Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 02 tháng 11 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Hình sự hóa trách nhiệm của pháp nhân (tổ chức, doanh nghiệp...) là một trong những thay đổi quan trọng trong dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi).
Đây cũng là một trong những vấn đề được Quốc hội quan tâm trong thảo luận lần cuối dự án bộ luật này ngày 30-10.
Trình bày báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện giải thích: việc quy định trách nhiệm hình sự của pháp nhân khẳng định quan điểm của Nhà nước ta trong việc xử lý nghiêm minh các pháp nhân vi phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu phòng chống tội phạm trong tình hình mới.
“Quy định này không chỉ bảo đảm sự thống nhất chung của hệ thống pháp luật, mà còn nhằm thực thi các cam kết của VN trong các điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên, bảo đảm công bằng giữa pháp nhân VN ở nước ngoài và pháp nhân nước ngoài tại VN.
Việc bổ sung trách nhiệm hình sự của pháp nhân không loại trừ trách nhiệm hình sự của cá nhân” - ông Hiện nói.
Không đồng tình, đại biểu Lưu Thị Huyền (Ninh Bình) phân tích: Theo pháp luật của Nhà nước ta từ trước đến nay, trách nhiệm hình sự chỉ áp dụng đối với các cá nhân, tức là theo nguyên tắc cá thể hóa trách nhiệm hình sự, nên không truy cứu trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân.
Trường hợp pháp nhân vi phạm pháp luật thì phải chịu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân sự với chế tài cao nhất là tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, bồi thường thiệt hại...
Các biện pháp xử lý hành chính, dân sự này về cơ bản đã đáp ứng yêu cầu xử lý vi phạm đối với pháp nhân. “Việc xử lý trách nhiệm hình sự pháp nhân như tước giấy phép, đình chỉ hoạt động vĩnh viễn sẽ ảnh hưởng những người không liên quan đến hoạt động tội phạm, ảnh hưởng người lao động, ảnh hưởng an sinh, trật tự xã hội, đến phát triển nền kinh tế” - bà Huyền bày tỏ.
Băn khoăn về vấn đề này, đại biểu Đặng Thị Kim Chi (Phú Yên) đặt vấn đề: “Nước ta một Đảng lãnh đạo, nhiều tổ chức kinh tế có tổ chức Đảng, như vậy khi xử lý hình sự pháp nhân thì có xử lý hình sự các tổ chức Đảng trong các pháp nhân này không?”.
Tuy nhiên, ý kiến bày tỏ đồng tình với quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chiếm đa số. Cũng lo lắng cho số phận người lao động như bà Huyền, đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) nêu kiến nghị:
“Khi pháp nhân phạm tội và chịu hình phạt đình chỉ hoạt động vĩnh viễn thì quyền lợi của người lao động sẽ ra sao, họ có lỗi không và có phải chịu hậu quả pháp lý của pháp nhân không? Tôi chưa thấy có quy định trong luật này. Bởi vậy, tôi đề nghị bổ sung quy định về bảo vệ quyền lợi người lao động khi pháp nhân chịu hình phạt đình chỉ hoạt động vĩnh viễn, cấm kinh doanh”.
Về quy định không thi hành án tử hình đối với người bị kết án tử hình về các tội tham nhũng, nhận hối lộ nếu sau khi bị kết án đã chủ động khắc phục cơ bản hậu quả, phối hợp tích cực với cơ quan chức năng trong việc điều tra, xử lý vụ án, ông Tô Văn Tám nói:
“Với người phạm tội mà ăn năn hối cải, chủ động khắc phục lỗi lầm, hậu quả của mình gây ra thì xứng đáng được hưởng khoan hồng. Nhưng sự khoan hồng cần được áp dụng trong quá trình điều tra, phá án, trong quá trình xử lý.
Còn sau khi đã kết án rồi thì không còn là chủ động, tích cực nữa, mà khi đó do quá sợ tử hình mới tích cực khắc phục để cứu lấy sự sống của mình, như vậy người dân sẽ hiểu là dùng tiền để thoát án tử hình, sẽ làm gia tăng sự bất bình trong dân chúng về tình trạng tham nhũng, hối lộ.
Đối với người tham nhũng thì họ sẽ chờ xem án tuyên ra sao, nếu bị tuyên tử hình mới chủ động khắc phục hậu quả, nếu không bị tử hình thì sẽ tìm cách giữ lại tài sản do tham nhũng, nhận hối lộ mà có”.
Không nghĩ như ông Tám, bà Kim Chi cho rằng với những người phạm tội thuộc nhóm tội phạm về kinh tế, chức vụ thì việc khắc phục hậu quả, bồi hoàn cho Nhà nước, nhân dân là điều rất quan trọng.
“Nếu để họ sống mà khắc phục hậu quả thì sẽ thu hồi được tài sản hoặc một phần tài sản do tham nhũng, còn nếu tử hình họ thì rất khó thu hồi tài sản. Hơn nữa, giảm án tử hình cho đối tượng này cũng giảm bớt áp lực trong việc thi hành án tử hình” - bà Chi bày tỏ.
Liên quan đến quy định về tội nhận hối lộ, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) phát hiện dự thảo lần này chỉ thêm một từ “đòi” nhưng làm thay đổi nội hàm về tội này.
“Tội nhận hối lộ bây giờ chúng ta ghi thêm một điều kiện là phải “đòi” mới xử được. Tôi thấy quy định như vậy là tiếp tay cho tham nhũng bởi làm sao chứng minh được hành vi đòi.
Trong thực tiễn người ta gây khó khăn cho anh thì anh phải đưa hối lộ, mất lòng tin vào cơ quan, vào công chức nhà nước thì người ta cũng phải đưa. Tôi đã chứng kiến một bộ trưởng trả lời trước truyền hình là cán bộ của tôi không ai đòi hối lộ cả, toàn là do nhân dân tự đưa” - ông Thuyền phân tích và đề nghị bỏ quy định yếu tố “đòi” trong cấu thành tội tham ô.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho biết trên cơ sở cân nhắc các ý kiến, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến chỉnh lý theo hướng bỏ hình phạt tử hình ở các tội danh: Cướp tài sản; tàng trữ trái phép chất ma túy; chiếm đoạt chất ma túy; phá hủy công trình, cơ sở, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia; chống mệnh lệnh; đầu hàng địch; phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược; chống loài người; tội phạm chiến tranh.
Riêng tội vận chuyển trái phép chất ma túy vẫn giữ hình phạt tử hình đối với kẻ chủ mưu, cầm đầu đường dây hoặc người thực hiện việc vận chuyển ma túy với số lượng lớn.
Tuy nhiên, trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng có ý kiến cho rằng nên cân nhắc, chưa nên bỏ hình phạt tử hình ở ba tội: phá hoại hòa bình, gây chiến tranh xâm lược; chống loài người; tội phạm chiến tranh vì đây là loại tội nghiêm trọng nhất trong các tội đặc biệt nghiêm trọng và xét về ý nghĩa chính trị.
Chừng nào còn duy trì hình phạt tử hình thì không nên bỏ hình phạt tử hình ở các tội danh này.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị quy định không áp dụng hình phạt tử hình đối với người từ 75 tuổi trở lên khi phạm tội hoặc khi xét xử, đồng thời không thi hành án tử hình đối với người từ 75 tuổi trở lên để thể hiện tính nhân đạo, chính sách khoan hồng của Nhà nước ta. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Gửi báo cáo đến Quốc hội về việc quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình khẳng định các bộ, ngành, địa phương đều còn có thiếu sót, tồn tại.
Đây là nội dung bổ sung theo yêu cầu của cơ quan thẩm tra của Quốc hội, với các báo cáo của Chính phủ về thực hiện các nghị quyết của Quốc hội sau chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến nay.
Trong đó, cơ quan thẩm tra nêu rõ yêu cầu bổ sung về việc tổng kết, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; về những biểu hiện tiêu cực trong công tác quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức và việc xử lý những hành vi này như nghị quyết Quốc hội đã yêu cầu.
Theo Bộ trưởng Bình, đã có hơn 30 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 15 bộ, ngành và 18 ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương được thực hiện trong hai năm qua.
Những thiếu sót, tồn tại qua thanh tra, kiểm tra khá phong phú. Trong đó có chỉ tiêu biên chế hành chính hàng năm vượt quá chỉ tiêu được Bộ Nội vụ giao, cá biệt có tỉnh còn giao chỉ tiêu “biên chế địa phương” cho các cơ quan, đơn vị.
Đáng chú ý là trong bổ nhiệm  vẫn có việc bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý khi chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật và của đơn vị. Như, chưa đáp ứng trình độ lý luận chính trị, trình độ đại học, thiếu kê khai tài sản, đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật và quá tuổi bổ nhiệm lần đầu; thực hiện không đầy đủ quy trình, thủ tục bổ nhiệm; ban hành quyết định bổ nhiệm lại chậm.
Một số công chức lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn tại thời điểm bổ nhiệm theo quy định chung và quy định riêng của các bộ, ngành, địa phương, Bộ trưởng Bình đánh giá.
Sai sót tiếp theo là hồ sơ bổ nhiệm công chức lãnh đạo thuộc thẩm quyền của Thủ trưởng các đơn vị còn chưa đầy đủ thủ tục, thiếu về ý kiến của tập thể lãnh đạo, báo cáo tự nhận xét đánh giá của cán bộ, công chức lãnh đạo được xem xét bổ nhiệm, tờ trình đề nghị bổ nhiệm của đơn vị tham mưu trình người có thẩm quyền ký quyết định bổ nhiệm...
Còn có hiện tượng số lượng cấp phó của người đứng đầu vượt quá quy định, báo cáo nêu rõ.
Liệt kê khá nhiều sai sót, hạn chế khác nữa, song báo cáo của Bộ trưởng Nội vụ tuyệt nhiên không đề cập bất cứ danh tính bộ, ngành, địa phương nào đã để xảy ra những hạn chế, sai sót đó, mức độ thế nào và đã được xử lý ra sao.
Phần phụ lục của báo cáo cũng chỉ có tên các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, chứ không có thông tin  về kết quả, thanh tra, kiểm tra.
Thiếu số liệu minh họa về thực tiễn chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để thực hiện đầy đủ yêu cầu nghị quyết của Quốc hội cũng là nhận xét của cơ quan thẩm tra với báo cáo của Chính phủ, trong lĩnh vực nội vụ.
Vẫn theo cơ quan thẩm tra thì báo cáo của Chính phủ còn thiếu các nhận xét, đánh giá, kiến nghị cụ thể trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về cán bộ, công chức; chú trọng các đề án: cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức, chính sách tiền lương.
Cơ quan thẩm tra cho rằng, cùng với áp lực giảm bội chi ngân sách nhà nước, số đối tượng trong diện hưởng lương và trợ cấp hàng tháng từ ngân sách nhà nước là rất lớn nên khó bố trí đủ nguồn tài chính cho cải cách tiền lương.
Đáng chú ý là việc các cơ quan có thẩm quyền đã mở rộng đối tượng áp dụng các chế độ phụ cấp đặc thù ngành nghề, làm phát sinh sự bất hợp lý, thiếu công bằng giữa các ngành nghề và giữa các cán bộ, công chức làm việc trong các ngành nghề khác nhau, báo cáo thẩm tra nêu rõ. (Vneconomy 1/11) đầu trang(
Hôm nay (2-11), kỳ họp X Quốc hội khóa XIII bước sang tuần làm việc thứ ba với nhiều nội dung quan trọng.
Trong đó, hai ngày đầu tuần Quốc hội sẽ thảo luận ở hội trường về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016; kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2015, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2016; việc cho phép đa dạng hóa kỳ hạn phát hành trái phiếu Chính phủ; việc phát hành trái phiếu Chính phủ ra thị trường vốn quốc tế và phương án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ còn dư của các dự án cải tạo, nâng cấp QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên…
Ngoài ra trong tuần Quốc hội cũng nghe và cho ý kiến về một số dự án luật như Luật Đấu giá tài sản, Luật Thống kê (sửa đổi); Luật Báo chí (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi). Bên cạnh đó, Quốc hội cũng xem xét thảo luận một số nội dung khác như nghị định thư sửa đổi Hiệp định Thành lập tổ chức thương mại thế giới (WTO). (Pháp Luật TP.HCM 2/11) đầu trang(
Năm 2016, dành 1.500 tỉ đồng tăng lương hưu
Chiều 30-10, trao đổi với Tuổi Trẻ, lãnh đạo Vụ Ngân sách nhà nước - Bộ Tài chính cho biết như vậy.
Cụ thể, ngân sách đã bố trí được nguồn để tăng 8% lương cho người về hưu trong năm 2016. Theo tính toán của Bộ Tài chính, số tiền dành tăng lương trong năm 2016 là khoảng 1.500 tỉ đồng.
Riêng đối với người về hưu có mức lương hưu thấp hơn mức lương cơ sở, Bộ Tài chính cho biết ngoài việc tăng thêm 8% thì còn được tăng thêm một phần nữa.
Theo đó, đối với người nghỉ hưu trước tháng 4-1993 sẽ được tăng tối đa 250.000 đồng/tháng. Người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động có mức trợ cấp dưới 2 triệu đồng/tháng sẽ được tăng tối đa 150.000 đồng/tháng.
Mức hưởng sau điều chỉnh của cả hai đối tượng này không quá 2 triệu đồng/tháng. “Các nội dung này được Chính phủ trình Quốc hội và nếu được Quốc hội thông qua sẽ áp dụng ngay từ ngày 1-1-2016” - vị này cho biết. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Đại biểu Võ Thị Dung (TP.HCM) đã đặt vấn đề như vậy trước đề xuất xóa nợ thuế cho các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) làm ăn thua lỗ, đang tiến hành cổ phần hóa.
Giải thích rõ hơn về quan điểm của mình, bà Dung nói: Hiện nay chúng ta nói giữa các thành phần kinh tế phải bình đẳng với nhau, vậy xóa nợ thuế cho các DNNN sẽ tạo ra sự bất bình đẳng. Điều đó cử tri và nhân dân không thể chấp nhận.
Chính phủ trình ra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế có điều khoản đề nghị xóa nợ thuế cho các DNNN đang tiến hành cổ phần hóa, nhưng không kèm theo các thông tin về doanh nghiệp, số tiền nợ thuế được xóa. Phải chăng đây là điểm mấu chốt làm các đại biểu Quốc hội như bà không yên tâm? Bà Dung trả lời: “Đầu tiên phải tìm ra nguyên nhân vì sao DNNN đó nợ. Muốn xóa nợ thuế cho doanh nghiệp nào thì Quốc hội phải có nghị quyết riêng, đại biểu phải có danh sách từng DNNN được đề nghị xóa nợ thuế để xem xét.
Không thể dùng một chính sách để áp cào bằng cho tất cả DNNN nợ thuế và mở đường tháo chạy nợ thuế cho những doanh nghiệp khác. Chính phủ phải báo cáo đầy đủ với Quốc hội để đại biểu còn về báo cáo lại với cử tri, chứ không thể bàn ở nghị trường rồi thôi.
Một chính sách cào bằng như vậy sẽ không giải quyết được sự bất bình đẳng. Nguy hiểm hơn là tạo ra sự chai lì với các DNNN chưa nộp thuế. Vì đằng nào họ cũng biết khi cổ phần hóa sẽ được xóa nợ thuế. Thậm chí phải đặt trường hợp có những doanh nghiệp dùng tiền để nộp thuế cho vào túi riêng, tham ô tham nhũng, nay lại được Nhà nước xóa nợ.
Phải tính đến trách nhiệm người quản lý điều hành doanh nghiệp, chứ không thể chỉ có ngân sách nhà nước gánh, những người lao động chân chính phải gánh. Tôi không tin chính sách xóa nợ thuế sẽ thúc đẩy được quá trình cổ phần hóa, trái lại sẽ để lại hậu quả về tài chính. Trước hết là hậu quả về lòng tin của nhân dân sẽ suy giảm”.
Tại cuộc thảo luận, có ý kiến của một số đại biểu Quốc hội đặt ra vấn đề liệu có lợi ích nhóm trong việc xóa nợ thuế này hay không? Đưa ra ý kiến, bà Dung nói: “Tôi chưa thấy rõ chính sách này sẽ tạo ra lợi ích nhóm thế nào, nhưng nói sòng phẳng là không công bằng. Tại sao doanh nghiệp tư nhân nợ thuế thì chẳng những phải trả nợ mà còn đóng tiền phạt, trả lãi suất do chậm nộp thuế, trong khi DNNN được xóa? Đồng thời, bây giờ đặt ra chính sách này là tạo tiền đề cho những DNNN làm ăn thua lỗ sẵn đường để chạy.
Trong bối cảnh Chính phủ đang rất căng thẳng về ngân sách, phải vay nước ngoài đảo nợ, rồi tạm ứng của Ngân hàng Nhà nước, thoái vốn nhà nước khỏi các doanh nghiệp lớn để lấy tiền chi tiêu trước mắt thì việc xóa nợ, cho không, bỏ qua một khoản ngân sách là điều không chấp nhận được.
Có vô lý không khi ngân sách những năm vừa qua rất khó khăn, năm 2016 tiếp tục khó khăn, không có tiền để tăng lương mà lại đi xóa nợ thuế cho DNNN thua lỗ?”. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Việt Nam sẽ theo dõi sát tiến trình vụ kiện Trung Quốc của Philippines và bảo lưu quyền sử dụng mọi biện pháp hòa bình phù hợp, cần thiết để bảo vệ các quyền và lợi ích pháp lý của mình ở Biển Đông.
Ngày 31-10, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Hải Bình khẳng định như vậy khi trả lời câu hỏi của phóng viên liên quan đến việc Tòa trọng tài Thường trực (PCA) ở The Hague, Hà Lan đưa ra phán quyết vào ngày 29-10 rằng họ có đủ thẩm quyền xét xử vụ Philippines kiện Trung Quốc liên quan tới Biển Đông.
Đơn kiện của Philippines nói yêu sách "đường chín đoạn" hay "đường lưỡi bò" mà Trung Quốc dùng để khoanh vùng chủ quyền của mình ở Biển Đông là trái với Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển (1982) mà cả Trung Quốc và Philippines đều là thành viên ký kết.
PCA bác bỏ luận điểm của Trung Quốc cho rằng đây là tranh chấp về chủ quyền và vượt ra ngoài thẩm quyền của tòa và sẽ bắt đầu xem xét các bằng chứng của Philippines theo Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật Biển.
Liên quan đến vụ kiện của Philippines, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao cho biết Việt Nam đã nhiều lần thể hiện quan điểm của mình, đặc biệt là trong Tuyên bố của Bộ Ngoại giao Việt Nam gửi Tòa trọng tài ngày 5-12-2014.
Ông Bình tóm tắt các quan điểm chính của Việt Nam đã nêu trong Tuyên bố 5-12-2014 như sau:
- Việt Nam ủng hộ việc tuân thủ và thực thi đầy đủ tất cả các quy định và thủ tục của Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển 1982, kể cả việc giải quyết mọi tranh chấp có liên quan đến việc giải thích hay áp dụng Công ước bằng các biện pháp hòa bình.
- Việt Nam bảo lưu các quyền và lợi ích pháp lý của Việt Nam ở Biển Đông, trong đó có chủ quyền đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa và các quyền và lợi ích tại các vùng biển được xác định theo Công ước.
- Việt Nam mong rằng Tòa giải thích và áp dụng các quy định liên quan của Công ước trong vụ kiện để đưa ra phán quyết công bằng và khách quan.
- Việt Nam đề nghị Toà đặc biệt quan tâm đến các quyền và lợi ích pháp lý của Việt Nam ở Biển Đông và Việt Nam sẽ xem xét các bước đi tiếp để bảo vệ các quyền và lợi ích quốc gia.
Một ngày sau khi PCA đưa ra phán quyết rằng họ có đủ thẩm quyền xét xử vụ Philippines kiện Trung Quốc liên quan tới Biển Đông, Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã ra tuyên bố bác bỏ phán quyết trên, trong đó tiếp tục khẳng định chủ quyền của Trung Quốc đối với các quần đảo tại Biển Đông cũng như các quyền lợi của Trung Quốc hình thành trong lịch sử tại Biển Đông.
Phản ứng về tuyên bố của Bộ Ngoại giao Trung Quốc, người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Hải Bình nêu rõ: “Tôi xin khẳng định một lần nữa chủ quyền không thể tranh cãi của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Là quốc gia ven biển ở Biển Đông và thành viên Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển 1982, Việt Nam có quyền chủ quyền và quyền tài phán đối với vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của mình được xác định phù hợp với Công ước”. (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Tòa án Trọng tài Quốc khẳng định, Trung Quốc không tham gia vụ kiện sẽ không làm thay đổi quyền phán quyết của tổ chức này theo luật biển quốc tế.
Sau khi nghiên cứu bản điều trần của Philippines từ ngày 7-13/7 trong vụ kiện Trung Quốc về vấn đề chủ quyền trên Biển Đông, ngày 29/10, Tòa án Trọng tài Quốc tế (PCA) đã ra thông cáo về vụ việc.
Theo thông báo, cả Philippines và Trung Quốc đều là các bên tham gia Công ước của Liên Hợp quốc về Luật Biển (UNCLOS) và vì thế phải có trách nhiệm giải quyết tranh chấp theo quy định của UNCLOS.
Quyết định của Trung Quốc không tham gia vụ kiện sẽ không làm thay đổi quyền phán quyết của PCA và việc Philippines quyết định đơn phương tiến hành vụ kiện không hề vi phạm tiến trình giải quyết tranh chấp theo UNCLOS.
Dư luận quốc tế đánh giá phán quyết trên của PCA là thắng lợi bước đầu của Philippines trong vụ kiện Trung Quốc về vấn đề chủ quyền Biển Đông, đồng thời bày tỏ sự ủng hộ phán quyết này.
Báo chí Pháp (Le Monde, RFI, AFP...) ngày 30/10 đồng loạt đưa tin về sự kiện này, nhấn mạnh đến phán quyết của PCA và cho rằng cơ quan này có đầy đủ thẩm quyền xét xử vụ Philippines kiện Trung Quốc về vấn đề chủ quyền ở Biển Đông chiểu theo UNCLOS, và lời khẳng định của PCA rằng việc Trung Quốc không tham gia vụ kiện không ảnh hưởng đến phán quyết của Tòa.
Tờ Thế giới (Le Monde) bình luận rằng, tuần qua là một "tuần đen tối của Trung Quốc" khi phán quyết của PCA được đưa ra ngay sau khi Mỹ quyết định điều tầu khu trục US Lassen vào khu vực 12 hải lý cạnh các đảo nhân tạo mà Trung Quốc tự ý bồi đắp từ những bãi đá, qua đó bác bỏ tham vọng chủ quyền của Trung Quốc, bảo đảm quyền tự do hàng hải tại khu vực này.
Trước đó, ngày 29/10 Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Mỹ John Kirby tuyên bố, theo quy định của UNCLOS, phán quyết của PCA sẽ có giá trị pháp lý với cả Philippines và Trung Quốc. Việc giải quyết tranh chấp trên Biển Đông như vậy là hoàn toàn phù hợp với luật pháp quốc tế.
Thượng Nghị sĩ John McCain, Chủ tịch Ủy ban quân vụ Thượng viện Mỹ đánh giá: “Phán quyết của PCA là một bước đi quan trọng trong việc tôn trọng luật pháp quốc tế và chống lại mưu đồ áp đặt chủ quyền một cách rất đáng ngờ của Trung Quốc ở Biển Đông”.
Ông khẳng định, Mỹ sẽ tiếp tục ủng hộ các nước đối tác và đồng minh của mình như Philippines nhằm đối phó với những yêu sách phi lý của Trung Quốc thông qua việc tiếp tục tuần tra để đảm bảo quyền tự do hàng hải như tàu USS Lassen đã làm ngày 27/10 vừa qua.
Bà Bonnie Glaser, chuyên gia về Biển Đông tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) ở Washington đã mô tả kết quả này là “một đòn giáng mạnh vào Trung Quốc" khi PCA bác bỏ lập luận của Trung Quốc rằng Philippines đã không thực hiện đủ việc đàm phán để giải quyết tranh chấp với Trung Quốc.
Ông Bonnie Glaser, một chuyên gia về Biển Đông tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế ở Washington, cho rằng phán quyết của Tòa là một cú sốc lớn đối với Trung Quốc và phản biện mạnh mẽ lập luận cho rằng Philippines đã không nỗ lực để đàm phán vấn đề này với Trung Quốc.
Theo hãng tin Anh Reuters, Trung Quốc là một thành viên có quyền phủ quyết trong Hội đồng bảo an Liên Hợp quốc, vị thế về ngoại giao của Bắc Kinh bị tổn hại rất nhiều nếu Tòa ra phán quyết nước này vi phạm một trong các quy định của Liên Hợp quốc.
Trung Quốc từng ra yêu sách "Đường 9 đoạn" bao trọn Biển Đông và tiến hành một loạt các hoạt động cải tạo phi pháp trên các bãi đá tại đây nhằm tạo sự đã rồi. Động thái này đã vấp phải phản ứng quyết liệt của cộng đồng quốc tế, nhất là Mỹ.
Ngày 27/10 vừa qua, Mỹ đã điều tàu khu trục mang tên lửa dẫn đường USS Lassen tiến vào trong khu vực 12 hải lý quanh các bãi đá nói trên.
Đây được coi là một thách thức mạnh mẽ nhất của Mỹ nhằm vào tuyên bố chủ quyền phi lý của phía Trung Quốc. (VOV 2/11) đầu trang(
Từ 15/9 đến ngày 1/11, tất cả 63 tỉnh, thành phố trên cả nước đã tiến hành tổ chức Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020.
Trong đó, 61 tỉnh, thành phố đã bầu Bí thư nhiệm kỳ mới; riêng Bí thư Thành ủy TPHCM do Bộ Chính trị quyết định. Thành phố Hà Nội là địa phương cuối cùng sẽ hoàn thành Đại hội Đảng bộ Thành phố trong ngày 2/11.
Nhiều đơn vị có kết quả bầu với tỉ lệ cán bộ nữ trong ban chấp hành cao hơn 15% như Bắc Giang 15,09%; Lào Cai 15,69%; Bắc Ninh 15,69%; Phú Yên 17,31%; Yên Bái 17,65%; Quảng Ninh 17,86%; Cao Bằng 21,82%; Lâm Đồng 18,51%; Sơn La 21,82%; Kiên Giang 25%; Thành phố Hồ Chí Minh 21,74%.
Kết quả bầu cử tại một số đơn vị, tỉ lệ cán bộ trẻ trong Ban Chấp hành cao hơn 10% như Ninh Thuận 10%; Điện Biên 11,54%; Phú Yên 11,54%; Quảng Nam 10,71%; Lào Cai 11,76%; Kon Tum 12,69%; Đà Nẵng 13,46%. Đảng bộ tỉnh Trà Vinh không có cán bộ trẻ tham gia Ban Chấp hành.
Tổng số ủy viên Ban Thường vụ đã được bầu là 905 đồng chí. Một số đại hội có kết quả bầu tỷ lệ nữ trong Ban thường vụ cao hơn 15% là Kiên Giang 18,75%, Cao Bằng 20%; Trà Vinh 20%; Đảng ủy Khối cơ quan Trung ương và Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương đều đạt 20%; cao nhất là Thành phố Hồ Chí Minh đạt 26,67%.
Các đảng bộ Lào Cai, Phú Yên, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh có tỉ lệ nữ và cán bộ trẻ trong Ban Chấp hành khóa mới cao hơn so với quy định tại Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị.
61 đại hội đảng bộ tỉnh, thành phố đã bầu ra 60 Bí thư, trong đó 38 Bí thư tái cử; hai Bí thư dưới 40 tuổi (Đà Nẵng, Kiên Giang); ba Bí thư là nữ (Vĩnh Phúc, Ninh Bình, An Giang). (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 2/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 110/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 8/3/2010 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức, trong đó điều chỉnh một số quy định về trách nhiệm quản lý biên chế công chức.
Theo Nghị định số 21/2010/NĐ-CP, Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm điều chỉnh biên chế công chức trong phạm vi biên chế công chức dự phòng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định.
Nghị định số 110/2015/NĐ-CP sửa đổi như sau: Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi biên chế công chức dự phòng được Thủ tướng phê duyệt hằng năm.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức đối với từng Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau khi được Thủ tướng quyết định.
Nghị định 110/2015/NĐ-CP cũng bổ sung trách nhiệm của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng thành lập mà không phải là đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc xây dựng đề án điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức gửi Bộ Nội vụ thẩm định, tổng hợp trình Thủ tướng xem xét, quyết định.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng đề án điều chỉnh, bổ sung biên chế công chức gửi Bộ Nội vụ thẩm định, tổng hợp trình Thủ tướng xem xét, quyết định. (Vietnamplus 31/10) đầu trang(
Theo quyết định vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành, thời hạn thẻ đi lại của doanh nhân APEC (thẻ ABTC) sẽ được kéo dài từ 3 năm lên 5 năm, tính từ ngày cấp và không được gia hạn.
Trường hợp thẻ ABTC hết thời hạn sử dụng sẽ được cấp thẻ mới. Chương trình “Thẻ đi lại của doanh nhân APEC” đi vào hoạt động từ năm 1997. Cho đến giữa năm 2014 đã có 164.000 thẻ được cấp cho các doanh nhân APEC.
Theo nghiên cứu của Cơ quan hỗ trợ chính sách APEC, thẻ ABTC giúp làm giảm 38% chi phí đi công tác nước ngoài của các doanh nhân trong các nền kinh tế thành viên APEC. Theo đó, thời gian xin nhập cảnh được rút ngắn 43,3% và thời gian xử lý nhập cảnh tại quầy thủ tục xuất nhập cảnh được rút ngắn tới 52,4%. (Tiền Phong 31/10) đầu trang(

QUẢN LÝ
Dù không chở gia súc, gia cầm nhưng nhiều phương tiện xe tải, ô tô khi lưu thông qua chốt kiểm dịch động vật trên tỉnh lộ ĐT 638 (huyện Vân Canh) vẫn phải nộp 30.000 đồng/chuyến, khiến nhiều tài xế rất bức xúc.
Theo phản ánh của nhiều tài xế xe tải đường dài, gần một tháng qua, nhiều chủ phương tiện phải nộp phí tiêu độc khử trùng dù xe không chở gia súc, gia cầm, khi qua chốt kiểm dịch động vật nằm trên tuyến tỉnh lộ ĐT 638 (huyện Vân Canh, Bình Định).
Chốt kiểm dịch động vật tạm thời nằm trên địa bàn huyện Vân Canh (Bình Định) thành lập được hơn một tháng kể từ khi dịch lở mồm long móng xuất hiện ở huyện Đồng Xuân (Phú Yên). Điều đáng nói, từ khi chốt kiểm dịch này thành lập, tài xế xe tải, xe ô tô nào qua đây cũng phải nộp phí 30.000 đồng.
Tài xế xe chở gỗ nguyên liệu Phạm Xuân Đài (tỉnh Bình Định) cho biết, mỗi lần qua trạm anh đều phải nộp 30.000 đồng, rất vô lý và theo anh là có nhiều biểu hiện thu tiền không rõ ràng.
Ông Nguyễn Văn Hà, Trạm trưởng Trạm Thú y huyện Vân Canh Nguyễn Văn Hà cũng là người trực tiếp thu phí tại đây, cho rằng, đây là phí tiêu độc khử trùng. Mỗi ngày trạm thu được khoảng 1,8 triệu đồng. Tổng số tiền thu trong tháng qua là gần 60 triệu đồng.
Liên quan đến vấn đề trên, lãnh đạo Sở NN&PTNT tỉnh Bình Định khẳng định, việc trạm thú y huyện Vân Canh tự ý đưa ra mức thu và viết phiếu thu phí này là sai quy định. Sở đã chỉ đạo Trạm Thú y huyện Vân Canh dừng việc thu phí tiêu độc khử trùng và phí kiểm dịch động vật các phương tiện sai quy định. (Dân Trí 31/10) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Huyện nghèo Phước Long lại “vung tay quá trán” trong xây dựng nông thôn mới, gây ra nhiều hệ lụy, không chỉ nợ các nhà thầu mà huyện còn nợ cả lương của giáo viên.
“Xã Vĩnh Thanh nợ 54,2 tỉ đồng, xã Hưng Phú nợ 45,3 tỉ đồng, xã Vĩnh Phú Tây 35,8 tỉ đồng, Vĩnh Phú Đông 27,5 tỉ đồng... Phòng kinh tế - hạ tầng nợ 100,5 tỉ đồng, Ban quản lý dự án công trình xây dựng cơ bản 27,6 tỉ đồng (số tròn)...”.
Đây là số nợ “chóng mặt” mà các xã, ngành của huyện Phước Long phải gánh. Nhiều cơ quan của tỉnh Bạc Liêu cũng phải đau đầu bởi phía sau những con số là không ít chuyện rắc rối.
Phước Long là một trong năm huyện trên cả nước được trung ương chọn làm điển hình trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Từ một huyện nghèo, Phước Long bắt tay vào xây dựng nông thôn mới trong sự ủng hộ nhiệt thành của người dân.
Điều này có thể minh họa qua 2.223 tỉ đồng người dân trong huyện (hiến đất, đầu tư vào sản xuất, đóng góp ngày công lao động, xây dựng hàng rào...) đóng góp cho chương trình trong năm năm qua.
Thế nhưng con số này chưa thấm vào đâu khi lãnh đạo huyện công bố vốn để xây dựng nông thôn mới của huyện lên đến gần 5.187 tỉ đồng.
Trong đó, ngoài số vốn người dân vay ngân hàng để sản xuất là 2.190 tỉ đồng thì ngân sách nhà nước chỉ rót về cho huyện 676 tỉ, vốn huy động các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân 96 tỉ đồng... Con số còn lại là khoản nợ huyện đang gánh.
Ông Nguyễn Hữu Tới, chánh văn phòng UBND huyện Phước Long, cho biết chỉ tiêu thu ngân sách của huyện năm 2015 là trên 50 tỉ đồng.
Điều này có nghĩa trong năm năm xây dựng nông thôn mới, Phước Long cần một nguồn vốn tương đương... 100 năm ngân sách ở thời điểm hiện tại.
Trong một báo cáo liên quan đến tình trạng nợ xây dựng cơ bản của huyện, lãnh đạo huyện Phước Long “nhắc” lại vào thời điểm cuối năm 2013, lãnh đạo tỉnh Bạc Liêu mời lãnh đạo huyện lên chỉ đạo phải phấn đấu huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới vào cuối năm 2015.
“Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, báo cáo tỉnh biết để tranh thủ nguồn hỗ trợ cho huyện”, công văn của UBND huyện Phước Long cho biết.
Từ đó, lãnh đạo huyện Phước Long cho triển khai xây dựng hàng loạt công trình lộ làng, trường học, trạm bơm... Trong đó có nhiều công trình vừa tiến hành làm thủ tục đã xây dựng xong, khi đưa vào sử dụng mới... mời thầu.
Giải thích về chuyện “trái khoáy” này, ông Phan Thành Đông - chủ tịch UBND huyện Phước Long - nói: “Mình kêu gọi người ta làm trước.
Trước đây huyện có xin tỉnh mấy chục tỉ để xây dựng mấy chục phòng học đạt chuẩn. Thấy tỉnh không còn tiền nên vận động nhà thầu làm trước. Khi nào có thì giải quyết sau”.
Hàng loạt công trình mới được xây dựng có thay đổi diện mạo nhiều làng quê trong huyện Phước Long. Nhưng các công trình này cũng biến huyện trở thành địa phương mắc nợ như chúa chổm. Theo lãnh đạo huyện, huyện đang nợ các nhà thầu trên 373 tỉ đồng.
Tại sao có số nợ “khủng” này? Theo ông Phan Thành Đông: “Thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy, chương trình xây dựng nông thôn mới phải kết thúc năm 2015. Nhưng nói thật, ngân sách trung ương rót trong năm năm chưa được 30 tỉ. Mình làm khối lượng công việc như thế nên phát sinh nợ nần”.
Đến nay huyện Phước Long có 6/7 xã đạt 19/19 tiêu chí xã nông thôn mới, được UBND tỉnh công nhận. Kết quả, về trường học, toàn huyện xây dựng được 36/46 trường có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia, đạt 78,26%, trong đó có hai trường THPT (so với năm 2010 tăng gấp 4 lần).
Về giao thông nông thôn, xây 183 cầu bêtông cốt thép, 529km đường nhựa và bêtông cốt thép, bao gồm: đường huyện 42,5km, đường trục xã và liên xã 50km, đường trục ấp và liên ấp 228,6km...
Huyện đầu tư xây dựng, nâng cấp 7/7 nhà văn hóa, khu thể thao xã (so với năm 2010 tăng 75%), 67/67 nhà văn hóa, khu thể thao ấp, đạt tỉ lệ 100% (so với năm 2010 tăng 100%). Trung tâm văn hóa thể thao huyện có nhà thi đấu, sân bóng đá, bóng chuyền, tennis, cầu lông... (Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Trong thời gian từ 2011 – 2015, bằng nhiều thủ đoạn, một lãnh đạo của Trung tâm Bảo trợ xã hội (BTXH) Nghệ An đã “ăn chặn”, bớt xén chế độ của người tâm thần nặng, già cả cô đơn với số tiền lên tới hơn 700 triệu đồng.
Theo nguồn tin, chiều 30.10, Thanh tra Sở LĐTBXH Nghệ An đã thông qua kết luận tố cáo đối với một số sai phạm tại Trung tâm Bảo trợ xã hội Nghệ An, theo đơn của nhà từ thiện Đàm Thị Lan Anh (còn gọi là Lan Đàm, trú TP.Vinh).
Theo đó, các nội dung tố cáo của Lan Đàm: thiếu sự quan tâm, chăm sóc đối tượng, bớt xén chế độ ăn, vật dụng của đối tượng... là có cơ sở.
Theo kết quả mà Thanh tra Sở LĐTBXH Nghệ An công bố, trong thời gian từ 2011 – 2015, một lãnh đạo của Trung tâm BTXH Nghệ An đã cùng một số người có hành vi “bớt xén” số tiền 779.851.443 đồng.
Được biết, các thủ đoạn để “bớt xén” gồm: Mua số thực phẩm, lương thực cung cấp cho đối tượng ít hơn so với định mức; khai khống giá cả, không cấp phát quần áo, vật dụng cho đối tượng theo qui định... và một số hành vi khác.
Hậu quả của hành vi nói trên hết sức nghiêm trọng: Nhiều đối tượng tâm thần phải sống trong cảnh thiếu thốn, đói khát, bẩn thỉu, “ăn bốc, ở truồng”, đối tượng già cả cô đơn thiếu thốn, cơ cực. Theo chị Lan Đàm, đã có không ít đối tượng chết vì suy kiệt.
Được biết, trước đó, một cán bộ Trung tâm BTXH Nghệ An đã đến nhà chị Lan Đàm để “xin lỗi”, mong chị “bỏ qua” và hứa sẽ “hậu tạ”. Nhưng chị Lan Đàm cho biết đối với chị thì cán bộ Trung tâm không có lỗi, mà là các đối tượng BTXH.
Vào tuần tới, sẽ có kết luận thanh tra chính thức được công bố và báo cáo UBND tỉnh. Chị Lan Đàm cho biết quan điểm của chị là cần khởi tố hình sự nếu xét thấy có hành vi phạm tội.
Từ năm 2002, Lan Đàm đến Trung tâm BTXH Nghệ An làm từ thiện, và rất đau lòng khi được chứng kiến cuộc sống khốn cùng của những con người “dưới đáy”. Quá trình tiếp xúc với đối tượng, chị phát hiện những hành vi khuất tất của cán bộ Trung tâm.
Sau nhiều lần kiến nghị trực tiếp không được tiếp thu, Lan Đàm đã quyết định tung các hình ảnh lên mạng và thu thập các bằng chứng, tố cáo sự việc lên lãnh đạo tỉnh Nghệ An.
Chị Lan Đàm đã có sáng kiến tổ chức đá bóng cho các đối tượng tâm thần, vận động mua tivi 42 inch cho các đối tượng giải trí, mua bàn ghế, đồ ăn, quần áo tặng các đối tượng xã hội.  (Lao Động 31/10) đầu trang(

TIN TỨC
Ông Phan Huy Thanh - Trưởng chi 2, dòng họ Phan Huy xác nhận, vào ngày 23/5/2015, đương kim Tổng Thư ký Liên Hiệp Quốc Ban Ki-moon đã về Việt Nam để dâng hương lên nhà thờ dòng họ Phan Huy.
Trước đó, vào sáng ngày 30/10, mạng xã hội tại Việt Nam lan tin về việc ông Ban Ki-moon, Tổng thư ký Liên Hiệp Quốc đã về xã Sài Sơn, huyện Quốc Oai, Hà Nội để thăm nhà thờ họ Phan Huy.
Sau đó, trang BBC cũng đã thông tin lại vấn đề này, đồng thời đưa lên một số hình ảnh và bút tích được cho là của ông Ban Ki-moon khi về thăm Việt Nam vào hồi tháng 5 vừa qua.
Ông Nguyễn Văn Nghĩa, Phó Chủ tịch UBND xã Sài Sơn cho biết, ông mới lên Phó Chủ tịch vừa qua nên nắm thông tin về không được chi tiết. “Nhưng việc ông Ban Ki-moon có đến xã Sài Sơn là có thật”, ông Nghĩa khẳng định.
Còn ông Phan Huy Thanh, Trưởng chi 2, dòng họ Huy Phan ở Hà Nội xác nhận: Vào khoảng 4 giờ chiều, ngày 23/5/2015, ông Ban Ki-moon cùng vợ và một số cán bộ theo đoàn đã xuống đây, sau đó vào dân hương trong nhà thờ. Đi cùng ông Ban Ki-moon, còn có ông Phan Huy Huân, Trưởng dòng họ Phan Huy ở Hà Nội.
“Theo cảm nhận ban đầu của tôi, ông Ban Ki-moon khá thân thiện, cởi mở. Sau khi nghe chúng tôi giới thiệu qua, ông ấy vào dâng hương trong nhà thờ và để lại bút tích của mình”, ông Phan Huy Thanh cho biết thêm.
Theo bút tích mà ông Ban Ki-moon để lại và được dịch ra, ông viết: “Tôi rất xúc động khi viếng thăm và tỏ lòng thành kính sâu sắc trước ngôi nhà thờ Phan Huy Chú và các thành viên khác của dòng họ Phan.
Cảm ơn dòng họ đã giữ gìn và bảo quản nhà thờ dòng họ này. Là một người con của dòng họ Phan, giờ đây giữ chức Tổng Thư ký của Liên Hợp Quốc. Tôi tự hứa với bản thân sẽ cố gắng làm theo những lời dạy của tổ tiên”. Bút tích ký tên Ban Ki Mun (Phan Văn Cơ) - Tổng thư ký LHQ ngày 23/5/2015. (Gia đình & Xã hội 31/10) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Sáng 2-11, tại đại hội, đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội đã báo cáo Đại hội Đảng bộ Hà Nội lần thứ XVI kết quả Hội nghị lần thứ nhất Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XVI diễn ra tối qua (1-11).
Theo đó, Hội nghị BCH lần thứ nhất đã bầu ra 16 đồng chí tham gia Ban Thường vụ Thành ủy khóa XVI.
Danh sách các đồng chí được bầu vào Ban Thường vụ Thành ủy khóa XVI gồm: đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng; đồng chí Nguyễn Thị Bích Ngọc; đồng chí Đào Đức Toàn; đồng chí Nguyễn Đức Chung; đồng chí Trần Quang Cảnh; đồng chí Nguyễn Quang Huy; đồng chí Vũ Hồng Khanh; đồng chí Lê Hồng Sơn; đồng chí Nguyễn Văn Sửu; đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn; đồng chí Nguyễn Quốc Hùng; đồng chí Nguyễn Thị Tuyến; đồng chí Nguyến Doãn Anh; đồng chí Nguyễn Văn Phong; đồng chí Vũ Đức Bảo; đồng chí Nguyễn Lan Hương.
Hội nghị cũng bầu 4 đồng chí giữ chức vụ Phó Bí thư Thành ủy gồm các đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng; Nguyễn Thị Bích Ngọc; Nguyễn Đức Chung; Đào Đức Toàn. Đồng chí Ngô Thị Thanh Hằng được Ban Thường vụ Thành ủy phân công giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực Thành ủy.
Hội nghị cũng bầu Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa XVI gồm 14 người. Đồng chí Trần Quang Cảnh được bầu làm Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa XVI. (Pháp Luật TP.HCM 2/11) đầu trang(
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hưng Yên khóa XVIII ngày 1-11 nhất trí bầu ông Đỗ Tiến Sĩ làm bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên nhiệm kỳ 2015-2020.
Ông Đỗ Tiến Sĩ sinh năm 1965, từng đảm nhiệm các chức vụ chủ tịch UBND huyện Văn Lâm, bí thư Huyện ủy Văn Lâm, phó trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy kiêm chủ tịch Hội Văn học nghệ thuật tỉnh Hưng Yên…
Trước đó, ngày 15-10, ông Sĩ là phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hưng Yên được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII bầu kiện toàn chức danh bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015 thay ông Nguyễn Văn Thông, người được Bộ Chính trị điều động, phân công giữ chức phó trưởng ban Nội chính Trung ương. (Pháp Luật TP.HCM 2/11) đầu trang(
Tỉnh Nghệ An đã thống nhất phương án chọn khu đất “vàng” ở số 1, Đại lộ Lênin làm nơi bố trí khu hành chính tập trung các sở, ngành.
Khu đất này rộng chừng 52.000m2, nằm gần trụ sở ủy ban tỉnh, tỉnh ủy. Ngày 28/10, Chủ tịch Nghệ An Nguyễn Xuân Đường và Hội đồng tuyển chọn đã nhất trí với phương án xây dựng tòa nhà khu hành chính tập trung sở ngành, gồm 2 tòa tháp cao 27 tầng.
Chi phí dự kiến của dự án khoảng 2.178 tỷ đồng. Hiện địa phương này đang tập trung nguồn lực tài chính để xây dựng, trong đó có phương án định giá tài sản, bất động sản các sở ngành hiện tại để chuyển giao, tạo vốn.
Trước đó, tỉnh Nghệ An cũng vừa đưa vào sử dụng trụ sở UBND tỉnh mới cao 11 tầng với kinh phí khoảng 365 tỷ đồng từ vốn ngân sách. (Vietnamnet 30/10) đầu trang(
Để đối phó tình trạng trốn vé, ém vé tham quan ngày càng tăng, thành phố Hội An dự định cấp thẻ tham quan cho du khách vào thăm phố cổ.
Theo Văn phòng hướng dẫn tham quan Hội An, từ đầu năm đến nay có 725 lượt hướng dẫn viên (HDV) người ngoài địa phương không thực hiện việc mua vé tham quan khu phố cổ Hội An với số lượng lên đến 20.300 vé, trị giá hơn 2 tỷ đồng, trong đó có 13.800 lượt khách nội địa.
Đội Kiểm tra liên ngành TM-DV-DL thành phố đã lập biên bản xử phạt 19 HDV vi phạm trên lĩnh vực này. Theo bà Nguyễn Thị Nhung – Phó GĐ Trung tâm VH-TT Hội An, phụ trách Văn phòng hướng dẫn tham quan, việc giám sát ban đêm là rất khó vì người ta chủ động trốn vé cùng nhiều lý do khác.
Thực tế, mỗi đêm bình quân có gần 1.000 du khách trong khu phố cổ nhưng số vé bán ra nhiều nhất cũng chỉ 100-200 vé. Vào phố cổ có rất nhiều đường, nhân viên chỉ có thể kiểm tra khách đi theo đoàn, theo chương trình tour. Trong khi nhiều đơn vị lữ hành hoặc HDV tổ chức cho khách đi tự do, theo nhóm hoặc tách nhóm lẻ để tránh kiểm soát viên. Một số khách sạn mới cũng thiếu thông tin về chủ trương bán vé này.
“Tình trạng trên khiến cho việc lựa chọn phương án bán vé tham quan khu phố cổ càng trở nên cấp thiết. Vấn đề đặt ra là phải có phương án hợp lý, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng trốn vé, gây thất thoát nguồn thu”, bà Nhung nói.
Trong nhiều giải pháp Hội An đang tính đến nhằm kiểm soát vé tham quan hợp lý mà không làm phiền du khách, được quan tâm và có tính khả thi cao là thay thế vé tham quan truyền thống bằng “passport du lịch” - thẻ tham quan phố cổ do thành phố cấp.
Theo ông Võ Phùng - Giám đốc Trung tâm VH-TT Hội An, thay vì bán vé như trước, trong passport du lịch sẽ tích hợp đầy đủ các nội dung, gồm giá vé theo quy định của UBND thành phố đối với khách tham quan, thông tin về các điểm tham quan du lịch, dịch vụ ở phố cổ. Để tránh tình trạng thẻ của một người nhưng dùng cho nhiều người, trong passport du lịch của mỗi người đều được dán ảnh, có giá trị trong cả thời gian khách lưu trú tại Hội An.
“Khi mua thẻ sẽ đánh một mã số, thẻ chỉ được quẹt 4 lần đối với khách trong nước, 6 lần đối với khách quốc tế. Khi khách vô di tích A quẹt một cái thì tự động nhập thông tin, cuối tháng tổng hợp. Thẻ không bán cho ai được hết, có thể chỉ có giá trị trong vòng 24 tiếng, sau 24 tiếng tự nó hủy” - ông Võ Phùng nói.
Đến thời điểm này, Hội An đang phối hợp với UNESCO Hà Nội và Tổ chức Lao động quốc tế ILO xây dựng phương án có tên gọi là “Hộ chiếu di sản kết hợp vé điện tử”.
Với phương án dự kiến đưa vào thử nghiệm cuối năm nay, việc cập nhật đầy đủ thông tin sẽ đáp ứng nhu cầu tìm hiểu của du khách khi mua vé tham quan, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi trong việc quản lý, theo dõi mọi đối tượng khách khi vào tham quan thông qua việc chuyển tải thông tin và hình ảnh của du khách bằng hệ thống máy tính, thẻ điện tử nhằm đơn giản hóa việc kiểm soát vé tại điểm di tích.
Ông Võ Văn Vân - Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Quảng Nam, cho biết: “Hiệp hội đang tổ chức cuộc thi “Đồng hành cùng Di sản thế giới Hội An 2015” nhằm vận động khối doanh nghiệp và các cá nhân đưa ra sáng kiến truyền tải thông điệp tới khách du lịch về vé tham quan khu phố cổ Hội An cùng ý nghĩa của việc mua vé tham quan đối với việc bảo tồn, trùng tu di tích.
Mục tiêu là làm thế nào khi khách của các đơn vị đưa đến, người ta tự giác mua vé tham quan phố cổ chứ không có chuyện ém vé, trốn vé, quay vòng vé hoặc tìm cách này hay cách khác không mua vé. Một phương án mới, chung cho việc này là vô cùng cần thiết”.
Phương án bán vé tham quan trọn gói khu phố cổ được thành phố Hội An áp dụng từ năm 1995 đến nay mang lại doanh thu hơn 545 tỷ đồng, trong đó 70% doanh thu dành cho trùng tu, tôn tạo di tích. (Tiền Phong 31/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 30.10, TAND TP.Hà Nội đã mở phiên sơ thẩm xét xử và tuyên án 6 năm tù giam về tội cướp tài sản đối với bị cáo Phùng Hồng Sơn (31 tuổi, ngụ Q.Hà Đông, TP.Hà Nội), nguyên cán bộ Cảnh sát PCCC và cứu hộ cứu nạn TP.Hà Nội.
Ngoài ra, tòa tuyên án 6 năm 10 tháng tù giam đối với bị cáo Nguyễn Thị Thanh Trang (35 tuổi, ngụ Q.Hà Đông) về tội cướp tài sản, bắt giữ người trái pháp luật; tuyên 8 tháng tù giam đối với 2 bị cáo Tạ Văn Thắng (41 tuổi) và Khuất Thị Trang Nhung (41 tuổi, đều ngụ Q.Hà Đông), cùng về tội bắt giữ người trái pháp luật.
Theo Tòa sơ thẩm, năm 2014, chị Hoàng Lan P. (32 tuổi, ngụ Q.Hoàng Mai) có vay một khoản tiền của bị cáo Trang, Sơn và hẹn đến ngày 19.10.2014 sẽ trả hết. Do không có tiền trả nợ đúng hẹn nên chị P. tắt điện thoại. Trang và Thắng đến tìm gặp, yêu cầu chị P. đến nhà Nhung để giải quyết nợ nần.
Tại đây, Trang điện thoại cho Sơn đến đánh chị P., bắt phải trả nợ. Sau đó, cả nhóm bắt chị P. viết giấy nợ quá số tiền nợ và phải xin việc làm cho vợ của Sơn. Lo sợ bị đánh tiếp, chị P. đồng ý viết theo nội dung Sơn đọc. Nạn nhân phải viết đến lần thứ ba mới thỏa mãn yêu cầu của nhóm Sơn. Sau đó, cả nhóm đi về, để P. lại cho Nhung trông giữ. Rạng sáng 20.10.2014, chị P. được cơ quan công an giải cứu. (Thanh Niên 31/10) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Australia đang xem xét thử nghiệm một sáng kiến mới tiên phong trên toàn cầu, theo đó cho phép các công dân nước này khi ra nước ngoài không cần phải cầm theo quyển hộ chiếu thông thường.
Thay vào đó, mọi thông tin về công dân sẽ được lưu trữ trên điện toán đám mây và công nghệ này sẽ được gọi là “hộ chiếu đám mây”.
Công bố sáng kiến “hộ chiếu đám mây” ngày 29-10 tại thủ đô Canberra, Ngoại trưởng Australia Julie Bishop cho biết quyết định lựa chọn sáng kiến này được đưa ra sau nhiều cuộc thảo luận với một số nhà sáng chế hàng đầu nước này.
Bà bày tỏ tin tưởng sáng kiến này nếu được thử nghiệm thành công sẽ được nhân rộng khắp thế giới.
Đầu năm nay, Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia (DFAT) đã kêu gọi toàn bộ nhân viên ở văn phòng tại Canberra cũng như trên khắp thế giới đề xuất và bỏ phiếu lựa chọn ý tưởng tốt nhất để hiện đại hóa các hồ sơ giấy tờ. Có tất cả 329 ý tưởng được đề xuất và cuối cùng ý tưởng đi lại không cần hộ chiếu đã được lựa chọn.
Với “hộ chiếu đám mây”, mọi dữ liệu về nhận dạng và sinh trắc học của công dân sẽ được số hóa, lưu giữ trong một hệ thống lưu trữ số liệu dựa trên đám mây, do vậy khi công dân ra nước ngoài không cần phải mang theo hộ chiếu và giảm được nguy cơ bị mất hoặc bị lấy cắp hộ chiếu khi ở nước ngoài.
DFAT cho biết năm ngoái có tới 38.718 hộ chiếu Australia được thông báo bị mất hoặc bị lấy trộm, tăng so với 38.689 trường hợp năm trước đó.
Theo Ngoại trưởng Bishop, hiện giới chức Australia và New Zealand đang thảo luận áp dụng thử nghiệm hệ thống “hộ chiếu đám mây” cho công dân đi lại giữa hai nước. Tuy nhiên, bà cho biết việc lưu trữ dữ liệu sinh trắc học bằng hệ thống đám mây đòi hỏi những yêu cầu nghiêm ngặt về an ninh. (TTXVN/Tuổi Trẻ 30/10) đầu trang(
Chính phủ Hàn Quốc đang tiến hành áp dụng một điều luật mới mà theo đó, các vận động viên (VĐV) bị chấn thương phải giải nghệ nửa chừng sẽ nhận được lương hưu.
Đây là kết quả từ những đấu tranh trong một thời gian dài của những người yêu thể thao ở xứ sở kim chi.
Cách đây ba tháng, làng thể thao Hàn Quốc rúng động vì cái chết của VĐV cử tạ Kim Byeong Chan ở tuổi 46. Dù nguyên nhân cái chết không được tiết lộ nhưng những ai biết đến Kim đều hiểu rõ một điều: ông đã qua đời trong cảnh bệnh tật và sự nghèo khó đến cùng cực. Những năm 1990, Kim là VĐV cử tạ hàng đầu ở Hàn Quốc, từng giành nhiều thành tích ở đấu trường quốc tế. Và sự nghiệp của Kim tiêu tan ở tuổi 27 vì một tai nạn vào năm 1996.
Tai nạn nói trên không những tước đi của Kim sức mạnh của một lực sĩ mà còn khiến ông không thể tìm được bất kỳ công việc nào, kể cả lao động chân tay sau đó. Gần 20 năm qua, những gì ông nhận được chỉ là khoản phụ cấp 500 USD/tháng dành cho những VĐV từng giành huy chương ở các giải thế giới. Tuy nhiên chừng đó là quá ít.
Chang Yoon Chang, một cựu tuyển thủ bóng rổ Hàn Quốc, cho biết: “Phần lớn các VĐV gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm sau ngày giải nghệ vì không được học hành đầy đủ và sức khỏe suy sụp vì những năm tháng khổ luyện. Chưa kể trong 99% mới có một người thành ngôi sao để nhận được khoản tiền phụ cấp” - Hãng tin Reuters dẫn lời.
Hai năm qua, nghị sĩ Elisa Lee đã soạn thảo một điều luật mới đòi hỏi nhà nước phải trả thêm cho các VĐV bị chấn thương phải giải nghệ nửa chừng một khoản lương hưu. Sau một thời gian dài đấu tranh, Chính phủ Hàn Quốc cho biết họ sẽ sớm áp dụng điều luật này ngay trong tháng 11. (Theo Reuters/Tuổi Trẻ 31/10) đầu trang(
Vợ của một quan chức cấp cao Úc đã lên Facebook tố cáo ông này dùng tiền thuế để bao bạn gái trong một chuyến công cán ở Việt Nam, đài phát thanh ABC (Úc) đưa tin ngày 31.10.
Ông Willem Westra van Holthe, Phó thủ hiến kiêm Bộ trưởng Bộ Công nghiệp - Thủy sản Vùng lãnh thổ Bắc Úc, đã phải lên tiếng bác bỏ cáo buộc này sau khi chuyện lục đục gia đình của ông bị phơi bày trên trang mạng xã hội.
Phát biểu với báo đài Úc ngày 31.10, ông Westra van Holthe cho biết phải lên tiếng để “làm rõ một số tin đồn” được lan truyền kể từ sau khi vợ cũ Jennie, người đã chung sống với ông 27 năm, hồi tuần này lên Facebook bôi nhọ ông.
Là cha của 3 đứa con, vị quan chức này thừa nhận đã có quan hệ tình cảm với một người phụ nữ Việt Nam trong thời gian đi công tác tại Việt Nam trước khi cuộc hôn nhân của ông chính thức đổ vỡ. Tuy nhiên, ông khẳng định công việc mà ông đã làm ở Việt Nam là chân chính và hợp pháp.
“Không hề có chuyện tiền thuế được dùng để thiết lập hay củng cố mối quan hệ (với bạn gái Việt Nam)”, ABC dẫn lời ông Westra van Holthe cho biết.
“Tôi đã đến Việt Nam 2 lần trong 12 tháng qua và có một lần ghé thăm chóng vánh trên đường trở về nhà từ một chuyến công tác khác. Tất cả các chuyến đi này đều hoàn toàn chính đáng và có đủ lý do để giải thích”, Phó thủ hiến Úc cho hay.
Ông Westra van Holthe còn nói thêm rằng kết quả từ hoạt động của ông tại Việt Nam đã tự nói lên mọi điều khi kim ngạch xuất khẩu trâu bò của Úc sang Việt Nam đã tăng từ 500.000 USD trong năm tài khóa 2011 lên 34 triệu USD trong năm qua. (Thanh Niên 31/10) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai