|
Ngày 03 tháng 01 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Năm nay, Nhân dân chờ đón tinh thần mới, chủ trương mới được Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước truyền tải qua bài viết: “Hoàn thiện thể chế, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2014, tạo nền tảng phát triển nhanh và bền vững”.
“Đón nhận thông điệp với tư cách một công dân, tôi thực sự vui và phấn khởi vì đã nhận thấy nhiều tín hiệu đổi mới quyết liệt về tư duy được nêu trong bài viết này”, ông Vũ Mão chia sẻ với phóng viên Báo điện tử Chính phủ.
Ông Vũ Mão mở đầu câu chuyện: Theo thông lệ thế giới, mỗi khi bước vào năm mới, người lãnh đạo mỗi quốc gia thường có thông điệp gửi tới Nhân dân và công chúng chờ đợi nội dung thông điệp có những gì mới.
Theo cá nhân ông, toát lên từ bài viết của Thủ tướng trước hết là tinh thần đổi mới quyết liệt. Chúng ta bắt đầu thực hiện công cuộc Đổi mới từ năm 1986, đến nay đã gần 30 năm. Năm 2014 là năm thực hiện Hiến pháp mới vừa được Quốc hội thông qua với nhiều giá trị tiến bộ, cũng là năm bản lề để chuẩn bị hướng tới Đại hội XII của Đảng vào năm 2016. Khi đó chúng ta buộc phải trả lời câu hỏi: Cần tiếp tục thực hiện đường lối Đổi mới như thế nào?
Đại hội VI, Đại hội hình thành đường lối Đổi mới đã diễn ra với tinh thần Đổi mới quyết liệt, nay tôi cũng cảm nhận được tinh thần ấy qua nội dung bài viết đầu năm của Thủ tướng, ông Vũ Mão nói.
Ông Vũ Mão nói thêm, đổi mới thể chế, tạo động lực mới để lấy lại đà tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững không chỉ là tình cảm, ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ của mỗi người cộng sản, mà còn là đòi hỏi khách quan của cuộc sống, là “áp lực” của nhân dân, của xã hội, của bạn bè quốc tế.
Đặc biệt trong bối cảnh thế giới phát triển không ngừng, chỉ cần ta “đi chậm hơn bạn” là ta sẽ bị tụt hậu. Chính vì vậy, đổi mới để phát triển bền vững không chỉ là đòi hỏi chính đáng của Nhân dân mà còn là trách nhiệm của những người lãnh đạo đất nước.
Thực tế thời gian qua, Đảng, Nhà nước cũng đã có nhiều nỗ lực để thực hiện đổi mới, tuy nhiên phải đến bài viết này tư duy về đổi mới mới được trình bày rõ ràng, mạch lạc. Đó cũng là điều Nhân dân, cộng đồng trong và ngoài nước mong đợi.
Bên cạnh đó, trong bài viết này, Thủ tướng Chính phủ cũng nêu rõ: “Đổi mới thể chế” phải gắn liền với việc “phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ của Nhân dân” và “…phải hoàn thiện cơ chế phản biện xã hội, tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình xây dựng chính sách và lựa chọn cán bộ”.
Ấn tượng với quan điểm trên, ông Vũ Mão cho rằng: Để hiện thực hóa chủ trương này, cần phải sớm hoàn thiện cơ chế để phát huy dân chủ. Mà cụ thể hơn Nhà nước cần phải có cơ chế để thúc đẩy phản biện xã hội, tập hợp trí tuệ của toàn dân chung sức, chung lòng xây dựng đất nước.
Theo đó, cần có cơ chế phản biện rõ ràng đối với cơ quan dân cử (Quốc hội và HĐND các cấp). Thực chất, diễn đàn phản biện xã hội lớn nhất hiện nay là diễn đàn Quốc hội. Kỳ họp Quốc hội là nơi tập trung trí tuệ của cả đất nước, là diễn đàn rộng mở nhất, sâu sắc nhất… nên trước hết cần phải hoàn thiện cơ chế để Quốc hội thực hiện tốt phản biện xã hội, trên cơ sở đó xây dựng Nhà nước pháp quyền.
Bên cạnh việc hoàn thiện cơ chế phản biện xã hội đối với Quốc hội, Nhà nước cũng cần hoàn thiện cơ chế phản biện của các tổ chức như: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; các đoàn thể; báo chí để tạo không khí tranh luận dân chủ, qua đó tìm ra những giải pháp tốt nhất để xây dựng đất nước.
Ông Vũ Mão nhận xét: Nhiều năm qua, các bộ, ngành vừa thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, vừa quản lý doanh nghiệp; quản lý ngân hàng thương mại,…
Thực tế cho thấy, Nhà nước không nên làm thay và cũng không thể làm thay dân, làm thay doanh nghiệp. Do vậy, Nhà nước cần tập trung xây dựng khuôn khổ thể chế, tạo sân chơi bình đẳng, minh bạch để các chủ thể hoạt động, phát huy năng lực và sức sáng tạo vì lợi ích của chính mình và đóng góp cho sự phát triển chung của xã hội.
Tâm đắc với thông điệp “Nhà nước kiến tạo phát triển”, ông Vũ Mão đề nghị: Chủ trương này cần sớm được hiện thực hóa ngay trong năm 2014, để tạo nền tảng cho những năm tiếp theo. Thông điệp đã nêu rõ rồi, vấn đề phải sớm có chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện lộ trình kiến tạo phát triển của Nhà nước trong thời gian tới.
Nguyên là người đứng đầu tổ chức Đoàn, ông Vũ Mão rất tâm đắc với tinh thần tin tưởng, trân trọng lớp trẻ nêu trong bài viết “Thế hệ này đang và sẽ đóng vai trò quyết định đối với sự phát triển cũng như vận mệnh của đất nước. Đây vừa là áp lực vừa là điều kiện thuận lợi để chúng ta tăng cường dân chủ và hoàn thiện thể chế”.
Ông Vũ Mão cho rằng, các cơ quan hữu trách cần có chương trình cụ thể, để hiện thực hóa chủ trương này trên nguyên tắc tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để lớp trẻ được thể hiện, được phát huy năng lực của mình, đóng góp vào sự nghiệp chung.
Ngoài ra, trong thông điệp đầu năm, Thủ tướng cũng kêu gọi toàn Đảng, toàn quân, toàn dân đoàn kết, thể hiện quyết tâm và bản lĩnh chính trị đã được hun đúc, thử thách qua nhiều thời kỳ gian khó để “đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới”.
Nếu nhìn trong một chu kỳ phát triển 30 năm, từ năm 1945 đến 1975 đất nước ta đi từ gian khổ đến chiến thắng huy hoàng, ông Vũ Mão hy vọng kết lại chu kỳ 30 năm từ khi khởi sự công cuộc đổi mới (1986) đến 2016 sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc sẽ được nâng lên tầm cao mới, và trong năm bản lề - Giáp Ngọ 2014 này, đất nước sẽ có những chuyển biến nhanh, quyết liệt. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/1) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh vừa ký ban hành Công văn số 178-CV/TW yêu cầu các tỉnh ủy, thành ủy, các tổ chức đảng trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm chủ trương về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tổ chức tốt các hoạt động nhân dịp tết Nguyên đán năm 2014.
Cụ thể, Ban Bí thư yêu cầu các tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 21 của Ban Bí thư về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và triển khai thực hiện Chỉ thị số 25 của Thủ tướng về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp tết Nguyên đán năm 2014.
Đặc biệt, Ban Bí thư nhấn mạnh việc tăng cường kiểm tra, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện tiêu cực và xử lý nghiêm các sai phạm trong tổ chức hoạt động văn hóa, lễ hội. Không tổ chức để các vị lãnh đạo Đảng, Nhà nước đi thăm, chúc tết địa phương. Kỷ niệm ngày thành lập Đảng (3-2-2014) không tổ chức tiếp khách tại trụ sở các cơ quan đảng. Nghiêm cấm mọi hình thức tặng quà tết cho cấp trên; không được sử dụng tiền, phương tiện, tài sản công vào các hoạt động trong dịp tết trái quy định. (Pháp luật TP.HCM 3/1) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Phó Tổng thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào vừa có báo cáo Chính phủ về công tác thanh tra năm 2013.
Theo đó, năm 2013, ngành thanh tra đã triển khai 6.317 cuộc thanh tra hành chính và thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 369.372 tổ chức, cá nhân.
Qua thanh tra phát hiện vi phạm 15.926 tỉ đồng; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 7.199,7 tỉ đồng, 1.374ha đất; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và xử lý khác trên 7.520 tỉ đồng; ban hành 154.977 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân với số tiền trên 6.906 tỉ đồng; kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 601 tập thể, 1.074 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý 50 vụ việc, 52 người.
Đối với việc giải quyết khiếu nại tố cáo, các cấp, các ngành cũng đã tiếp 200.042 lượt công dân đến khiếu nại tố cáo (giảm 8,8% so với cùng kỳ 2012); 2.482 lượt đoàn đông người (tăng 8,5% so với cùng kỳ 2012); tiếp nhận 68.125 đơn thư khiếu nại, tố cáo; giải quyết 21.615/26.349 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, đạt tỉ lệ 82,03%. Đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước, trả lại cho công dân trên 379 tỉ đồng, 291,9ha đất; trả lại quyền lợi cho 1.190 người, kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 172 người; chuyển cơ quan điều tra 29 vụ, 14 người.
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào cũng cho biết, năm 2013, ngành thanh tra đã phát hiện 80 vụ việc, 90 người có hành vi liên quan đến tham nhũng với số tài sản là trên 114 tỉ đồng; kiến nghị thu hồi 113 tỉ đồng; đã thu 58,6 tỉ đồng, kiến nghị xử lý hành chính đối với 4 tập thể, 18 cá nhân, chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 10 vụ việc, 20 người, xử lý trách nhiệm 3 người đứng đầu.
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào cũng cho biết, trong năm 2013 lực lượng CSĐT, Bộ CA đã thụ lý 371 vụ án, 847 bị can phạm tội về tham nhũng, trong đó: Khởi tố mới 233 vụ, 568 bị can (so với cùng kỳ năm trước tăng 11 vụ và 97 bị can).
Những bị can này đã gây thiệt hại khoảng 9.260 tỉ đồng, 51.000 lượng vàng SJC. Quá trình điều tra vụ án đã thu hồi nộp ngân sách nhà nước trên 900 tỉ đồng. Cơ quan CSĐT cũng đã kết luận điều tra 255 vụ, 581 bị can; đình chỉ điều tra 7 vụ, 6 bị can; tạm đình chỉ 9 vụ, 23 bị can; hiện đang điều tra 96 vụ, 230 bị can. (Lao Động 2/1) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đó là nhận định của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về vấn đề đơn giản hóa thủ tục hành chính tại cuộc họp về công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng tổ chức ngày 2/1 tại Hà Nội.
Phó thủ tướng cho rằng, đơn giản hóa thủ tục là giảm quyền lực của cơ quan công quyền và tạo điều kiện cho người dân kinh doanh nên cần phải mở hơn nữa. "Thủ tục hành chính là công cụ quản lý nhưng sẽ không tốt, gây phiền hà nếu quá chặt. Những năm qua, môi trường đầu tư ở nước ta cũng được cải thiện nhiều nhưng vẫn còn chậm, gây trở ngại, chậm trễ thời cơ, tốn kém cho đầu tư kinh doanh", ông Phúc nói.
Ông Phạm Gia Túc, Phó chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính, phân tích từ lúc bắt đầu chuẩn bị đầu tư, doanh nghiệp phải nghiên cứu ít nhất 5 luật, 10 nghị định, 9 thông tư và hàng loạt những văn bản, thủ tục khác. Chưa hết, mỗi địa phương lại có những quy định khác nhau, thường xuyên thay đổi khiến doanh nghiệp muốn đầu tư không khác tự quăng mình vào "tổ nhền nhện" các quy định. Rồi tình trạng chồng chéo quy định giữa các luật, văn bản hướng dẫn... cũng làm cho môi trường đầu tư nước ta rối như canh hẹ.
Đại diện TP.HCM cho rằng, có tình trạng thiếu đồng bộ, thậm chí mâu thuẫn giữa các quy định của nhà nước. Điển hình nhất là giữa luật Đầu tư với luật Doanh nghiệp có đến 100 điểm mâu thuẫn. Đặc biệt về trình tự cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Đặng Huy Đông ủng hộ mô hình "một cửa" đã triển khai trong các năm qua. Tuy nhiên, thực trạng hiện nay là dù đã một cửa nhưng vẫn còn nhiều “ngách”. Đơn cử, doanh nghiệp vẫn nộp hồ sơ tại Sở KH-ĐT, nhưng sau đó đến giấy phép quy hoạch 1/2.000 hoặc 1/500 lại chạy tới cơ quan quy hoạch xin. Rồi đụng tới đâu, tới cơ quan nào lại phải chạy tới cơ quan đó.
“Trong khi, những thủ tục đó, về bản chất vẫn là do nhà nước nắm giữ nhưng vẫn cố tình hành dân. Những điều nhỏ lẻ, tham nhũng vặt khiến người dân rất khó chịu. Khó chịu không chỉ vì mất tiền, mà vì mất tiền nhưng vẫn không được việc”, ông Đông nói.
Ông Đông đề xuất, để giải quyết tình trạng trên, có thể mở dịch vụ làm giấy tờ, thủ tục có thu phí trọn gói. “Theo khảo sát của Bộ KH-ĐT, nhiều doanh nghiệp đều ủng hộ điều này để họ có thể công khai hóa, có hóa đơn thống kê tổng mức đầu tư. Điều này vừa tạo thêm thu nhập hợp pháp cho cán bộ công chức, lành mạnh hóa, hình ảnh cơ quan công quyền cũng được cải thiện và cũng vừa giảm tình trạng cò lộng hành, nạn đút lót", ông Đông nói.
Đồng quan điểm, đại diện Bộ Nội vụ cho biết tại các tỉnh Quảng Ninh, Ninh Thuận cũng đã manh nha thành lập một số trung tâm dịch vụ hành chính công để giảm thiểu phiền hà cho người dân. Tuy nhiên, về vấn đề thu phí, vị này lưu ý cần phải xem xét kỹ vì theo nguyên tắc, cơ quan nhà nước có nghĩa vụ thực hiện thủ tục cho người dân, nếu thu phí là trái nguyên tắc. Dù vậy, ông thừa nhận, nếu có “nộp phí” thì đa số các thủ tục hành chính sẽ được làm nhanh hơn.
Ủng hộ mô hình một cửa nhưng Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho rằng, một cửa chỉ nên có một “khóa” để dễ hơn cho nhà đầu tư. Cũng theo ông Trường, để giảm thủ tục trong đầu tư, xây dựng, đất đai, Chính phủ cần đứng ra tổ chức rà soát để loại bỏ những thủ tục không cần thiết. Vì nếu Bộ nào chủ trì rà soát thì lại dễ nghiêng về ngành mình, ít loại trừ thủ tục.
Ông Trường kiến nghị phải phân cấp, phân quyền mạnh, không ôm quyền về T.Ư quá nhiều. Sớm xây dựng và ban hành được bộ thủ tục hành chính tiêu chuẩn, công khai minh bạch, đẩy mạnh rà soát, hậu kiểm... để bớt được thủ tục, bớt khổ cho nhà đầu tư. (Thanh Niên 3/1) đầu trang(
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM, trong ngày đầu triển khai cấp giấy phép đăng ký kinh doanh (ĐKKD) tại nhà (2-1-2014), đã có tám doanh nghiệp ĐKKD qua mạng thành công.
Đây là bước tiến lớn nhằm cải thiện môi trường đầu tư, môi trường sản xuất kinh doanh của TP.
Theo đó, doanh nghiệp có thể gửi thông tin đăng ký thành lập mới doanh nghiệp đến Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM tại bất kỳ thời điểm nào và tại bất kỳ địa điểm nào có kết nối Internet. Sau khi doanh nghiệp đăng ký thành công trên hệ thống đăng ký doanh nghiệp tại nhà, các chuyên viên của Phòng ĐKKD kiểm tra thông tin và phản hồi hồ sơ của doanh nghiệp sau 48 giờ.
Bước đầu Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM thực hiện thí điểm đăng ký doanh nghiệp tại nhà đối với các loại hình doanh nghiệp tư nhân; công ty TNHH một thành viên; công ty TNHH hai thành viên trở lên; công ty cổ phần. (Pháp luật TP.HCM 3/1) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 2-1, ông Lê Hồng Liêm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương (UBKT TƯ), đã có buổi làm việc với một số cựu chiến binh đứng đơn tố cáo ông Hồ Xuân Mãn, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên-Huế, khai man thành tích để được phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân (AHLLVTND).
Tại buổi làm việc, ông Liêm cho biết sau quá trình thẩm tra, xác minh đơn tố cáo, UBKT TƯ xét thấy trong 17 thành tích ông Mãn báo cáo chỉ có hai thành tích là đúng thực tế.
Theo đó, Ban Bí thư chỉ đạo Ban Thi đua-Khen thưởng Trung ương báo cáo các cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét hủy bỏ quyết định phong tặng danh hiệu AHLLVTND và thu hồi hiện vật, tiền thưởng đối với ông Mãn theo đúng quy định của Luật Thi đua-Khen thưởng. Bên cạnh đó, Ban Bí thư cũng yêu cầu UBKT TƯ chỉ đạo các cơ quan liên quan làm rõ trách nhiệm và xử lý theo quy định đối với các cá nhân, tổ chức có liên quan để xảy ra vi phạm, khuyết điểm trong việc xét duyệt danh hiệu cho ông Mãn.
Cũng theo ông Liêm, Hội đồng chuyên môn Bệnh viện Sức khỏe miền Trung cho biết hiện ông Mãn đang bị bệnh hiểm nghèo nên chưa xem xét kỷ luật theo quy định của Bộ Chính trị về xử lý đảng viên vi phạm. (Pháp luật TP.HCM 3/1) đầu trang(
UBND thành phố Hà Nội vừa có văn bản yêu cầu Sở VH-TT&DL cùng Sở GTVT và các đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý việc những con đường mang tên khó hiểu, toàn những ký tự đặc biệt như SP1, CD1, LS1… ở khu đô thị Nam Trung Yên, quận Cầu Giấy.
Theo UBND thành phố Hà Nội, thời gian gần đây dư luận phản ánh tình trạng khu đô thị Nam Trung Yên (phường Trung Hòa, Cầu Giấy) xuất hiện nhiều tấm biển chỉ đường mang tên khó hiểu, toàn những ký tự đặc biệt như SP1, CD1, LS1…
Ngoài việc nhiều người dân phản ánh những con đường trên không có ý nghĩa và giá trị văn hóa như những con đường HĐND thành phố Hà Nội quyết định, nó còn làm khó rất nhiều người dân tìm đường, nhà ở khu vực này.
Về việc này, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Sở Giao thông vận tải, UBND quận Cầu Giấy và các đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý vấn đề trên. (Dân Trí 3/1) đầu trang(
NHÂN SỰ
Sáng 2/1, UBND tỉnh Đồng Tháp khai mạc thi tuyển chức danh Phó giám đốc sở và tương đương.
Sau lễ khai mạc, 2 ứng cử viên thi tuyển Phó giám đốc Sở TN&MT (phụ trách thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, môi trường, khoáng sản) bước vào cuộc thi với phần trình bày tiểu luận và trả lời chất vấn của Hội đồng thi tuyển.
Không quá 5 ngày sau thi, kết quả sẽ được thông báo bằng văn bản. Đợt này, tỉnh Đồng Tháp còn thi tuyển Phó giám đốc Sở GT&VT, Phó giám đốc Đài PT&TH, Phó hiệu trưởng Trường Cao đẳng Cộng đồng. (Tiền Phong 3/1) đầu trang(
KINH TẾ
Nợ đọng xây dựng cơ bản của ngân sách chính quyền trung ương đã giảm mạnh nhờ những chỉ đạo sát sao từ Chính phủ, theo Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh.
Bộ trưởng Vinh cho biết, hiện nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách trung ương đã giảm xuống còn 28.000 tỉ đồng, giảm đáng kể so với mức hơn 40.000 tỉ đồng tháng 10 vừa qua, 85.000 tỉ đồng cuối năm 2012, và 100.000 tỉ đồng giữa năm 2012 là các thời điểm ông báo cáo trước Quốc hội. "Như vậy, nợ đã giảm mạnh. Nhưng đây là nợ xây dựng cơ bản thuộc trách nhiệm của ngân sách trung ương, chứ không tính ngân sách địa phương", ông Vinh nhấn mạnh.
Lý do nợ giảm mạnh, ông lý giải, là do Chính phủ yêu cầu các chính quyền địa phương dành ưu tiên ngân sách trung ương trả nợ cho các dự án còn nợ đọng, sau đó phân bổ cho các dự án hoàn thành sớm, và cuối cùng mới dành cho các dự án khác.
"Tôi chuẩn bị ký ngân sách năm 2014 theo đúng tinh thần này... Tôi đã báo cáo thủ tướng, anh bố trí sai vốn là tôi cắt, điều cho trả nợ trước", ông nói, và cho biết thêm một số bộ và địa phương đã bị cắt vốn do bố trí vốn cho các dự án không đúng tinh thần của Chính phủ.
Nợ đọng xây dựng có bản, như vậy, đã được cơ bản khắc phục nhờ vào Chỉ thị 1792 của Chính phủ ban hành tháng 10-2011, theo đó, tinh thần cơ bản nhất là lãnh đạo các bộ, ngành và địa phương phải chịu trách nhiệm nếu cứ ký triển khai dự án đầu tư công mà chưa bố trí được nguồn vốn.
Theo ông Vinh, năm 2012 có tới 95,6% tổng số dự án thuộc nguồn vốn trung ương hỗ trợ cho địa phương và các bộ là đúng theo tinh thần Chỉ thị 1792. Trong năm 2013, tỷ lệ này lên tới 99,2% dự án. Ông cam kết: "Tôi nói đến năm 2015 có thể kiểm soát được vốn đầu tư đúng mục đích là có cơ sở".
Tuy nhiên, Bộ trưởng thừa nhận: "Chúng tôi chưa kiểm soát được nợ của chính quyền địa phương vì đã phân cấp rất mạnh, và họ hoàn toàn quyết hết".
Một lãnh đạo địa phương thừa nhận tình trạng kiện cáo của doanh nghiệp với nợ của chính quyền đang "rất phức tạp". Trong khi đó, vấn đề xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản lại không được Bộ Tài chính đề cập trong cuộc họp tổng kết năm 2013 gần đây.
Bộ này chỉ cho biết, đã từ chối thanh toán khoảng 80 tỉ đồng trong tổng số 223.552 tỉ đồng vốn đầu tư phát triển năm 2013 do chủ đầu tư đề nghị thanh toán cao hơn giá trúng thầu, hoặc không có trong hợp đồng.
Một báo cáo của Kiểm toán Nhà nước công bố gần đây cho thấy, tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí như thế nào đối với các dự án công do chính quyền địa phương thực hiện.
Báo cáo nhận xét, bố trí vốn đầu tư công còn dàn trải, thiếu tập trung làm ảnh hưởng đến khả năng cân đối nguồn vốn. Theo Kiểm toán Nhà nước, các địa phương đến hết năm 2011 còn 7.335 dự án đã có quyết định đầu tư với tổng số vốn 273.469 tỉ đồng nhưng vẫn chưa bố trí được vốn đầu tư.
Đặc biệt tại một số địa phương, nếu tính theo kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản bao gồm cả vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ năm 2011 của địa phương thì phải mất nhiều năm địa phương mới đầu tư hết cho các dự án này (chưa bao gồm số vốn phải bố trí cho các dự án dở dang và trả nợ). Cụ thể, tỉnh Hưng Yên gần 24 năm, Lâm Đồng 19, Nghệ An 9 năm.
Bên cạnh đó, nhu cầu đầu tư của các địa phương vượt trội khả năng đáp ứng vốn của bản thân, và từ nguồn của ngân sách trung ương, theo Kiểm toán Nhà nước.
Ví dụ, tỉnh Lai Châu: Vốn ngân sách nhà nước (NSNN) đạt 33,7% (nhu cầu 2.925 tỉ đồng, phân bổ: 987 tỉ đồng), vốn trái phiếu chính phủ (TPCP) đạt 19,4% (nhu cầu 3.638 tỉ đồng, phân bổ 707 tỉ đồng); Bình Phước: vốn NSNN đạt 38,4% (nhu cầu 1.859 tỉ đồng, phân bổ 714 tỉ đồng), vốn TPCP đạt 19,3% (nhu cầu 733 tỉ đồng, phân bổ 142 tỷ đồng); Sơn La: vốn NSNN đạt 34,3% (nhu cầu 2.881 tỉ đồng, phân bổ 989 tỉ đồng), vốn TPCP đạt 55,2% (nhu cầu 1.823 tỉ đồng, phân bổ 1.008 tỉ đồng);...
Nhiều dự án được lập kế hoạch không sát thực tế, dẫn đến không sử dụng được. Thành phố Hà Nội có 76 dự án được bố trí 130,7 tỉ đồng không giải ngân được và kế hoạch vốn năm 2011 của các dự án còn tồn 683,8 tỉ đồng; tỉnh Vĩnh Phúc vốn đầu tư còn tồn cuối năm chưa giải ngân 723,2 tỉ đồng. (TBKTSG-Online 2/1) đầu trang(
TIN TỨC
Đây là những sự kiện, cụm sự kiện được tổng hợp từ ý kiến bầu chọn của các cơ quan báo chí ngày 19.12.2013 và Hội đồng xét chọn của bộ.
1. Tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 Khóa VIII về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.
2. UNESCO vinh danh Nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam Bộ và lần đầu tiên Việt Nam được bầu là thành viên của Ủy ban Di sản thế giới.
3. Tuần lễ Đại đoàn kết các dân tộc-Di sản văn hóa Việt Nam; Festival Di sản - Quảng Nam 2013; Festival Đua ghe Ngo đồng bào Khmer Đồng bằng sông Cửu Long lần thứ I - Sóc Trăng 2013; Ngày hội VH-TT&DL các tỉnh vùng Tây Bắc lần thứ XIII - Hòa Bình 2013.
4. Thành công của các tuần văn hóa, ngày văn hóa nhân dịp kỷ niệm năm chẵn thiết lập quan hệ ngoại giao với các nước và Liên hoan nghệ thuật Việt Nam-Lào-Campuchia-Myanmar.
5. Năm Gia đình Việt Nam 2013 và Tuyên dương Gia đình văn hóa tiêu biểu xuất sắc toàn quốc lần thứ II.
6. Thành tích thi đấu của Thể thao Việt Nam tại các Đại hội thể thao quốc tế: Đứng thứ 3/44 quốc gia và vùng lãnh thổ tại Đại hội thể thao trong nhà và võ thuật châu Á lần thứ 4 (AIMAG 4); đứng thứ 3/11 quốc gia tại SEA Games 27; đứng thứ 7/45 quốc gia và vùng lãnh thổ tại Đại hội thể thao trẻ châu Á lần thứ 2; đứng thứ 5/41 quốc gia và vùng lãnh thổ tại Giải thể thao Người khuyết tật trẻ châu Á.
7. Thành tích thi đấu của các vận động viên tại các giải thể thao quốc tế: Nguyễn Thị Ánh Viên (bơi lội) - 3 HCV, 1 HCB tại Ðại hội Thể thao trẻ châu Á lần thứ 2 - 2013; 3 HCV, 2 HCB, 1 HCĐ, phá kỷ lục SEA Games tại SEA Games 27 - 2013; Nguyễn Hà Thanh (nhảy chống nam) - Giải thể dục dụng cụ Grand Prix Osijek 2013; Hoàng Xuân Vinh (bắn súng) - HCV đầu tiên cho bắn súng Việt Nam tại Cúp thế giới 2013; Lê Quang Liêm - Vô địch cờ chớp thế giới 2013; Nguyễn Tiến Minh - HCĐ Giải vô địch Cầu lông thế giới 2013.
8. Đại hội Thể dục thể thao các cấp tiến tới Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII năm 2014.
9. Du lịch Việt Nam đón 7,5 triệu lượt khách quốc tế, 35 triệu lượt khách nội địa, tổng thu từ khách du lịch đạt 200.000 tỷ đồng, về đích trước 2 năm so với mục tiêu 2015.
10. Năm Du lịch quốc gia Đồng bằng sông Hồng-Hải Phòng 2013 và Hội nghị quốc tế “Du lịch tâm linh vì sự phát triển bền vững”. (Nông Thôn Ngày Nay 3/1) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Sở GD&ĐT Hà Nội cho biết, nhằm thực hiện nghiêm túc tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong dịp Tết Nguyên đán, các trường học tuyệt đối không sử dụng kinh phí của ngân sách Nhà nước, của tập thể hoặc có nguồn gốc từ ngân sách để biếu, tặng các tổ chức hoặc cá nhân dưới mọi hình thức, các đơn vị không tổ chức đi chúc Tết, tặng quà lãnh đạo cấp trên.
Các đơn vị quan tâm đến đời sống vật chất và tinh thần của giáo viên, tổ chức chu đáo việc thăm hỏi, trợ giúp đối với cán bộ, giáo viên, gia đình thuộc diện chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn, cán bộ hưu trí. Cũng theo thông báo của Sở GD&ĐT Hà Nội, học sinh Thủ đô sẽ nghỉ Tết Giáp Ngọ 14 ngày từ 27-1-2014 đến hết 9-2-2014. (Hà Nội Mới 3/1) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa có quyết định số 60/QĐ-UBND về việc sửa đổi mức thu phí trông giữ xe đạp, xe máy, bắt đầu từ 2/1.
Theo đó, mức thu phí trông giữ xe đạp (kể cả xe đạp điện, xe máy điện) ban ngày là 2.000 đồng/lượt, ban đêm: 3.000 đồng/lượng, cả ngày và đêm: 4.000 đồng/lượt và theo tháng: 40.000 đồng. Đối với xe máy, mức phí lần lượt là: 3.000 đồng; 5.000 đồng; 7.000 đồng và theo tháng là 70.000 đồng.
Tại chợ, trường học, bệnh viện (không phân biệt địa bàn huyện ngoại thành), trừ huyện Từ Liêm, thị xã Sơn Tây và các công trình di tích lịch sử, văn hóa, mức thu phí trông giữ xe đạp (kể cả xe đạp điện, xe máy điện) ban ngày là 1.000 đồng/lượt, ban đêm: 2.000 đồng/lượng, cả ngày và đêm: 3.000 đồng/lượt và theo tháng: 30.000 đồng.
Đối với xe máy, mức phí lần lượt là: 2.000 đồng; 3.000 đồng; 4.000 đồng và theo tháng là 50.000 đồng.
Tại các tòa nhà chung cư, trung tâm thương mại được đầu tư trông giữ xe hiện đại, mức thu phí trông giữ xe đạp (kể cả xe đạp điện, xe máy điện) ban ngày là 2.000 đồng/lượt, ban đêm: 3.000 đồng/lượng, cả ngày và đêm: 4.000 đồng/lượt và theo tháng: 40.000 đồng.
Đối với xe máy, mức phí lần lượt là: 5.000 đồng; 6.000 đồng; 10.000 đồng và theo tháng là 100.000 đồng.
Tại các nhà chung cư, trung tâm thương mại khác, mức thu phí trông giữ xe đạp (kể cả xe đạp điện, xe máy điện) ban ngày là 1.000 đồng/lượt, ban đêm: 2.000 đồng/lượng, cả ngày và đêm: 3.000 đồng/lượt và theo tháng: 30.000 đồng. Đối với xe máy, mức phí lần lượt là: 2.000 đồng; 3.000 đồng; 5.000 đồng và theo tháng là 60.000 đồng. (VOV 2/1) đầu trang(
Ngày 2/1, UBND TPHCM đã tổ chức hội nghị triển khai Nghị quyết của Chính phủ, kết luận của Thành ủy và Nghị quyết của HĐND TPHCM về nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội và ngân sách năm 2014.
Theo Giám đốc Sở Tài chính Đào Thị Hương Lan, TPHCM sẽ dành hơn 500 tỷ đồng để thực hiện công tác chăm lo cho các đối tượng chính sách, hộ gia đình nghèo, khó khăn.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thị Hồng cho biết dự kiến trong dịp Tết sắp tới sẽ tổ chức thêm gần 400 chuyến bán hàng lưu động, ưu tiên phục vụ hàng bình ổn giá. (Tiền Phong 3/1) đầu trang(
UBND TP. Hà Nội cho biết, từ tháng 1/2014, Hà Nội chính thức có thêm 6 tuyến phố đi bộ trong khu bảo tồn cấp I, khu phố cổ thuộc quận Hoàn Kiếm.
Tuyến phố đi bộ mở thêm gồm Hàng Buồm, Mã Mây, Đào Duy Từ, Hàng Giầy, Lương Ngọc Quyến, Tạ Hiền. Thời gian các tuyến phố trên dành cho người đi bộ mùa đông từ 18h đến 24h, mùa hè từ 19h đến 24h vào các buổi tối thứ 6, thứ bảy và chủ nhật hằng tuần. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/1) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 2/1, Công an tỉnh Cao Bằng cho biết, lực lượng trinh sát phòng PC 46, công an tỉnh vừa bắt Bùi Hoài Linh (SN 1979), cán bộ địa chính phường Duyệt Trung, TP Cao Bằng về hành vi nhận hối lộ.
Thông qua “cò mồi” là bà Nguyễn Thị Cúc (SN 1973, người địa phương), Linh đã ra giá 41 triệu đồng để làm thủ tục chuyển nhượng sử dụng đất với bà Mai Thị P., trú tại TP Cao Bằng. Khi Linh nhận tiền tại nhà riêng bà P., bị công an bắt quả tang. (Tiền Phong 3/1) đầu trang(
Em gái cựu Cục trưởng Hàng hải Dương Chí Dũng cho biết, vợ ông Dũng và người trong gia đình thống nhất "dù có bán nhà, cầm cố tất cả tài sản cũng phải cứu anh ấy".
Tối 1/1, trò chuyện qua điện thoại, bà Dương Thị Băng Tâm (em gái Dương Chí Dũng) cho biết: “Đọc được thông tin về Nghị quyết số 01/2001/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao cho thấy tội phạm bị tuyên án tử hình hoàn toàn có thể được giảm xuống chung thân hoặc giam giữ có thời hạn nếu tích cực bồi thường, khắc phục hậu quả. Thông tin này khiến tôi cũng như nhiều người thân khác trong gia đình bớt đi sự lo sợ về bản án tử hình dành cho anh Dũng tới đây”.
Cuộc trò chuyện liên tục bị đứt quãng vì tiếng nấc và nước mắt của bà Tâm khi nhắc đến quá trình rơi vào vòng lao lý của người anh trai mà bà đã đặt trọn niềm tin.
Theo lời bà, ông Dũng sống tình cảm, hiếu thảo với bố mẹ và luôn nhường nhịn em gái. “Sau khi tòa tuyên án tử hình đối với anh Dũng, gia đình tôi phải giấu bố vì sợ ông sốc quá mà đột tử. Còn mẹ tôi, ban ngày thì viết đơn gửi đến các cơ quan chức năng xin xem xét công - tội để dành cho con trai bà một đặc ân, tối đến bà lại khóc gọi tên con, chẳng màng chuyện ăn uống. Phận con cái chúng tôi nhìn thấy cảnh này cũng không cầm được nước mắt”, bà Tâm khóc nghẹn.
Cũng theo lời bà Tâm, sau khi bà và nhiều thành viên trong gia đình đọc được thông tin đầy đủ về Nghị quyết 01/2001 của TAND Tối cao thì như có thêm niềm tin vào vào đặc ân của pháp luật dành cho ông Dũng.
“Cám ơn mọi người đã chia sẻ với gia đình tôi lúc khó khăn hoạn nạn. Nói thật là có bệnh vái tứ phương, tôi cũng từng nghe nói về việc bồi thường để xin ân giảm nhưng không dám tin là anh mình có may mắn đó. Nay báo chí đã đăng tải rõ ràng nghị quyết này, gia đình cũng có thêm chút niềm tin”.
Trả lời về việc gia đình có bồi thường thiệt hại để được xem xét ân giảm hay không, bà Tâm cho biết: “Hiện nay, chị Phạm Thị Mai Phương, vợ anh Dũng đang lâm vào tình trạng khó khăn, kinh tế kiệt quệ. Đến tiền thuê luật sư bào chữa cho anh Dũng chị ấy cũng phải đi vay mượn của nhiều người”.
Bà Tâm cho hay, trong những ngày tới gia đình sẽ họp bàn về việc khắc phục hậu quả trong vụ án Vinalines như Nghị quyết 01/2001 đã nêu. "Trước mắt phải cứu anh Dũng thoát bản án tử hình để anh có cơ hội được chứng minh phải trái cũng như khắc phục sai lầm. Tôi cũng đã nói chuyện với vợ anh Dũng và mọi người đều thống nhất: Dù có bán nhà, cầm cố tất cả tài sản chúng tôi cũng phải cứu anh ấy. Chúng tôi tin và có niềm hy vọng vào đặc ân của luật pháp", bà chia sẻ.
Bà Tâm năm nay 47 tuổi, trú tại quận Ngô Quyền, Hải Phòng. Bà là con thứ ba trong gia đình họ Dương nổi tiếng đất Cảng. Bố bà là thiếu tướng, cựu giám đốc Công an Hải Phòng.
Theo chia sẻ của bà Băng Tâm, gia đình bà đang trong cơn bĩ cực, đau đớn và ảm đạm. Nếu chỉ mới hơn một năm về trước, nhà họ Dương vẫn còn được coi một “danh gia vọng tộc” nhất nhì đất Cảng thì nay mọi thứ đã sụp đổ một cách chóng vánh.
Khi ông Dũng vừa được bổ nhiệm là Cục trưởng Hàng hải Việt Nam thì lúc này người em là đại tá Dương Tự Trọng đang giữ chức Phó giám đốc Công an Hải Phòng, rồi làm Cục phó Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an). Em rể ông Dũng là Nguyễn Bình Kiên (chồng bà Băng Tâm) - Phó giám đốc Công an Hải Phòng. Mới đây, ông Kiên cũng đã bị khai trừ khỏi Đảng do vi phạm quy định công tác và mất chức.
Ngày 16/12/2013, ông Dũng bị TAND Hà Nội tuyên án tử hình do tham ô 10 tỷ đồng, 18 năm tù về tội Cố ý làm trái quy định nhà nước. Tổng hợp hình phạt cho 2 tội là tử hình. (Petrotimes 2/1) đầu trang(
Phiên tòa hình sự sơ thẩm do TAND TP.HCM xét xử hồi cuối tháng 11.2013, với bản án tuyên bị cáo Nguyễn Thanh Huyền (nguyên Phó Tổng giám đốc Vifon) 25 năm tù về tội “tham ô tài sản” và 15 năm tù tội “lạm dụng tín nhiệm…”, tổng cộng hình phạt là 30 năm tù, phải trả cho Bộ Công Thương số tiền hơn 9,8 tỉ đồng và 1,3 tỉ đồng cho Cty Vifon.
Điều băn khoăn là suốt phiên tòa này, đại diện Bộ Công Thương cũng như đại diện Bộ Tài chính lại đều từ chối là “nguyên đơn dân sự” (là bị hại trong vụ án); vậy 2 bộ này có thiệt hại trong vụ án? Nhà nước có thiệt hại tài sản hay không và bị cáo Huyền có “tham ô tài sản”?
Luật sư Phan Trung Hoài cho biết: “Vụ án được đặt trong sự quan tâm và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, nhiều cuộc họp liên ngành đã được diễn ra những thiếu vắng một chủ thể rất quan trọng hợp thành bản chất dân chủ của hoạt động tố tụng là các luật sư tham gia bào chữa trong vụ án. Thậm chí, vụ án được mô tả với cụm từ “đại án”, khiến bất cứ ai cũng phải ngại ngần khi đề cập đến bản chất đích thực của vụ án”.
Lật lại hồ sơ vụ án, cho thấy năm 2005, Cty Vifon đã được Cty kiểm toán VACO và năm 2006 được Cty kiểm toán A&C tiến hành kiểm tra quyết toán thuế, có Ban kiểm soát Cty Vifon và báo cáo công khai trong đại hội để chia cổ tức, số tiền 26.612.573.106 đồng hoàn toàn không có thể hiện số dư nợ vô chủ hay khó đòi đến thời điểm 31.12.2006.
Chỉ đến ngày 20.8.2008, bà Nguyễn Thanh Huyền nhận giấy mời của Cơ quan điều tra làm việc về con số 400.000USD - là tiền Cty TNHH xay lúa mì chuyển cho Cty Vifon và 2.266.710.667 đồng - là tiền thưởng do chuyển nhượng vốn liên doanh được Bộ Công nghiệp phê duyệt, cho rằng nguồn tiền này là tiền nhà nước, Cty Vifon đưa ra số tiền bị thất thoát 7.966.875.010 đồng và bà Nguyễn Thanh Huyền bị khởi tố ngày 30.10.2008 với tội danh là “tham ô tài sản”.
Tuy nhiên, sau khi kết thúc điều tra, có thể khẳng định đơn tố cáo của ông Nguyễn Văn Bên là sai sự thật, khi quy kết cho bà Nguyễn Thanh Huyền “chiếm đoạt khoảng 26 tỉ đồng của Cty Vifon”, trong khi hiện nay thực tế số tiền thuộc nguồn vốn của doanh nghiệp không chỉ được bảo lưu, mà ban lãnh đạo Cty còn nộp số tiền 43.562.758.830 đồng là chi phí tham gia liên doanh do chuyển nhượng vốn liên doanh vào tài khoản tạm giữ của Cơ quan điều tra vào ngày 4.12.2009 mà không theo bất cứ trình tự hành chính hoặc tố tụng hình sự nào.
Chưa hết, theo trình bày của ông Nguyễn Bi (nguyên Tổng Giám đốc Cty Vifon) ngày 16.9.2009, ông Bi đã biết Cty Vifon vẫn còn giữ nguồn tiền này, đề nghị phải trả cho Nhà nước hoặc có văn bản gửi Bộ Công nghiệp, Bộ Tài chính để xử lý, chứng tỏ không có việc bà Nguyễn Thanh Huyền chiếm đoạt 26 tỉ đồng của Cty Vifon như đơn tố cáo của ông Nguyễn Văn Bên.
Luật sư Phan Trung Hoài cho rằng: “Có thể khẳng định, xuất phát từ đơn tố cáo sai sự thật, bà Huyền không chiếm đoạt 26 tỉ đồng trong tổng số tiền 43 tỉ đồng chuyển nhượng vốn trong liên doanh, một vụ án hình sự được khởi tố và tiến hành điều tra với nhiều diễn biến bất thường, có dấu hiệu không khách quan, dựa vào những căn cứ và bằng chứng không xác đáng, quy buộc tội thiếu căn cứ, dẫn đến quá trình điều tra kéo dài, nhiều yêu cầu điều tra bổ sung của Viện KSND Tối cao không được làm rõ; số tiền 43 tỉ đồng được nộp và thu giữ vi phạm quy định tại các điều 74, 76 của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003”.
Điều mấu chốt trong vụ án này, đồng thời có liên hệ đến việc xác định phần tài sản nhà nước trong Cty Vifon có bị chiếm đoạt hay không, chính là việc xác định tư cách nguyên đơn dân sự trong vụ án này như thế nào!
Theo quyết định đưa vụ án ra xét xử, TAND TPHCM xác định có 3 nguyên đơn dân sự (bị hại), bao gồm: Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và Công ty Vifon. Tuy nhiên, ngay từ phần thủ tục phiên tòa diễn ra vào sáng 21.11.2013, khi được hỏi về tư cách tham gia phiên tòa, vị đại diện Bộ Công Thương đã kiên quyết từ chối tư cách là nguyên đơn dân sự trong vụ án, mà chỉ tham gia “nhằm rút kinh nghiệm trong quá trình điều hành, quản lý doanh nghiệp”.
Thậm chí, trong phần thẩm vấn, đại diện Bộ Công Thương cũng từ chối trả lời những vấn đề liên quan đến vụ án và không có mặt tại phiên tòa trong những ngày còn lại. Đặc biệt, đại diện Bộ Tài chính được tòa triệu tập nhưng vắng mặt không có lý do chính đáng, sau khi luật sư có ý kiến, Hội đồng xét xử đã nghị bàn và ra quyết định tiếp tục triệu tập nhưng cho đến khi tòa sơ thẩm tuyên án, Bộ Tài chính vẫn không có mặt (!?).
Luật sư Phan Trung Hoài nhấn mạnh: “Theo quan điểm của chúng tôi, việc Bộ Công Thương và Bộ Tài chính kiên quyết từ chối tư cách nguyên đơn dân sự ngay từ khi Cơ quan điều tra và Viện KSND Tối cao yêu cầu trong giai đoạn điều tra bổ sung cho đến suốt quá trình diễn ra phiên tòa là hoàn toàn có căn cứ về mặt pháp lý”.
Với những lý do mà luật sư Phan Trung Hoài nhận định về việc 2 bộ từ chối nguyên đơn dân sự: Qua thẩm tra công khai tại phiên tòa, các cơ quan tiến hành tố tụng chưa làm rõ được một yêu cầu đặc biệt quan trọng nêu trong văn bản số 09/VKSTC-V1B ngày 28.4.2010 là: “Số tiền 11.272.799.400 đồng Nguyễn Thanh Huyền chiếm đoạt cần kết luận những khoản tiền nào lấy trong giai đoạn Cty còn 100% vốn nhà nước, những khoản tiền nào lấy trong giai đoạn Cty còn 51% vốn nhà nước, những khoản tiền nào lấy trong giai đoạn đã cổ phần hóa xong, không còn vốn nhà nước, chỉ còn vốn các cổ đông ?”.
Chính Cơ quan điều tra cũng nhận định tính chất phức tạp của vụ án thể hiện “lợi dụng việc Cty huy động vốn tiết kiệm cá nhân và quá trình cổ phần hóa đã lập nhiều chứng từ giả thu, giả chi và dùng nghiệp vụ tài chính kế toán điều chỉnh, cân đối tài khoản để lấy tiền Cty rồi chuyển thành tiền cá nhân, trộn lẫn tiền thật cá nhân và tiền phạm pháp gửi tiết kiệm, sau đó một thời gian lâu mới rút ra sử dụng cá nhân nên khó bị phát hiện (?).
Tuy nhiên, các cơ quan tiến hành tố tụng không bóc tách được bản chất, nguồn gốc các khoản tiền bị quy buộc chiếm đoạt, nên kết luận bà Nguyễn Thanh Huyền “tham ô tài sản” là chưa bảo đảm căn cứ.
“Có một nghịch lý là trong khi bà Nguyễn Thanh Huyền bị quy buộc tham ô, chiếm đoạt tài sản của Nhà nước và của Cty Vifon thì thực tế Cty Vifon đang phải thi hành bản án phúc thẩm số 154 ngày 3.9.2013 của Tòa phúc thẩm - TAND Tối cao tại TPHCM, trả cho bà Nguyễn Thanh Huyền tổng cộng 5.978.120 đồng là giá trị của các kỳ phiếu, tiền cổ tức từ năm 2006 đến 2011 và tiền lãi; phải thi hành bản án phúc thẩm số 155 ngày 3.9.2013 của Tòa phúc thẩm - TAND Tối cao tại TPHCM trả cho ông Lê Văn Hải - là chồng bà Nguyễn Thanh Huyền tổng cộng 6.485.130.716 đồng - là tiền huy động vốn và lãi, tiền cổ tức và lãi.
Sự kiện mới phát sinh này cho thấy, gia đình bà Nguyễn Thanh Huyền không chỉ gắn bó với Cty Vifon từ những ngày đầu tiên thành lập, mà còn là cổ đông của Cty, về nhận thức chủ quan không có ý thức chiếm đoạt tài sản của Nhà nước cũng như của các cổ đông khác trong Cty” - luật sư Phan Trung Hoài nhấn mạnh.
Hiện bà Nguyễn Thanh Huyền đã làm đơn kháng cáo bản án sơ thẩm hình sự của TAND TPHCM lên TAND Tối cao tại TPHCM… kêu oan! (Lao Động 2/1) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Nhìn lại năm 2013, trong bối cảnh kinh tế bộn bề khó khăn, Chính phủ đã ban hành các chính sách, nghị quyết sát thực, kịp thời với nhiều giải pháp đồng bộ và điều hành, chỉ đạo quyết liệt.
Trước hết là Nghị quyết 13, sau đó là Nghị quyết 01 và 02. Những kết quả đã đạt được trên nhiều mặt, lĩnh vực cả vĩ mô và vi mô cho thấy nỗ lực, quyết tâm cao của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương. Tuy vậy, theo ý kiến của một số ủy ban Quốc hội cũng như các chuyên gia kinh tế, nếu nói rằng năm 2013 đã cán đích thành công toàn diện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thì chưa phải. Cần phải nghiêm túc phân tích, đánh giá sâu sắc hơn để điều hành hiệu quả hơn kinh tế năm 2014.
Trên diễn đàn Quốc hội vừa qua đã có những ý kiến của các đại biểu và ủy viên một số Ủy ban của Quốc hội đặt vấn đề về các số liệu thống kê chưa có cơ sở dữ liệu chuẩn xác để đưa ra chính sách đúng hướng.
Chẳng hạn sự chênh lệch số liệu tăng trưởng GDP của 63 tỉnh, thành phố với số liệu tốc độ tăng trưởng quốc gia. Tương tự những số liệu về nợ xấu, thất nghiệp, tồn kho bất động sản, số lượng doanh nghiệp phá sản hoặc đăng ký mới. Gần đây nhất, một số nhà nghiên cứu, nhà kinh tế cũng lên tiếng về chất lượng số liệu thống kê.
Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê cho rằng, chất lượng thống kê phụ thuộc vào nhận thức, tinh thần trách nhiệm và thái độ ứng xử của ba nhóm: nhóm cung cấp thông tin, nhóm sản xuất công bố thông tin và nhóm sử dụng thông tin thống kê. Thực tế, nhiều lần lãnh đạo các ngành cũng thừa nhận số liệu thống kê hiện còn nhiều bất cập.
Những người làm công tác thống kê không lảng tránh thực tế này và đang chủ động thực hiện đề án “Khắc phục chênh lệch số liệu GDP giữa Trung ương và địa phương”, chủ động thu thập thông tin, nghiên cứu để có “bức tranh” đầy đủ hơn, toàn diện hơn về lao động, việc làm và thất nghiệp.
Bên cạnh việc nâng cao chất lượng thống kê, Chính phủ cũng đã phân tích nguyên nhân một số chỉ tiêu quan trọng trong nhiều năm phấn đấu mà không đạt kế hoạch như tốc độ tăng trưởng sản phẩm nội địa, tổng đầu tư xã hội, giải quyết việc làm.
Tuy vậy, theo giới phân tích vĩ mô, có những nguyên nhân cũng như hệ quả chưa được “mổ xẻ” thấu đáo. Chính phủ đã đưa ra các giải pháp để vực dậy và phục hồi cho giới doanh nghiệp, song “đầu ra” của các giải pháp này ra sao, tác động thế nào cho việc phục hồi lại chưa rõ ràng.
Đã có nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, nhưng cho tới nay chưa đạt được hiệu quả như mong muốn. Việc giãn, hoãn khoanh nợ thuế, thực ra chỉ có tác dụng đối với doanh nghiệp đang làm ăn có lãi, với các doanh nghiệp thua lỗ thì ít tác dụng.
Rõ ràng là cần đánh giá chính xác tình hình phá sản, giải thể, dừng hoạt động của doanh nghiệp, việc tiếp cận vốn khó khăn của doanh nghiệp, các biện pháp tháo gỡ khó khăn như điều chỉnh lãi suất, xử lý nợ xấu, hàng tồn kho, cung cấp thông tin, điều kiện tiếp cận thị trường, miễn, giảm, hoãn, khoanh nợ thuế… để điều chỉnh chính sách cho sát thực tế nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Điểm sáng của năm 2013 thường được nhắc đến là các chính sách an sinh xã hội. Dẫu vậy, vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động thất nghiệp, chính sách y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân chưa đạt yêu cầu, chưa đáp ứng được vấn đề bức thiết đặt ra. Đằng sau điểm sáng kinh tế-xã hội năm 2013, còn rất nhiều việc cần có những giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt để khắc phục trong năm 2014 và những năm tới. (An Ninh Thủ Đô 3/1) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Tổng thống Ấn Độ Pranab Mukherjee vừa thông qua dự luật thành lập cơ quan giám sát đầy quyền lực có vai trò quan trọng trong cuộc chiến chống tham nhũng của đất nước, theo AFP ngày 1-1.
Luật có hiệu lực hai năm sau khi làn sóng chống tham nhũng lan rộng khắp đất nước Ấn Độ và buộc các chính trị gia phải vào cuộc.
Trong sự thống nhất hiếm thấy tại quốc hội, vào tháng 12-2013 đảng cầm quyền Quốc hội và đảng đối lập Bharatiya Janata đã thống nhất thông qua dự luật thành lập cơ quan chống tham nhũng có quyền lực bao quát để truy tố các chính trị gia và công chức tham nhũng.
Đứng đầu phong trào chống tham nhũng tại Ấn Độ là nhà hoạt động Arvind Kejriwal (45 tuổi). Với nhiệm vụ dọn sạch tệ nạn tham nhũng đang tràn lan và tạo nên một “Ấn Độ phi hối lộ”, tân thủ tướng vùng Delhi Kejriwal cùng đảng Aam Aadmi đã đánh bại đảng cầm quyền Quốc hội trong cuộc thăm dò tháng 12 vừa qua.
Luật này cuối cùng được thông qua bởi tổng thống Mukherjee, nhằm tạo bước đột phá lớn chuẩn bị cho cuộc tổng tuyển cử tại Ấn Độ vào tháng 5 tới khi mà các cử tri đang ngày càng tức giận trước một loạt các bê bối tham nhũng đang nhấn chìm đất nước. (Tuổi Trẻ 2/1) đầu trang(
Tân Hoa Xã hôm 2-1 đưa tin ông Lý Sùng Hy, Chủ tịch Hội nghị Chính trị Hiệp thương nhân dân tỉnh Tứ Xuyên, chính thức bị cách chức do tình nghi vi phạm nghiêm trọng về luật pháp và kỷ luật đảng.
Vài ngày trước, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) đưa ông Lý vào danh sách điều tra tham nhũng. Ông Lý từng là thuộc cấp của ông Chu Vĩnh Khang - cựu Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị. Khi ông Chu làm bí thư Tỉnh ủy Tứ Xuyên (1999-2002), ông Lý được thăng chức phó bí thư tỉnh ủy và đứng đầu cơ quan chống tham nhũng của tỉnh.
Trước đó, 2 người thân tín khác của ông Chu là cựu giám đốc Ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản công Tưởng Khiết Mẫn và Thứ trưởng Bộ Công an Lý Đông Sinh cũng bị điều tra tham nhũng.
Cùng ngày 2-1, ông Đồng Danh Khiêm - Phó Chủ tịch Hội nghị Chính trị Hiệp thương nhân dân tỉnh Hồ Nam - bị cách chức và khai trừ đảng. Theo CCDI, ông Đồng đã lơ là nhiệm vụ gây ra vụ gian lận bầu cử lớn liên quan tới 512 đại biểu hội đồng nhân dân TP Hành Dương khi ông làm bí thư thành ủy tại đây và phụ trách bầu cử. Số đại biểu nói trên đã từ chức vào tháng rồi. (Người Lao Động 3/1) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||