất đai, ngân hàng.
Thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục QLHC về TTATXH (Tổng cục VII), Bộ Công an thông tin tại Hội nghị sơ kết một năm triển khai thí điểm cấp, quản lý CMND mẫu mới.
Tướng Trần Văn Vệ cũng cho hay, sau gần một năm triển khai thí điểm (từ 21/9/2012) đến nay các đơn vị đã thu nhận, xử lý thông tin, phê duyệt hồ sơ và in hoàn chỉnh 85.998 CMND cho công dân.
Do thời gian tiếp nhận, xử lý, hoàn thiện một bộ hồ sơ đề nghị cấp CMND xuống còn 3 phút, thay vì 5 phút như trước đây đã góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác cải cách hành chính, phục vụ nhân dân... Công tác tổ chức, vận hành hệ thống sản xuất, cấp và quản lý CMND đã từng bước đi vào nề nếp, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân và nâng cao hiệu quả việc đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Bên cạnh đó, việc xây dựng và đưa vào sử dụng hệ thống nhận dạng vân tay tự động có ý nghĩa rất quan trọng đối với công tác cấp, quản lý CMND và các hoạt động nghiệp vụ khác.
Hệ thống này cho phép đối sánh, truy nguyên đồng nhất vân tay của người đề nghị cấp CMND với vân tay có trong cơ sở dữ liệu để đảm bảo nguyên tắc mỗi người chỉ được cấp 1 số CMND.
Theo đó, mọi nhầm lẫn, gian lận do vô ý hoặc cố ý đều bị phát hiện, xử lý. “ Trong quá trình thí điểm đã phát hiện, xử lý 54 trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong đó có 10 hồ sơ sai vân tay, 21 hồ sơ xin cấp mới có thay đổi nhân thân khác...” – Thiếu tướng Trần Văn Vệ nói.
Cùng với những kết quả đạt được, quá trình thực hiện thí điểm cấp CMND mới đã phát lộ một số bất cập, vướng mắc. “Mặc dù khi triển khai cấp CMND mới 12 số, Tổng cục VII đã có văn bản thông báo đến các cơ quan chức năng, tổ chức, đề nghị tạo điều kiện cho nhân dân thực hiện các giao dịch, xác nhận, nhưng vẫn còn phản ánh của nhân dân về khó khăn trong thực hiện giao dịch, nhất là các giao dịch về đất đai, ngân hàng...”- ông Vệ nói.
Tại hội nghị, lãnh đạo Tổng cục VII cùng một số đại biểu tham dự cũng đã chỉ ra sự bất cập trong việc chỉ in thẻ CMND tại Trung tâm CMND T.Ư tại Hà Nội và TPHCM sẽ không đảm bảo được thời gian trả CMND theo quy định vì mất thời gian vận chuyển đi các địa phương. Ngoài ra, “chất lượng ảnh chân dung và vân tay trên CMND mới không sắc nét, khiến người dân không hài lòng khi tiếp nhận” – đại tá Đỗ Đức Quang, Trưởng phòng PC64 Công an Hà Nội góp ý.
Thiếu tướng Trần Văn Vệ cũng cho hay, tiếp thu ý kiến phản hồi của nhân dân và các cơ quan ngôn luận, Tổng cục VII đã tham mưu cho lãnh đạo Bộ Công an báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý, giao Bộ Công an chủ trì xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định về CMND theo hướng bỏ tên cha, mẹ trong CMND mới.
Theo đó, Bộ Công an đã xây dựng Nghị định của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 05/NĐ-CP, Nghị định số 170/2007/NĐ-CP về CMND và hiện nay đang trình Thủ tướng ký ban hành.
Ghi nhận sự nỗ lực, cố gắng của Tổng cục VII, song Thượng tướng Phạm Quý Ngọ, Thứ trưởng Bộ Công an, cũng yêu cầu cơ quan này phối hợp với nhà thầu và các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai mở rộng dự án CMND. (Tiền Phong 31/8) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa có thông báo yêu cầu Sở Tài nguyên và môi trường chủ trì, phối hợp với các sở ngành liên quan cùng UBND các quận huyện khẩn trương tiến hành rà soát, phân loại hồ sơ, tháo gỡ vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn thành phố.
UBND TP yêu cầu đến cuối tháng 9/2013 hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận nhà đất đủ điều kiện. (Công An Nhân Dân 1/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ GTVT vừa đề nghị Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phê bình TP.HCM trong việc buông lỏng công tác quản lý đối với đơn vị vận tải container.
Cụ thể, TP.HCM mới chỉ cấp giấy phép kinh doanh đối với 98/1710 đơn vị. Ngoài ra, Bộ này cũng đề nghị phê bình các tỉnh An Giang, Long An, Lào Cai, Khánh Hòa, Lạng Sơn chưa thực hiện tốt công tác quản lý về vận tải. Với các tỉnh, thành Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Phú Thọ, Thừa Thiên-Huế, Quảng Ngãi, Bình Định, Ninh Thuận, Bình Thuận, Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu, Cần Thơ, Bộ GTVT đề nghị cần tập trung chấn chỉnh, quan tâm chỉ đạo quyết liệt trong công tác quản lý về vận tải.
Đề nghị trên được Bộ GTVT đưa ra sau khi các đoàn kiểm tra do 7 thứ trưởng của Bộ kiểm tra công tác giao thông vận tải tại 18/21 tỉnh, thành phố. Kết quả cho thấy, trong công tác quản lý vận tải hiện còn tồn tại nhiều vấn đề như: ban hành nhiều văn bản, kế hoạch, song công tác tổ chức thực hiện hạn chế; công tác quản lý vận tải còn coi nhẹ, buông lỏng; thanh tra chưa có tính răn đe, chấn chỉnh.
Bộ GTVT nhấn mạnh, quy mô đơn vị kinh doanh vận tải nhỏ lẻ, manh mún (đặc biệt là hợp tác xã), một số tỉnh có số hợp tác xã chiếm 50 - 70% (đơn vị có từ 1 - 3 xe chiếm đến 50%), dẫn đến việc quản lý bị buông lỏng, phát sinh nguy cơ tai nạn giao thông. Qua kiểm tra, các đoàn của Bộ GTVT đình chỉ sử dụng giấy phép 41 đơn vị; thu hồi giấy phép kinh doanh của 31 đơn vị. (Thanh Niên 2/9) đầu trang(
Ngày 1.9, theo nguồn tin, Thành ủy Cà Mau vừa thống nhất mức kỷ luật khiển trách về mặt đảng đối với bà Trần Thị Mỹ Hương, Chủ tịch Liên đoàn Lao động TP.Cà Mau, do vi phạm về nguyên tắc quản lý tài chính và nguyên tắc tập trung dân chủ.
Khi cơ quan mua máy photo, được đơn vị bán chi lại 11 triệu đồng, bà Hương nhận nhưng không báo cơ quan.
Ngoài ra, khoản tiền cho thuê nhà cơ quan hằng tháng 1,5 triệu đồng, bà Hương nhận và cũng không báo lại tập thể. Khoản tiền trích phần trăm cho các đơn vị đóng công đoàn phí tốt, bà Hương cũng chậm cấp lại. (Thanh Niên 2/9) đầu trang(
Chiều 30/8, Công an tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu( BR-VT) họp báo về video clip ngày 8/8 đăng tải trên mạng internet với nội dung một CSGT huyện Đất Đỏ ( BR-VT) “xin lỗi người vi phạm’’ có vi phạm lỗi trong xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông.
Công an tỉnh BR-VT cho hay đã ra quyết định kỷ luật khiển trách trung úy CSGT Mai Bá Thi, đồng thời điều chuyển trung úy Thi ra khỏi lực lực CSGT, bố trí công tác khác. Thiếu úy Lã Văn Mạnh, cùng làm việc trong tổ tuần tra CSGT cũng bị kỷ luật.
Trung úy Thi bị cho là có tác phong làm việc không nghiêm túc, xử lý việc không triệt để, xưng hô với người vi phạm không đúng điều lệnh, chưa cương quyết xử lý hành vi giật biên bản, không nhắc nhở, cảnh cáo thái độ không đúng mực của người vi phạm…Những hành vi này bị người dân quay phim rồi đưa lên internet. (Tiền Phong 31/8) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
UBND TP Hà Nội vừa có văn bản phê bình các cơ quan chưa thực hiện nghiêm báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
"Yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo đúng thời hạn quy định và đảm bảo chất lượng, đặc biệt trong báo cáo chú trọng số liệu minh họa và đầy đủ các nội dung theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và Sở Tài chính", Văn bản số 6282/UBND-KT nhấn mạnh.
UBND TP cũng yêu cầu những đơn vị chưa thực hiện gửi báo cáo năm 2013 phải gửi Sở Tài chính chậm nhất trước ngày 31/8/2013, đơn vị nào không thực hiện sẽ chịu trách nhiệm trước UBND TP. Theo tổng hợp của Sở Tài chính, tính đến ngày 29/8/2013, mới có 28/65 đơn vị sở ngành, quận huyện thị xã nộp báo cáo. (Công An Nhân Dân 1/9) đầu trang(
KINH TẾ
UBND TP Đà Nẵng vừa có công văn về việc thực hiện ngân sách nhà nước năm 2013, trong đó yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ nhằm hoàn thành dự toán thu được giao.
UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo Cục Thuế, Cục Hải quan triển khai rà soát cụ thể từng khoản thu, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và thực hiện các giải pháp chống chuyển giá, xử lý nợ đọng thuế, trốn thuế, kê khai không trung thực về thuế và các khoản phải thu vào ngân sách. Đặc biệt là kiểm tra việc hoàn thuế giá trị gia tăng theo đúng quy định để phấn đấu hoàn thành dự toán thu được giao năm 2013.
Bên cạnh đó, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện nghiêm túc thực hiện việc tiết kiệm chi thường xuyên. Chủ động rà soát, cắt giảm các nội dung chi mua sắm, các khoản chi chưa thật sự cần thiết, nhất là trong chi tiêu tiếp khách, hội nghị. Cơ quan tài chính các cấp phải tham mưu UBND các cấp sử dụng nguồn dự phòng ngân sách chặt chẽ, chỉ bố trí nguồn dự phòng cho các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách. Dành tối thiểu 50% nguồn dự phòng để giảm chi, đảm bảo cân đối ngân sách.
Theo UBND TP Đà Nẵng, trong tình hình kinh tế khó khăn, sản xuất đình trệ nhưng trung ương vẫn giao chỉ tiêu thu ngân sách cho TP khá cao nên TP rất khó đạt chỉ tiêu thu ngân sách được giao. Trong tám tháng năm 2013, tổng thu ngân sách của TP Đà Nẵng ước đạt 6.000 tỉ đồng (chỉ đạt 57% dự toán), trong đó thu nội địa chỉ đạt 60,7% kế hoạch. Được biết năm 2013 Đà Nẵng được giao chỉ tiêu thu ngân sách là 11.040 tỉ đồng.
Tương tự, theo UBND tỉnh Quảng Nam, thực tế các khoản thu ngân sách lớn của tỉnh (từ thủy điện, khai thác vàng, thu xuất nhập khẩu...) đã không đạt tiến độ.
“Thu ngân sách thực hiện khá so với cùng kỳ nhưng vẫn thấp hơn so với dự toán năm. Tính đến tháng 8, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước thực hiện đạt hơn 4.000 tỉ đồng, đạt hơn 60% dự toán năm. Vì vậy, tỉnh đã yêu cầu các đơn vị đẩy mạnh các biện pháp thu ngân sách, thu nợ đọng thuế, quản lý chi ngân sách chặt chẽ, thực hành tiết kiệm, không chi phát sinh ngoài dự toán” - ông Nguyễn Ngọc Truyền, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam, cho biết. (Pháp luật TP.HCM 3/9) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
“Nếu tính chi li, một sào lúa (sào Trung bộ là 500m2) mỗi vụ mất ba tháng trời may mắn lắm chỉ thu lãi khoảng 100 ngàn đồng, trong lúc đó, đi làm lao động phổ thông như thợ nề, bốc vác... một ngày cũng có từ 150 đến 200 ngàn đồng. Tội chi không bỏ ruộng!” - một nông dân bỏ ruộng ở Quảng Bình bộc bạch.
Theo báo cáo gửi Bộ NN&PTNT của các địa phương ở miền Trung, con số nông dân bỏ ruộng lên đến hàng chục nghìn hộ dân và hàng nghìn ha đất trồng lúa hoang hóa trong mấy năm lại đây. Và tình trạng này đang ngày càng gia tăng khiến chính quyền các địa phương bối rối, chưa có giải pháp thích hợp để ngăn chặn.
Tại Hà Tĩnh, tổng diện tích ruộng bị bỏ hoang, hoặc người dân trực tiếp gửi đơn xin trả cho Nhà nước là 1.300ha, với hơn 7.500 hộ nông dân, 59 xã đối mặt với tình trạng nông dân bỏ ruộng, trả ruộng. Còn ở Quảng Bình, có hơn 750 ha đất trồng lúa bị bỏ hoang, tập trung nhiều nhất ở hai huyện lúa Quảng Ninh và Lệ Thủy.
Theo đánh giá của các ngành chức năng, tại các địa phương có nhiều nông dân bỏ ruộng chưa hẳn người làm lúa gặp khó trong canh tác hoặc có nhiều nhà máy, xí nghiệp mọc lên để thu hút nông dân vào làm công nghiệp.
Tại xã Trường Lộc, huyện Can Lộc (Hà Tĩnh) được xem là có điều kiện lý tưởng cho người trồng lúa. Đồng ruộng bằng phẳng, phì nhiêu, hệ thống kênh mương thủy lợi đồng bộ đến từng chân ruộng, lại ở đầu nguồn nước... Thế nhưng, thời gian gần đây số hộ nông dân chủ động viết đơn xin trả ruộng ngày càng gia tăng.
Ông Hoàng Mạnh Hùng, trưởng thôn Tân Tiến, xã Trường Lộc chỉ tay về phía cánh đồng hoang hóa buồn rầu cho biết: “Đây là cánh đồng Cộ, đồng Điếm. Trước đây lúa tốt bao nhiêu thì nay cỏ tốt cũng không kém. Trong vụ lúa đông - xuân vừa rồi toàn thôn có hơn 15 đơn của nông dân xin trả ruộng, thì vụ hè - thu này tiếp tục có hơn 10 đơn xin trả ruộng nữa. Cứ cái đà này thì nguy quá”.
Chủ tịch UBND huyện Quảng Ninh (Quảng Bình) Nguyễn Viết Ánh cho biết: Toàn huyện có hơn 360 ha đất lúa bị bỏ hoang trong vụ hè thu này. Chính quyền chưa có giải pháp nào hữu hiệu để ngăn chặn, mà chỉ biết tuyên truyền, động viên nông dân đừng bỏ ruộng. Trong khi đó, ở huyện Lệ Thủy, có đến hơn 8.000 ha đất lúa, nông dân không trồng mới vụ hè - thu mà để nguyên gốc rạ của vụ đông - xuân để thu lúa tái sinh.
Theo nhiều nông dân ở miền Trung, rất ít hộ nông dân sống đủ nhờ nghề nông. Nguyên nhân được cho là ruộng đất chia cho đầu người quá ít, chỉ vài sào đất, thậm chí là vài thước đất cho mỗi người, rồi thiên tai, dịch bệnh triền miên, cộng với vật tư đầu vào cho sản xuất nông nghiệp quá cao, trong lúc sản phẩm làm ra bán với giá rẻ mạt, thu không đủ bù chi, khiến người nông dân bỏ ruộng.
Theo tính toán của nhiều nông dân, chi phí để sản xuất 1 sào ruộng (500m2) hiện nay hết 1,5 triệu đồng, nếu được mùa, sản lượng thu được 2,7 tạ, với giá lúa như hiện nay, người nông dân chỉ lãi được 100.000 đồng/sào. Thu nhập đã thấp, trong lúc đó người trồng lúa phải nộp hàng chục khoản phí khác do HTX, thôn, xã đề ra theo đầu sào khiến người nông dân càng thêm khó khăn.
“Chưa phải 1,5 triệu đồng chi phí sản xuất một sào ruộng là hết đâu, chúng tôi phải nộp thêm các khoản khác cho từng đầu sào như an ninh nội đồng, kênh mương thủy lợi, đường sá đi lại... nói chung là lỗ chỏng vó” - ông Nguyễn Văn Tuấn, nông dân ở xã An Ninh, huyện Quảng Ninh nói.
Nguyên nhân bỏ ruộng của người nông dân không chỉ có vậy, các chính sách hiện hành cho nông nghiệp còn nhiều bất cập khiến người nông dân không mặn mà với ruộng đồng. Ông Nguyễn Thanh Kiếm, nguyên Chủ nhiệm HTX Dịch vụ Nông nghiệp Cồn Nâm (đã giải thể), xã Quảng Minh, huyện Quảng Trạch (Quảng Bình) cho biết: Tiếng là làm nông nghiệp nhưng dân ở đây chỉ mỗi khẩu chưa được nửa sào ruộng. Ai cũng được chia đất nên ruộng đồng manh mún, bờ vùng, bờ thửa “ăn” hết đất.
Cũng theo ông Kiếm, làm lúa thì lỗ nặng, nhưng người dân muốn đào ao nuôi cá trên mảnh ruộng đó để có thu nhập cao hơn thì lại không được. Chính sách an ninh lương thực đã buộc người nông dân phải bám ruộng, trong lúc nếu đầu tư làm nghề khác trên mảnh ruộng đó lại có thu nhập cao hơn. (Tiền Phong 3/9) đầu trang(
Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân vừa yêu cầu Sở Nội vụ TP thành lập hội đồng kỷ luật xem xét hình thức kỷ luật đối với bốn doanh nghiệp thuộc khối công ích sai phạm về việc chấp hành quy định pháp luật về lao động, tiền lương.
Sở LĐ-TB&XH TP hoàn chỉnh báo cáo kết quả thanh tra bốn doanh nghiệp trên, đồng thời chủ trì thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra về chính sách, chế độ tiền lương của tất cả doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND TP và báo cáo kết quả trước tháng 11-2013. (Tuổi Trẻ 31/8) đầu trang(
Cố vấn chính sách về chống tham nhũng của UNDP Việt Nam, ông Jairo Acuna-Alfaro, cho rằng chuyện lương "khủng" ở một số doanh nghiệp công ích ở TP.HCM cho thấy những "khoảng xám" trong chính sách tiền lương.
Là người theo dõi câu chuyện cải cách lương ở Việt Nam suốt thời gian qua, ông Jairo Acuna-Alfaro bày tỏ quan điểm về mức lương tiền tỷ hàng năm của lãnh đạo một số doanh nghiệp (DN) công ích ở TP.HCM: “Điều tôi thấy là sự mâu thuẫn giữa lương và thu nhập thực tế của các cán bộ nhà nước này. Lâu này trong Chính phủ thảo luận rất nhiều và đã xác định ở Việt Nam thu nhập và lương không phải là một. Có rất nhiều khoản thu nhập không phải lương nhưng góp phần quan trọng đảm bảo cuộc sống cho công chức, nhưng không rõ ràng, minh bạch.
Đó là một "khoảng xám" rất lớn. Ngay từ sớm chúng tôi đã kiến nghị Chính phủ làm rõ tất cả các nguồn tạo nên thu nhập của công chức, đưa vào lương để tăng lương hợp lý, đảm bảo công chức sống được bằng lương như yêu cầu của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang.
Trường hợp các DN công ích trên có chính là "khoảng xám" đó. Ngoài ra còn một vấn đề đáng lưu ý là sự phân biệt giữa "lợi nhuận" và "phi lợi nhuận". Công ích là phi lợi nhuận, nhận lương từ ngân sách, không như khu vực tư nhân.
Nhưng các công ty này lại tự hạch toán, nghĩa là lãnh đạo có thể được thưởng nếu lợi nhuận của DN tăng lên. Nhưng là DN nhà nước, có lẽ nguyên tắc chia thưởng phải khác khu vực tư nhân”.
Do đó băn khoăn của dư luận là: Nếu công ty tăng lợi nhuận thật thì người đứng đầu xứng đáng được thưởng. Nhưng thực tế người dân đánh giá những nhiệm vụ họ đang đảm nhận như thoát nước, giao thông... là chưa đạt, đặc biệt ở TP.HCM. Về điều này, ông Jairo Acuna-Alfaro nói: “Làm sao biết được họ làm tốt hay dở, có tiêu chuẩn để đánh giá không? Để trả lời được thì phải có bản mô tả công việc rõ ràng, với những mục tiêu, yêu cầu cụ thể.
Nếu trong mô tả công việc ghi rõ "phải đảm bảo thoát nước tốt", thì mỗi khi mưa to mà đường ngập thì họ không hoàn thành nhiệm vụ, không được thưởng, thậm chí bị cách chức.
Nếu xác định được là họ không làm được việc thì phải thay thế. Luật đã quy định công chức 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị sa thải, cứ theo nguyên tắc mà làm. Nhưng dù họ có bị phạt hay cách chức, đều phải theo luật, và quyết định xử lý phải được công khai”.
Một điều nữa khiến dư luận bức xúc là khoảng cách quá lớn giữa lương của các lãnh đạo này với những người lao động trực tiếp trong chính những công ty đó. Có những dấu hiệu "lách luật" bằng cách tuyển công nhân thời vụ để gian lận bảo hiểm. Liệu ở đây có khả năng xảy ra tham nhũng? Ông Jairo Acuna-Alfaro trả lời: “Tôi chưa thể nói được, cần có những điều tra kỹ hơn về cách thức lách luật. Tham nhũng là khi của công bị chiếm đoạt cho mục đích riêng. Nếu xác định được rằng qua những cơ chế lách luật đó, tiền đã chảy về túi một vài cá nhân, thì đó là tham nhũng”.
Cũng có thể pháp luật vẫn còn những kẽ hở để lọt những kiểu lách luật này? “Chắc chắn, và kẽ hở đó phải được khắc phục, các hành vi này phải bị xử lý nghiêm khắc.
Sơ hở của pháp luật có thể dẫn đến những trường hợp như một quan chức được thưởng, ông ta gửi khoản tiền này vào ngân hàng để lấy lãi. Một thời gian sau, qua kiểm tra thấy việc thưởng này là sai, ông ta phải hoàn lại tiền thưởng, vậy ông ta có phải trả lại cả tiền lãi không? Nếu pháp luật không rõ ràng, ông ta hoàn toàn có thể "làm phép" với số tiền lãi”, ông Jairo Acuna-Alfaro nói. (Vietnamnet 3/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 1-9, ông Lê Phước Thanh, Chủ tịch tỉnh Quảng Nam, cho biết đã có công văn yêu cầu chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thủ trưởng các sở, ngành… khẩn trương tăng cường công tác thu ngân sách để hoàn thành nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2013.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách và đôn đốc thu hồi nợ đọng để chỉ đạo xử lý những vấn đề có liên quan đến thu ngân sách. Sở Công Thương tích cực triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh, giải quyết nợ xấu, hỗ trợ phát triển thị trường cho doanh nghiệp.
Cục Thuế, Hải quan và các ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý thị trường, đẩy mạnh chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế. Được biết đến thời điểm này, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đạt 4.187 tỉ đồng, mới đạt 61,7% dự toán năm. (Pháp luật TP.HCM 2/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 1.9, thông tin từ UBND H.Vĩnh Thạnh cho biết UBND huyện vừa có kết luận thanh tra về sai phạm của một số cán bộ Phòng LĐ-TB-XH và cán bộ chính quyền cơ sở trong việc quản lý, sử dụng ngân sách và thực hiện các chính sách xã hội đối với người nghèo.
Theo đó, thời gian qua, một số cán bộ Phòng LĐ-TB-XH huyện câu kết với đại lý bảo hiểm và một số cán bộ ở các ấp, xã trong huyện đưa 452 hộ không đúng đối tượng vào danh sách hộ nghèo và cận nghèo để được mua thẻ bảo hiểm y tế, gây thất thoát cho ngân sách trên 200 triệu đồng. Cũng theo kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND H.Vĩnh Thạnh yêu cầu các cán bộ sai phạm phải nộp lại toàn bộ số tiền gây thất thoát.
Cụ thể, ông Nguyễn Hữu Minh (cán bộ Phòng LĐ-TB-XH huyện) phải nộp gần 160 triệu đồng; 4 cán bộ xóa đói giảm nghèo của thị trấn Thạnh An, Vĩnh Thạnh, xã Thạnh Mỹ, Thạnh Lộc cùng 3 trưởng ấp xã Thạnh Lộc nộp từ 378.000 đồng đến 2,6 triệu đồng. Đối với một số cán bộ có dấu hiệu cố ý làm trái quy định với số tiền lớn, UBND huyện chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ, xử lý theo pháp luật.22,8 triệu lao động tại các cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp
Ngày 30/8, tại thành phố Huế, Ban Chỉ đạo Tổng điều tra Trung ương tổ chức Hội nghị tổng kết Tổng điều tra cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012.
Theo Tổng cục Thống kê - cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo, việc xây dựng phương án điều tra với 28 loại phiếu điều tra, huy động hơn 90 nghìn điều tra viên và cả hệ thống chính trị, chuẩn bị hậu cần để tiến hành điều tra trên 400 nghìn doanh nghiệp, trên 4,6 triệu cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể, gần 140 nghìn cơ sở hành chính, sự nghiệp, tôn giáo,... là những con số nói lên mức độ quan trọng của sự chuẩn bị.
Theo kết quả điều tra, tính đến tháng 7/2012 cả nước có 5,2 triệu đơn vị kinh tế, hành chính, sự nghiệp, thu hút 22,8 triệu lao động, so với năm 2007, số đơn vị tăng 27,4%, tương đương 1,11 triệu đơn vị; lao động tăng 38,5%, tương đương 6,3 triệu người.
Cơ cấu ngành kinh tế tiếp tục thể hiện xu hướng phát triển nhanh về số lượng và thu hút lao động ở khu vực dịch vụ. Trình độ chuyên môn của lao động được nâng rõ rệt; trình độ đại học tăng từ 11,2% lên 17,9%; trên đại học 0,57% lên 4,1%.
Phát biểu tại hội nghị tổng kết, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh khẳng định các kết quả của Tổng điều tra đã và đang phát huy tác dụng rõ rệt. Các thành tích quan trọng đạt được của Tổng điều tra là kết quả của sự cố gắng vượt bậc, chủ động, sáng tạo, phối hợp chặt chẽ, khắc phục khó khăn của cả hệ thống chính trị, của lãnh đạo các bộ, ngành, chính quyền các cấp; đặc biệt là sự cố gắng vươn lên của cán bộ, công chức, viên chức ngành Thống kê.
Để tiếp tục phát huy những kết quả của Tổng điều tra, Bộ trưởng đề nghị ngành Thống kê sử dụng cơ sở dữ liệu của Tổng điều tra để hiệu chỉnh lại chuỗi số liệu của 5 năm 2007 – 2012, đồng thời làm mốc số liệu phục vụ tích cực cho việc thực hiện Đề án khắc phục chênh lệch số liệu thống kê đang được Tổng cục Thống kê thực hiện.
Cơ quan Thống kê trung ương và các Cục Thống kê tỉnh, thành phố cần thấy đây là cơ hội để rà soát và điều chỉnh lại các số liệu hằng năm, đặc biệt là tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh.
Qua hệ thống số liệu của Tổng điều tra, ngành Thống kê cần phân tích, nhận định tình hình sâu hơn và đề xuất nhiều hơn các giải pháp để nhằm đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu nền kinh tế, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, định hướng đổi mới và phát triển các lĩnh vực văn hoá, y tế, giáo dục, tôn giáo,… đang được xã hội hết sức quan tâm. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 31/8) đầu trang(
Bà N.T.T ngụ phường 1, TP Mỹ Tho đã tự ý dán gần 20 tờ rơi lúc nửa đêm để đòi lại căn nhà đường 30-4 vốn thuộc Sở Ngoại vụ tỉnh Tiền Giang. Nội dung tờ rơi gồm: “Nhà đang tranh chấp”, “yêu cầu nhà nước trả lại nhà cho chúng tôi”...
Rạng sáng 1-9, Công an TP Mỹ Tho đã khám nghiệm hiện trường để điều tra làm rõ hành vi của bà N.T.T.
Theo hồ sơ lưu trữ, vào năm 1975, căn nhà trên không có chủ nên tỉnh Tiền Giang tiếp quản làm Công ty phát hành sách.
Gần đây, UBND tỉnh đã ra quyết định giao căn nhà này cho Sở Ngoại vụ. Thấy nhà không có ai ở, bà T và gia đình đã tự ý đục một lổ tường thông qua nhà mình, chiếm luôn căn nhà. Theo lời bà T. trình bày với công an, căn nhà này thuộc ông nội bà và khi giải phóng cả nhà đã đi nước ngoài. (Người Lao Động 1/9) đầu trang(
Chiều 30.8, Thượng tá Trần Phú Hà, Trưởng Công an TP.Nam Định, cho biết kết quả giám định, điều tra ban đầu về cái chết của Bí thư Đảng ủy P.Thống Nhất, TP.Nam Định là ông Trần Hữu Công (50 tuổi, trú tại khu Đệ Tứ, P.Lộc Hạ, TP.Nam Định) xác định ông này chết do treo cổ tự tử tại nhà riêng.
Theo những nhân chứng và người thân của ông Công: Lúc hơn 7 giờ sáng 28.8, cháu ông Công đến đầu ngõ đón ông đi làm như thường lệ vì trước đó ông Công bị gãy tay. Sau khi gọi điện không thấy ông Công nghe máy và đợi khoảng hơn 30 phút, linh cảm có điều chẳng lành, người cháu nhờ em gái ông Công vào nhà tìm.
Khi vào đến nhà, em gái ông Công phát hiện anh trai mình đã chết trong tư thế treo cổ ở chân cầu thang trong nhà. Theo kết quả điều tra, giám định sau đó thì ông Công đã treo cổ tự tử vào khoảng 1 giờ sáng ngày 28.8.
Những nhân chứng và người thân còn cho biết khi chết ông Công có để lại một tờ giấy viết tay trong đó ông xin lỗi bố mẹ vì không làm tròn chữ hiếu và ông chết vì thấy “chết vinh còn hơn sống nhục”. Trong “di thư”, ông Công cũng đề nghị không cần giám định pháp y đối với mình.
Theo ông Trần Đức Lợi, Chủ tịch UBND P.Thống Nhất, trước khi tự tử, ông Công vẫn đi làm bình thường. Công việc tại phường của ông Công hiện nay không có kiện cáo và cũng không có điều gì bất thường.
Một số hàng xóm của gia đình ông Công cho biết khả năng nguyên nhân tự tử của ông Công là vì gia đình nợ nần. Vợ ông Công buôn bán bất động sản thua lỗ nên liên tục có người tìm đến nhà ông Công đòi nợ vợ ông. Hai vợ chồng ông đã sống ly thân được một thời gian.
Công an TP.Nam Định cho biết vẫn đang tiếp tục điều tra, làm rõ nguyên nhân tự tử của ông Công. (Thanh Niên 31/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Chính phủ Bỉ đã thực thi một quyết sách khiến nhiều nước ở châu Âu phải ngả mũ thán phục.
Ngày 1-9, chính quyền Thủ tướng Elio Di Rupo đã quyết định giảm lương của năm vị lãnh đạo các tập đoàn nhà nước vừa được bổ nhiệm xuống bốn lần so với mức hiện tại.
Theo AFP, quyết định này nêu rõ rằng lương của các vị đang đem lại lợi ích kinh tế cho chính phủ không được vượt quá lương của các lãnh đạo hành chính cấp bộ, tức không được vượt quá mức lương trước thuế 290.000 euro (tương đương 383.500 USD)/năm.
Như vậy các vị lãnh đạo của Công ty đường sắt SNCB hoặc Infrabel (công ty quản lý hệ thống đường sắt) sẽ không thể có được mức lương của vị tiền nhiệm (vào khoảng 500.000 euro/năm) nhưng hơn mức lương thủ tướng Bỉ hiện nay là 220.000 euro.
Ông Jean-Pascal Labille, bộ trưởng doanh nghiệp công, khẳng định: "Quyết định trên góp phần tái lập hình thức công bằng lương bổng. Cần phải chấm dứt tình trạng lương bổng quá mức ở một số nơi". Ông chính là người đã tiến hành đợt cải cách lương này.
Vấn đề bổ nhiệm người nắm các vị trí chủ chốt của kinh tế nhà nước cũng như chuyện giảm lương bổng đã gây nhiều tranh cãi suốt mấy tuần qua ở Bỉ, đặc biệt ở thời điểm sắp bầu cử quốc hội (vào tháng 5-2014).
Nhưng theo Thủ tướng Rupo, cuối cùng sáu đảng trong liên minh cầm quyền đã tìm được tiếng nói chung trong việc phân bổ người của mình cho các vị trí then chốt.
Cách đây mươi ngày, lãnh đạo Bưu chính Bỉ (Bpost) Johnny Thijs, người không bị thay trong đợt bổ nhiệm này do còn nhiệm kỳ, đã gây phẫn nộ cho phía công đoàn khi tuyên bố không muốn thấy phần lương bổng mình đang nhận hiện nay (khoảng 1,12 triệu euro) bị giảm xuống đến bốn lần.
Theo ông Johnny Thijs, các lãnh đạo chính trị cần tìm "những lãnh đạo cho các doanh nghiệp nhà nước phải là những người tốt, thông minh và sẵn sàng đối mặt các thách đố lớn. Tôi tin rằng cần phải trả lương xứng đáng cho các lãnh đạo như thế".
Lúc đó, một số chính trị gia Bỉ khuyến cáo nên giữ mức lương cao để thu hút nhân tài phục vụ trong các lĩnh vực mũi nhọn có tầm quốc tế. Nhưng một số chính trị gia khác cũng có lập luận dựa trên cơ sở nghiên cứu của mình.
Bà Anne Demelenne, tổng thư ký Liên đoàn FGTB, lập luận trên Đài RTL-TVI của Bỉ: "Lương cao không có nghĩa là bằng chứng, là cam kết cho sức khỏe kinh doanh của doanh nghiệp. Không phải vì lãnh đạo có lương "khủng" thì doanh nghiệp hoạt động tốt và không sa thải nhân viên.
Chẳng có liên hệ gì giữa hai việc đó". Còn ông Ronny Balcaen - tổng thư ký Đảng Môi trường - nói thẳng: "Ở Bỉ hiện nay biết rõ việc lựa chọn người làm lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước không phải dựa trên năng lực mà dựa vào phe phái chính trị".
Tuy nhiên trước ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, giải pháp giảm lương lãnh đạo tập đoàn nhà nước đã chiến thắng: mức lương thưởng cho các "siêu lãnh đạo" sẽ bị khống chế mức trần 290.000 euro/năm, tương đương mức lương của bộ trưởng tài chính. Tuy nhiên, cấp bộ chủ quản của tập đoàn nhà nước có quyền xét thưởng tối đa 10% mức lương cho lãnh đạo tập đoàn làm việc hiệu quả.
Trong đợt giảm lương lần này ở Bỉ, hai mức lương "khủng" chưa bị điều chỉnh là của Bpost (1,12 triệu euro) và của nhà mạng điện thoại Belgacom (2,14 triệu euro). Lương lãnh đạo hai tập đoàn này sẽ được điều chỉnh khi người đứng đầu hết nhiệm kỳ, với Bpost là vào tháng 1-2014 và với Belgacom là vào tháng 3-2015.
Quyết định của chính quyền Brussels gây nhiều dư âm tại Pháp vì chính quyền của Tổng thống François Hollande cũng vừa quyết định đặt mức trần cho lương các lãnh đạo tập đoàn nhà nước là 450.000 euro/năm. Mức này, cao gấp 26 lần lương căn bản, cũng khiến dư luận nhiều bực tức khi kinh tế Pháp gặp nhiều khó khăn. (Tuổi Trẻ 3/9) đầu trang(
Bộ Lao động - Xã hội Đức ra quy định cấm lãnh đạo của Bộ gọi điện hay liên lạc thư điện tử với nhân viên ngoài giờ làm việc, ngoại trừ trong những tình huống khẩn cấp.
Theo các quy định mới, nhân viên làm việc ở Bộ Lao động - Xã hội sẽ không bị phạt hay khiển trách vì tắt máy di động hay không nhận tin nhắn điện thoại ngoài giờ hành chính. Bộ này chỉ cho phép liên lạc nếu có việc không thể trì hoãn sang ngày làm việc hôm sau.
Bộ yêu cầu các cấp lãnh đạo tuân thủ nguyên tắc "can thiệp tối thiểu" vào thời gian rảnh rỗi của nhân viên, và trong trường hợp phải liên lạc thì cũng phải hạn chế ở mức thấp nhất số người liên quan.
Theo Bộ trưởng Lao động - Xã hội Đức Ursula von der Leyen, những quy định mới nhằm bảo vệ sức khỏe tinh thần cho nhân viên, khi bà từng cảnh báo rằng "không nên để công nghệ kiểm soát và chi phối mà chính con người phải kiểm soát công nghệ".
Những quy định trên được đưa ra sau khi một số tập đoàn lớn của Đức như Volkswagen (VW), BMW và Puma đã áp dụng các chế tài tương tự.
VW đã cấm việc chuyển tiếp thư điện tử từ lãnh đạo xuống nhân viên nửa giờ sau khi hết thời gian làm việc, trong khi các công ty khác tuyên bố nhân viên không cần kiểm tra thư điện tử vào dịp cuối tuần hay trong thời gian nghỉ của họ. (Vietnam+ 1/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||