|
Ngày 02 tháng 12 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Trước diễn biến bất lợi của giá dầu thế giới, tại phiên họp thường kỳ ngày 1.12, Chính phủ đã xem xét các phương án tạm thời khai thác các mỏ dầu có giá thành thấp thay vì mỏ dầu giá thành cao tránh để hụt thu ngân sách.
Tại buổi họp báo chiều 1.12, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên cho biết ở thời điểm hiện tại giá dầu trên thế giới đang có xu hướng giảm sâu. Theo kế hoạch năm 2015, Chính phủ cân đối ngân sách dự tính giá dầu ở mức 100 USD/thùng, dự báo đến giữa năm 2015 dầu có thể tăng trở lại nhưng diễn biến còn khó lường và hết sức phức tạp.
“Đến giờ phút này giá dầu giảm khoảng 30 USD. Con số còn thay đổi, nhưng Chính phủ tạm tính mỗi thùng dầu giảm 1 USD, ngân sách sẽ mất 1.000 tỉ đồng. Dự tính nếu năm 2015 dầu giảm còn trên dưới 80 USD chúng ta sẽ mất 20.000 tỉ đồng”, ông Nên nói.
Chính vì vậy, Thủ tướng đã yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu, có phương án tính toán các nguồn thu ngân sách, bảo đảm không để hụt thu. Theo đó, cần xem xét lại những mỏ dầu giá thành cao, tính toán không khai thác vào thời điểm này, chỉ khai thác các mỏ có giá thành thấp, lợi nhuận thu được tương đối để chờ đợi giá dầu có thể tăng trở lại. “Tạm thời Bộ Tài chính đã có phương án để bù đắp hụt thu, đảm bảo cân đối đủ ngân sách”, ông Nên nói.
Năm 2015 không tăng thêm biên chế: Thảo luận tại phiên họp, các thành viên Chính phủ nhất trí cho rằng tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2014 tiếp tục chuyển biến tốt, đạt kết quả tích cực trên hầu hết các lĩnh vực. Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, đà tăng trưởng được phục hồi trên tất cả các ngành, lĩnh vực chủ yếu với mức tăng trưởng GDP cao hơn cùng kỳ hai năm trước và dự báo cả năm 2014 sẽ đạt và nhiều khả năng vượt mục tiêu đề ra (5,8%).
Tuy nhiên, nền kinh tế còn đối diện nhiều khó khăn, thách thức như tiến trình sắp xếp, tái cơ cấu doanh nghiệp (DN) nhà nước tuy đạt nhiều kết quả tích cực so với năm trước nhưng vẫn chậm so với mục tiêu đề ra; đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng bị thiên tai, ngập lụt còn nhiều khó khăn…
Ông Nên cho biết, kết luận phiên họp Chính phủ, Thủ tướng chỉ đạo tiếp tục nhất quán mục tiêu ổn định vĩ mô, đồng thời tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh. Tăng cường quản lý giá cả, thị trường, đấu tranh chống gian lận thương mại, buôn lậu hàng giả, hàng kém chất lượng. Chủ động cân đối cung cầu, bảo đảm đủ các mặt hàng thiết yếu, không để biến động lớn về thị trường, giá cả trong dịp tết và chuẩn bị tốt các điều kiện để mọi người dân đón tết vui tươi, lành mạnh.
Các bộ, ngành địa phương tăng cường chỉ đạo chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát trong thực thi công vụ, thực thi pháp luật và công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí và xử lý nghiêm các vi phạm. Phải quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của trung ương và Quốc hội, trong năm 2015 không tăng thêm biên chế cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính. Bộ Nội vụ chủ trì nghiên cứu, đề xuất phương án liên quan đến thực trạng bổ nhiệm hàm chức danh quản lý, lãnh đạo tại các bộ, ngành hiện nay.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên cũng cho biết thêm, trước mắt Thủ tướng chỉ đạo nếu chưa giảm được biên chế ngay thì cũng không được tăng. Đối với biên chế giảm tự nhiên, các đơn vị trực tiếp bổ sung, đảm bảo cân đối trong phạm vi từng địa phương, bộ ngành nhưng không quá 50% số đã nghỉ hưu, dành số còn lại tính toán phát sinh theo yêu cầu và nhiệm vụ mới.
Nghỉ Tết âm lịch 9 ngày: Tại phiên họp, Chính phủ thống nhất phương án cho công chức và viên chức nghỉ Tết âm lịch 9 ngày, từ ngày 15.2.2015 (27 tháng chạp năm Giáp Ngọ) đến 23.2.2015 (mùng 5 tháng giêng năm Ất Mùi). Tuy nhiên, để hoán đổi các đối tượng trên sẽ đi làm vào thứ bảy (14.2.2015). Phương án này theo Chính phủ sẽ không có ngày đi làm ngắt quãng, số ngày nghỉ trước và sau tết không quá chênh lệch, nhận được sự đồng thuận cao do phù hợp với phong tục, tập quán của VN và nguyện vọng của người lao động.
Bên cạnh đó, Chính phủ thống nhất nghỉ tết dương lịch 4 ngày, từ 1.1.2015 đến 4.1.2015. Công chức, viên chức đi làm bù vào ngày thứ bảy (27.12); nghỉ 6 ngày dịp lễ Giỗ Tổ Hùng Vương, ngày Chiến thắng 30.4 và ngày Quốc tế lao động 1.5 (từ 28.4 - 3.5).
Nghiêm túc rút kinh nghiệm Dự án du lịch trên đèo Hải Vân: Liên quan đến dự án khu du lịch nghỉ dưỡng quốc tế World Shine - Huế trên đèo Hải Vân, ông Nguyễn Văn Nên cho biết UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế đã họp với các ngành chức năng và các cơ quan có liên quan, các địa phương để quyết định dừng dự án này, giao lại cho Ban Quản lý dự án Chân Mây - Lăng Cô làm việc với các đối tác đúng theo tinh thần, quy định của pháp luật.
Giao trách nhiệm cho các cơ quan chức năng tiếp tục xem xét, nghiêm túc rút kinh nghiệm những vấn đề đã làm và phải sửa; kể cả trong hợp đồng của dự án này cũng có những sơ hở.
Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành chức năng tham gia cùng địa phương nhanh chóng xem xét để rút ra bài học, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Sau đó có vấn đề gì Chính phủ tiếp tục chỉ đạo.
Không bỏ sót trường hợp nào như ông Trần Văn Truyền: Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên khẳng định dù cán bộ còn đương chức hay về hưu thì Đảng sẽ không bỏ sót, sẽ xử lý nghiêm giống như trường hợp ông Trần Văn Truyền (nguyên Tổng thanh tra Chính phủ) vừa qua.
Theo ông Nên, vấn đề cán bộ do Đảng quản lý. Đảng có phân cấp quản lý đối với từng cấp cán bộ, có quy trình, quy định chặt chẽ, rõ ràng. Trên cơ sở đó, khi xuất hiện bất cứ tình huống nào có liên quan đến cán bộ giống như trường hợp của ông Trần Văn Truyền, cơ quan có thẩm quyền, có trách nhiệm quản lý sẽ làm những việc cần theo quy định. Sau khi thực hiện, nếu thấy có vi phạm vấn đề gì thì sẽ công khai giống như trường hợp của ông Truyền.
“Trường hợp của ông Truyền cho thấy sự kiên quyết, thể hiện tinh thần trách nhiệm rất cao, công khai, minh bạch và thực hiện đúng theo các bước. Hiện nay, Ban Bí thư chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra T.Ư, các địa phương liên quan xem xét các trường hợp khác; nếu có vi phạm chắc chắn cũng sẽ thực hiện như vậy”, ông Nên nói. (Thanh Niên 2/12) đầu trang(
Theo thống kê của cơ quan chức năng gửi Văn phòng Chính phủ, tính đến hết ngày 31-8-2014, theo báo cáo của 33 bộ ngành, cơ quan trung ương và 60 địa phương thì tổng quỹ nhà ở công vụ cả nước hiện nay khoảng 61.249 căn các loại, tương ứng khoảng 1.603.498 m2 sử dụng.
Trong đó bao gồm 81 biệt thự, 5.202 căn hộ nhà chung cư, 55.966 nhà ở liền kề. Hầu hết nhà ở công vụ đã được sử dụng đúng đối tượng, đúng mục đích. Tuy nhiên, vẫn còn có trường hợp cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn sử dụng nhà ở công vụ nhưng chưa trả lại nhà công vụ.
Nguyên nhân được xác định là do công tác quản lý nhà ở công vụ trải qua nhiều thời kỳ và chưa rõ ràng. Hiện nay vẫn có sự nhầm lẫn giữa nhà ở công vụ với nhà ở thuộc sở hữu nhà nước đã phân phối cho cán bộ, công nhân viên chức và đã bán, chuyển sở hữu cho người đang thuê theo Nghị định 61.
Có người mua xong nhà thì bán lại thu lợi lớn. Kể từ năm 2005, khi Luật nhà ở quy định nhà ở công vụ chỉ để cho thuê, khi người thuê hết tiêu chuẩn thì phải trả lại nhà nước, nhưng những người được bố trí ở nhà công vụ vẫn nghĩ đó là nhà ở phân cho mình như nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trước đây, sau một thời gian sẽ được bán.
Việc quản lý và sử dụng nhà công vụ được giao cho nhiều cơ quan, đơn vị khác nhau quản lý. Việc thu hồi nhà công vụ chưa quyết liệt, còn nể nang.
Về tình hình khu nhà ở công vụ tại Hoàng Cầu, khu nhà này được Chính phủ đầu tư xây dựng và hoàn thành đưa vào sử dụng từ năm 2000, bao gồm 4 khối nhà cao 6 tầng, với tổng số 80 căn hộ, được bố trí cho các cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý, một số lãnh đạo cấp Thứ trưởng trở lên tại các cơ quan trung ương nhưng có khó khăn về nhà ở từ năm 2000 đến 2010.
Từ đầu năm 2014, Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển giao nhiệm vụ quản lý Khu nhà ở công vụ Hoàng Cầu từ Văn phòng Chính phủ về Bộ Xây dựng. Sau khi nhận bàn giao, Bộ Xây dựng cho thống kê, rà soát tình hình sử dụng 80 căn hộ tại Hoàng Cầu.
Qua đó cho thấy 14 căn hộ hiện vẫn do các cán bộ đương chức, còn đủ tiêu chuẩn đang ở. 25 căn hộ dành cho các cán bộ đã nghỉ hưu hiện đang ở. 29 căn hộ cho các cán bộ được phân đã nghỉ hưu hoặc đã mất nhưng hiện đang cho người nhà ở hoặc khoá cửa, ít khi đến ở… 12 căn hộ đã được Bộ Xây dựng thu hồi và các cán bộ hết tiêu chuẩn trả lại.
Bộ Xây dựng đang tiếp tục thực hiện việc thu hồi đối với những trường hợp hết tiêu chuẩn, phối hợp với địa phương. (Tuổi Trẻ 2/12) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh chia sẻ điều này trong Chương trình “Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời” ngày 30/11 khi đề cập đến 2 luật (Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư) vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII.
Tuần qua Quốc hội đã thông qua 2 luật là Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) và Luật Đầu tư (sửa đổi). Bộ trưởng Bùi Quang Vinh bày tỏ: “Trước hết là tôi rất vui vì đất nước đã có được 2 luật rất căn bản cho lĩnh vực đầu tư và doanh nghiệp. Đây là 2 luật mang tính cơ bản tạo điều kiện cải thiện môi trường đầu tư của đất nước.
Lần sửa đổi này có thể nói là gần như đã “lột xác” nhằm khắc phục những khiếm khuyết của hơn một chục năm qua chúng ta triển khai thực hiện Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp.
Nội dung cơ bản nhất được thay đổi trong Luật Đầu tư phương pháp tiếp cận. Phương pháp tiếp cận trước đây là “chọn- cho”, có nghĩa là trong luật quy định những lĩnh vực được phép đầu tư kinh doanh. Lần này, chúng ta thay bằng phương pháp minh bạch hơn và rõ ràng hơn là “chọn - bỏ”.
“Chọn - bỏ” là phương pháp khó mà trên thế giới không phải nước nào cũng dám áp dụng. Nhưng ở nước ta, Quốc hội đã quyết định áp dụng phương pháp này. Đó là cái gì cấm, cái gì hạn chế thì ghi vào trong luật. Điều này cũng thể hiện đúng tinh thần Hiến pháp 2013 về quyền tự do kinh doanh của công dân, của doanh nghiệp. Những gì luật pháp không cấm thì người dân, doanh nghiệp được tự do đầu tư, kinh doanh.
Vấn đề thứ 2 là tất cả các doanh nghiệp Việt Nam không cần được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Họ được quyền tự do kinh doanh theo những lĩnh vực mà luật pháp đã quy định, cho phép.
Nếu kinh doanh ở những lĩnh vực có điều kiện thì họ cần phải đáp ứng những điều kiện đó. Các cơ quan quản lý Nhà nước sau đó sẽ kiểm tra. Nếu thấy chưa đúng thì yêu cầu chỉnh sửa, nếu mức độ vi phạm là quá lớn thì có thể dừng.
Việc chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” cũng là điểm rất thông thoáng, minh bạch và giảm bớt chi phí cho người dân. Riêng các dự án đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào Việt Nam (FDI) thì cần phải có việc cấp giấy chứng nhận đầu tư trong lần đầu tiên”.
Các doanh nghiệp rất đồng tình là bây giờ chỉ có 6 ngành nghề bị cấm. Tuy nhiên, các doanh nghiệp cũng còn băn khoăn khi số lượng ngành nghề kinh doanh có điều kiện vẫn còn nhiều như vậy (267 ngành)? Bộ trưởng Bùi Quang Vinh trả lời: “Số lượng lĩnh vực kinh doanh có điều kiện nhiều hay ít không phải là vấn đề. Ở đây có một sự sai lệch về nhận thức.
Đối với những đất nước càng phát triển thì càng có nhiều điều kiện trong các lĩnh vực kinh doanh. Điều đó để đảm bảo rằng, ngành nghề kinh doanh phải phục vụ lợi ích phát triển con người, như các vấn đề sức khỏe, an ninh và môi trường.
Cần phải hiểu những điều kiện kinh doanh này là những điều làm cho các ngành nghề kinh doanh đó tốt lên, phục vụ tốt hơn cho con người.
Trong 267 lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, Chính phủ sẽ quy định những loại ngành nghề nào phải được cấp phép. Tuy vậy, việc cấp phép sẽ được hạn chế ở mức tối thiểu. Còn lại, sẽ có những ngành nghề nào mà người ta không cần xin phép ai cả hoặc các cơ quan có thẩm quyền của Chính phủ sẽ đi kiểm tra, giám sát.
Thí dụ, ở các nước có trình độ phát triển tương đồng như Việt Nam và ở chính Việt Nam, những ngành nghề như mở hàng ăn, hàng phở không có một quy định nào cả. Coi như người dân tự do, thoải mái trong việc mở cửa hàng.
Nhưng ở những nước phát triển, điều kiện để mở cửa hàng ăn phục vụ công cộng thì người chủ và những người phục vụ phải không mắc bệnh truyền nhiễm. Hơn nữa, nguyên liệu để chế biến phải không có hóa chất độc hại ảnh hưởng tới sức khỏe con người. Cơ quan quản lý công bố điều kiện đó. Anh mở cửa hàng mà không thực hiện thì sẽ bị thu hồi giấy phép.
Ta cần cố gắng để hạn chế việc xin cấp phép, nhưng cũng để có nhiều điều kiện kinh doanh chặt chẽ hơn, tốt hơn nhằm phục vụ lợi ích của con người. Đó không phải là rào cản, là gây khó khăn cho doanh nghiệp”.
Luật Doanh nghiệp mới cho phép doanh nghiệp chủ động về con dấu. Có thể hiểu là doanh nghiệp không cần dùng tới con dấu nữa không? Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết: “Trên thế giới, người ta bỏ con dấu gần hết rồi. Bây giờ ở các nước điều quan trọng là chữ ký, bởi chữ ký của người có thẩm quyền mới là quyết định. Tuy nhiên, tại Việt Nam và một số ít nước bây giờ vẫn có quy định rất chặt chẽ về con dấu. Thậm chí, người ta không quan tâm tới chữ ký nhiều mà chỉ nhìn con dấu mà cho đó là tính pháp lý. Đây là điều cần phải thay đổi.
Ngoài ra, thủ tục xin cấp con dấu, khắc dấu cũng tiêu tốn nhiều chi phí, thời gian của doanh nghiệp và con dấu cũng gây ra nhiều phiền toái khác.
Chúng ta mong muốn sửa đổi theo hướng là bỏ con dấu đó đi. Tuy nhiên, trong điều kiện thực tế của Việt Nam thì ngay lập tức chưa thể bỏ được vì trình độ quản lý còn hạn chế và nhiều vấn đề liên quan khác.
Trong luật lần này, doanh nghiệp sẽ được quyết định nội dung cũng như là hình thức con dấu. Họ được tự chủ trong việc quyết định và tự chịu trách nhiệm với con dấu của mình. Hơn nữa, chúng ta vẫn tiếp tục thúc đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký sẽ mang tính pháp lý, nhất là chữ ký điện tử. Như vậy, từng bước tiến tới có thể loại bỏ con dấu”.
Có doanh nghiệp băn khoăn là nhỡ con dấu của đối tác sai hoặc không hợp pháp thì sao? Về vấn đề này, Bộ trưởng Vinh nói: “Khi ký kết hợp đồng với đối tác, doanh nghiệp phải tìm hiểu về tính pháp lý của đối tác và những quy định về con dấu của họ đã đăng ký. Doanh nghiệp phải tìm hiểu về vấn đề này tại các cơ quan quản lý hay qua những công bố trên mạng internet. Trách nhiệm của doanh nghiệp là phải tìm hiểu, kiểm tra trước khi ký kết”.
Có doanh nghiệp lo ngại là việc thông thoáng, đơn giản hóa thủ tục có thể làm phát sinh các hệ lụy như doanh nghiệp bỏ trốn, thành lập doanh nghiệp "ma" để mua bán hóa đơn. Bộ trưởng có lo ngại về vấn đề này hay không? Bộ trưởng Bùi Quang Vinh trả lời: “Xã hội nào, dù chặt chẽ đến đâu cũng luôn có những hành động lợi dụng kẽ hở của pháp luật để kinh doanh trái phép, vi phạm luật pháp. Về việc này, các cơ quan có trách nhiệm phải kiểm tra và xử lý vi phạm.
Trong nguyên tắc làm luật, điều gì gì có lợi ích nhất cho đại chúng thì chúng ta phải áp dụng. Không thể lấy vi phạm của một vài cá nhân, một vài tập thể nhỏ để mà bắt tất phải đi theo, phải bị quản lý chặt lại. Cho nên, chúng ta sẽ có biện pháp, chế tài để kiểm soát và xử lý số ít vi phạm nhưng vẫn phải tạo ra sự thông thoáng vì lợi ích chung cho toàn xã hội”.
Nhiều doanh nghiệp rất vui mừng khi Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư gỡ bỏ nhiều rào cản về thủ tục cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, còn rất nhiều luật chuyên ngành khác mà doanh nghiệp vẫn còn băn khoăn, ví dụ như về vấn đề đất đai thì có Luật Đất đai, về cấp phép xây dựng thì có Luật Xây dựng… Vậy vai trò của Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư là như thế nào so với các luật chuyên ngành khác? Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh: “Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp là những luật mang tính cơ bản, quy định chung nhất cho lĩnh vực đầu tư, kinh doanh; quy định những nguyên tắc chung nhất cho thành lập và quản trị doanh nghiệp.
Những luật này áp dụng cho tất cả các doanh nghiệp thành lập, trừ một vài doanh nghiệp trong những lĩnh vực đặc thù, như lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán...
Như vậy, tuyệt đại đa số phải chấp hành theo Luật Doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần phải tuân theo khi thành lập cũng như quản trị hoạt động.
Nhưng đúng là 2 luật này không thể chế tài hết tất cả mọi lĩnh vực. Doanh nghiệp vẫn cần phải chấp hành theo các luật chuyên ngành như về đất đai, về xây dựng… Tuy nhiên, 2 luật này (là những luật cơ bản) đã đổi mới được thì tôi tin rằng Quốc hội và Chính phủ cũng sẽ xem xét sửa đổi những luật chuyên ngành nói trên cho phù hợp dưới sức ép của nhân dân, của doanh nghiệp”.
Liệu chúng ta có thể kỳ vọng là sẽ có một làn sóng thành lập doanh nghiệp mới sau khi 2 luật này chính thức có hiệu lực không? Bộ trưởng Bùi Quang Vinh: “Quốc hội, Chính phủ và những người soạn thảo mong muốn sửa đổi 2 luật này thông thoáng và tiếp cận đến cái chung của thế giới đến mức độ như vậy.
Để chúng ta tạo ra một động lực mới cho người dân và doanh nghiệp mà trong đó cũng có kỳ vọng một làn sóng thành lập doanh nghiệp mới.
Bởi vì khi đó, việc thành lập doanh nghiệp sẽ tốn ít chi phí hơn, minh bạch, tiết kiệm thời gian hơn và người dân không bị bỏ lỡ thời cơ. Điều đó khuyến khích người dân thay vì đem tiền nhàn rỗi gửi ngân hàng, mua vàng, mua USD cất trữ... sẽ đem những đồng tiền đó đầu tư kinh doanh. Không những đem lại cho bản thân mình lợi nhuận cao hơn mà còn tạo ra hàng triệu triệu việc làm cho đất nước và tạo ra các giá trị quan trọng khác cho đất nước”. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 30/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Ban Tổ chức TƯ vừa ký quyết định thành lập Cục Bảo vệ chính trị nội bộ.
Quyết định này dựa trên căn cứ quyết định trước đó của Bộ Chính trị (khóa XI) về việc thành lập Tiểu ban Bảo vệ chính trị nội bộ Trung ương và Chỉ thị tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay.
Cục Bảo vệ chính trị nội bộ có nhiệm vụ nghiên cứu những vấn đề có liên quan đến công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng, tham mưu, đề xuất với Ban Tổ chức Trung ương và Tiểu ban Bảo vệ chính trị nội bộ Trung ương để trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư các chủ trương, biện pháp lớn chỉ đạo về công tác bảo vệ chính trị nội bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác xây dựng đảng, bảo vệ và phát triển đất nước.
Hướng dẫn, trao đổi nghiệp vụ và kiểm tra về bảo vệ chính trị nội bộ đối với các tỉnh ủy, thành ủy, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương; thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn chính trị và giải quyết đơn thư khiếu nại… Quyết định có hiệu lực từ 1/1/2015. (Tuổi Trẻ 1/12) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát vừa ban hành Quyết định số 4940/QĐ-BNN-TCCB công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm 2013 của các cơ quan, đơn vị hành chính thuộc Bộ NN-PTNT.
Văn phòng Bộ NN-PTNT xếp vị trí đầu tiên theo chỉ số CCHC với 91%. Cụ thể, chỉ số CCHC của các đơn vị thuộc Bộ NN-PTNT được chia làm 3 Khối: Khối Cơ quan Bộ, khối Tổng cục, khối Cục.
Với khối đơn vị 9 cơ quan Bộ, Văn phòng Bộ điểm tính tối đa 75, điểm tự chấm của đơn vị 73,5, điểm thẩm định đánh giá 68,5, tỷ lệ điểm đạt được theo Chỉ số CCHC (%) 91; Vụ Tổ chức cán bộ là 96 - 93,5 - 84 đạt 88%; Vụ Pháp chế 88 - 95,5 - 77 đạt 88%; Vụ Kế hoạch 82 - 91,5 - 69 đạt 84%; Vụ KH-CN và môi trường 96 - 84 - 74 đạt 79%; Thanh tra Bộ 88 - 78 - 69,5 đạt 79%; Vụ Tài chính 96 - 94 - 75 đạt 78%; Vụ Hợp tác Quốc tế 96 - 88 - 74,5 đạt 78% và Vụ Quản lý Doanh nghiệp 96 - 79,5 - 73,5 đạt 77%.
Đối với 3 đơn vị khối Tổng cục thuộc Bộ gồm: Tổng cục Thủy sản điểm tính tối đa 100, điểm tự chấm của đơn vị 89,5, điểm thẩm định đánh giá 82,5 và điểm theo chỉ số CCHC 82,5%. Tổng cục Lâm nghiệp điểm tính tối đa 100, điểm tự chấm 93,5, điểm thẩm định 80 và điểm chỉ số CCHC đạt 80%. Với Tổng cục Thủy lợi, các chỉ tiêu xếp hàng lần lượt là 100 với điểm tính tối đa, 89 cho điểm tự chấm, 79,5 điểm thậm định, đạt 79,5% theo chỉ số CCHC.
Về điểm đánh giá đối với 8 đơn vị khối Cục thuộc Bộ NN-PTNT, thứ tự như sau: Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản & thủy sản điểm tối đa được tính 94, điểm tự chấm của đơn vị 92,5, điểm thẩm định đánh giá 81,5 và tỷ lệ điểm đạt được theo Chỉ số CCHC (86,7%).
Các cục khác gồm Cục Bảo vệ thực vật 94 - 98 - 81 đạt 86,2%; Cục Kinh tế hợp tác & PTNT 94 - 97 - 76,5 đạt 81,4%; Cục Chế biến nông lâm sản và nghề muối 92 - 95 - 71 đạt 77,2%; Cục Chăn nuôi 92 - 85 - 70,5 đạt 76,6%; Cục Thú y 94 - 79,5 - 70 đạt 74,2%; Cục Quản lý xây dựng công trình 92 - 78 - 66 đạt 71,7% và Cục Trồng trọt là 92 - 78 - 66 đạt 71,7%. (Nông Nghiệp Việt Nam 2/12) đầu trang(
Vấn đề cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia tiếp tục là một trong những nội dung quan trọng được đặt ra tại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam thường niên 2014 sáng nay (2-12).
Chia sẻ với báo chí trước thềm diễn đàn, Chủ tịch phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) gửi gắm: “điều mà các doanh nghiệp trông đợi ở diễn đàn này cũng như những hành động trong thời gian tới là làm sao quyết tâm cải cách của Thủ tướng trở thành hành động hằng ngày của từng cán bộ công chức thực thi ở cơ sở”.
Theo ông Lộc, sự có mặt của Thủ tướng tại các Diễn đàn doanh nghiệp vừa qua cũng như ba cuộc đối thoại với doanh nghiệp liên tiếp trong năm nay cho thấy quyết tâm cải cách của Thủ tướng nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh trong giai đoạn tăng tốc hiện nay.
Ông Lộc cho rằng, từ đầu năm đến nay Chính phủ đã có một sự đột phá, khởi đầu về cải cách môi trường đầu tư kinh doanh của Việt nam. Cùng với sự chỉ đạo trực tiếp quyết liệt của Thủ tướng trong thực hiện Nghị quyết 19 cải cách thủ tục, rút ngắn thời gian làm thủ tục trong một số lĩnh vực nóng: thuế, hải quan, tiếp cận điện,… là sự ra đời của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư sửa đổi và các luật về thuế đã nói lên điều đó.
Tuy nhiên, ông Lộc cũng cho rằng, còn rất nhiều việc phải làm chứ không chỉ đưa ra các luật như vậy là xong. “Chính thời điểm bây giờ mới là bước vào giai đoạn khó khăn. Đó là chuyện thực thi làm sao cho đúng tinh thần của các luật đã thông qua. Đây còn là câu chuyện liên quan đến sự thay đổi nhận thức của bộ máy thực hành bởi nhiều khi chính những người thực thi lại là nơi cản trở cải cách nhiều nhất. Vì vậy yêu cầu cải cách đòi hỏi chuyển đổi nhận thức của cả bộ máy là một vấn đề gian nan để biến quyết tâm cải cách đi vào thực tiễn chứ không phải nằm trên giấy!”, ông Lộc nhấn mạnh.
Ngoài ra, ông Lộc cũng cho rằng, đã đến lúc các cơ quan nhà nước cần chuyển giao các dịch vụ công cho các tổ chức xã hội, cho thị trường. Nhà nước tập trung vào làm chính sách, thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soát, hậu kiểm cho tốt. Đồng thời là tăng cường cải cách tư pháp để đảm bảo doanh nghiệp không chỉ có môi trường kinh doanh thuận lợi mà còn an toàn.
Theo đánh giá của bà Virginia Foote, đồng chủ tịch Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam thường niên 2014, vẫn còn những nền tảng quan trọng mà Việt Nam chưa có được. Cụ thể là các tiêu chuẩn về đào tạo, giáo dục, kế toán, kiểm toán, quản trị công ty Việt Nam còn tụt hậu nhiều so với thế giới.
Các khảo sát của quốc tế về môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh cũng là cơ hội so sánh xem Việt Nam đang ở đâu. Và thực tế với các chỉ số cơ bản của Việt Nam điểm còn rất thấp. Doanh nghiệp tại Việt Nam còn phải bỏ thời gian lâu ấp ba bốn lần các nước khác để làm thủ tục, để nộp thuế. Số thủ tục hành chính ở Việt Nam cũng nhiều gấp ba, bốn lần so với các nước trong khu vực…
“Các thước đo của quốc tế rất quan trọng để giúp Việt Nam giật mình nhận ra: sự kéo dài về thời gian làm thủ tục cũng như số thủ tục nhiều như vậy là bất thường và phải thay đổi”, bà Virginia Foote lưu ý. (Pháp luật TP.HCM 2/12) đầu trang(
Bản báo cáo của Phòng Thương mại Mỹ (Amcham) do ông Gaurav Gupta, Chủ tịch Amcham trình bày tại Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF) tổ chức sáng 2/12 tại Hà Nội đã đưa ra một nhận định có thể gây sốc.
Cụ thể, báo cáo có đoạn viết: "Đối với các công ty và nhà đầu tư có tính tuân thủ pháp luật cao, Việt Nam là nơi rất khó để thành công".
Vẫn theo báo cáo, các thành viên AmCham cho rằng họ "thường xuyên bị cản trở bởi sự chậm trễ trong việc đưa ra quyết định đối với các dự án và chính sách quan trọng, chẳng hạn trong thực thi quy định đối với các luật và nghị định quan trọng liên quan đến tiến độ xúc tiến các dự án cơ sở hạ tầng chủ chốt".
Cho nên, báo cáo nhấn mạnh rằng AmCham "hy vọng Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực để xây dựng một môi trường kinh doanh cạnh tranh hơn, nơi mà quyết định được đưa ra nhanh chóng, thủ tục hành chính bớt phức tạp, luật được thực thi công bằng, và các doanh nghiệp có thể cạnh tranh dựa trên chính năng lực của mình trong việc tiếp cận nguồn vốn, mặt bằng và cơ hội".
Phòng Thương mại Mỹ cũng cho rằng bất ổn gây ra bởi sự thiếu minh bạch, tham nhũng tiếp tục là thách thức lớn nhất trong kinh doanh đối với các doanh nghiệp Mỹ tại Việt Nam.
"Chúng tôi khẩn thiết mong muốn Chính phủ ban hành một hệ thống hành pháp chính thức để giảm thiểu tối đa các khoản thanh toán không chính thức. Bước tiến rõ rệt nhất sẽ bao gồm các biện pháp nhằm hạn chế việc sử dụng tiền mặt và đẩy mạnh phương thức thanh toán điện tử", ông Gaurav Gupta nói thêm.
Dù đã có những tín hiệu tích cực, AmCham "thường thấy rằng ý định ban đầu của một số nhà đầu tư nước ngoài tiềm năng không hiện thực hóa được, vì liên tiếp phải đối phó với những thách thức về tham nhũng, hạn chế nguồn nhân lực, và quy trình cấp phép cũng như môi trường pháp lý chưa rõ ràng, còn nhiều hạn chế và phức tạp".
AmCham đề xuất rằng Việt Nam cần có những bước tiến rõ rệt trong việc cải thiện những vấn đề liên tục được nêu lên gần đây về môi trường kinh doanh.
"Các thành viên của chúng tôi mong muốn sẽ được thấy các thay đổi tích cực nhằm khích lệ sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân, cho phép và hỗ trợ thay vì cản trở các cơ hội kinh doanh. AmCham tin rằng môi trường kinh doanh có thể được cải thiện tốt nhất bởi những chính sách thúc đẩy tăng năng suất, giảm chi phí cũng như giảm rủi ro trong hoạt động kinh doanh tại Việt Nam", báo cáo viết. (Vneconomy 2/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Theo phản ánh của một số cán bộ đang công tác tại xã Mỹ Hương, huyện Mỹ Tú, Chủ tịch xã Mỹ Hương là ông Nguyễn Thanh Điền đã yêu cầu ông Đoàn Thanh Biển (SN 1961) là cán bộ xã viết đơn xin nghỉ việc để lĩnh tiền chính sách một cách trái qui định.
Ông Nguyễn Thanh Điền cho biết: "Tôi làm như vậy theo chỉ đạo của Thường vụ Đảng ủy xã”.
Ông Đoàn Thanh Biển cho biết: Ngày 22-9-2014, Chủ tịch UBND xã Nguyễn Thanh Điền nói tôi làm đơn xin nghỉ để lĩnh tiền chính sách nhưng tôi không đồng ý bởi ông Điền không nói rõ lý do vì sao tôi phải làm đơn xin nghỉ. Ngày 30-9-2014, UBND xã Mỹ Hương có văn bản đề nghị Phòng Nội vụ huyện Mỹ Tú cho tôi thôi việc. Đây là một việc làm sai nguyên tắc, vi phạm qui định của pháp luật.
Về xã Mỹ Hương tìm hiểu vụ việc, một số cán bộ xã Mỹ Hương, sở dĩ có việc lãnh đạo yêu cầu ông Biển làm đơn xin nghỉ là là để nhận người quen vào làm việc thay. Cụ thể, có hai người được lãnh đạo xã nhận vào làm việc là Đỗ Thị Ngọc Hân và Trang Diệp Thúy. Trong đó cô Hân được bố trí thay thế chỗ ông Đoàn Thanh Biển. Điều đáng nói hơn, đề nghị cho ông Đoàn Thanh Biển nghỉ việc cũng như nhận hai nhân viên mới vào làm việc, lại không được thông qua tập thể, không công khai nên dư luận cán bộ, nhân dân xã Mỹ Hương đặt nghi vấn có khuất tất.
Trong khi đó, ông Đoàn Thanh Biển là người tham gia công tác tại xã từ năm 1992, vào Đảng năm 1995, hiện là đại biểu HĐND xã Mỹ Hương. Trong qúa trình công tác luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, liên tục đạt danh hiệu Lao động Tiên tiến. Đồng thời, ông Biển cũng đã tốt nghiệp THPT, Trung cấp chính trị, đủ yêu cầu theo qui định của cán bộ cấp xã.
Dư luận cán bộ, nhân dân xã Mỹ Hương đề nghị Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Mỹ Tú làm sáng tỏ việc làm của Chủ tịch UBND xã Mỹ Hương. (Đại Đoàn Kết 2/12) đầu trang(
Từ đầu năm 2014 đến nay, qua công tác thanh tra, thẩm định dự toán, thẩm tra quyết toán, kiểm soát thu, chi ngân sách và công tác điều tra, kiểm sát, xét xử, các ngành chức năng tỉnh Nghệ An đã phát hiện tổng giá trị sai phạm 380,58 tỷ đồng và 70.700 m2 đất.
Trong đó, qua công tác phòng ngừa tham nhũng phát hiện sai phạm 362,2 tỷ đồng; qua công tác chống tham nhũng phát hiện sai phạm 18,38 tỷ đồng. Riêng công tác thanh tra và giải quyết khiếu nại tố cáo, tỉnh Nghệ An thực hiện 186 cuộc thanh tra kinh tế xã hội tại 686 đơn vị, phát hiện 452 đơn vị có vi phạm về kinh tế.
Theo đánh giá của các cơ quan chức năng tỉnh Nghệ An, tình hình tham nhũng trên địa bàn tỉnh còn diễn biến phức tạp, nhất là trên các lĩnh vực trong đời sống xã hội; tình trạng nhũng nhiễu của cán bộ, công chức trong việc giải quyết công việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp còn diễn ra khá phổ biến.
Trong khi đó, một số nhóm giải pháp phòng ngừa tham nhũng hiệu quả chưa cao; nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên về công tác phòng, chống tham nhũng chưa đúng, chưa đầy đủ; việc tự phát hiện tham nhũng tại từng cơ quan chưa có, việc phát hiện và chuyển hồ sơ các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về tham nhũng của cơ quan thanh tra chưa nhiều.
Để khắc phục tình trạng trên, Nghệ An tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật và thực hiện các giải pháp phòng chống tham nhũng; công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà nước, tăng cường kiểm tra, thanh tra chế độ công chức, công vụ; đề cao vai trò, trách nhiệm giải trình của cơ quan, người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức; xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan thông tin truyền thông và người dân trong phòng chống tham nhũng.
Trên địa bàn tỉnh, đến nay đã có 59/59 đơn vị đầu mối thuộc diện phải kê khai tài sản thu nhập đã tiến hành tập huấn, ban hành các văn bản hướng dẫn đôn đốc, thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập. Tuy nhiên, đến nay mới có 49/59 đơn vị tổng hợp kết quả báo cáo về thanh tra tỉnh; 9 đơn vị đã báo cáo kết quả kê khai minh bạch tài sản, thu nhập nhưng số liệu không đầy đủ, chưa chính xác theo các văn bản hướng dẫn. (Tin Tức 21/2) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 1/12, Thành ủy Hải Phòng tổ chức hội nghị công bố các quyết định của Bộ Chính trị về công tác cán bộ lãnh đạo chủ chốt thành phố.
Tại hội nghị, ông Trần Lưu Hải, Phó trưởng ban Tổ chức trung ương đã công bố quyết định về việc ông Nguyễn Văn Thành thôi chức Bí thư Thành ủy Hải Phòng, thôi chức Chủ tịch HĐND thành phố Hải Phòng để chuyển chức vụ Phó chánh Văn phòng Trung ương Đảng.
Đồng thời, ông Dương Anh Điền, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng được bổ nhiệm chức Bí thư Thành ủy Hải Phòng nhiệm kỳ 2010-2015. (TTXVN/Vnexpress 2/12) đầu trang(
HĐND TP Cần Thơ đã ban hành Nghị quyết số 10/2010/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ, khuyến khích nguồn nhân lực của TP Cần Thơ, tuy nhiên sau 5 năm chỉ thu hút được 87 cán bộ ĐH, CĐ, 11 người có trình độ sau ĐH.
Nhờ nguồn ngân sách hỗ trợ, TP đào tạo sau ĐH 465 người sau ĐH và hỗ trợ 32 bác sĩ về công tác tuyến cơ sở. Tại cuộc họp báo trước kỳ họp HĐND TP Cần Thơ lần thứ 14 khai mạc ngày mai 3 -12, ông Nguyễn Hoàng Vân, Ủy viên thường trực HĐND thành phố cho biết kỳ họp này sẽ thông qua nghị quyết về chính sách thu hút, hỗ trợ, khuyến khích nguồn nhân lực, tăng mức thưởng lần đầu từ 30 triệu đến 50 triệu đồng cho những người có trình độ chuyên môn cao, có học hàm, học vị cao về phục vụ và cũng tăng mức thưởng lần đầu đối với những người tốt nghiệp ĐH một số ngành TP đang có nhu cầu. (Đại Đoàn Kết 2/12) đầu trang(
KINH TẾ
Tổng cục Thống kê vừa công bố tình hình thu chi ngân sách nhà nước 11 tháng đầu năm 2014. Đáng chú ý là chi của Nhà nước vượt thu trên 134.500 tỉ đồng.
Theo đó, tổng thu ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15-11-2014 ước đạt 759.700 tỉ đồng. Trong khi đó, tổng chi ngân sách nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15-11-2014 đạt khoảng 894.000 tỉ.
Như vậy, trong 11 tháng, chi của Nhà nước vượt thu tới trên 134.500 tỉ đồng (trên 6 tỉ USD).
Mặc dù không cho biết cụ thể trong tổng thu ngân sách kể trên có phải một phần nhờ tăng khai thác dầu thô không, nhưng Tổng cục Thống kê cho biết thu từ dầu thô trong 11 tháng qua đã đạt 91.500 tỉ đồng, bằng 107,3% kế hoạch; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 151.100 tỉ, thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước 174.500 tỉ đồng; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) 108.700 tỉ.
Đáng lưu ý, dù kinh tế còn khó khăn nhưng tổng thuế thu nhập cá nhân trong 11 tháng qua đã lên tới 42.300 tỉ đồng (khoảng 2 tỉ USD); thu phí, lệ phí 9.700 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Công an tỉnh Tây Ninh vừa bắt quả tang ông Hồ Văn Hòa (49 tuổi, phó trưởng phòng kiểm tra thuế số 1, Cục thuế tỉnh Tây Ninh) về hành vi nhận hối lộ.
Trước đó, khoảng 14 giờ, ngày 28-11, tại quán karaoke trên đường Nguyễn Văn Rốp, P.4, TP.Tây Ninh, phòng cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và chức vụ, công an tỉnh Tây Ninh đã bắt quả tang ông Hồ Văn Hòa đang nhận hối lộ 30 triệu đồng từ đại diện của công ty TNHH Venky’s Việt Nam.
Ông Hòa là tổ trưởng tổ chấp hành pháp luật truy thu thế của Cục thuế tỉnh Tây Ninh tại công ty TNHH Venky’s Việt Nam thuộc khu công nghiệp Thành Thành Công - An Hòa, Trảng Bàng, Tây Ninh.
Vài ngày trước, cơ quan chức năng đã họp thỏa thuận biên bản truy thu thuế đối với công ty này.
Tuy nhiên, ông Hòa lại hẹn đại diện của công ty nhận quyết định truy thu thuế tại nơi mình yêu cầu. Trong lúc đại diện công ty trao số tiền 30 triệu đồng thì công an ập vào bắt quả tang hành vi nhận tiền của ông Hòa. Hiện cơ quan công an đang làm rõ vụ việc. (Tuổi Trẻ 30/11) đầu trang(
Công an huyện Như Xuân đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can Vi Văn Xăm, 45 tuổi, kế toán ngân sách xã Thanh Lâm, huyện Như Xuân, để làm rõ hành vi cố ý hủy hoại tài sản, hủy hoại tài liệu nhà nước.
Rạng sáng 29/11, tại trụ sở UBND xã Thanh Lâm đã xảy ra một vụ cháy lớn, ngọn lửa xuất phát từ phòng làm việc của kế toán và thủ quỹ. Sau 30 phút, đám cháy mới được dập tắt nhưng toàn bộ giấy tờ, sổ sách, hóa đơn chứng từ trong phòng bị thiêu rụi.
Thông tin ban đầu cho biết, ông Xăm đã làm khống chứng từ chia nhau gần 100 triệu đồng tiền hỗ trợ giải phóng mặt bằng của địa phương nên đã cố ý tạo ra vụ hỏa hoạn, tiêu hủy tài liệu nhằm tránh bị phát hiện. (Thanh Niên 1/12) đầu trang(
Liên quan đến vụ nhận hối lộ để làm giấy tờ xe giả xảy ra tại Phòng CSGT đường bộ - đường sắt Công an tỉnh Bến Tre, ngày 30.11, đại tá Đoàn Thế Tân, Chánh văn phòng Công an tỉnh, cho biết vừa có 2 CSGT thuộc Đội đăng ký của phòng này đã bị tạm đình chỉ công tác để điều tra.
Đó là trung úy Phạm Đức Toàn và trung úy Nguyễn Nhựt Cường. Trước đó, Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bến Tre đã khởi tố và bắt giam các bị can gồm Bùi Văn Thạch (ngụ TP.Biên Hòa, Đồng Nai), Nguyễn Hoàng Khanh (ngụ tỉnh Tiền Giang), Nguyễn Thị Giàu (huyện Mỏ Cày Nam, Bến Tre) và trung úy Nguyễn Quốc Lâm (Phòng CSGT đường bộ - đường sắt Công an tỉnh Bến Tre) nhằm điều tra về hành vi đưa và nhận hối lộ để làm giấy tờ giả.
Theo cơ quan công an, Thạch, Khanh và Giàu chuyên thu gom các loại xe tải nhẹ, xe tay ga đời mới từ nhiều nguồn khác nhau rồi móc nối với Lâm hợp thức hóa hồ sơ đem bán. Vụ việc bị đổ bể khi một người dân mua một trong những xe trên gây tai nạn tại huyện Bình Đại (Bến Tre). (Thanh Niên 30/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Một trong những hoạt động để lại dấu ấn tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII là lấy phiếu tín nhiệm.
Cử tri rất quan tâm đến kết quả lấy phiếu, bởi từ kết quả đó, cho thấy lá phiếu có công tâm, có chính xác hay không. Được dân bầu ra mà nói không đúng nguyện vọng của dân, bỏ lá phiếu không hợp với lòng dân thì không xứng đáng là người đại biểu của nhân dân.
Điều rất đáng mừng, đó là kết quả lấy phiếu tín nhiệm đáp ứng được sự tin cậy của cử tri, như Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng phát biểu: “Với ý thức trách nhiệm cao và sự chuẩn bị chu đáo, việc lấy phiếu tín nhiệm đã được tiến hành nghiêm túc, thận trọng, khách quan, công tâm và chính xác. Kết quả này sẽ giúp cho từng vị được lấy phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để tiếp tục phấn đấu, rèn luyện phẩm chất, nâng cao năng lực, hiệu quả công tác”.
Ý nghĩa của việc lấy phiếu tín nhiệm chính là ở chỗ, người được lấy phiếu trông vào kết quả để làm tấm gương soi cho chính mình. Năng lực quản lý điều hành của bản thân, nếu không có sự “định giá” bằng lá phiếu, thì sẽ không có cơ hội cho biết mình là ai, tất nhiên là trong tạm thời. Lá phiếu tín nhiệm là động lực để từng cán bộ lãnh đạo phấn đấu, gắn danh dự cá nhân vào trách nhiệm chung.
Nói là tạm thời bởi vì có thể lần lấy phiếu tín nhiệm này thấp, nhưng lần sau sẽ cao hơn hoặc ngược lại. Cho nên, đối với những người có phiếu tín nhiệm thấp, chắc chắn sẽ nỗ lực để cải thiện thứ hạng trong lần lấy phiếu tới. Sự cạnh tranh lành mạnh trong lấy phiếu tín nhiệm sẽ thúc đẩy cho các ngành cùng vươn lên, tạo ra các giá trị mới, bản thân mỗi vị lãnh đạo sẽ suy nghĩ, sáng tạo, tìm ra những chính sách đạt hiệu quả cao hơn.
Hoạt động lấy phiếu tín nhiệm của Quốc hội đã tạo dấu ấn và có sức lan tỏa ngay lập tức. Kỳ họp thứ 11 HĐND thành phố Hà Nội từ ngày 2 - 6.12, sẽ có 15 chức danh được lấy phiếu tín nhiệm. Kỳ họp HĐND TPHCM từ ngày 9-12.12, sẽ lấy phiếu tín nhiệm 18 chức danh lãnh đạo. Chắc chắn hoạt động lấy phiếu tín nhiệm sẽ tác động đến sự nỗ lực của từng cá nhân, tạo những chuyển biến tích cực trong các ngành, từ đó sẽ có thay đổi chung của địa phương.
Một điều không được cử tri hài lòng là có nhiều phiên họp đại biểu vắng mặt quá nhiều. Bảng điện tử hiển thị cho thấy có phiên vắng đến 25% đại biểu. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu than phiền : “Mấy phiên gần đây số đại biểu vắng họp nhiều quá”. Đáng buồn hơn, như Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng chỉ ra: “Có tình trạng đại biểu bấm hộ người khác”.
Đại biểu Quốc hội kiêm nhiệm, giữ chức vụ cao ở các cơ quan Đảng, Chính phủ, cho nên có nhiều công việc cấp thiết phải giải quyết. Tuy nhiên, vắng mặt quá nhiều cho thấy trách nhiệm của một số đại biểu Quốc hội chưa cao.
Dân không bầu ra đại biểu Quốc hội để vắng mặt trong các buổi họp Quốc hội. (Lao Động 1/12) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Chính quyền Indonesia vừa yêu cầu các quan chức nước này ăn thức ăn đường phố của địa phương trong các cuộc họp, thay vì các món nước ngoài và chấm dứt những bữa tiệc xa hoa nhằm tránh lãng phí.
AFP dẫn lời ông Yuddy Chrisnandi, Bộ trưởng về Cải cách Hành chính Indonesia cho biết, những món như sắn, ngô, khoai lang hấp sẽ được phục vụ trong các bữa tiệc chính thức và số lượng khách được mời tới tiệc của giới chức cấp cao không được vượt quá 400 người.
Quyết định sẽ được áp dụng tại tất cả các bộ và văn phòng Chính phủ từ ngày 1-12. Những người vi phạm sẽ bị cách chức hoặc hoãn thưởng. (Đại Đoàn Kết 30/11) đầu trang(
Nạn mua quan bán chức ở Trung Quốc được xác định là vấn đề đặc biệt nghiêm trọng trong bối cảnh Bắc Kinh đang quyết liệt chống tham nhũng.
Ngày 30.11, tờ South China Morning Post (SCMP) đưa tin Tân Hoa xã vừa có bài phân tích hiếm thấy về nạn mua quan bán chức tồn tại ở nước này. Bài viết không ngần ngại chỉ thẳng ra rằng tình trạng các quan chức hối lộ để được thăng chức là một vấn đề mang tính hệ thống, chứ không chỉ là sự suy đồi đạo đức cá nhân. Bài viết gây chú ý trên đã được nhiều trang tin và báo giấy ở Trung Quốc đăng lại, kể cả tờ Dương Thành vãn báo ở tỉnh Quảng Đông.
Với tựa đề Tiết lộ chiêu mua quan bán chức: Ai mua, ai bán, bài phân tích tiết lộ giới chức chống tham nhũng Trung Quốc đã xác định 3 nhóm đối tượng mua chức. Đó là những người muốn được thăng tiến nhanh chóng, những người muốn chuyển từ vùng nghèo khó sang khu vực giàu có và cuối cùng là những người bình thường muốn làm công chức nhà nước.
Một chuyên gia chống tham nhũng khẳng định do tiền mua chức không nhỏ, nhiều người phải vay ngân hàng, kiếm tài trợ từ những doanh nhân muốn có được lợi ích sau khi quan chức cùng phe cánh thăng tiến, dùng tiền nhận hối lộ hoặc biển thủ quỹ công. Đặc biệt, đối tượng mua chức có thể “trả góp” như mua bất động sản, theo Tân Hoa xã.
Còn đối tượng bán chức chủ yếu là những cán bộ cao cấp, đặc biệt là những quan chức lãnh đạo hàng đầu ở các khu vực hoặc đơn vị có quyền lực về vấn đề nhân sự. Thời gian thích hợp nhất để hối lộ quan chức cấp trên là khi họ đi nghỉ mát, người thân bị bệnh, con cái đi du học hoặc xung quanh thời điểm gia đình có những sự kiện lớn như đám cưới hay sinh nhật.
Các thương vụ kiểu này thường diễn ra trước những kỳ bầu cử và đợt cải tổ lớn của đảng và chính quyền, nên thường bùng nổ 5 năm/lần. Có nhiều quan chức cấp trên còn rò rỉ thông tin về việc thay đổi nhân sự để kiếm tiền hối lộ và thậm chí còn ra giá cho mỗi vị trí.
Cũng theo bài phân tích trên, sau khi điều tra 31 tỉnh, thành, khu tự trị, 7 đơn vị trung ương, 6 doanh nghiệp trung ương và 2 đại học trong 2 năm qua, các nhóm kiểm tra trung ương đã phát hiện nạn mua quan bán chức là vấn đề nghiêm trọng ở nhiều nơi. Số tiến hối lộ để thăng tiến trong vài trường hợp có thể lên tới hàng chục triệu nhân dân tệ (10 triệu nhân dân tệ tương đương gần 35 tỉ đồng).
Tân Hoa xã còn chỉ ra những trường hợp điển hình cho nạn bán chức. Đó là cựu Bí thư thành phố An Dương (tỉnh Hà Nam) Trương Tiếu Đông, người phải ra tòa hồi tháng 9.2014, với cáo buộc dính đến 33 trường hợp nhận hối lộ, hầu hết liên quan đến việc thay đổi nhân sự.
Năm ngoái, cựu Bí thư thành phố Mậu Danh (tỉnh Quảng Đông) La Ấm Quốc đã bị tuyên xử tử hình về tội nhận hối lộ hơn 100 triệu nhân dân tệ (gần 350 tỉ đồng) từ 64 quan chức muốn thăng tiến. Ông La đưa ra giá cụ thể là 2 triệu nhân dân tệ cho vị trí cấp trưởng phòng, 10 triệu nhân dân tệ cho chức phó thị trưởng. Ông này thậm chí còn ấn định giá cho chính chiếc ghế bí thư của mình là 100 triệu nhân dân tệ.
Vụ mua quan bán chức lớn nhất bị phanh phui trong thời gian gần đây là trường hợp của cựu Phó chủ tịch Quân ủy Trung ương Từ Tài Hậu và cựu Phó cục trưởng Tổng cục Hậu cần của Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc Cốc Tuấn Sơn. Hai người này bị cáo buộc nhận hối lộ để đề bạt hàng trăm sĩ quan, với số tiền lên tới hàng chục triệu nhân dân tệ.
Theo SCMP, quy luật của việc mua bán quan chức là “đầu tư” càng lớn thì sau này thu lợi càng cao. Điều này cũng có thể lý giải cho tình trạng phần lớn giới trẻ ở Trung Quốc hiện nay mong muốn trở thành công chức nhà nước, với 76,4% sinh viên tốt nghiệp đại học xem đó là lựa chọn hàng đầu. Trong khi đó, tỷ lệ này ở Singapore, Mỹ và Pháp chỉ lần lượt là 2%, 3% và 5%, theo SCMP.
Hồi tuần rồi, tờ Tân Kinh báo đưa tin hai nữ quan tham Trung Quốc bị khai trừ đảng do phạm tội “thông gian với người khác” và một số trọng tội khác. Tờ báo này khẳng định đây là lần đầu tiên cụm từ “thông gian với người khác” được giới chức kỷ luật trung ương chính thức dùng cho nữ quan tham Trung Quốc. Đó là cựu Bí thư Thành ủy Tấn Trung (tỉnh Sơn Tây) Trương Tú Bình và bà Dương Hiểu Ba, cựu Thị trưởng thành phố Cao Bình, cũng thuộc Sơn Tây.
Trong đó, bà Trương (49 tuổi) bị cáo buộc thăng tiến là nhờ dan díu với cấp trên là ông Kim Đạo Minh khi ông này còn làm Bí thư Ủy ban Kỷ luật tỉnh Sơn Tây. Ông Kim đã bị cách chức và bị bắt hồi tháng 2.2014 để điều tra về các cáo buộc liên quan đến một số vụ mua bán quan chức.
Còn bà Dương (43 tuổi) bị cho là leo lên chức Thị trưởng Cao Bình từ vị trí Trưởng ban Tuyên huấn là nhờ “cặp kè” với ông Tạ Khắc Mẫn khi ông này còn làm Bí thư Cao Bình, theo trang tin Đông Phương mạng. Ông Tạ sau này lên làm Phó giám đốc Sở Giám sát tỉnh Sơn Tây nhưng đến tháng 4.2014 cũng bị điều tra. (Thanh Niên 1/12) đầu trang(
Từ năm 2013, Chính phủ Ấn Độ đã báo động tình trạng các quan chức hết nhiệm kỳ nhưng vẫn ở lì trong nhà công vụ. Nhà chức trách phải dùng những biện pháp mạnh để đối phó.
Theo báo India Express, hồi tháng 7-2013 Tòa án tối cao Ấn Độ đã lên tiếng chỉ trích dữ dội việc hàng loạt nghị sĩ, bộ trưởng và quan chức các cấp “kiên cường” bám trụ trong nhà công vụ dù đã hết nhiệm kỳ từ lâu.
Nhiều quan chức phải trở về các bang quê hương và được cấp nhà công vụ tại đó nhưng vẫn cương quyết không trả nhà công vụ tại New Delhi.
Trước đó, hàng loạt quan chức mới nhậm chức ở thủ đô New Delhi đã làm đơn khiếu nại lên Bộ Phát triển đô thị, bởi việc các quan cũ không chịu di dời khiến các quan mới không có chỗ ở chính thức.
Những người làm đơn khiếu nại mô tả đây là một vụ “xìcăngđan” mang tính chất tham nhũng, chiếm đoạt tài sản nhà nước. Và chính quyền Ấn Độ buộc phải hành động.
Các quan chức hết nhiệm kỳ đưa ra đủ lý do để không trả nhà công vụ, như việc gặp khó khăn về nhà cửa nên không thể di dời hay vẫn còn nhiều “công việc” ở thủ đô New Delhi. Báo chí cho biết một số quan chức dù đã về bang quê hương nhưng vẫn tìm cách chạy chọt xin một chức vụ ở New Delhi để giữ nhà công vụ.
Phần lớn nhà công vụ dành cho các nghị sĩ, thẩm phán và quan chức cấp cao tại New Delhi đều nằm ở những khu vực trung tâm, thuận tiện đi lại.
Trước tình trạng đó, Tòa án tối cao Ấn Độ khẳng định việc các quan chức đã hết nhiệm kỳ của cả nhánh lập pháp, tư pháp và hành pháp đều chiếm dụng nhà công vụ là “mối lo ngại nghiêm trọng” và “đáng tiếc”.
Tòa án tối cao khẳng định đây là hành vi bất hợp pháp, cần phải bị xử lý. Sau đó, hai thẩm phán P. Sathasivam và Ranjan Gogoi của Tòa án tối cao công bố hướng dẫn việc thu hồi nhà công vụ từ các cựu quan chức trơ lì.
Tòa án tối cao yêu cầu Chính phủ Ấn Độ gửi thông báo về việc trả lại nhà công vụ cho nhà nước tới các quan chức khoảng ba tháng trước khi họ nghỉ hưu hoặc kết thúc nhiệm kỳ để họ có đủ thời gian chuẩn bị chỗ ở mới. Trong vòng một tháng sau khi nghỉ hưu hoặc hết nhiệm kỳ, các quan chức phải trả lại nhà cho nhà nước. Việc trả nhà có thể được trì hoãn tối đa thêm một tháng nếu có lý do thật sự chính đáng và đặc biệt.
Tòa án tối cao khẳng định chính phủ hoàn toàn có thể dùng “vũ lực vừa phải” để trục xuất các quan chức trơ lì, không chịu trả nhà công vụ.
Một hình phạt được đưa ra là nhà nước sẽ ngừng trả lương hưu hằng tháng cho các quan chức không chịu trả lại nhà công vụ. Các quan chức này cũng sẽ phải trả tiền thuê nhà kể từ ngày hết nhiệm kỳ.
Chính phủ cũng sẽ xem xét việc truy tố các quan chức, dù là cựu bộ trưởng hay cựu nghị sĩ tội vi phạm các quy chế đặc quyền đặc lợi nếu không chịu trả nhà.
Ngay sau khi Tòa án tối cao công bố các hướng dẫn trên, Thủ hiến bang Bihar Nitish Kumar, cựu thủ hiến bang Uttar Pradesh Mulayam Singh Yadav và cựu thống đốc Bihar Buta Singh đều lập tức dọn dẹp đồ đạc ra khỏi các căn nhà công vụ hoành tráng mà họ ở lì từ nhiều năm qua.
Từ đầu năm 2014, chính quyền Ấn Độ đã mở chiến dịch thu hồi nhà công vụ bị chiếm dụng trái phép. Tính đến tháng 7-2014, chính quyền New Delhi đã trục xuất thành công 11/17 cựu bộ trưởng cùng 230/258 cựu nghị sĩ ra khỏi những ngôi nhà công vụ không còn thuộc về họ nữa.
Nhưng bất chấp hướng dẫn của Tòa án tối cao và sự quyết tâm của chính phủ, nhiều cựu quan chức có thế lực và ảnh hưởng lớn vẫn kháng cự lệnh trục xuất. Trong số đó phải kể đến các cựu nghị sĩ kiêm bộ trưởng hàng không dân dụng Ajit Singh, Jitendra Singh và Mohd Azharuddin hay các cựu bộ trưởng Girija Vyas, Pallam Raju, Krishna Tirath, Singh và Balram Naik...
Tất cả đều tỏ ra rắn mặt và không chịu di dời. Một số ông xin chính phủ cho ở thêm vì lý do y tế, một số đòi có thêm thời gian chuẩn bị cho việc dọn nhà. Cựu nghị sĩ Ajit Singh thậm chí huy động người ủng hộ chặn các nhân viên nhà nước tới thu hồi nhà.
Tháng 9-2014, Hội đồng Đô thị New Delhi (NDMC) bắt đầu áp dụng các biện pháp mạnh tay. Đó là cắt điện và nước các ngôi nhà công vụ của những vị khách quá hạn này.
Nhà của cựu nghị sĩ Ajit Singh, cựu bộ trưởng A. K. Athony và ít nhất 20 cựu nghị sĩ khác rơi vào cảnh mất điện nước hoàn toàn.
Phản ứng lại, ông Ajit Singh mở một cuộc họp báo, phàn nàn với các phóng viên rằng NDMC chỉ thông báo thu hồi nhà công vụ từ ngày 9-9 và đến ngày 13-9 đã cắt điện nước dù ông này hứa đến ngày 25-9 sẽ trả nhà. Nhưng sau đó rốt cuộc đến ngày 27-9 ông Ajit Singh cũng phải gói ghém đồ đạc ra đi. (Tuổi Trẻ 1/12) đầu trang(
Gia đình bên vợ của thái tử Thái Lan Vajiralongkorn được cho là dính líu đến vụ bê bối tham nhũng rúng động giới cảnh sát nước này.
Mối liên hệ giữa gia đình vương phi Srirasmi Akharaphongpreecha và vụ bê bối tham nhũng liên quan đến nguyên Cục trưởng Cục Điều tra trung ương (CIB) Thái Lan Pongpat Chayapan chỉ được truyền thông nước ngoài nhắc đến ngày 29.11 sau khi thái tử Vajiralongkorn yêu cầu tước bỏ họ hoàng gia của gia đình vợ ông, vương phi Srirasmi Akharaphongpreecha.
Tờ Bangkok Post ngày 30.11 chỉ đưa tin thái tử Vajiralongkorn yêu cầu những người mang họ Akharaphongpreecha phải quay trở lại sử dụng họ cũ là Kerdampang. Tuy nhiên, tờ báo này nói thêm rằng đó cũng là họ của ba nghi can bị bắt trong vụ bê bối tham nhũng nói trên.
Trong khi đó, BBC cho biết có 7 nghi can trong vụ điều tra là người thân của vương phi Srirasmi. Nhân vật chóp bu: thượng tướng cảnh sát Pongpat là cậu của vương phi. Ông bị bắt vì tình nghi liên quan đến khối tài sản khổng lồ tích cóp qua việc buôn lậu và tổ chức bài bạc.
Ngoài ra, bốn anh chị em ruột cùng hai người bà con gần của vương phi cũng chung số phận. Họ bị cáo buộc dùng danh tiếng hoàng gia để hưởng lợi, thu nợ, bắt giam người trái phép và tống tiền.
Theo BBC, yêu cầu nói trên của thái tử Vajiralongkorn được xem như bước đầu tiên của việc ly hôn. Dù chưa chính thức chia tay nhưng trước đó, mối quan hệ của hai người vốn đã lạnh nhạt từ lâu. Vương phi Srirasmi là vợ thứ ba của thái tử Vajiralongkorn.
Họ cưới nhau năm 2001 và có một con trai 9 tuổi. Khi thái tử kế vị ngôi vương của vua cha, bà dự kiến sẽ trở thành hoàng hậu Thái Lan. Vụ bê bối của gia đình vương phi Srirasmi diễn ra trong một thời điểm khá nhạy cảm, khi sức khỏe của vua Bhumibol Adulyadej, 86 tuổi, đang trong tình trạng xấu.
Vụ điều tra tham nhũng liên quan đến ông Pongpat đã được báo chí Thái Lan đưa tin rộng rãi trong 10 ngày qua. Tuy nhiên, do sự khắt khe của luật khi quân ở Thái Lan, không tổ chức truyền thông nào ở nước này nhắc đến mối liên hệ với gia đình vương phi.
Theo Bangkok Post, trong các hầm bí mật tại 11 căn nhà của Pongpat, cảnh sát phát hiện 1 tỉ baht tiền mặt (700 tỉ đồng) cùng khối tài sản khổng lồ trị giá 10 tỉ baht (khoảng 7.000 tỉ đồng) gồm 24 thỏi vàng, 114 giấy tờ sở hữu nhà đất, hàng trăm tượng Phật hiếm, tranh quý, ngà voi...
Tại nhà nguyên Phó cục trưởng CIB Kowit Wongrungroj, hàng loạt mô tô, xe hơi hạng sang, lá bùa bằng vàng... cũng bị phơi bày. Theo cáo trạng, trong 4 năm từ 2010 đến 2014, Kowit và Akkharawut, cựu quan chức Cơ quan Chống tội phạm Thái Lan, đã nhận hối lộ để chạy chức với giá từ 3 - 5 triệu baht/vị trí (khoảng 2 - 3,5 tỉ đồng). Ngoài ra, theo cảnh sát, Pongpat cùng những người tình nghi thừa nhận tội phỉ báng hoàng gia và nhận hối lộ từ đường dây buôn lậu dầu.
Trung tướng Boonsueb, cựu chỉ huy cảnh sát biển Thái Lan, khai đã nhận 2 - 3 triệu baht/tháng (khoảng 1,5 - 2 tỉ đồng), các thành viên khác nhận từ 12 - 13 triệu baht/tháng (khoảng 8 - 9 tỉ đồng) từ đường dây buôn lậu dầu ở miền nam Thái Lan. Để Cục trưởng và Cục phó CIB là Pongpat và Kowit “ngó lơ”, Boonseub “biếu” hai ông 153 triệu baht (khoảng 100 tỉ đồng).
Một nguồn tin của Bangkok Post ngày 30.11 cho biết, những kẻ buôn lậu dầu hiện đang bị nghi là hỗ trợ tài chính cho những nhóm ly khai tại miền nam Thái Lan và có hơn 30 quan chức cao cấp ở địa phương dính líu đến vụ này, một số đã lên Bangkok để tìm cách “chạy thuốc”. (Thanh Niên 1/12) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||