Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 03 tháng 04 năm 2013
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

CHÍNH SÁCH
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 26/2013/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành Xây dựng (TTXD), có hiệu lực từ ngày 15-5-2013.
Theo đó, cơ quan thanh tra Nhà nước ngành xây dựng chỉ gồm thanh tra Bộ Xây dựng và thanh tra Sở Xây dựng. Tuy nhiên, riêng thanh tra Sở Xây dựng TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh được tổ chức các đội đặt tại địa bàn cấp huyện. Chính phủ cũng yêu cầu chấm dứt việc thí điểm thành lập TTXD quận, huyện và TTXD xã, phường, thị trấn tại TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh.
Trước đó, Bộ Xây dựng đã lên phương án sắp xếp lại lực lượng TTXD tại quận, huyện, xã, phường ở Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Theo đó, sẽ bỏ TTXD ở các quận, huyện, xã, phường, sáp nhập toàn bộ lực lượng này vào Thanh tra Sở Xây dựng và được tổ chức thành biên chế các đội. (An Ninh Thủ Đô 3/4) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) 7 tỉnh, thành phố: Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Thái Bình, Hải Dương, Hải Phòng, Ninh Thuận và Bình Định.
Với tỉnh Phú Thọ, theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh là 353.342 ha. Trong đó có 274.562 ha đất nông nghiệp và 72.238 ha đất phi nông nghiệp. Cũng theo Quy hoạch, trong thời kỳ 2011 – 2020, tỉnh Phú Thọ sẽ chuyển khoảng 18.302 ha đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp.
Theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Vĩnh Phúc, trong 123.650 ha tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh có 30.695 ha đất trồng lúa; 15.357 ha đất rừng đặc dụng; 6.720 ha đất rừng sản xuất; 48.827 ha đất phi nông nghiệp…
Với 157.004 ha diện tích đất tự nhiên, đến năm 2020 tỉnh Thái Bình sẽ có khoảng 96.052 ha đất nông nghiệp, trong đó đất trồng lúa chiếm tới 79,24% diện tích đất nông nghiệp, tương đương 76.110 ha; 17.520 ha là đất nuôi trồng thủy sản, chiếm 18,24% diện tích đất nông nghiệp. Cả thời kỳ 2011 - 2020, diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 12.860 ha.
Đối với tỉnh Hải Dương, Nghị quyết quy hoạch đến năm 2020 có 93.565 ha đất nông nghiệp, trong đó 56.000 ha đất trồng lúa. Diện tích đất phi nông nghiệp là 71.744 ha,…
Theo Nghị quyết quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 – 2015) thành phố Hải Phòng thì đến năm 2020 thành phố có 69.839 ha đất nông nghiệp và 82.249 ha đất phi nông nghiệp. Trong cơ cấu đất phi nông nghiệp thì đất phát triển hạ tầng chiếm tỷ lệ lớn nhất với 32,04%, tương đương 20.785 ha; sau đó là đất ở tại đô thị chiếm 8,61%, tương đương 5.583 ha.
Với tỉnh Ninh Thuận, trong tổng số 335.833 ha diện tích tự nhiên, Nghị quyết quy hoạch đến năm 2020 có 281.727 ha đất nông nghiệp, chiếm tới 83,89% diện tích đất toàn tỉnh. Trong đó có 18.633 ha đất trồng lúa; 115.700 ha đất rừng phòng hộ; 39.910 ha đất rừng sản xuất; 3.900 ha đất làm muối.
Còn theo quy hoạch sử dụng đất của tỉnh Bình Định thì đến năm 2020, tỉnh này có 51.002 ha đất trồng lúa; 30.610 ha đất trồng cây lâu năm; 160.323 ha đất rừng sản xuất và 192.910 ha đất rừng phòng hộ. Diện tích đất phi nông nghiệp của tỉnh là 90.127 ha. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/4) đầu trang(
Trong nội dung dự thảo Nghị định (lần 4) quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang vừa được đưa ra lấy ý kiến góp ý của người dân, Bộ Nội vụ đề xuất tăng lương cơ sở lên 1,15 triệu đồng/tháng để tính mức lương trong các bảng lương, mức phụ cấp lương và thực hiện các chế độ khác theo quy định tháng từ ngày 1.7 tới, tăng 100.000 đồng (tương đương 9,5%) so với mức lương tối thiểu chung hiện nay là 1,05 triệu đồng/tháng.
Kinh phí dùng cho việc tăng lương được sử dụng từ nhiều nguồn, trong đó có nguồn tiết kiệm 10% từ chi thường xuyên theo dự toán đã được cấp có thẩm quyền giao năm 2013 của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp… (Thanh Niên 3/4) đầu trang(
Những năm qua, Chính phủ có nhiều chính sách hỗ trợ nông dân, người dân tộc thiểu số để giúp họ thoát nghèo nhưng khi triển khai thực tế, các chính sách khó đến với người nghèo.
Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) công bố đã hoàn thành chỉ tiêu mua lúa tạm trữ quy đổi 1 triệu tấn gạo. Bắt đầu từ hôm 20/2, Chính phủ hỗ trợ lãi suất bằng không cho các doanh nghiệp vay mua tạm trữ, hy vọng tiêu thụ hết lúa đông xuân với giá cao để nông dân bớt nghèo. Thực tế, giá lúa không tăng như kỳ vọng. Đặc biệt, năm nay lúa thơm jasmine lại mất giá hơn lúa thường.
Sáng 2/4, bà Vũ Thị Truyền làm 2,3 ha lúa jasmine ở Tổ hợp tác Đồng Vạn, ấp Thầy Ký, thị trấn Thạnh An (Vĩnh Thạnh, Cần Thơ) cho PV Tiền Phong biết, lúa của bà làm theo tiêu chuẩn VietGAP được trợ giá 500đồng/kg nên bán 5.300đồng/kg (lúa tươi); còn bình thường chỉ bán được 4.700 - 4.800đồng/kg.
“Năm nay giá lúa thấp hơn vụ đông xuân năm ngoái 1.000đồng/kg trong lúc giá các loại vật tư đầu vào đều tăng, nên nông dân chúng tôi thêm nghèo”, giọng bà Truyền buồn bã.
Đang có “lời qua tiếng lại” giữa doanh nghiệp xuất khẩu và nông dân. Trước đây, doanh nghiệp trách nông dân làm nhiều lúa IR50404 thì bây giờ, trách nông dân làm nhiều lúa thơm jasmine.
Ông nông dân Nguyễn Văn Nam ở thị trấn Thạnh An, phản bác, làm lúa thơm là theo khuyến cáo của doanh nghiệp và ngành NN-PTNT, nông dân không thể không trồng lúa nên nói kiểu nào thì đều phải nắm dao đằng lưỡi trong giao dịch với doanh nghiệp.
Tỉnh có sản lượng lúa cao nhất nước là Kiên Giang, Sở Công thương cho biết, vụ đông xuân này còn khoảng 600.000 tấn lúa chất lượng cao (lúa thơm, hạt dài) chưa tiêu thụ được.
Báo cáo của Bộ NN-PTNT, quý I/2013, xuất khẩu gạo Việt Nam gần 1,4 triệu tấn, trị giá trên 616 triệu USD; so với cùng kỳ năm trước, tăng hơn 34% về lượng nhưng giảm gần 6% về giá trị.
Sáng 2/4, TP Cần Thơ tổng kết việc thực hiện quyết định số 74 ngày 9/6/2008 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ giải quyết đất ở, đất sản xuất và giải quyết việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn vùng ĐBSCL.
Có 6 nội dung hỗ trợ cụ thể, nhưng báo cáo cho kết quả nhiều con số không. Cả 9 quận, huyện ở TP Cần Thơ không hỗ trợ được đất sản xuất cho một hộ nào, không hỗ trợ xuất khẩu lao động được người nào.
Về đào tạo nghề, có 56% quận, huyện không đào tạo được người nào; về đất ở, có 33% quận, huyện không hỗ trợ được hộ nào. Nhu cầu thì rất lớn, khảo sát năm 2009, có 782 hộ cần hỗ trợ đất sản xuất, 584 hộ cần hỗ trợ đất ở, 2.582 lao động cần đào tạo nghề.
PGĐ Sở KH-ĐT TP Cần Thơ Lê Dương Cẩm Thuý thừa nhận, giá đất ở và đất sản xuất tại địa phương cao hơn từ 3 đến 6 lần nguồn vốn được hỗ trợ nên không thực hiện được.
Ông Trần Văn Sáng, Phó phòng Văn xã của Sở KH-ĐT TP Cần Thơ, giải thích thêm: “Về đất sản xuất, tối thiểu mỗi hộ phải có 0,15 ha, chính sách hỗ trợ chỉ 22 triệu đồng trong khi giá thị trường 100 triệu đồng. Cho nên, điều tra giữa năm 2009, có 782 hộ cần đất sản xuất nhưng đến cuối năm 2010, đối chiếu thực tế với chính sách thì chỉ có thể hỗ trợ 77 hộ. Kết quả đến nay là con số không”. (Tiền Phong 3/4) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 2.4, UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết, qua thanh tra các cơ quan chức năng đã phát hiện 3 vụ liên quan đến 30 cán bộ xã gian lận trong việc giải quyết chế độ chính sách cho người có công không đúng đối tượng.
Cụ thể, tại H.Sơn Hà phát hiện 2 vụ với 21 cán bộ xã Sơn Kỳ và Sơn Hạ lợi dụng chức vụ, quyền hạn lập hồ sơ giải quyết chế độ bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người không đúng đối tượng, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước hơn 2,6 tỉ đồng và có hành vi tham nhũng 277,5 triệu đồng.
Tại H.Ba Tơ phát hiện 1 vụ với 9 cán bộ xã Ba Vinh lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm hồ sơ bệnh binh để chiếm đoạt 264 triệu đồng. Công an H.Sơn Hà và Ba Tơ đã khởi tố điều tra và xem xét trách nhiệm hình sự đối với những cán bộ xã gian lận. (Thanh Niên 30/3) đầu trang(
Ngày 2.4, ông Lê Quý Hải, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Khánh Sơn (Khánh Hòa), cho biết hồ sơ khai trừ đảng đối với ông Huỳnh Long Vấn, Phó giám đốc BQL rừng phòng hộ Khánh Sơn, đã được hoàn tất; chờ Thường vụ Huyện ủy họp ra quyết định chính thức.
Trước đó, ông Vấn, nguyên là Giám đốc BQL rừng phòng hộ Khánh Sơn đã bị giáng chức làm phó giám đốc, do có nhiều sai phạm trong quản lý bảo vệ rừng gây hậu quả nghiêm trọng. Mới đây, trong phiên xét xử vụ án phá rừng phòng hộ tại Khánh Sơn, TAND H.Khánh Sơn tuyên phạt ông Vấn 1 năm cải tạo không giam giữ.
Theo điều lệ Đảng, ông Vấn sẽ bị khai trừ đảng sau 15 ngày bản án có hiệu lực, tuy nhiên đã quá thời hạn nhưng quyết định khai trừ đảng vẫn chưa được thực thi. Ngoài ra, theo Nghị định về kỷ luật viên chức, ông Vấn sẽ bị cách chức Phó giám đốc BQL rừng Khánh Sơn sau khi có kết quả xử lý về mặt đảng. (Thanh Niên 3/4) đầu trang(
Ngoài việc nhắn tin nói từng quan hệ tình ái với 10 cô giáo, vị phó phòng giáo dục còn nói xấu cán bộ trong ngành giáo dục và công an gây ảnh hưởng tới nhiều người.
Ngày 2/4, UBND huyện Đầm Dơi kỷ luật ông Liêu Thanh Hải (Phó phòng Giáo dục và đào tạo) với hình thức cảnh cáo về mặt chính quyền. Về mặt Đảng, ông Hải cũng bị kỷ luật với hình thức tương đương.
Theo đoàn kiểm tra, ông Hải "vi phạm phẩm chất đạo đức" vì nhắn tin, phát ngôn bừa bãi. Cụ thể là vài tháng trước, ông đã nhắn tin cho nữ hiệu trưởng một trường tiểu học trong huyện với nội dung "từng quan hệ tình ái với 10 cô giáo".
Ông Hải còn bị cho là đã nói xấu cán bộ trong ngành công an và giáo dục gây ảnh hưởng đến nhiều người. (Thanh Niên 3/4) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Từ 3-4 đến 30-5, Thanh tra Bộ Tư pháp sẽ chủ trì, phối hợp cùng Sở Tư pháp TP Hà Nội tổ chức thanh tra về công tác chứng thực, hộ tịch tại 18 quận, huyện trên địa bàn TP Hà Nội.
Nội dung thanh tra sẽ tập trung vào các vấn đề chính như: đăng ký khai sinh, đăng ký kết hôn, khai tử, nuôi con nuôi, giám hộ, đăng ký việc nhận cha, mẹ, con. Đoàn cũng thanh tra tình hình sử dụng sổ, biểu mẫu hộ tịch theo quy định của Nhà nước; kiểm tra việc thực hiện theo quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp bản sao, lệ phí hộ tịch; thanh tra trách nhiệm công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về hộ tịch; thanh tra công tác quản lý nhà nước về chứng thực…
Đoàn thanh tra chủ trương xử lý nghiêm đối với những vi phạm của các cá nhân, tổ chức trong quá trình quản lý, thực hiện công tác hộ tịch và chứng thực. Qua thanh tra, tiếp thu, phản ánh các kiến nghị của cá nhân, tổ chức, phát hiện bất cập thực tế áp dụng pháp luật để có biện pháp tháo gỡ, hỗ trợ, giải đáp kịp thời những vướng mắc phát sinh. (Pháp luật TP.HCM 3/4) đầu trang(

NHÂN SỰ
Chiều 2-4, tại Phủ Chủ tịch, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã trao quyết định phong hàm đại sứ cho 35 cán bộ ngoại giao.
Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch nước nêu rõ việc phong hàm đại sứ lần này là sự ghi nhận của Đảng và Nhà nước về những đóng góp của các cán bộ ngoại giao đối với công tác đối ngoại nói riêng và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nói chung.
Chủ tịch nước nhấn mạnh trước tình hình thế giới và khu vực trong thập niên thứ hai thế kỷ 21 đang diễn biến hết sức nhanh chóng, phức tạp, ngành ngoại giao cần nỗ lực hơn nữa để củng cố môi trường hòa bình cho phát triển, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và hóa giải các thách thức đối với an ninh đất nước.
Ngành ngoại giao cũng cần phát huy vai trò của một binh chủng quan trọng hàng đầu trong thực hiện chủ trương hội nhập quốc tế toàn diện, cố gắng tranh thủ mọi nguồn lực từ bên ngoài để phục vụ tái cấu trúc nền kinh tế, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế. (Pháp luật TP.HCM 3/4) đầu trang(
Sáng 1.4, đại diện Sở Nội vụ TP.Đà Nẵng cho biết, năm 2013, có 40 vị trí chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý được tổ chức thi tuyển tại các cơ quan, đơn vị.
Được biết, qua 6 năm (2006-2012) thực hiện đề án “Thực hiện thí điểm thi tuyển giám đốc, phó giám đốc (tương đương) một số đơn vị sự nghiệp thuộc UBND TP.Đà Nẵng quản lý”, TP.Đà Nẵng đã bổ nhiệm thông qua thi tuyển 92 cán bộ, công chức, viên chức từ 283 ứng cử viên đăng ký dự thi. (Dân Việt 2/4) đầu trang(

KINH TẾ
Chiều 2.4, Bộ GTVT tổ chức họp báo thường kỳ quý I/2013, các vấn đề mở rộng nâng cấp đường Quốc lộ 1A, tuyến đường sắt Bắc - Nam, cũng như tình hình tái cơ cấu Vinalines, Vinashin rất được báo chí quan tâm.
Mở đầu cuộc họp báo, rất nhiều phóng viên báo chí đặt nghi vấn về việc mở rộng nâng cấp tuyến đường Quốc lộ 1A trong bối cảnh suy thoái kinh tế liệu có làm tăng thêm nhiều gánh nặng của người dân và các doanh nghiệp vận tải khi song song với việc mở rộng tuyến đường này là các trạm thu phí sẽ mọc lên dày đặc.
Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết: "Việc mở rộng tuyến Quốc lộ 1A được thực hiện theo hình thức Nhà nước và nhân dân cùng làm nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Kênh huy động vốn từ các nhà đầu tư qua hình thức BOT (xây dựng, kinh doanh, chuyển giao), PPP (hợp tác công tư) đóng vai trò quan trọng khi ngân sách còn hạn hẹp.
Vì huy động vốn theo BOT nên phải tính phí để hoàn vốn cho nhà đầu tư thông qua việc xây dựng thêm trạm thu phí BOT với mức thu cao gấp 1,5 - 3,5 lần trong thời hạn tối đa không quá 25 năm". Thứ trưởng Trường lý giải:
"Bộ GTVT đã cân nhắc kỹ lưỡng và nhận thấy nếu dùng hoàn toàn ngân sách nhà nước thì phải tốn 120.000 tỷ đồng và tuyến đường này chỉ được tiến hành mở rộng sau năm 2020, như thế thì quá lâu. Do đó chúng ta chỉ cần đóng một khoản phí nhỏ nhưng rõ ràng nhân dân và DN sẽ được hưởng lợi hơn nhiều khi tuyến đường này hoàn tất trong năm 2016".
Cũng theo ông Trường, bên cạnh đó Bộ GTVT cũng ưu tiên nâng cấp, hiện đại hóa tuyến đường sắt Bắc-Nam hiện có. Tiếp tục nghiên cứu các phương án khả thi để có kế hoạch đầu tư xây dựng phù hợp đường sắt tốc độ cao… Chiến lược đặt mục tiêu đến năm 2020 ưu tiên nâng cấp hiện đại hóa tuyến đường sắt Bắc - Nam, đạt tốc độ tàu bình quân khoảng 90km/ giờ, nghiên cứu phương án khả thi đường sắt tốc độ cao.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường: "Sắp tới, Bộ GTVT cũng sẽ báo cáo với Thủ tướng kế hoạch xây dựng đường sắt cao tốc. Theo đó đến năm 2030 sẽ tiến hành xây dựng đường sắt cao tốc, đường sắt đôi hiện đại, an toàn với vận tốc trên 200km/giờ dùng chung cho cả tàu hàng và tàu khách".
Cũng trong cuộc họp này, giới báo chí rất quan tâm đến vấn đề tái cơ cấu, trả nợ của Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) và Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam (Vinashin). Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường cho biết:
"Trong thời gian vừa qua, từ chỗ là một Vinashin rất khó khăn, một Vinalines đứng trên bờ vực phá sản, sau 1 năm cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ và sự vào cuộc của Bộ GTVT, đến nay công ăn việc làm của 2 tổng công ty, tập đoàn này cơ bản được giải quyết, còn tồn tại về các khoản nợ sẽ phải giải quyết trong nhiều năm sau khi Vinashin, Vinalines vực dậy được.
Vấn đề hiện nay đối với Vinashin, Vinalines là sắp xếp lại tổ chức bộ máy để thực hiện đúng trọng tâm, đi đúng quỹ đạo, ví dụ như Vinashin là phải tập trung đóng tàu và sửa tàu. Tất cả những đầu tư ngoài ngành của 2 đơn vị này đều chấm dứt, đồng thời loại bỏ các công ty cháu, chắt để thu hồi vốn về.
Số nợ còn lại của Vinashin, Vinalines Chính phủ phải khoanh lại khi nào 2 đơn vị này đủ điều kiện sẽ trả nợ sau, đây không chỉ là cách làm của Việt Nam, mà nhiều nước trên thế giới cũng làm tương tự". (Nông Thôn Ngày Nay 3/4) đầu trang(
Nhiều doanh nghiệp vận tải càng thêm lo lắng với viễn cảnh QL1 sẽ dày đặc trạm thu phí BOT.
Hoạt động của các doanh nghiệp (DN) vận tải hiện nay đang hết sức khó khăn. Luật sư Thái Văn Chung - Tổng thư ký Hiệp hội Vận tải hàng hóa  TP.HCM - cho biết: “Xe chở hàng hóa từ cảng Cát Lái - TP.HCM đi Cần Thơ phải chịu phí cầu đường chiếm đến 19% giá cước. Hàng loạt chi phí khác như lãi suất vay, dầu, vỏ xe… đang quá cao khiến DN không có lợi nhuận. Nhiều DN đã phải bán xe do thua lỗ”.
Ông Nguyễn Mạnh Tuấn, Giám đốc Công ty CP vận tải số 2 (TP.HCM, đang có trên 500 xe tải, xe đầu kéo chở hàng hóa chạy tuyến bắc - nam), cho biết: “Ngoài việc phải vất vả đóng phí bảo trì đường bộ qua đầu phương tiện (xe đầu kéo đóng 1.440.000 đồng/tháng chưa kể rơmoóc, xe tải dưới 23 tấn đóng 770.000 đồng/tháng, xe tải dưới 19 tấn 590.000 đồng/tháng), chúng tôi còn phải đóng phí cho khoảng 10 trạm thu phí dọc QL1.
Theo ông Tuấn, mỗi xe dưới 25 tấn chạy tuyến bắc - nam phải đóng phí trung bình trên 1,8 triệu đồng/chuyến. Đối với xe container, số tiền nộp qua các trạm thu phí gấp đôi. Vừa qua, khi triển khai phí bảo trì đường bộ, xe tải chạy bắc - nam giảm được 300.000 đồng/xe (dưới 25 tấn) do có 3 trạm thu phí bị xóa bỏ. Đó là chưa kể khoản phí… vô danh trung bình lên đến trên 4.000.000 đồng/xe/chuyến”.
Ông Bùi Văn Quản, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM, Giám đốc Công ty TNHH vận tải Dinh Quản (có trên 100 xe tải), than phiền: “Nhiều DN phải đi vay tiền để nộp phí bảo trì đường bộ, nay lại thêm nỗi lo nữa là hàng loạt trạm thu phí BOT dọc QL1 sẽ xuất hiện”.
Ông Quản không đồng ý với cách giải thích của Bộ GTVT rằng nhà nước không đủ kinh phí đầu tư mở rộng QL1 nên phải huy động vốn theo hình thức BOT. “Dù thiếu hay đủ vốn thì phải làm cho đúng luật thì mới thuyết phục người dân, DN đóng phí. Chứ như cách làm hiện nay là hoàn toàn không thuyết phục. DN vừa oằn mình đóng phí bảo trì đường bộ, lại phải đóng phí qua trạm nữa thì vô lý quá”, ông Quản nói.
Khi dự án mở rộng QL1 hoàn thành, các xe chạy tuyến bắc - nam sẽ phải nộp phí bao nhiêu? Các DN vận tải tính toán: Trước mắt theo Bộ GTVT, sau khi mở rộng QL1 từ Hà Nội đến Cần Thơ sẽ có tổng cộng khoảng 20 trạm. Như vậy phí phải nộp của xe trọng tải 25 tấn có thể lên tới trên 3 triệu đồng/chuyến, xe container thì gấp đôi mức đó. “Chưa kể mức thu phí tại các trạm còn tăng thêm 3 năm một lần nữa, DN sẽ cực kỳ khó khăn”, luật sư Thái Văn Chung nói.
Theo Phó chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Văn Thanh, với mật độ dày đặc các trạm BOT trên QL1, vị trí đặt các trạm thu phí thế nào rất cần được tính toán hợp lý. “Nếu không được kiểm soát sẽ dễ lặp lại tình trạng các trạm thu phí BOT được bố trí không hợp lý, không đi cũng thu, gây bức xúc cho dư luận như trạm BOT Tào Xuyên thu cho đường tránh Thanh Hóa, trạm Bắc Thăng Long Nội Bài lại thu cho đường tránh Vĩnh Yên, hay trạm thu phí Sông Phan thu cho cầu Đồng Nai…”, ông Thanh nói.
Ông Thanh nói thêm: “Các DN muốn công khai mức giá thu, vì hiện tại mức thu trạm BOT vẫn rất tù mù, bao nhiêu phần để hoàn vốn, bao nhiêu để bảo trì đường bộ chưa rõ. Bộ trưởng Bộ GTVT khẳng định thu qua trạm BOT không phải là phí chồng phí, vì trạm BOT đã tính toán cả phần phí bảo trì dành cho tuyến đường đó, nhưng sợ rằng các khoản phí này sẽ rất lẫn lộn, DN đã nộp phí bảo trì đường bộ chung rồi lại phải nộp cả phí bảo trì đường BOT”.
Trên thực tế, các DN vận tải bắc - nam đang rơi vào thế bí bởi không có nhiều sự lựa chọn thay thế cho tuyến QL1. Sự lựa chọn tốt nhất cho các DN vận tải và xe khách đường dài bắc - nam để “né” QL1 sẽ dày đặc các trạm thu phí BOT, cũng như để hạ tải cho QL1 chính là tuyến đường Hồ Chí Minh. Toàn tuyến đường Hồ Chí Minh giai đoạn 1 từ Hòa Lạc (Hà Nội) tới Tân Cảnh (Kon Tum) dài hơn 1.300 km và một phần giai đoạn 2 đã được hoàn thành. Nhưng theo ông Nguyễn Văn Quyền, Tổng cục phó Tổng cục Đường bộ VN, tuyến đường mới chỉ sử dụng thuận tiện tại khu vực phía bắc, đặc biệt đoạn Hà Nội - Nghệ An.
Tại phía nam, đường Hồ Chí Minh chưa đảm bảo lưu thông trong mọi thời tiết, ẩn chứa nguy cơ sạt lở và thiếu vắng các trạm dừng chân, trạm sửa chữa, cơ sở buôn bán xăng dầu. Ngoài ra, các tuyến đường xương cá nối QL1 với đường Hồ Chí Minh cũng không được đầu tư. Như vậy, tuyến đường này dù đã được đầu tư xây dựng rất lớn nhưng chưa san sẻ được nhiều gánh nặng cho QL1. Vì thế, dù muốn nhưng các DN vận tải cũng chưa thể lựa chọn tuyến đường này để chạy suốt bắc - nam.
Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM vừa kiến nghị đến Đoàn đại biểu Quốc hội TP về những khó khăn của các DN vận tải do nhiều quy định chưa phù hợp với thực tế trong việc triển khai thu phí bảo trì đường bộ.
Theo hiệp hội, do thời gian qua các cơ quan quản lý không kiểm soát được chất lượng đường bộ đã dẫn đến kinh phí duy tu, bảo trì thực tế cao hơn cả tiền đầu tư ban đầu. Nếu cơ quan quản lý kiểm soát tốt về vốn đầu tư, chất lượng đường bộ thì việc duy tu, bảo trì đường bộ sẽ tốn ít tiền. Việc huy động đóng góp của người dân và DN sẽ ở mức hợp lý hơn.
Ngoài ra, các DN vận tải kiến nghị thay cách thu phí bảo trì đường bộ theo kỳ đăng kiểm (3 tháng, 6 tháng, 1 năm hoặc 2 năm… tùy theo đời xe cũ hay mới) sang thu phí hằng tháng để giảm bớt gánh nặng cho họ. (Thanh Niên 2/4) đầu trang(
Vài năm trở lại đây, vấn đề Biển Đông luôn được các độc giả trong và ngoài nước quan tâm, ngày càng nhiều các học giả đưa ra những bằng chứng không thể chối cãi về chủ quyền của Việt Nam với vùng biển này cũng như đưa ra những nghiên cứu, lập luận của mình để bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ Việt Nam.
Chùm bài viết của tiến sĩ Đặng Xuân Phương, Vụ trưởng, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam (Bộ Tài nguyên và Môi trường) đã đề cập một cách toàn diện từ vị trí địa lý, điều kiện vật chất, quy mô lãnh thổ, quy mô dân số, đặc điểm dân tộc tới đặc điểm thể chế Nhà nước, để xem xét vấn đề của Việt Nam với Biển Đông (trên cơ sở vận dụng quan điểm lý luận về các thành tố địa – chiến lược cốt yếu đã góp phần tạo ra sự hưng thịnh của các cường quốc trên biển mà A. F. Mahan [1840-1914], một chiến lược gia hải quân người Mỹ đã nghiên cứu, đề ra vào cuối thế kỷ XIX).
Chùm bài viết "Luồng gió mới để Việt Nam thành “quốc gia mạnh về biển”," thể hiện quan điểm nghiên cứu của tác giả. Bài 1 - Việt Nam: Người nghèo ngồi canh núi của “Biển Đông".
Khi tình hình Biển Đông đang gia tăng “sức nóng” một cách nhanh chóng, nguy cơ Việt Nam có thể bị cuốn vào xung đột vũ trang liên quan tranh chấp lãnh thổ là không nhỏ.
Câu chuyện cần xem xét một cách nghiêm túc ở đây là, tại sao trong suốt chặng đường dài của lịch sử dân tộc Việt Nam chưa lúc nào có thể tận dụng được ưu thế ven biển để vươn lên thành một quốc gia có sức mạnh trên Biển Đông?
Từ hơn một ngàn năm nay, vùng biển Đông đã tập trung các tuyến hàng hải quốc tế có mật độ giao thương vào loại cao giữa các nước Đông Bắc Á với các nước Đông Nam Á, Nam Á, Trung Đông, Châu Phi và xa hơn nữa là các nước Tây Âu. Tầm quan trọng của Biển Đông lại ngày càng được khẳng định đối với thế giới do sự phụ thuộc ngày càng tăng của các nước Châu Á-Thái Bình Dương vào nguồn dầu mỏ được cung cấp từ Trung Đông cũng như các nguồn tài nguyên tiềm tàng trong lòng đất dưới đáy Biển này.
Trong khu vực Đông Nam Á nói riêng, không chỉ riêng Việt Nam mà nhiều nước khác đều mong muốn có thể tiến lên vị trí cường quốc nhờ biển. Nhưng không phải quốc gia nào cũng hội tụ các điều kiện và có tiềm năng để thực hiện được mục tiêu này, ngay cả khi có đường bờ biển dài và sở hữu nhiều đảo, quần đảo.
Trong lịch sử văn minh nhân loại, có những quốc gia đã biết tận dụng được vị trí đặc biệt của mình để vươn lên thành cường quốc biển. Thời cổ đại, người La Mã sau khi làm chủ bán đảo Italy cũng đã tận dụng lợi thế này để vươn ra kiểm soát toàn bộ các khu vực lãnh thổ nằm chung quanh biển này và trở thành Đế quốc vĩ đại nhất trong lịch sử nhân loại.
Sau này, hai Đế quốc Anh và Mỹ (có tính kế tục nhau) đều đã nổi lên duy trì sức mạnh thống trị biển cả từ những thắng lợi quân sự và quan trọng hơn cả là biết tận dụng những vị trí hiểm yếu trên biển xét về phương diện địa – chiến lược như các eo biển Manche, Gibraltar, Mallaca hoặc các kênh đào Suez, Panama.
Đầu thế kỷ XXI, khi người ta bắt đầu nói nhiều về một nền văn minh mới nổi trên hai bên bờ của Thái Bình Dương, cũng là lúc đất nước Việt Nam chúng ta đang nằm cạnh một khu vực tập trung nhiều mâu thuẫn hàng đầu thế giới về lợi ích quốc gia cũng như sự thiếu tin tưởng vào những giá trị của pháp luật quốc tế.
Vì vậy, vị trí địa lý của Việt Nam trên bên bờ Biển Đông, xem ra vừa thuận lợi nhưng cũng lại cực kỳ nguy hiểm. Điều này cũng giống như ta đang ở ngay cạnh một khối “của cải” có giá trị to lớn nhưng lại chưa có thực lực để chiếm hữu, sử dụng có ích nhất cho mình nên luôn bị kẻ khác nhòm ngó, tìm cách chiếm đoạt và rất dễ xâm hại đến bản thân.
Trong vòng hơn 5 thế kỷ đầu tiên sau khi Việt Nam dành độc lập (thế kỷ X-XV), chắc chắn nếu không có một tiềm lực kinh tế hùng hậu tại vùng châu thổ Sông Hồng (rộng khoảng 15.000 km2) và quy mô dân số đông hơn khoảng gấp 5 lần so với người Chăm thì Đại Việt đã không thể thắng. Và, hình thái địa-chiến lược đối với quốc gia ven biển Việt Nam hẳn sẽ không như hiện nay nếu người Chăm lúc đó có được một vùng đồng bằng rộng lớn hơn và quy mô dân số đông hơn ở Miền Trung.
Thực tế cho thấy một dân tộc dù nhỏ nhưng nếu biết phát huy sức mạnh tổng hợp về quân sự-kinh tế trên biển và biết tận dụng hợp lý các đặc điểm địa thế của đất nước mình thì các quốc gia thù địch dù có quy mô lãnh thổ và dân số lớn hơn, cũng không thể dễ dàng thôn tính.
Dù vậy, cần nói rõ, nếu quốc gia cứ ỷ lại vào những lợi thế đã có sẵn mà không biết chủ động vượt lên trước thì cuối cùng cũng sẽ bị kẻ địch tìm ra cách khắc chế và đè bẹp. Nguy cơ diệt vong vẫn có thể đến không bao lâu sau khi dành chiến thắng.
Trong suốt quá trình lịch sử, quy mô dân cư gắn với yếu tố biển (làm nghề đi biển hoặc sinh sống ở vùng ven biển, hải đảo) của Việt Nam thường thấp hơn khá nhiều so với số dân các vùng còn lại của đất nước.
Trong thời Trung đại, chưa có tới 30% dân cư trên đất nước Việt Nam có đời sống liên quan đến yếu tố biển. Hiện nay, khi nhận thức về tầm quan trọng của biển cũng như các lợi ích kinh tế từ biển mang lại đã lớn hơn rất nhiều thì quy mô dân số các vùng ven biển và hải đảo cũng không lớn hơn là bao nhiêu (Đề án 52 do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2009 về kiểm soát dân số các vùng biển, hải đảo và ven biển cũng đã dự báo quy mô dân số các vùng này từ 2015 đến 2020 vào khoảng 34-37 triệu người, tức là khoảng 35-40% dân số toàn quốc).
Quy mô dân số ven biển Việt Nam cho thấy dù đất nước có được mặt biển rất rộng và rất thoáng nhưng đó chưa hẳn đã là lợi thế và cộng đồng dân tộc chưa sẵn sàng để trở thành một cộng đồng mạnh về biển. Sự thiếu khả năng liên kết các vùng ven biển một lần nữa đã minh chứng cho hạn chế mang tính tất yếu về phân bố quy mô dân số gắn với lợi ích của biển.
Với quy mô lãnh thổ không lớn nhưng lại có cấu trúc địa hình phức tạp, dải đồng bằng ven biển bị cắt bởi nhiều dãy núi ăn ra sát biển nên suốt dọc miền Trung, hầu như không có một vùng đồng bằng nào đủ lớn cho phép tạo sức mạnh kinh tế đáp ứng nhu cầu của 5% dân số Việt Nam.
Trong số các đô thị được coi là lớn nằm ven biển miền Trung như Huế, Đà Nẵng, Quy Nhơn, Nha Trang, không có thành phố nào có kinh tế cảng biển đóng vai trò chủ lực của vùng. Các thành phố này đều rất khó có khả năng trở thành đầu kéo cho sự phát triển kinh tế biển của Việt Nam.
Và, cho dù Chính phủ đã quy hoạch đến 15 khu kinh tế ven biển đến năm 2020 để tạo tiền đề phát triển các đô thị công nghiệp, hàng chục sân bay, hàng chục cảng biển (và các dịch vụ hỗ trợ liên quan đến kinh tế biển) thì khả năng tạo ra được mối liên kết, hỗ trợ lẫn nhau giữa các khu kinh tế này là rất khó khăn và có nguy cơ lặp lại tình trạng đầu tư dàn trải, thiếu hiệu quả.
Nguyên nhân của vấn đề này là do địa hình miền Trung thiếu vắng không gian bằng phẳng, rất khó phát triển được các ngành, lĩnh vực hậu cần kinh tế biển cũng như khó khăn nghiêm trọng cho liên kết vùng ven biển với các vùng kinh tế khác.
Nói tóm lại, lợi thế mặt tiền của biển đối với nước ta đến nay chưa thể khai thác. Tình thế không khác nào dù có vị trí đất nằm ngay trên phố lớn, đường to nhưng một khi đã là “nhà siêu mỏng” thì không thể sinh hoạt thoải mái hoặc kinh doanh có hiệu quả. (Vietnam+ 3/4) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa có văn bản yêu cầu UBND các quận, huyện khảo sát, thống kê các trường hợp về nhà ở trên đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư chưa được quy hoạch (QH) để báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15-4.
Trên cơ sở đó, sở này và các đơn vị liên quan sẽ báo cáo UBND TP, trình Thường trực Thành ủy về chủ trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cho các trường hợp trên.
Văn bản cũng nêu rõ chậm nhất là đến cuối quý II, các quận, huyện và các sở, ngành chức năng phải công bố công khai QH chi tiết xây dựng đô thị tỉ lệ 1/2.000. Trong đó, xác định rõ thời hạn QH là năm năm. Nếu trong vòng năm năm kể từ ngày công bố QH, Nhà nước thu hồi đất để thực hiện QH thì không bồi thường, hỗ trợ vật kiến trúc được xây dựng mới trong phạm vi QH. Trường hợp sau năm năm, Nhà nước mới thực hiện QH thì bồi thường, hỗ trợ theo quy định hiện hành. (Pháp luật TP.HCM 3/4) đầu trang(
Ngày 2.4, ông Nguyễn Văn Toản, Giám đốc Sở VH-TT-DL tỉnh Bình Phước, cho biết trong thời gian từ tháng 12.2012 đến tháng 1.2013 trên địa bàn có 8 doanh nghiệp và 15 hộ kinh doanh bị công an tỉnh rút giấy phép kinh doanh karaoke không thời hạn do vi phạm các quy định về kinh doanh.
Sau khi rút giấy phép, công an tỉnh còn đề nghị không cấp lại giấy phép kinh doanh karaoke cho 23 cơ sở này.
Tuy nhiên, theo ông Toản, đề  nghị của công an tỉnh là chưa thỏa đáng và gây khó cho các cơ quan có thẩm quyền bởi đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện và các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã bỏ vốn lớn để đầu tư xây dựng. Nếu bị tước giấy phép vĩnh viễn sẽ gây lãng phí lớn vì không thể sử dụng phòng karaoke để chuyển đổi công năng sang mục đích kinh doanh khác.
"Hiện có rất nhiều tổ chức, cá nhân đã gửi đơn đến Sở VH-TT-DL đề nghị xin cấp lại giấy phép. Trước tình hình này, Sở VH-TT-DL đang lúng túng không biết xử lý ra sao nên đã có công văn đề nghị UBND tỉnh chủ trì cuộc họp (có sự tham dự của Công an, Sở KH-ĐT, Sở VH-TT-DL...) để thống nhất việc cấp hay không cấp giấy phép kinh doanh karaoke cho các tổ chức, cá nhân bị công an tỉnh đã rút giấy phép trước đó”, ông Toản nói. (Thanh Niên 3/4) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Chiều 2.4, tin từ Cơ quan CSĐT - Công an tỉnh Quảng Bình cho biết đã quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Nguyễn Văn Hải (SN 1959, nguyên GĐ Quỹ Tín dụng nhân dân Trung ương - chi nhánh Quảng Bình) về tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế, gây hậu quả nghiêm trọng.
Ngoài ra, Cơ quan CSĐT cũng đã tiến hành khám xét nơi ở của đối tượng Hải tại TK 11 (phường Đồng Phú, TP.Đồng Hới). Thông tin cho biết: Trong thời gian đương chức, ông Hải đã gây thiệt hại của Nhà nước số tiền lên đến hàng tỉ đồng. Vụ án hiện đang được tiếp tục điều tra, làm rõ. (Lao Động 3/4) đầu trang(
Chỉ vì tranh cãi về chỗ ngồi, lời nói với thành viên tổ chức trận đấu bóng đá, một người dân bị Chủ tịch xã Hương Vinh (thị xã Hương Trà) túm tóc hành hung và cho lực lượng chức năng còng tay giải về trụ sở, một cán bộ xã vào can ngăn cũng bị ông chủ tịch đập mũ cối vào đầu.
Sáng 1/4, anh Nguyễn Duy Hiếu (trú xã Hương Vinh, Hương Trà) gửi đơn đến nhiều cơ quan chức năng tố cáo hành vi hung bạo và cửa quyền của ông Nguyễn Văn Bổn - Chủ tịch UBND xã Hương Vinh.
Anh Hiếu trình bày: Khoảng 14 giờ chiều 31/3, xã Hương Vinh tổ chức đá bóng giữa các thôn. Trong lúc khán giả cổ vũ nhiệt tình cho trận đấu, ông Hoàng Dũng - thành viên Ban tổ chức yêu cầu dân trật tự, bằng không sẽ “lùa” hết ra ngoài sân. Bức xúc trước lời nói của vị cán bộ VHTT xã, anh Hiếu thắc mắc: “Chúng tôi là người chứ có phải gà, vịt đâu mà anh bảo là lùa”.
Ông Dũng cho rằng Hiếu có hành vi chống đối nên hai bên lời qua tiếng lại. Chủ tịch xã Nguyễn Văn Bổn chạy đến túm tóc Hiếu xốc ngược về phía sau và lệnh cho lực lượng chức năng còng tay. Nhưng trước phản ứng của dân, lực lượng bảo vệ không dám ra tay.
Khi hai đội bóng nghỉ giữa trận, Hiếu đến trao đổi với ông Bổn: “Anh em mình cùng địa phương, tại sao lại làm thế, còn gặp nhau nữa mà”. Cho rằng bị xúc phạm, ông Bổn tiếp tục lệnh công an viên xã còng tay, áp giải Hiếu về tạm giữ tại trụ sở xã.
Thấy việc bắt bớ vô lý, dân phản đối gay gắt. Người nhà anh Hiếu phản ánh lên Công an thị xã Hương Trà. Cầu thủ đội bóng thôn Thủy Phú nơi Hiếu cư trú cũng đồng loạt cởi áo dọa bỏ trận.
Đến khoảng 15 giờ chiều, ông Bổn lệnh cho công an tháo còng, thả Hiếu về nhà… Sáng 1/4, anh Nguyễn Duy Hiếu bức xúc: “Chỉ là lời nói qua lại, tôi không có hành vi chống đối ban tổ chức hay gây rối, phá hoại trận đấu, nhưng ông Bổn giật tóc, cho người còng tay giải về trụ sở xã như tội phạm trước hàng nghìn người, nhục nhã và bất công lắm”.
Theo bản tường trình gửi Đảng ủy xã Hương Vinh sáng 1/4 của ông Cao Văn Cường, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã, kiêm Bí thư chi bộ thôn Thủy Phú: Khi chứng kiến anh Hiếu bị còng tay, ông Cường tới can ngăn.
Ngay lập tức, ông Bổn chụp chiếc mũ cối đang đội đánh thẳng vào đầu ông Cường. Do trúng phải mũ bảo hiểm, cú đánh trượt xuống tay ông Cường, làm rơi chiếc điện thoại di động.
“Cuộc họp sáng nay, tôi đã thông cảm cho anh Bổn rồi. Nhưng là cán bộ xã, anh Bổn không nên làm thế”, ông Cường nói. Trước cách hành xử của Chủ tịch xã, người dân thôn Thủy Phú phản ứng dữ dội. (Tiền Phong 3/4) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đã họp phiên thứ hai đóng góp nhiều ý kiến hoàn thiện Quy chế làm việc, Quyết định phân công các thành viên Ban chỉ đạo; đồng thời xây dựng Chương trình công tác trọng tâm năm 2013.
Tổng Bí thư, Trưởng ban chỉ đạo nhấn mạnh, quan trọng nhất là xác định phạm vi hoạt động, quan hệ của Ban chỉ đạo với các cơ quan liên quan, chú trọng cả phòng và chống tham nhũng và lãng phí.
Cùng thời điểm này, Thanh tra Chính phủ đang khẩn trương hoàn thiện Đề án “Thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng - thực trạng và giải pháp”, nhằm đẩy mạnh việc thực thi các quy định của Công ước tại Việt Nam.
Theo Tổng thanh tra Chính phủ, sau gần hai năm triển khai kế hoạch thực hiện Công ước, nước ta đã thực thi nhiều giải pháp, sáng kiến về phòng, chống tham nhũng. Tuy nhiên, đến nay nhiều văn bản pháp quy nhằm cụ thể hóa quy định của Công ước Liên hợp quốc chưa được hoàn thiện, gây khó khăn, bất cập trong tổ chức thực hiện. Việc cấp thiết hiện nay là phải sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 phù hợp với một số quy định của Công ước.
Tổng thanh tra Chính phủ thừa nhận, Việt Nam còn chậm trong việc triển khai các hoạt động, chưa đáp ứng tiến độ, yêu cầu đề ra, đặc biệt là xác định nội dung, lộ trình thực hiện các quy định của Công ước. Vì vậy bản Đề án tập trung vào 5 nội dung chính: các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; hình sự hóa các hành vi tham nhũng và thực thi pháp luật; thu hồi tài sản bị thất thoát do tham nhũng…
Có thể coi đây là một bước quan trọng “nội địa hóa” các quy định về phòng, chống tham nhũng trong Công ước Liên hợp quốc. Song hành với việc hoàn thiện Đề án trên, cuối tháng 3 này, dự thảo Nghị định của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập thay thế hai nghị định năm 2007 và 2011 sẽ được Thanh tra Chính phủ trình lên Chính phủ.
Qua 5 năm thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập, mới có hơn 1 triệu lượt người có nghĩa vụ kê khai đã thực hiện kê khai. Các quy định pháp luật về kê khai của cán bộ công chức, viên chức đã từng bước được hoàn thiện. Song, đến nay, theo đánh giá của Phó Tổng thanh tra Chính phủ, việc kê khai vẫn mang tính hình thức nên tác dụng phòng, chống tham nhũng còn hạn chế, hiệu quả thấp. Các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập chưa đi vào cuộc sống, đặc biệt là việc xác minh tài sản, thu nhập nhằm làm rõ tính trung thực rất ít thực hiện, kết quả kê khai chưa được công khai rộng rãi.
Nghị định mới chính là nhằm nâng cao hiệu quả của việc minh bạch tài sản, thu nhập. Với 36 điều sửa đổi Nghị định sẽ làm rõ hơn, minh bạch hơn về giá trị tài sản, thu nhập phải kê khai; nghĩa vụ của người kê khai, nghĩa vụ giải trình tài sản tăng thêm; thẩm quyền, thủ tục yêu cầu, tiến hành xác minh tài sản, thu nhập…
Điều cực kỳ quan trọng của việc kê khai tài sản, thu nhập chính là phải công khai bản kê khai. Kê khai chưa công khai thì hiệu quả phòng, chống tham nhũng chẳng mang lại được bao nhiêu, nếu không muốn nói chỉ là hình thức, chiếu lệ cho xong. (An Ninh Thủ Đô 2/4) đầu trang(
BOT (Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao) là phương thức được thực hiện phổ biến ở các công trình xây dựng cơ bản, nhưng đặc biệt thích hợp với các công trình giao thông (đường sá, cầu, cảng…).
Tính ưu việt của nó được thể hiện rõ trong việc xã hội hóa, huy động được nguồn lực lớn của các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng nền kinh tế. Đến nay, đã có hàng trăm dự án trên cả nước được thực hiện theo phương thức này, trong đó rất nhiều dự án phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, khi phương thức này được áp dụng vào việc xây dựng và mở rộng quốc lộ 1 đã nảy sinh một số vấn đề xã hội rất quan tâm.
Quốc lộ 1 dài hơn 2.300km, là tuyến đường giao thông huyết mạch, xuyên suốt chiều dài đất nước, bắt đầu (Km 0) từ cửa khẩu Hữu Nghị Quan - biên giới giữa Việt Nam và Trung Quốc, nằm tại xã Bảo Lâm thuộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, kết thúc (Km 2301 + 340m) tại thị trấn Năm Căn (huyện Năm Căn, tỉnh Cà Mau).
Đây là tuyến đường quan trọng nhất của nước ta, song lại không đồng nhất, chỗ rộng chỗ hẹp - phổ biến chỉ từ 10m đến 12m, và đến nay không còn đáp ứng được yêu cầu phát triển nền kinh tế, nhất là nhu cầu giao thông thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Do đó, trong khi chờ xây dựng đường cao tốc Bắc - Nam (Hà Nội - Cần Thơ), cần phải nâng cấp cầu và đường trên toàn tuyến, mà trước mắt là mở rộng đồng bộ con đường này.
Tuy nhiên, với kinh phí lên đến hàng trăm ngàn tỷ đồng, trong điều kiện ngân sách hạn hẹp, nhà nước đã không thể kham nổi, và phương thức BOT được coi là giải pháp khả thi cho việc này. Nhưng với số vốn khổng lồ ấy cũng không thể có doanh nghiệp hoặc tổ chức nào trong và ngoài nước có thể đứng ra đầu tư xây dựng, mở rộng toàn bộ quốc lộ 1. Do vậy, nhà nước phải cắt từng đoạn để tiện việc kêu gọi đầu tư. Chính vì thế, trên toàn tuyến quốc lộ 1 sẽ có đến hơn 30 dự án triển khai bằng phương thức BOT.
Nhưng việc chia nhỏ từng đoạn quốc lộ 1 để kêu gọi đầu tư theo phương thức BOT sẽ gây ra nhiều bất tiện đối với người dân có phương tiện lưu thông trên tuyến đường này. Đó là mỗi dự án sẽ mọc lên một trạm thu phí - để hoàn vốn cho chủ đầu tư theo thời hạn đã thỏa thuận với nhà nước - và toàn tuyến sẽ có thêm hơn 30 trạm thu phí, ngoài những trạm đã có trước đây. Như vậy, bất kỳ ô tô nào đi trên quốc lộ 1 cũng phải chịu thêm một khoản phí nữa, bắt buộc phải mua đường mới được đi theo giá quy định.
Trong khi đó, cũng theo quy định của nhà nước được hướng dẫn bởi Thông tư số 197/TT-BTC ngày 15-11-2012, các phương tiện giao thông cơ giới (bao gồm ô tô các loại và xe hai bánh, ba bánh) phải đóng phí sử dụng đường bộ. Như vậy, ô tô đã phải đóng phí sử dụng đường bộ, nhưng khi đi trên quốc lộ 1 qua các đoạn được thực hiện theo phương thức BOT sẽ phải đóng thêm một khoản phí nữa, tức là phí chồng lên phí.
Nếu tính trên toàn tuyến, các xe ô tô sẽ phải đóng nhiều triệu đồng cho một lượt đi trên quốc lộ 1, trong khi cũng đã phải đóng hàng triệu đồng phí sử dụng đường bộ hàng năm. Đây là điều bất hợp lý. Đối với các doanh nghiệp vận tải, tất cả các phí trên sẽ được tính vào giá thành và phân bổ vào giá cả, và người cuối cùng phải gánh chịu chính là người dân.
Trong hoàn cảnh đất nước còn nhiều khó khăn, ngân sách còn eo hẹp, người dân sẵn lòng chia sẻ với nhà nước, song vấn đề là các khoản thu phải hợp lý và hợp đạo lý, nhất là trong bối cảnh đời sống khó khăn hiện nay. Do đó, nhà nước cần phải sửa lại các quy định để tránh phí chồng lên phí buộc người dân phải gánh chịu. (Sài Gòn Giải Phóng 2/4) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai