|
Ngày 03 tháng 07 năm 2012
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
TIN TỨC
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Ngày 2/7, Thủ tướng quyết định bổ sung 450 tỷ đồng từ nguồn chi sự nghiệp giáo dục đào tạo thuộc ngân sách trung ương năm 2012 đã được Quốc hội quyết định, để triển khai Đề án 911 và Đề án 356 về đào tạo ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý.
Thủ tướng yêu cầu việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện theo quy định hiện hành. Trước đó, Kế hoạch triển khai Đề án 911 bằng nguồn vốn ngân sách được lập, trong đó có những nội dung liên quan đến Đề án 356 (Đề án 322) đã kết thúc tuyển sinh từ năm 2010 chuyển sang năm 2011. Vì vậy, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tài chính bàn thống nhất về tài chính của Đề án 911.
Đề án 911 tập trung đào tạo đội ngũ giảng viên, cán bộ khoa học các ngành mũi nhọn, trọng điểm, gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học, tăng số lượng các công trình khoa học công bố trên các tạp chí khoa học quốc tế có uy tín, phục vụ thiết thực cho sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội của đất nước và hội nhập quốc tế.
Đối tượng tuyển chọn đào tạo tiến sĩ là giảng viên các trường đại học, cao đẳng trong toàn quốc; nghiên cứu viên của các viện nghiên cứu khoa học; sinh viên mới tốt nghiệp đại học hoặc thạc sĩ đạt từ loại khá trở lên; những người có năng lực và trình độ chuyên môn giỏi đang làm việc tại các đơn vị ngoài nhà trường, có nguyện vọng và cam kết trở thành giảng viên đại học, cao đẳng sau khi được đào tạo, có độ tuổi không quá 45 tuổi.
Đặc biệt, ưu tiên đào tạo trình độ tiến sĩ đối với giảng viên các trường đại học, đặc biệt là các trường đại học trọng điểm, các trường đại học xuất sắc...
Tháng 4/2012, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân cũng đã đồng ý Bộ Giáo dục và Đào tạo chuyển 598 giảng viên đại học, cao đẳng đã tuyển đào tạo tiến sĩ trong thời gian từ năm 2010 đến tháng 2/2012 theo Đề án 356 (Đào tạo cán bộ tại các cơ sở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước) sang chỉ tiêu Đề án 911 (Đào tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ cho các trường đại học cao đẳng). (Chính phủ 2/7) đầu trang(
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Ủy ban An toàn giao thông (ATGT), các Bộ, ngành, tổ chức đoàn thể và các địa phương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ đảm bảo an toàn giao thông trong 6 tháng cuối năm, trong đó có việc tổ chức hoạt động tưởng niệm các nạn nhân bị tử vong vì tai nạn giao thông.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban ATGT Quốc gia, yêu cầu Ủy ban ATGT xây dựng kế hoạch và chỉ đạo Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức các hoạt động “Lễ tưởng niệm các nạn nhân tử vong vì tai nạn giao thông” vào ngày 18/11/2012.
Hoạt động này nhằm cảnh báo hậu quả và các nguy cơ gây tai nạn giao thông, kêu gọi toàn dân tự giác chấp hành pháp luật khi tham gia giao thông.
Trao đổi về vấn đề này, trước đó, ông Nguyễn Hoàng Hiệp, Phó Chủ tịch Ủy ban ATGT quốc gia, cho biết, cách đây 10 năm, Liên Hợp Quốc đã lấy ngày Chủ nhật thứ 3 của tháng 11 hàng năm là ngày tưởng niệm nạn nhân tử vong vì tai nạn giao thông. Ở Việt Nam, năm 2011, chúng ta mới thử nghiệm ở phạm vi nhỏ tại TP.HCM, năm 2012 làm đồng loạt trên cả nước.
Ông Hiệp cho biết thêm, dự kiến cũng trong ngày 18/11, Ủy ban ATGT quốc gia sẽ ra mắt Quỹ Hỗ trợ nạn nhân tai nạn giao thông với mong muốn có một hình thức hỗ trợ những người không may mắn, những gia đình gặp khó khăn do tai nạn giao thông.
Theo số liệu thống kê, trong 6 tháng đầu năm, trên cả nước xảy ra 17.886 vụ, làm chết 4.953 người và bị thương 19.977 người, so với cùng kỳ năm 2011 giảm 4.931 vụ, giảm 992 người chết, giảm 5.513 người bị thương. (Chính phủ 2/7) đầu trang(
Là người chịu đi và gắn bó nhiều với cơ sở, nguyên Bộ trưởng Thông tin - Truyền thông Lê Doãn Hợp cho rằng cán bộ cơ sở, nhất là cấp xã hiện nay hội đủ 3 nhất: nhiều việc nhất, lương thấp nhất, đào tạo bồi dưỡng ít nhất.
Trong bài viết thường kỳ tháng trên VietNamNet, ông đề cập đến những vấn đề đặt ra với cán bộ cấp xã hiện nay.
Xã là mắt xích cuối cùng của bộ máy công quyền quốc gia. Xã là nơi đảm nhận và thực thi mọi chủ trương, chính sách của cấp trên. Xã là chiếc cầu gắn kết trách nhiệm nhà nước với công dân. Xã là cánh tay nối dài của nhà nước trung ương đến cơ sở. Và vì thế mỗi cấp mỗi ngành ra một chỉ thị, một nghị quyết, một chủ trương, chính sách thì về đến xã là một chồng mệnh lệnh cấp trên. Quán triệt, nhận thức, tổ chức hoạt động; làm việc gì trước, việc gì sau, làm như thế nào, ai làm, nguồn lực tài chính lấy ở đâu... là cả một bài toán nan giải khổng lồ.
Vì thế có lúc tôi đã tổng kết: “Lu bù là xã, vất vả là huyện, lắm chuyện là tỉnh, đủng đỉnh là trung ương”. Ở xã mọi việc làm của cán bộ được nhân dân giám sát chặt chẽ hàng ngày: Đúng thì khen, dở thì chê bộc trực nghiêm túc, thẳng thắn. Do vậy đào tạo, bồi dưỡng, giúp đỡ, tháo gỡ khó khăn, động viên cán bộ cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ là bổn phận trách nhiệm, đạo lý tình nghĩa của cấp trên, theo hướng xã mạnh thì cấp trên mạnh, xã yếu là cấp trên yếu.
Về lương và phụ cấp thấp nhất, mọi chế độ nhà nước dành cho cán bộ cấp xã rất thấp so với cống hiến và công sức đổ ra; không khuyến khích động viên cán bộ làm việc hết mình vì cơ sở. Trong khi nguồn thu ở xã rất nghèo, các khoản chi cho cấp xã định mức quá khắt khe. Để được việc, nhiều khi cán bộ phải vận dụng tức thì được lòng dân nhưng sai chế độ; xử thì mất cán bộ, không xử thì không giữ được kỷ cương.
Trên thực tế cơ chế chính sách của chúng ta hiện nay có lúc, có nơi, có việc không làm sai không làm được. Không làm sai không sống được. Không làm sai không tồn tại được. Cũng có người nói cơ chế của chúng ta đang dọa người non gan và bẫy người tích cực. Hay nói nhẹ nhàng hơn là muốn làm đúng sẽ rất khó làm và không làm được bao nhiêu, vì vậy không ít cán bộ phải vận dụng được việc nhưng dễ sai phạm. Đó là một thực tế đang diễn ra hàng ngày ở cơ sở.
Thế mới biết cha ông mình ngày xưa rất hiểu và tâm lý với cán bộ, thể hiện trong chính sách Bảo Liêm của Nguyễn Trường Tộ và phép làm Liêm của vua Minh Mạng “làm quan không được làm nơi bản xứ. Đi đâu vợ con cùng đi và ở nhà công sở. Ba năm luân chuyển một lần. Lương đủ sống, khó khăn trợ cấp tức thời. Mãn quan thì về quê, chế độ đất đai nhà ở Triều đình ban thưởng rõ”.
Thiết nghĩ Đảng và Nhà nước ta nên kế thừa bài học cha ông để thể chế rõ hơn trong cơ chế mới thì cán bộ cơ sở sẽ hăng hái phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và được bù đắp vật chất, tinh thần xứng đáng với cống hiến của mình.
Thời vua Lê Thánh Tông chọn lý trưởng (cấp gần dân nhất) để xác định tiêu chí cán bộ, mãi đến nay vẫn còn nguyên giá trị. “Học lực sinh đồ; Gia tư hảo túc; Vật lực khả kham; Đức hạnh ôn hòa; Ngôn ngữ khả tín”. Nhân dân ta đã từng tổng kết “Quan đần dân khổ”. Thực tế này còn đúng mãi với thời gian.
Chế độ ta đến nay đã kinh qua 82 năm có Đảng, 69 năm có chính quyền mà chỉ riêng một chức danh chủ tịch xã xét về mặt bằng cấp, học vị cũng đủ loại: Cấp 1, cấp 2, cấp 3, sơ cấp, trung cấp, cao đẳng, đại học, trên đại học đều có. Chưa nói đủ kiểu học như tại chức, từ xa, trực tuyến... Nhiều kiểu trường đào tạo: huyện, tỉnh, ngành, trung ương, quốc tế.
Điều đó nói lên chúng ta chưa quan tâm đúng mức đến cán bộ cấp xã cả đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng, và chính sách cán bộ. Vì thế, cán bộ có trình độ khác nhau thì phong trào ở cấp xã rất khác nhau. Đây là một bài học đòi hỏi các cấp ủy Đảng và chính quyền phải quan tâm đến cán bộ cơ sở, nhất là xã, để chế độ ta luôn vững mạnh từ gốc, từ địa bàn cơ sở. (Vietnamnet 3/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Vấn đề thiếu vốn và đầu ra của sản phẩm gặp khó khăn là tình hình chung của các doanh nghiệp (DN) kinh doanh bất động sản (BĐS), tuy vậy, qua buổi lấy ý kiến của DN tại thành phố Cần Thơ do VCCI Cần Thơ phối hợp với Hiệp hội BĐS TP Cần Thơ (CaREA) tổ chức mới đây thì vấn đề mà DN đặc biệt quan tâm lại chính là thủ tục hành chính và sự linh hoạt về thuế.
Theo ông Nguyễn Ngọc Thành - Giám đốc dự án Cty CP Đầu tư Miền Nam, hiện thủ tục tiếp nhận, trả hồ sơ và vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các sở ngành liên quan về đất đai còn khá chậm và chưa hợp lý, gây phiền toái cho DN.
Đồng tình quan điểm này, ông Võ Thành Vạn, Giám đốc Cty TNHH Thiên Lộc than phiền bởi tính “quan liêu” trong thủ tục hành chính của TP Cần Thơ. Cụ thể, dự án của Cty Thiên Lộc được UBND TP Cần Thơ phê duyệt và ra quyết định giao đất từ năm 2004 với 150 căn nhà tái định cư. Các căn hộ có diện tích 4 m x 20 m bằng 80 m2, nhưng sở Xây dựng lại chuyển sang thành 2 x 20 m bằng 40 m2. Đến khi mang đến sở Tài nguyên & Môi trường xin đăng ký xây nhà thì phải làm lại hoàn toàn với thời gian kéo dài gần 2 tháng. Và nếu tính luôn thời gian để hoàn tất hồ sơ thì chỉ có mới… 4 tháng trời.
Một vấn đề nữa mà ông Vạn bức xúc: trong dự án có thể hiện xây dựng hai trường học mầm non và phổ thông. Sau khi xây dựng xong và xin cấp phép hoạt động thì lại… vướng và được đề nghị phải làm 8 bộ hồ sơ để nộp. Điều ông Vạn thắc mắc: Tiền sử dụng đất cho toàn dự án rộng hơn 40 ha sau khi khấu trừ chỉ đóng tiền sử dụng đất hơn 21 tỉ đồng. Trong khi xây dựng hai trường học có diện tích 17.000 m2 lại bị ngành thuế “lấy rẻ” chỉ có 40 tỉ đồng?
Chính vì những bất hợp lý trong giải quyết của các cấp chính quyền địa phương thời gian qua nên ông Nguyễn Quang Thông - Phó Giám đốc Cty CP Đầu tư XD TM Vạn Phát đề nghị các cấp chính quyền ngay lúc này phải đồng hành với DN, nhất là các DN BĐS qua việc cải cách nhanh thủ tục hành chính - việc này hoàn toàn nằm trong tầm tay của địa phương.
Ông Lê Minh Thẩm - Giám đốc Cty CP Đầu tư Nam Long - chi nhánh Cần Thơ cho rằng, một dự án nhà ở được nhà đầu tư phân khúc cho từng đối tượng từ thu nhập thấp, trung và thu nhập cao. Việc dự án bị buộc phải “gánh” 20% nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp là điều thiếu công bằng. Bởi theo ông Thẩm, nhà đầu tư vừa phải thỏa thuận về giá mua đất với dân trong vùng dự án theo tinh thần đồng thuận với giá thị trường, rồi phải lo đóng tiền sử dụng đất, tức là DN BĐS phải mua đất đến hai lần, cộng với các khoản chi phí trước và sau dự án, vốn vay và thời gian thực hiện dự án nên giá thành bị đội lên là điều đương nhiên.
Ông Thẩm hiến kế, đối với các dự án nhà cho người có thu nhập thấp, nếu được nhà nước cho miễn tiền sử dụng đất, miễn thuế thu nhập, lãi suất thấp thì dự án sau khi hoàn thành sẽ cho ra giá thành thấp phù hợp với túi tiền cho đối tượng này. Ông cũng kiến nghị: Nghị định 69/2009/NĐ-CP từ khi ra đời cho đến nay chưa có một tổ chức nào đứng ra phản biện tính hiệu quả và tác động của nó đối với thị trường BĐS. Chính quyền hãy tự đặt mình vào vị trí là nhà đầu tư, là người dân thì mới thấu hiểu và mới có thể giải quyết được vấn đề.
Còn theo sự so sánh của ông Trần Thanh Tú - Giám đốc Cty CP Đầu tư XD TM 279, hầu hết các DN thủy sản, nông nghiệp được cho vay với lãi suất thấp và miễn 30% thuế thu nhập cá nhân, thu nhập DN trong năm 2012. Trong cùng hoàn cảnh đó, các DN BĐS cũng đang gặp rất nhiều khó khăn nhưng lại không được hưởng gì ?
Ông Tú đề nghị nhà nước nên bình đẳng và công bằng giữa các DN với nhau. Đồng thời, theo Nghị quyết 13 của Chính phủ, việc gia hạn tiền sử dụng đất đối với dự án có khó khăn về tài chính thì chính quyền nên phân loại và xúc tiến hỗ trợ. Ông Tú đặt câu hỏi, phần được gia hạn tiền sử dụng đất là 12 tháng DN có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không ? (Diễn đàn Doanh nghiệp 3/7) đầu trang(
Tại hội nghị giao ban công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) quý I năm 2012 trên địa bàn TP Hà Nội, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh đã yêu cầu: Trong tháng 4-2012, các cơ quan, đơn vị tập trung xây dựng kế hoạch và tổ chức tập huấn công tác rà soát TTHC.
Chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra và tự kiểm tra của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý ngành, địa phương mình. Tiếp đó, ngày 2-5-2012, UBND TP ban hành văn bản số 3231/UBND-KSTTHC về việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch rà soát TTHC, yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc việc xây dựng kế hoạch cũng như quy định thời gian gửi báo cáo kết quả rà soát.
Tuy nhiên, theo báo cáo của văn phòng UBND TP, tính đến ngày 18-5, vẫn còn một số đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của UBND TP như: chưa xây dựng kế hoạch rà soát quy định, TTHC; chưa tổ chức tập huấn hướng dẫn công tác này cho cán bộ, công chức của đơn vị mình; hoặc đã có tổ chức tập huấn, hướng dẫn nhưng chưa báo cáo về UBND TP. Cụ thể, có tới 6 sở, ban, ngành và 8 quận, huyện, thị xã chưa gửi kế hoạch rà soát.
Theo kế hoạch rà soát TTHC trọng tâm năm 2012 đã được Thủ tướng phê duyệt, Hà Nội là một trong 6 địa phương cùng với các bộ tham gia thực hiện công việc quan trọng này. Theo đó, các bộ và địa phương sẽ phải hoàn thành và gửi báo cáo Chính phủ kết quả rà soát trước ngày 31-8-2012. Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác kiểm soát TTHC, thời gian qua, TP đã tổ chức triển khai thực hiện theo đúng sự chỉ đạo của Thủ tướng.
Tuy nhiên, dường như một số đơn vị quận, huyện, sở, ngành vẫn chưa thực sự quyết tâm trong chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ này. Từ nay đến cuối năm, TP sẽ còn phải triển khai rất nhiều nhiệm vụ của công tác cải cách hành chính, mà trọng tâm là kiểm soát TTHC theo sự chỉ đạo của Thủ tướng. Thủ tướng đã yêu cầu đợt này, những bộ, ngành, địa phương làm tốt và chưa tốt đều sẽ xem xét, khen thưởng và phê bình. Đặc biệt, Văn phòng Chính phủ sẽ trả lại kết quả rà soát hình thức, chất lượng kém và không đạt chỉ tiêu cắt giảm 30% chi phí tuân thủ TTHC.
Thời gian phải gửi báo cáo kết quả đợt rà soát TTHC trọng tâm về Văn phòng Chính phủ không còn nhiều, nếu các đơn vị vẫn không bắt tay vào công việc một cách tích cực, không thực hiện đúng sự chỉ đạo thì TP Hà Nội sẽ khó đạt yêu cầu trong công tác này. (Hà Nội Mới 3/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Nửa đầu năm nay, tỉnh Tiền Giang đã xử lý kỷ luật 80 đảng viên (26 Đảng ủy viên, Chi ủy viên), gồm khiển trách 50; cảnh cáo 21; cách chức 5 và khai trừ 4, trong đó phải xử lý hành chính 6 trường hợp, tạm giam điều tra 1 trường hợp.
Nguyên nhân do thiếu trách nhiệm; chấp hành chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước không nghiêm; phẩm chất lối sống kém; cố ý làm trái; tham nhũng, lãng phí; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ; mất đoàn kết nội bộ…
Ngoài ra, các Đảng bộ còn đưa ra khỏi Đảng bằng các hình thức khác 14 đảng viên; đình chỉ sinh hoạt Đảng 2 trường hợp. (Thanh Tra 1/7) đầu trang(
Ngày 2.7, Đảng ủy Khối cơ quan dân - chính - đảng tỉnh Bình Phước đã nhận được thông báo của Cơ quan An ninh điều tra - Bộ Công an về việc tạm giam ông Võ Văn Sinh, Phó chánh thanh tra Sở KH-ĐT tỉnh Bình Phước để phục vụ công tác điều tra.
Cùng ngày, Bí thư Đảng ủy khối Đoàn Tấn Dũng cho biết đã có công văn đề nghị Sở KH-ĐT ra quyết định đình chỉ sinh hoạt Đảng đối với ông Sinh.
Năm 1998 ông Sinh bị Cơ quan An ninh điều tra - Bộ Công an khởi tố về hành vi tổ chức người khác trốn đi nước ngoài. Sau đó, ông Sinh bỏ trốn khỏi nơi cư trú (TP.HCM) và được Sở KH-ĐT Bình Phước nhận vào làm chuyên viên Phòng Phát triển kinh tế.
Ngày 13.2.1999, cơ quan an ninh điều tra đã quyết định truy nã toàn quốc đối với ông Sinh. Đến năm 2002, ông Sinh được kết nạp Đảng và 2 năm sau lên làm Phó chánh thanh tra Sở KH-ĐT tỉnh Bình Phước cho đến ngày bị cơ quan ANĐT bắt giữ (16.6) theo lệnh truy nã. (Thanh Niên 3/7) đầu trang(
TIN TỨC
Tổng cục Nhà ở và Thị trường bất động sản được thành lập trên cơ sở nâng cấp Cục Quản lý Nhà và Thị trường bất động sản thuộc Bộ Xây dựng hiện nay.
Đó là đề xuất của Bộ Xây dựng mới đây. Đề xuất này căn cứ vào yêu cầu tăng cường việc quản lý nhà nước trong lĩnh vực này. (Pháp luật TP.HCM 3/7) đầu trang(
Ngày 2/7, các địa phương trên cả nước đồng loạt tiến hành tổng điều tra (TĐT) cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012 giai đoạn II với khối hành chính sự nghiệp, khối cá thể và khối tôn giáo.
Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Đỗ Thức, Phó trưởng Ban Chỉ đạo TĐT trung ương cho biết giai đoạn 2 cả nước sẽ có gần 5 triệu đơn vị được điều tra.
Trong ngày đầu tiên ra quân, 2/7, riêng trên địa bàn thành phố Hà Nội có 361.760 cơ sở, với 7.611 cơ sở hành chính sự nghiệp, 3.853 cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng và 350.296 cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể (trong đó có 287.607 cơ sở tiến hành điều tra ghi phiếu và 62.689 cơ sở chỉ lập danh sách, không phải điều tra).
Ông Đỗ Thức, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê, Phó trưởng Ban Chỉ đạo TĐT trung ương cho biết, giai đoạn II của cuộc Tổng điều tra có 3 đối tượng khác nhau dẫn đến phiếu cũng khác nhau, cách làm khác nhau. Để kết quả điều tra giai đoạn II của Tổng điều tra thu được kết quả tốt, các địa phương cần tập trung điều tra đủ các đơn vị. Bên cạnh đó, kiểm tra phiếu điều tra phải làm ngay từ đầu, phiếu về đến đâu kiểm tra ngay đến đó để khắc phục lỗi sai sót hệ thống. Với hộ kinh doanh cá thể, điều tra viên cần khéo léo, nắm bắt được tâm lý của người dân và đặc điểm kinh tế, xã hội vùng, miền,...
Tổng điều tra tổng điều tra (TĐT) cơ sở kinh tế, hành chính, sự nghiệp năm 2012 giai đoạn II sẽ được tiến hành từ hôm nay đến ngày 30/7/2012.
Trước đó, giai đoạn 1 của cuộc tổng điều tra quốc gia này đã được tiến hành từ ngày 1/4 - 31/5/2012 để thu thập thông tin khối doanh nghiệp. (Chính phủ 2/7) đầu trang(
NHÂN SỰ
Trao đổi về thông tin xã Quảng Vinh (Quảng Xương, Thanh Hóa) có đến 500 “cán bộ” xã, vụ trưởng Vụ Công tác Thanh niên, Bộ Nội vụ Vũ Đăng Minh cho biết theo đúng quy định thì tối đa một xã còn chưa đến 50 cán bộ.
Theo ông Vũ Đăng Minh, số lượng cán bộ cấp xã phải theo tuân theo Luật cán bộ, công chức, và đặc biệt là Nghị định 92/2009/NĐ-CP, ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ.
Theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP, số lượng cán bộ, công chức cấp xã được bố trí: Cấp xã loại 1: không quá 25 người; Cấp xã loại 2: không quá 23 người; Cấp xã loại 3: không quá 21 người; Số lượng cán bộ, công chức cấp xã này bao gồm cả cán bộ, công chức được luân chuyển, điều động, biệt phái về cấp xã. Như vậy, nếu nói theo đúng luật thì xã nào nhiều cán bộ nhất cũng chỉ có 25 người.
Tuy nhiên, khái niệm “cán bộ” ở đây nhiều khi được sử dụng cho cả những người hoạt động không chuyên trách, bán chuyên trách. Trong trường hợp này, nghị định 92 cũng đã quy định rõ ràng. Số lượng những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được quy định như sau: Cấp xã loại 1 được bố trí tối đa không quá 22 người. Cấp xã loại 2 được bố trí tối đa không quá 20 người. Cấp xã loại 3 được bố trí tối đa không quá 19 người.
Như vậy, theo quy định của Nhà nước, tính con số cao nhất thì xã có số lượng cán bộ nhiều nhất cũng chưa đến 50 người. “Tôi cho rằng người ta nói một xã có đến 500 cán bộ là sai và không hiểu gì ”, ông Vũ Đăng Minh nhấn mạnh.
Ông cũng cho biết: “Hiện Vụ Công tác Thanh niên đang thực hiện Dự án 600 Phó Chủ tịch xã do Chính phủ giao cho. Chúng tôi đã đi đến các xã nghèo nhất nhì trong cả nước. Những nơi ấy người dân không hề phàn nàn gì về cán bộ. Ngược lại họ còn rất chào đón chúng tôi vì họ cần người có hiểu biết về giúp xã. Cũng có trường hợp chúng tôi không thể bố trí thêm người về được do đã có giới hạn về cán bộ. Ngay cả chương trình lớn của Chính phủ như vậy còn không được phép vượt số lượng cán bộ xã thì làm sao có thể lên đến 500 cán bộ xã được”, ông Vũ Đăng Minh cho biết.
Trao đổi về tình huống của những người dân xã Quảng Vinh, huyện Quảng Xương (Thanh Hóa) phải “è cổ” đóng phí nuôi dưỡng một lực lượng lớn những người “được cho là cán bộ”, Vụ trưởng Vũ Đăng Minh cho biết: Chế độ của các cán bộ cấp xã đã được luật pháp quy định rõ ràng, đặc biệt là trong Nghị định 92/2009/NĐ-CP. Ngân sách nhà nước chi trả và hỗ trợ đúng, đủ chứ không thể có chuyện bắt người dân đóng phí nuôi cán bộ.
Tuy nhiên, ông Vũ Đăng Minh cũng cho rằng, việc có một số chức danh ngoài quy định của nhà nước là việc xã tự đặt ra theo yêu cầu cuộc sống và sự thỏa thuận với nhau. Ví dụ như xã mất an ninh trật tự xã hội thì xã tự thành lập Tổ tự quản. Chi phí cho Tổ này hoạt động như thế nào là do người dân trong xã tự thỏa thuận. Hoặc như xã cử ra một người đến các nhà thu tiền điện thì sẽ phải tự thỏa thuận về việc trả công cho người này.
“Cho dù bất cứ trường hợp nào thì cũng phải hiểu đúng chính sách, quy định của pháp luật, còn nếu bắt dân đóng góp trái luật thì sẽ bị xử lý”, ông Vũ Đăng Minh nhấn mạnh. (Kienthuc.net.vn 1/7) đầu trang(
19 trí thức trẻ vừa được tăng cường về làm phó chủ tịch UBND các xã miền núi thuộc huyện Sơn Động.
Các phó chủ tịch UBND xã được phân công đợt này hầu hết là người ở địa phương, có trình độ đại học trở lên, có nguyện vọng và quyết tâm gắn bó, phục vụ quê hương.
Trước khi được phân về các xã, các trí thức trẻ này đều đã qua khóa đào tạo bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và đi thực tế tại huyện, xã trong thời gian 1 tháng. (Nông Thôn Ngày Nay 2/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 29.6, UBND TP.Hải Phòng đã họp để xem xét mức kỷ luật đối với ông Phạm Quốc Vinh - Chi cục trưởng Chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) - Sở Y tế Hải Phòng - để làm rõ hành vi liên quan đến số tiền hơn 700 triệu đồng mà ông Vinh và cấp dưới đã thu sai quy định, để ngoài sổ sách để chi tiêu.
Năm 2011, tại Chi cục VSATTP, cơ quan chức năng Hải Phòng đã thu giữ một quyển sổ được các cán bộ là trưởng, phó phòng nghiệp vụ của chi cục ghi chép việc thu số tiền trên, có dấu hiệu của một vụ tham nhũng. Trong quá trình điều tra, cơ quan chức năng đã triệu tập các ông, bà Vũ Thị Linh, Nguyễn Xuân Chiến là trưởng, phó phòng nghiệp vụ của chi cục để làm rõ, dưới sự chỉ đạo của ông Vinh, một số cán bộ chi cục đã tổ chức kiểm dịch VSATTP, lấy mẫu xét nghiệm... rồi thu phí vượt mức quy định nhiều lần của các DN làm thủ tục nhập khẩu thực phẩm trên địa bàn.
Trao đổi về vụ việc, một lãnh đạo UBND TP cho biết, thời gian tới, UBND TP sẽ có quyết định cách chức ông Phạm Quốc Vinh, Sở Y tế sẽ có hình thức kỷ luật đối với những cán bộ liên quan đến vụ việc. (Lao Động 3/7) đầu trang(
KINH TẾ
Theo số liệu của Bộ Tài chính, tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu của các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) là 1,36 lần, cụ thể tổng số nợ của DNNN là 1.008.000 tỷ đồng
Ngày 1.7, trong Chương trình "Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời", Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cho rằng không nên quá lo ngại trước thực tế khoảng 30 tập đoàn, tổng công ty nhà nước đang có số nợ quá 3 lần so với vốn chủ sở hữu.
Theo ông Vinh, Chính phủ đã ban hành nghị định quy định rõ tỷ lệ nợ của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước trên vốn chủ sở hữu không được vượt quá 3 lần.
Hiện nay, theo số liệu của Bộ Tài chính, tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu của các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) là 1,36 lần, chưa bằng một nửa so với với quy định, cụ thể tổng số nợ của DNNN là 1.008.000 tỷ đồng, còn vốn chủ sở hữu là 790.000 tỷ đồng. Trong đó, có nhiều trường hợp có tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu cao do phục vụ yêu cầu sản xuất.
Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho rằng, việc đánh giá DNNN nói chung và các tập đoàn, tổng công ty nhà nước nói riêng cần thận trọng, khách quan và công bằng. Bộ trưởng nêu ví dụ là Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đang phải vay rất nhiều để xây dựng các nhà máy điện, phát triển nguồn điện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Khi các nhà máy điện đi vào hoạt động, EVN mới có thể thu hồi và trả nợ. Bộ trưởng nói: "Không nên đánh giá tập đoàn, tổng công ty nhà nước là gánh nặng của ngân sách và nền kinh tế".
Về việc để ra xảy ra sai phạm tại các DNNN, bên cạnh trách nhiệm của hệ thống tổ chức quản lý như bộ, ngành, cơ quan chủ quản, hệ thống chính trị (tổ chức đảng, công đoàn...) tại DN, Bộ trưởng Vinh cho rằng, có nguyên nhân cơ bản là do người quản lý trực tiếp, người được giao thay mặt nhà nước quản lý vốn tại DN.
Trong các vụ việc sai phạm tại Vinashin, Vinalines, các cơ quan thanh tra, điều tra đều có kết luận rõ ràng là do cá nhân cố ý làm trái. Về giải pháp, Bộ trưởng cho rằng, cốt lõi nhất là có chế tài mạnh mẽ hơn nữa để buộc các DN công khai, minh bạch thông tin về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tình hình tài chính hàng năm. Bên cạnh đó, cũng cần có chế tài để kiểm toán bắt buộc hàng năm đối với các DNNN. (Chính phủ/Nông Thôn Ngày Nay 2/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 2-7, ông Nguyễn Xuân Ba, Phó Giám đốc Sở GTVT TP Đà Nẵng, cho biết TP vẫn chưa triển khai việc cấp, đổi giấy phép lái xe (GPLX) kiểu mới do nảy sinh nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Theo kế hoạch, Đà Nẵng cùng 11 địa phương khác sẽ thực hiện cấp, đổi GPLX kiểu mới do Bộ GTVT ban hành từ ngày 2-7. Tuy nhiên, theo ông Ba, hiện chương trình quản lý, cấp GPLX mới vẫn chưa vận hành suôn sẻ. Ngoài ra, Sở GTVT cũng lo ngại người dân từ các địa phương khác sẽ đổ dồn về Đà Nẵng để yêu cầu đổi, cấp mới GPLX, gây ra tình trạng lộn xộn, khó quản lý.
Ông Ba nói thêm, tạm thời quy trình cấp, đổi GPLX tại Đà Nẵng vẫn diễn ra như trước đây. Các loại GPLX hết hạn, mất, hỏng… đều được cấp mới bằng phôi giấy như cũ. (Pháp luật TP.HCM 3/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 2-7, ông Phạm Trọng T. (ngụ phường Máy Tơ, quận Ngô Quyền) cho biết đã có đơn gửi Công an huyện An Lão, TP Hải Phòng và cơ quan chức năng về việc Thượng sĩ Đinh Thị Thu Tr., cán bộ Đội Quản lý hành chính Công an huyện An Lão, nợ ông 1,8 tỉ đồng.
Theo đơn, đầu năm 2011, Thượng sĩ Tr. đi cùng chồng tới nhà gặp ông đặt vấn đề vay tiền làm ăn. Bà Tr. đã đưa cho ông một tờ quyết định của Công an TP phân công công tác tại Công an huyện An Lão từ cuối năm 2009 để làm tin và ông đã cho nữ cảnh sát này vay số tiền 650 triệu đồng trong thời hạn ba tháng. Sau đó bà gọi điện thoại đề nghị vay thêm và nhờ cha tới nhận tiền. Tổng số tiền bà đã vay của ông T. là 1,8 tỉ đồng.
Sau khi ông trình báo, Công an huyện An Lão đã có buổi làm việc với hai bên và bà Tr. hứa sẽ trả đủ nợ gốc cùng lãi trong tháng 6-2012 nhưng đến nay vẫn chưa thanh toán.
Thượng tá Phan Xuân Lai - Trưởng Công an huyện An Lão cho biết Thượng sĩ Tr. thừa nhận đã đưa quyết định phân công công tác cho ông T. để vay nợ. “Việc mang quyết định phân công công tác đi cầm là vi phạm quy định của ngành. Công an huyện sẽ kiểm điểm, xử lý” - ông Lai nói. (Pháp luật TP.HCM 3/7) đầu trang(
Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao vừa ra quyết định miễn trách nhiệm hình sự đối với thượng tá Nguyễn Thành Long, nguyên Trưởng công an TP.Biên Hòa, đã bị cách chức.
Nguyên Trưởng công an TP.Biên Hòa và một sồ điều tra viên Công an TP.Biên Hòa đã "bỏ lọt một số tội phạm", trong đó có vụ án xảy ra ngày 17.2.2007 tại P.Bình Đa: Nguyễn Duy Linh, Nguyễn Minh Thanh và đồng bọn dùng mã tấu gây thương tích tỷ lệ 39% đối với anh Nguyễn Ngọc Thanh nhưng không bị xử lý; ngay sau đó, Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao vào cuộc. Ngày 28.9.2011, cơ quan này ra quyết định khởi tố vụ án và chuyển toàn bộ hồ sơ vụ án sang Vụ 1A (Viện KSND tối cao) đề nghị phê chuẩn quyết định khởi tố bị can đối với thượng tá Long.
Tháng 4 vừa qua, Tỉnh ủy Đồng Nai có công văn gửi Viện KSND tối cao xin miễn trách nhiệm hình sự cho thượng tá Long, vì trong thời gian công tác ông Long có nhiều thành tích. (Thanh Niên 3/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Số tiền nợ trên là của các tập đoàn, doanh nghiệp Nhà nước (DNNN). Nợ nần là chuyện bình thường trong làm ăn, chẳng có gì phải mất bình tĩnh. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch – Đầu tư Bùi Quang Vinh đã từng phân tích, tổng số nợ của DNNN là 1.008.000 tỉ đồng, vốn chủ sở hữu là 790.000 tỉ đồng.
Như vậy, tính bình quân, tỉ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu của các DNNN là 1,36 lần, chưa bằng một nửa so với quy định là 3 lần. Và ông khẳng định, các DNNN vẫn giữ vai trò rường cột trong các thời kỳ phát triển của nền kinh tế đất nước.
Nghe Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nói, cũng không có gì phải lo lắng quá mức cần thiết. Báo chí đôi khi đưa tin DNNN nợ nần hoặc sai phạm hàng ngàn tỉ đồng khiến dân chúng hoang mang, nhưng bản chất của vấn đề lại khác. Sai phạm và nợ nần chưa hẳn là tham nhũng một khi chưa khẳng định ai đó lấy tiền của Nhà nước bỏ túi riêng. Mà việc này quả thật khó khăn, dễ gì phát hiện ra tham nhũng để chỉ thẳng được những đồng tiền nợ nần, thất thoát, lãng phí, sai phạm đó có địa chỉ trú ẩn.
Tại kỳ họp Quốc hội vừa qua, trả lời câu hỏi về chạy dự án, chính Bộ trưởng Bùi Quang Vinh khẳng định: “Có hay không có chạy dự án, nếu tôi bắt được thì tôi đã kỷ luật, nhưng nếu bảo không có thì tôi cũng không tin”. Biết là có nhưng bắt được đâu phải dễ.
Cũng theo quan điểm của Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, nếu như DNNN nợ nần, làm ăn thất bát thì cũng cần phải xem xét, bởi vì đa số là do sai phạm của cá nhân lãnh đạo. Như vậy, DNNN hoạt động tốt, chiến lược kinh doanh đúng đắn, nhưng đáng bàn ở đây là cá nhân lãnh đạo làm việc không hiệu quả hoặc có hành vi vi phạm pháp luật. Ví như vụ Vinashin hay Vinalines, đó là do ông Phạm Thanh Bình và ông Dương Chí Dũng...
Mọi lý luận về nợ nần tỉ lệ bao nhiêu trên vốn chủ sở hữu cũng chỉ là lý luận. Nhưng lý luận đó có sức thuyết phục hay không chính là trả lời được các câu hỏi: Vì sao nợ? Có trả được nợ không? Tiền vay nợ đó hiện nay đang ở đâu? Có bị thất thoát do tham nhũng? Dân chúng không lo lắng về số tiền nợ bao nhiêu, nhưng niềm tin vào việc khắc phục số nợ đó mới là chuyện đáng bàn.
Cuối cùng, hiệu quả vẫn là câu trả lời cho mọi nghi vấn. Có thể chỉ ra không ít tập đoàn, DNNN làm ăn thua lỗ với số tiền rất lớn, gây thiệt hại cho nền kinh tế của đất nước và đáng sợ nhất là không le lói khả năng cải thiện. Cho nên, về lý thuyết nợ nần dù số lượng có lớn nhưng vẫn dưới giới hạn cho phép, song “bản chất” bên trong của chuyện nợ nần này mới là chuyện đáng lo. (Lao Động 3/7) đầu trang(
Đó là những từ được nhiều người dùng để gọi cách hành xử của lãnh đạo huyện Kế Sách (Sóc Trăng) và chính quyền tỉnh Thanh Hóa với những người cung cấp tin và người viết báo ở địa phương!
Chuyện thứ nhất, Ban Tổ chức Huyện ủy Kế Sách vừa ra công văn chỉ đạo chi bộ Trường THPT An Lạc Thôn và thầy giáo Nguyễn Ngọc Hải tổ chức kiểm điểm, làm rõ nội dung “vì sao lại để Đài Truyền hình VTV1 phản ánh các cấp lãnh đạo của tỉnh Sóc Trăng thiếu quan tâm, chăm lo… trong việc thầy trò đi nhận giải thưởng cuộc thi quốc gia cải thiện và bảo vệ nguồn nước lần thứ 9, diễn ra ngày 11-6, tại Hà Nội”.
Được biết vào tháng 6-2012, thầy và trò trường này nhận hai giải thưởng cuộc thi về cải thiện việc sử dụng và bảo vệ nguồn nước. Do ban tổ chức không đài thọ chi phí đi lại và ăn ở nên ngoài 5 triệu đồng được một cá nhân tặng, thầy giáo phải vay mượn gần 16 triệu đồng nữa mới đủ mua vé tàu cùng học trò đi Hà Nội. Tại đây, thầy nêu chuyện này ra với các nhà báo và được bạn đọc chia sẻ, giúp đỡ…
Chuyện thứ hai, chấp hành thời hạn 17-6 do Sở TT&TT tỉnh Thanh Hóa đưa ra, phóng viên Văn Hùng của báo Nông Nghiệp Việt Nam (NNVN) đã phải dừng tác nghiệp tại địa bàn, trở ra Hà Nội chỉ vì... đến 21-6-2012 anh này mới đáp ứng yêu cầu của Sở (được cấp thẻ nhà báo)! Trước đó, theo lãnh đạo báo NNVN, chỉ vì “không chịu nổi” các bài do phóng viên này viết về địa phương, một số quan chức trong tỉnh tìm cách nhằm “trục xuất” bằng được anh này, mà việc ra văn bản ấn định thời hạn (trước khi phóng viên này đủ điều kiện thường trú có bốn ngày) là biện pháp mạnh nhất. “Thậm chí họ còn cho công an tìm đến các cơ sở đã cung cấp tin cho Văn Hùng để hỏi han xem anh này có lỗi tác nghiệp nào không” - lãnh đạo phòng Phóng viên báo NNVN cho hay.
Hai câu chuyện đơn lẻ ở hai địa phương, song lại không phải là quá cá biệt trong cung cách hành xử hiện nay của chính quyền với báo chí, mà một trong những nguyên nhân mấu chốt chính là trình độ quan trí. Sự hiểu biết hạn chế dẫn đến thực tế là không ít quan chức địa phương thay vì dám đối mặt, bày tỏ sự cầu thị trước sự phê bình của báo chí thì lại quay ra bưng bít thông tin, dọa nạt nhân chứng hoặc “trục xuất” phóng viên như hai ví dụ kể trên, bất chấp xu thế chung từ Chính phủ là sự cởi mở, minh bạch.
Các chương trình “Dân hỏi, bộ trưởng trả lời” trên VTV hằng tuần là ví dụ điển hình. Vì thế chẳng còn từ nào xác đáng hơn từ “chơi không đẹp” dành cho các quan chức địa phương vẫn giữ não trạng với báo chí như thế. (Pháp luật TP.HCM 3/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngày 1.7, thủ đô Moscow của Nga đã chính thức tiếp nhận thêm 2 thị trấn và 19 khu dân cư lân cận để mở rộng diện tích của thành phố này từ 1.070 km2 lên thành 2.560 km2, theo RIA - Novosti.
Đây là kết quả từ một kế hoạch do Thủ tướng Dmitry Medvedev đề ra hồi năm ngoái, khi ông còn đang giữ chức tổng thống. Việc mở rộng trên sẽ giúp Moscow giải quyết được tình trạng mật độ dân số hiện tại lên đến 11.000 người/km2, hơn gấp đôi so với 5.000 người/km2 tại thủ đô London của Anh. Việc mở rộng được kỳ vọng sẽ tạo ra hàng triệu công việc cho người dân thủ đô.
Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra không ít thách thức khi chính quyền Moscow phải phụ trách một khu vực rộng lớn hơn rất nhiều. Điển hình như giờ đây lực lượng cứu hỏa có thể phải mất đến 30 phút mới có mặt tại mọi địa điểm ở Moscow, trong khi trước kia chỉ là 15 phút. (Thanh Niên 3/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||