Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 02 tháng 07 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Chiều 1/7, BHXH Việt Nam phối hợp với Bộ Y tế tổ chức hội nghị trực tuyến về thực hiện chính sách Bảo hiểm Y tế (BHYT) 6 tháng đầu năm do Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chủ trì.
Tính đến tháng 6/2015, cả nước có 64,6 triệu người tham gia BHYT, tăng 2,7 triệu người so với cùng kỳ năm 2014. Tuy nhiên, con số này mới chỉ bao phủ 71,4% dân số, còn thiếu 3,2 triệu người mới đủ mục tiêu bao phủ 75% như đã đề ra.
Đáng chú ý, nhiều địa phương ở khu vực đồng bằng sông Cửu Long như An Giang, Hậu Giang, Tây Ninh, Đồng Tháp... có tỉ lệ bao phủ rất thấp, khoảng 55%. Một số tỉnh trước kia có tỉ lệ bao phủ cao, nhưng đến 2015 sụt giảm mạnh, trong đó Bắc Kạn giảm tới 8%, Hậu Giang giảm 6%, Lạng Sơn, Tuyên Quang giảm 5%.
Lý giải cho tình trạng trên, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Kim Tiến thừa nhận việc thực hiện chính sách BHYT hiện nay còn nhiều bất cập: Chính quyền nhiều địa phương chưa nắm rõ được trách nhiệm, chưa giao chỉ tiêu cụ thể, chưa hướng dẫn chi tiết; thủ tục, quy trình đăng ký còn phiền hà; truyền thông kém; chất lượng khám chữa bệnh chưa hấp dẫn...
"Kết quả kiểm tra tại 13 tỉnh, thành phố gần đây cho thấy, nhiều người dân, kể cả cán bộ xã phường đều chưa biết mua BHYT ở đâu; đối tượng nào phải tham gia BHYT theo hộ gia đình và có bắt buộc không? mức đóng BHYT cụ thể là bao nhiêu?...", Bộ trưởng Y tế dẫn chứng.
Ngoài ra, do số lượng hộ nghèo và hộ cận nghèo mỗi năm đều giảm, đồng nghĩa cơ chế hỗ trợ mua BHYT không còn khiến nhóm này không tham gia BHYT nữa.
Bổ sung thêm các nguyên nhân khiến việc phát triển đối tượng tham gia BHYT gặp khó khăn, bà Nguyễn Thị Minh, Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam nêu thực tế, hiện vẫn còn trên 40% doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng BHYT, nhiều tỉnh thành vẫn còn trên 20% học sinh, sinh viên không tham gia BHYT.
Trong khi đó các vướng mắc trong thanh toán khám chữa bệnh bằng BHYT chậm được giải quyết, hàng nghìn dịch vụ kĩ thuật chưa được phê duyệt để thanh toán khiến quyền lợi của người dân không được đảm bảo...
Trước hàng loạt khó khăn, vướng mắc được nêu, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam cho rằng không nên cầu toàn, nên gỡ từng việc một, cái nào dễ làm trước.
Phó Thủ tướng chỉ đạo nên tập trung vào từng nhóm đối tượng, dễ nhất là ở các vùng hải đảo, rồi đến học sinh, sinh viên, hộ cận nghèo, quân đội, công an trước nay chưa tham gia, giờ cập nhật thêm. Tất cả đã có chính sách, giờ chỉ là vấn đề thủ tục.
Với các doanh nghiệp, ông Đam gợi ý có thể nhờ bên Cục thuế cùng tham gia kiểm tra. Phó Thủ tướng cũng đề xuất cho phép mua giúp BHYT bằng tin nhắn, nếu người giúp đỡ nắm được tên tuổi, địa chỉ cụ thể của người/hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn.
Trường hợp cần thiết phải áp chỉ tiêu từng tỉnh để gia tăng số lượng tham gia BHYT, Phó Thủ tướng cho biết có thể trình Chính phủ. Địa phương nào không đạt chỉ tiêu sẽ bị kiểm điểm.
"Nếu không mở rộng được đối tượng tham gia BHYT thì không thể nâng cao được chất lượng khám chữa bệnh cũng như không thể xây dựng bệnh viện, cơ sở vật chất được", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Đề cập sâu hơn về một số giải pháp trước mắt, Bộ Y tế cũng như BHXH đề nghị UBND các tỉnh, thành phố có kế hoạch hỗ trợ nốt 30% còn lại đối với các hộ cận nghèo để nhóm đối tượng này được miễn phí 100% chi phí mua BHYT.
Với nhóm hộ gia đình nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình (gần 20 triệu người), đề nghị Bộ LĐ-TB&XH khẩn trương lập danh sách để có cơ sở thực hiện cơ chế hỗ trợ 30% mức đóng BHYT nhằm khuyến khích nhóm này tham gia BHYT.
Bộ Y tế cũng cho biết, sẽ cùng ngồi lại với Bộ Tài chính và BHXH Việt Nam đề nghiên cứu phương thức hỗ trợ đối với nhóm nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình, theo hướng vừa được hỗ trợ 30% vừa được tiếp tục giảm mức đóng lũy tiến khi toàn bộ thành viên trong hộ gia đình tham gia BHYT. (Vietnamnet 2/7) đầu trang(
“Việc thu phí và lệ phí nếu không hợp lòng dân thì phải bỏ” - Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát nhấn mạnh như trên tại cuộc họp báo do Bộ tổ chức chiều 1-7.
Đề cập cụ thể đến việc Bộ NN&PTNT đã có văn bản đề nghị Bộ Tài chính bãi bỏ 31 loại phí, lệ phí liên quan đến thú y, ông Phát cho rằng bãi bỏ các loại phí trên sẽ làm giảm nguồn thu của hệ thống thú y. Tuy nhiên, vấn đề quan trọng ở đây là cách tiếp cận vấn đề: Thu như vậy có hợp lý, có hợp lòng dân hay không và nếu không hợp thì phải bỏ.
Trước ý kiến lo ngại bãi bỏ nhiều loại phí sẽ ảnh hưởng đến công tác kiểm dịch, Bộ trưởng Phát nêu quan điểm: “Trách nhiệm của thú y thì phải thực hiện. Nếu có khó khăn, vướng mắc phải báo cáo chính quyền các cấp để phối hợp giải quyết. Nơi nào để xảy ra lây lan dịch bệnh thì phải chịu trách nhiệm”.
Bộ trưởng cũng cho hay thời gian tới sẽ đề nghị Bộ Tài chính và Bộ NN&PTNT gặp nhau để bàn bạc, làm rõ cụ thể hơn trong việc xây dựng những văn bản pháp quy về phí mang tính lâu dài.
Liên quan đến hàng nông sản Việt Nam đang phụ thuộc chủ yếu vào thị trường Trung Quốc, rất dễ xảy ra rủi ro, Bộ trưởng Cao Đức Phát khẳng định để tránh rủi ro phải hướng tới thị trường Mỹ, Úc, ASEAN... Tránh trường hợp phụ thuộc quá nhiều vào một thị trường. “Tất nhiên chúng ta vẫn tiếp tục xuất khẩu nông sản vào Trung Quốc cả tiểu ngạch lẫn chính ngạch”.
Cũng tại cuộc họp báo này, ông Hoàng Thanh Vân, Cục trưởng Cục Chăn nuôi, thông tin các doanh nghiệp cam kết đầu tư 1 tỉ USD vào lĩnh vực chăn nuôi. “Nhiều doanh nghiệp đã đăng ký đầu tư vào ngành chăn nuôi với số vốn cam kết lớn, đặc biệt là lĩnh vực chăn nuôi bò thịt và bò sữa. Đây là tín hiệu mới thể hiện xu hướng phát triển tích cực của ngành” - ông Vân nói. (Pháp luật TP.HCM 2/7) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng quyết định hỗ trợ 150,6 tỷ đồng cho 8 địa phương và 3 công ty của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn từ nguồn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2015 để khắc phục hậu quả hạn hán và xâm nhập mặn vụ Đông Xuân năm 2014 - 2015.
Kinh phí hỗ trợ cho 8 địa phương và 3 công ty được phân bổ như sau: Sơn La 13,1 tỷ đồng; Nghệ An 23 tỷ đồng; Hà Tĩnh 12,7 tỷ đồng; Quảng Ngãi 8,2 tỷ đồng; Đắk Nông 23,5 tỷ đồng; Hậu Giang 8,3 tỷ đồng; Bạc Liêu 14,8 tỷ đồng; Cà Mau 14 tỷ đồng; Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Bắc Hưng Hải 14,3 tỷ đồng; Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Bắc Nam Hà 14,5 tỷ đồng; Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Dầu Tiếng - Phước Hòa 4,2 tỷ đồng.
Thủ tướng yêu cầu việc quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ trên thực hiện theo quy định hiện hành.
UBND các địa phương chủ động sử dụng ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác cùng với kinh phí ngân sách Trung ương hỗ trợ nêu trên để bảo đảm thực hiện có hiệu quả việc khắc phục hậu quả hạn hán và xâm nhập mặn.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát lại các chính sách hiện hành về hỗ trợ khắc phục hạn hán, bảo đảm công bằng, minh bạch, hiệu quả và khả thi trong công tác kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 1/7) đầu trang(
Bộ Công Thương vừa ban hành Công văn số 6351/BCT-VP về việc cán bộ công chức ngành Công Thương không sử dụng thuốc lá ngoại nhập lậu.
Theo nội dung Công văn, thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu thuốc lá và Chỉ thị số 04/CT-BCT ngày 24/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Công Thương, về việc tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn buôn bán vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu, Bộ Công Thương yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị mình không sử dụng thuốc lá ngoại nhập lậu, việc hút thuốc lá lậu là hành vi tiếp tay cho buôn lậu và trốn thuế; Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra trong quá trình thực hiện.
Bên cạnh đó, Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm vận động cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đơn vị mình không tiếp tay cho việc kinh doanh và hút thuốc lá ngoại nhập lậu. (Vnmedia 2/7) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến vừa có văn bản gửi các UBND tỉnh thành, đề nghị các tỉnh thành thành lập ban chỉ đạo tổ chức thực hiện đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh.
Theo đó, Bộ trưởng Tiến yêu cầu các bệnh viện trong toàn quốc đều phải thành lập đơn vị chăm sóc khách hàng, đơn vị này tập trung tại khoa khám bệnh gắn với truyền thống giáo dục về chăm sóc sức khỏe.
Các bệnh viện cũng đảm bảo duy trì đường dây nóng và theo Bộ trưởng Tiến, phải “tôn trọng, lắng nghe các ý kiến phản ảnh của người dân về dịch vụ khám chữa bệnh thông qua đường dây nóng”... (Tuổi Trẻ 1/7) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 29/6, Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) công bố Cổng thông tin quy định điện tử Việt Nam.
Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài Đỗ Nhất Hoàng cho biết, Bộ KH&ĐT đang tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp (DN) thực hiện các quy trình, thủ tục để hoạt động đầu tư và kinh doanh một cách nhanh gọn, chính xác và hiệu quả nhất.
Cổng thông tin nói trên đang áp dụng tại 8 địa phương gồm: Hà Nội, Đà Nẵng, Bình Dương, Vĩnh Phúc, TP Hồ Chí Minh, Phú Yên, Hải Dương và Bình Định. Các DN, nhà đầu tư chỉ cần truy cập hệ thống thông tin, được thể hiện bằng các ngôn ngữ thông dụng là tiếng Việt, Anh, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc để được hướng dẫn cụ thể và đáp ứng từ A đến Z tất cả các công đoạn liên quan đến việc triển khai thành lập DN, thực hiện các quy định về hoạt động đầu tư-kinh doanh. (Công An Nhân Dân 30/6) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký các Quyết định bổ nhiệm lại 2 Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm lại ông Lâm Kiết Tường và ông Nguyễn Thành Lương giữ chức Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam.
Trước đó, ông Lâm Kiết Tường và ông Nguyễn Thành Lương đã được Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm có thời hạn làm Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam từ ngày 20/5/2010. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 1/7) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
UBND tỉnh Bình Phước cho biết vừa khen thưởng ông Kiều Duy Khôi (ngụ ấp Sở Xiêm, xã Tân Hưng, huyện Hớn Quản) vì đã tố cáo đúng về hành vi tham nhũng của ông Trương Tấn Đạt - trưởng Ban tổ chức Huyện ủy Hớn Quản.
Theo thông báo của Huyện ủy Hớn Quản, ông Trương Tấn Đạt trong thời gian còn công tác tại xã Tân Hưng đã “phù phép” để vợ mình đứng tên 5.000m2 đất công.
Ông Đạt đã thừa nhận sai phạm và đồng ý trả lại số đất nói trên. Huyện ủy Hớn Quản biểu dương tinh thần chống tiêu cực của ông Kiều Duy Khôi, đồng thời cho biết sẽ kiểm điểm trách nhiệm ông Trương Tấn Đạt trước Ban thường vụ Huyện ủy.
Ông Khôi sẽ được tặng bằng khen của UBND tỉnh kèm tiền thưởng tương đương một tháng lương tối thiểu. Ngoài ra sẽ được khen thưởng thêm theo tỉ lệ quy định đối với tài sản bị tham nhũng thu hồi được. (Tuổi Trẻ 2/7) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa báo cáo trong năm 2014, trong số cán bộ phải kê khai tài sản “không có trường hợp nào phải xác minh và xử lý về kê khai tài sản thu nhập không trung thực”.
Theo báo cáo của UBND TP Hà Nội, năm 2014, trong tổng số 34.213 người phải kê khai tài sản thì có 24 người chưa kê khai; số bản kê khai đã công khai là 33.965 bản (niêm yết 11.540 bản, công bố tại cuộc họp 22.425 bản).
Trong đó “không có trường hợp nào phải xác minh và xử lý về kê khai tài sản thu nhập không trung thực”, báo cáo nêu rõ.
Về việc thực hiện Quy chế tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng, UBND TP cho biết “các đơn vị báo cáo không sử dụng tiền ngân sách, công quỹ để làm quà biếu trong dịp Tết Nguyên đán 2015…”.
6 tháng đầu năm 2015, qua công tác kiểm tra nội bộ tại các cơ quan, đơn vị Hà Nội “chưa phát hiện trường hợp nào có dấu hiệu tội phạm tham nhũng”. Tuy nhiên, lãnh đạo TP Hà Nội cũng thừa nhận “việc triển khai các biện pháp phòng ngừa tham nhũng ở một số cơ quan, đơn vị chưa đầy đủ, toàn diện, hiệu quả cao. Ở một số lĩnh vực, còn dư luận về việc gây phiền hà đối với nhân dân và doanh nghiệp…”. (Công An Nhân Dân 1/7) đầu trang(

KINH TẾ
Ngày 29/6, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã đại diện cho Việt Nam ký điều lệ hoạt động của Ngân hàng Đầu tư cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB). Việt Nam chủ động tham gia sau khi đã “tốt nghiệp” một cấp quan trọng trong thang bậc xét ưu đãi vốn quốc tế.
Là định chế tài chính có quy mô vốn điều lệ lên tới 100 tỷ USD, có 57 quốc gia tham gia, AIIB được xác định là đầu mối mới trong tài trợ vốn cho các nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng.
Bên lề sự kiện ký kết trên, Thống đốc Nguyễn Văn Bình cũng gián tiếp lý giải về sự tham gia của Việt Nam: quá trình phát triển từ nay đến năm 2020, nhu cầu đầu tư để xây dựng cơ sở hạ tầng là rất lớn; trong khi đó, mặc dù rất tích cực nhưng các nguồn vốn trong nước không thể đáp ứng đủ, do vậy cần huy động các nguồn vốn nước ngoài.
Cùng đó, theo quy định của hai nhà tài trợ hàng đầu là Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), nguồn vốn ưu đãi dành cho Việt Nam thời gian tới sẽ ngày càng hạn hẹp, vì Việt Nam đã trở thành nước có mức thu nhập trung bình.
Nói một cách hình ảnh, sau một phần tư thế kỷ, Việt Nam đã vượt qua cấp học quan trọng trong xóa đói giảm nghèo, và đến lúc các định chế trên đưa ra thông điệp: “Chúc mừng Việt Nam, bạn đã tốt nghiệp!”.
Theo cập nhật mới nhất vào trung tuần tháng 4/2015, WB nhấn mạnh rằng, Việt Nam đã trở thành một câu chuyện điển hình về phát triển thành công.
Cụ thể, công cuộc đổi mới từ năm 1986 đã đưa Việt Nam từ một trong những quốc gia nghèo nhất thế giới với thu nhập bình quân đầu người dưới 100 USD, trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp chỉ trong vòng 25 năm với thu nhập đầu người trên 2.000 USD năm 2014.
Đến nay, Việt Nam đã hoàn thành hầu hết các “mục tiêu phát triển thiên niên kỷ”, trong đó hoàn thành vượt mức một số mục tiêu, đặc biệt là các mục tiêu giảm nghèo, giáo dục và bình đẳng giới,
Với kết quả đó, sau khi đã “tốt nghiệp”, Việt Nam bắt đầu bước vào giai đoạn thử thách mới: nguồn vốn ưu đãi từ các tổ chức tài chính quốc tế như WB và ADB hạn chế đi, chi phí vay vốn cũng khác đi với tính chất thương mại cao hơn mà không còn “lợi thế” là nước nghèo như trước nữa.
Đặt trong thử thách đó, có lẽ không phải ngẫu nhiên mà vừa qua Chính phủ đề xuất nghiên cứu cơ chế cho ngân sách đầu tư phát triển vay từ quỹ dự trữ ngoại hối. Cùng lúc, hướng đi mới để đa dạng kênh tiếp cận vốn vừa đặt viên gạch đầu tiên, tham gia AIIB.
Theo Thống đốc Nguyễn Văn Bình, với việc chủ động tham gia làm cổ đông của AIIB, Việt Nam bổ sung được một nguồn quan trọng để thu hút đầu tư vào cơ sở hạ tầng; với tư cách là cổ đông sáng lập, Việt Nam có thêm nhiều quyền ưu đãi trong tiếp cận vốn.
Với những lý giải trên, việc Việt Nam tham gia AIIB là chủ động và cần thiết. Song song với đó, dù bắt đầu hạn chế sau khi Việt Nam đã “tốt nghiệp” cấp học xóa đói giảm nghèo, nhưng nguồn vốn ưu đãi từ WB hay ADB, cũng như từ cộng đồng quốc tế nói chung, sẽ vẫn chú trọng tới Việt Nam.
Bởi lẽ, theo đánh giá của WB, ADB hay UNDP, Việt Nam là điển hình thành công trong xóa đói giảm nghèo, phát triển thành công để trở thành quốc gia có thu nhập trung bình. Nói cách khác, hiệu quả sử dụng nguồn vốn ưu đãi của họ thời gian qua được ghi nhận trong đánh giá đó.
Mặt khác, vốn ưu đãi quốc tế vẫn chú trọng tới Việt Nam vì đây là quốc gia có ảnh hưởng nhất định đến một số thị trường toàn cầu, đặc biệt là trong lĩnh vực lương thực và nông sản. Và hàng năm, Việt Nam vẫn là một trong những điểm đến cần hỗ trợ khi phải hứng chịu nhiều hậu quả từ thiên tai, mà nguyên nhân sâu xa là sự biến đổi khí hậu toàn cầu…
Dù hạn hẹp đi, nhưng các nguồn vốn ưu đãi truyền thống từ WB, ADB… vẫn tiếp tục song hành với quá trình phát triển của Việt Nam. Việc chủ động tham gia AIIB là cần thiết trước yêu cầu bổ sung nguồn tiếp cận mới.
Điểm quan tâm còn lại với các nhà quản lý vĩ mô có lẽ là: sau khi đã “tốt nghiệp” để bắt đầu vào cấp độ của một quốc gia có thu nhập trung bình, tính bền vững và tiềm năng phát triển sẽ như thế nào khi quá trình phát triển đó vẫn dựa quá nhiều vào khai thác tài nguyên, vẫn là công xưởng gia công và lắp ráp của thế giới, và môi trường kinh doanh vẫn tụt hạng theo các lần cập nhật gần đây… (Vneconomy 1/7) đầu trang(
Rất nhiều yếu kém trong quản lý, điều tiết cung cầu thị trường điện được chỉ ra trong hội thảo “Thị trường năng lượng cạnh tranh”, do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế T.Ư (CIEM) tổ chức hôm qua (1.7) tại Hà Nội.
Dẫn ra những ví dụ thực tế về yếu kém của thị trường điện gần đây như điều chỉnh giá bất thường, chất lượng cung ứng điện kém…, tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng CIEM, cho rằng tuy VN đang xây dựng thị trường điện cạnh tranh ở nhiều cấp độ nhưng hiện nay chưa có một thể chế thị trường tốt thì không thể có một thị trường điện.
“Cải cách trong lĩnh vực điện vừa qua rõ ràng không thành công vì không hiệu quả. Tôi không thấy rõ việc cải cách trong lĩnh vực này có định hướng tốt để thúc đẩy đầu tư dài hạn vào điện; không nhìn thấy sự tách biệt giữa Tập đoàn điện lực VN (EVN) với Bộ Công thương.
Thị trường thiếu hụt về sản lượng, giảm sút về chất lượng, giá cả có vẻ không hợp lý. Ở đây, có gì đó thất bại của thể chế, cách thức quản lý. Chúng ta cứ so sánh với thị trường điện ở các nước thì thấy VN đang có một khoảng cách lớn và ngành điện VN đang rất khác biệt so với họ”, ông Cung nói.
Nhận xét về thị trường điện VN hiện nay, tiến sĩ Nguyễn Ngọc Hưng, chuyên gia Viện Năng lượng (Bộ Công thương), cho rằng mức độ cạnh tranh của thị trường phát điện VN thấp. Hằng năm, Cục Điều tiết điện lực (thuộc Bộ Công thương) ra danh sách trực tiếp và gián tiếp thị trường điện cạnh tranh thì tổng lượng điện chỉ có 48% đấu giá trên hệ thống.
Đó đều là nhà máy lớn và nhà máy BOT…, chưa có sự tham gia đầy đủ của các thành phần phát điện. Nhiều chức năng thị trường hiện vẫn nằm trong EVN, như Trung tâm điều động hệ thống điện, Tổng công ty truyền tải điện, Công ty mua bán điện…
“Phải tách các đơn vị này ra thì mới có thị trường”, ông Hưng nhấn mạnh. Cũng theo chuyên gia này, hiện các nhà sản xuất điện lớn buộc phải thực hiện theo hợp đồng bán điện cho người mua duy nhất là EVN, nên có cản trở cả kỹ thuật và thể chế. Các nhà máy nhỏ thì không vướng về thể chế nhưng lại vướng về kỹ thuật, muốn bán phải đấu nối với hệ thống điện, và vẫn phải thông qua EVN.
Ông Julian Scarff, chuyên gia Úc, cho rằng tình trạng thiếu điện sẽ khiến doanh nghiệp khó khăn, phải tìm nguồn phát riêng có chi phí lớn dẫn đến sức cạnh tranh kém. Do đó, VN cần thu hút đầu tư tư nhân nhiều hơn để tăng cường nguồn cung. Việc xây dựng thị trường điện cạnh tranh của VN cũng quan trọng, nhưng đáng lưu ý nhất là phải có một cơ quan điều tiết điện lực đủ năng lực để kiểm soát thị trường, nhất là với những dạng vi phạm phổ biến nhất về giá, xử lý tình trạng chào giá không đúng.
Trao đổi với báo chí về tình trạng hàng loạt hộ gia đình ở nhiều tỉnh, thành phố bức xúc về hóa đơn tiền điện tăng vọt trong tháng qua, tiến sĩ Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng CIEM, cho rằng cần xem lại biểu giá điện lũy tiến hiện nay có phù hợp thực tế và thu nhập của người dân hay không.
“Vào năm 2000, giá điện VN tính theo USD, khi đó tỷ giá 11.000 đồng/USD, hấp dẫn nhà đầu tư. Khi lạm phát tăng, tỷ giá lên 21.700 đồng, lạm phát không phải do người dân. Bây giờ mình lấy lý do giá điện thấp, không thu hút nhà đầu tư, dồn gánh nặng lên đầu người dân”, ông Doanh phân tích.
Ông cho rằng: "Không ai muốn ngành điện sụp đổ nhưng phải xem lại giá điện có phù hợp, nhất là mức độ lũy tiến của giá điện, giãn cách tính lũy tiến ra. Tại sao lại lấy mốc 50 kWh, phải xem người tiêu dùng sử dụng bao nhiêu, 50 kWh thì dùng được vào việc gì để rồi dùng cơ chế trợ cấp giá điện”.
Cũng theo chuyên gia này, ngành điện đang đẩy khó khăn cho người dân và doanh nghiệp, nhất là các ngành thép, xi măng, cắn răng chịu giá điện cao, không cạnh tranh được với các nước khi VN hội nhập với các nước khác.
“Với nhiệt độ tăng lên bất thường, nhu cầu dùng điện là nhu cầu tối thiểu, không thể vì tiết kiệm mà không dùng nên chỉ có người dân là thiệt thòi. Ngành điện đang vô cảm với người dân”, ông Doanh nói.
Cũng theo tiến sĩ Lê Đăng Doanh, việc EVN, Cục Điều tiết điện lực, Bộ Công thương xây dựng chính sách giá điện là không hợp lý. Vì Bộ Công thương vừa là chủ sở hữu, vừa quản lý vừa giám sát nên bộ này chưa bao giờ từ chối đề xuất tăng giá điện. "EVN và Bộ Công thương là một. Vấn đề là cải cách thể chế, cần có cơ quan độc lập, tách khỏi Bộ Công thương, tách chức năng chủ sở hữu trực tiếp và hoạt động theo luật. Đây là mô hình của các nước theo thị trường”, ông nói.
Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung cũng khẳng định nếu không thay đổi, đặc biệt là EVN, thì vấn đề kỹ thuật không giải quyết được. Thách thức để cải cách ngành điện rất lớn khi Bộ Công thương vừa làm quản lý, làm chính sách vừa làm chủ sở hữu, điều hành doanh nghiệp trong khi EVN làm cả sản xuất, phân phối và bán lẻ. “Người trong cuộc không bao giờ tự thay đổi, chỉ khi có áp lực bên ngoài đủ lớn”, ông Cung nói.
Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng CIEM, cho rằng để có thị trường điện cạnh tranh phải thiết lập thể chế, thay đổi cấu trúc cách thức quản lý.
“Ngành điện có nhiều khái niệm: người vận hành thị trường, điều tiết thị trường, giám sát thị trường... nhưng ở VN, có cơ quan chưa có hoặc có nhưng không độc lập. Ví dụ như cơ quan điều tiết phải độc lập, cơ quan hoạch định chính sách phải độc lập với chủ sở hữu. Những cơ quan điều tiết, giám sát thị trường có đứng độc lập mới bảo vệ lợi ích người tiêu dùng (cộng đồng), và bảo vệ lợi ích người sản xuất.
Vì vậy, phải tách biệt hệ thống truyền tải khỏi sản xuất, đây là hệ thống độc quyền tự nhiên nhà nước phải vận hành nó, để người sản xuất và người tiêu dùng có quyền bình đẳng như nhau và thuận lợi tiếp cận hệ thống truyền tải. Giá cả của nó phải là giá dịch vụ công ích”, ông Cung nói. (Thanh Niên 2/7) đầu trang(

TIN TỨC
Ngày 1-7, thông tin từ Ban bảo vệ và chăm sóc sức khỏe trung ương cho hay đại tướng Phùng Quang Thanh, Bộ trưởng Bộ Quốc Phòng, đã đi Pháp trị bệnh cách đây một tuần.
Tối 30-6, ông Thanh đã được phẫu thuật, có thể là một khối u phổi. Theo nguồn tin, ông Thanh từng bị chấn thương vùng ngực từ thời chiến tranh, lâu dần chấn thương đó khiến một bộ phận phổi bị xơ.
Khoảng hai tháng trước, ông Thanh bắt đầu bị ho nặng, sinh thiết chưa phát hiện ung thư nhưng các dấu hiệu xơ hóa vùng phổi cộng với ho nặng là những dấu hiệu đáng ngại của căn bệnh này.
Tình hình sức khỏe của Bộ trưởng Thanh đang được các bác sĩ ở Pháp và Ban bảo vệ và chăm sóc sức khỏe trung ương chăm sóc, theo dõi. (Tuổi Trẻ 2/7; Người Lao Động 2/7) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Sự việc xảy ra khoảng 21g10 tối 1-7 tại tiệm cắt tóc - gội đầu Nghĩa tại số 104, đường Lê Hồng Phong, TP Vinh.
Ông Hồ Nam - đội trưởng đội quy tắc trật tự đô thị phường Hưng Bình cho biết, tối 1-7, đội quy tắc đô thị phường nhận được tin về sự việc tiệm cắt tóc - gội đầu tại địa chỉ trên khai trương, mở loa máy, dựng bàn ghế dọc vỉa hè đường Lê Hồng Phong gây mất trật tự. Nhiều người tham gia giao thông hiếu kỳ đứng xem khiến đoạn đường Lê Hồng Phong bị ách tắc.
Ông Lê Thanh Chiến - cán bộ đội quy tắc trật tự đô thị phường đã nhắc nhở và đề nghị chủ quán tắt loa đài, đảm bảo an ninh cho khu phố. Lúc này một nhóm thanh niên ở tiệm cắt tóc bất ngờ lao đến đánh tới tấp ông Chiến khiến ông Chiến gục tại chỗ.
Ông Chiến được đưa đi bệnh viện Hữu nghị đa khoa Nghệ An cấp cứu, trong tình trạng bị đa chấn thương.
Công an phường Hưng Bình và công an TP Vinh có mặt tại hiện trường để ổn định tình hình trật tự. Đến 22g30 tối 1-7, công an TP Vinh đã triệu tập hơn 10 nghi can liên quan để điều tra vụ việc. Toàn bộ loa máy, bàn ghế của tiệm cắt tóc cũng được đưa về trụ sở công an phường Hưng Bình.
Ông Hồ Hữu Đắc - chủ tịch UBND phường Hưng Bình cho biết, việc tiệm cắt tóc - gội đầu ở đường Lê Hồng Phong mở loa máy ồn ào ảnh hưởng đến khu dân cư và tổ chức khai trương nhưng chưa xin phép từ phường. (Tuổi Trẻ 2/7) đầu trang(
Ngày 29.6, ông Võ Văn Dũng, người đại diện theo ủy quyền của Công ty liên doanh Khải Thiện (Công ty Khải Thiện, đóng tại TX.Điện Bàn, Quảng Nam), cho biết đã gửi đơn kiện và nộp án phí lên TAND tỉnh Quảng Nam, yêu cầu tuyên hủy kết quả bán đấu giá tài sản mà Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Quảng Nam tổ chức trước đó.
Theo đơn kiện, ngày 10.6, Cục THADS tỉnh Quảng Nam (bị đơn) ủy quyền Công ty CP tư vấn tài chính và giá cả Quảng Nam ban hành “Quy chế bán đấu giá” và tổ chức bán đấu giá tài sản gồm nhà cửa, vật kiến trúc, máy móc thiết bị của Công ty Khải Thiện. Thời điểm đó, có 1 khách hàng ở tỉnh Bình Định đăng ký đấu giá lô máy móc thiết bị; còn lô tài sản nhà cửa, vật kiến trúc cũng chỉ có 1 khách hàng ở TP.Đà Nẵng đăng ký (tổng mức giá khởi điểm khoảng 12,9 tỉ đồng).
Đại diện Công ty Khải Thiện đã xin tạm dừng đấu giá do chỉ có 1 khách hàng đăng ký, vi phạm quy chế về xử lý tình huống đấu giá, nhưng không được chấp nhận. Ngoài ra, ngày 10.6 đưa ra đấu giá tài sản nhưng doanh nghiệp chỉ nhận được giấy mời vào lúc 17 giờ ngày 9.6, do vậy việc tổ chức bán đấu giá cũng đã vi phạm quy định về việc “niêm yết, thông báo công khai việc bán đấu giá tài sản”.
Công ty Khải Thiện từng liên doanh xây dựng nhà máy xuất nhập khẩu hàng thủ công mỹ nghệ, chế biến nông lâm sản. Đến năm 2008, xuất hiện mâu thuẫn giữa các bên liên doanh (một đối tác Pháp bỏ việc) khiến sản xuất ngưng trệ, công ty phải thế chấp tài sản được trên 20 tỉ đồng để tiếp tục sản xuất.
Năm 2010, do không có khả năng thanh toán nên công ty bị Ngân hàng Đầu tư và phát triển VN chi nhánh Quảng Nam khởi kiện, buộc trả hơn 42 tỉ đồng. Cục THADS tỉnh Quảng Nam tiến hành kê biên tài sản rồi giao lại cho công ty quản lý, bảo quản để thi hành án. (Thanh Niên 1/7) đầu trang(
Ngày 1-7, ông Trương Quang Lan, viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân huyện Di Linh cho biết đã khởi tố và tạm giam ba tháng đối với ba cán bộ lâm nghiệp của Công ty TNHH MTV lâm nghiệp Tam Hiệp (huyện Di Linh) vì vi phạm các quy định về bảo vệ rừng và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Ba cán bộ bị khởi tố, tạm giam gồm Nguyễn Tiến Anh (sinh năm 1978, tổ trưởng tổ bảo vệ rừng), Nguyễn Tiến Hưởng (sinh năm 1968, nhân viên quản lý bảo vệ rừng) và Nguyễn Hữu Dũng (nhân viên quản lý bảo vệ rừng), cùng thường trú tại huyện Di Linh.
Ba cán bộ này được phân công giám sát, bảo vệ rừng tại tiểu khu 703 và 704 thuộc lâm phần Công ty Tam Hiệp.
Theo thông tin từ Viện Kiểm sát nhân dân huyện Di Linh, từ đầu năm 2015 đến tháng 4-2015, các cán bộ này đã vi phạm các quy định bảo vệ rừng và thiếu trách nhiệm để lâm tặc chặt hạ 139 cây gỗ dầu (thuộc nhóm IV), ước khoảng 200m3 gỗ, định giá khoảng 700 triệu đồng.
Khi cơ quan điều tra kiểm tra hiện trường thì 2/3 số gỗ bị chặt hạ đã bị lâm tặc di chuyển đi tiêu thụ. (Tuổi Trẻ 1/7) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Trong một bước đi được dự báo sẽ đụng chạm tới mọi khu vực của nền kinh tế lớn nhất thế giới, ngày 30/6 Tổng thống Barack Obama công bố một đề xuất theo đó tăng gấp đôi số lượng công nhân Mỹ được quyền nhận thêm lương làm việc quá số giờ quy định của pháp luật.
Tờ Hufington Post dẫn lời Tổng thống Obama cho biết hiện nay nhiều người Mỹ làm việc quá thời gian quy định 40 giờ mỗi tuần nhưng lại được trả lương ít hơn những gì họ xứng đáng được hưởng. Theo đề xuất của ông, công nhân được trả thêm lương làm việc quá giờ quy định là những người có mức lương 50.440 USD mỗi năm, thay vì 23.660 USD mỗi năm như quy định hiện hành.
Với quy định mới này, bắt đầu từ đầu năm 2016 số lượng công nhân Mỹ được quyền nhận thêm lương làm việc quá giờ sẽ tăng thêm khoảng 5 triệu người.
Các chuyên gia cho rằng quy định mới này sẽ có tác động tới hầu hết các khu vực của nền kinh tế và nhiều khả năng sẽ bị thách thức về mặt pháp lý.
Bà Judith Conti thuộc Dự án Luật lao động toàn quốc, một trong những người ủng hộ đề xuất của Tổng thống Obama, cho biết với đề xuất mới này một số người sẽ làm việc ít giờ hơn hoặc cũng làm bằng ấy thời gian nhưng lại được nhận lương cao hơn.
Tuy nhiên, ông Randy Johnson, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại Mỹ, cho rằng sự thay đổi này sẽ dẫn tới làm giảm số lượng những việc làm đủ giờ và một số công nhân có thể sẽ bị mất phúc lợi và cơ hội thăng tiến.
Theo ông Johnson, đề xuất này là một bằng chứng nữa về việc chính quyền Obama hoàn toàn xa rời với thực tế, chất thêm gánh nặng lên các chủ doanh nghiệp.
Tổng thống Obama cho biết cuối tuần này ông sẽ công bố thêm chi tiết của đề xuất này. Bộ trưởng Lao động Thomas Perez cũng sẽ tổ chức một cuộc họp báo về chủ đề này. (Vietnamplus 1/7) đầu trang(
Theo Tân hoa xã, ngày 1/7, Quốc hội Trung Quốc đã phê chuẩn quyết định yêu cầu những lãnh đạo trong các cơ quan nhà nước phải tuyên thệ tuân thủ Hiến pháp nước này.
Theo quyết định trên, toàn bộ lãnh đạo trúng cử hoặc giữ các chức vụ được các hội đồng nhân dân các cấp và các ủy ban thường vụ từ cấp huyện trở lên bổ nhiệm cũng như các công chức nhà nước được chính quyền nhân dân, tòa án và các viện kiểm sát các cấp bổ nhiệm phải công khai tuyên thệ tuân thủ Hiến pháp.
Quyết định trên, sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2016, được đưa ra nhằm yêu cầu các công chức nhà nước tuân thủ, tôn trọng và bảo vệ Hiến pháp. (Vietnamplus 1/7) đầu trang(
Mỹ và Cuba, hai cựu thù thời chiến tranh lạnh, ngày 1/7 đã chính thức nhất trí nối lại quan hệ ngoại giao từ ngày 20/7. Theo tin từ Reuters, thỏa thuận này sẽ mở đường cho chuyến thăm Havana của Ngoại trưởng Mỹ John Kerry ngay sau đó.
Với chuyến thăm này, ông Kerry sẽ là ngoại trưởng Mỹ đầu tiên tới thăm Cuba trong vòng 70 năm qua.
Được hoàn tất bằng việc trao đổi thư giữa Tổng thống Mỹ Barack Obama và Chủ tịch Cuba Raul Castro, thỏa thuận trên hoàn tất lời hứa mà hai nhà lãnh đạo đưa ra cách đây 6 tháng. Hai lá thư của hai nhà lãnh đạo đưa ra ngày 20/7 là thời điểm bắt đầu nối lại quan hệ ngoại giao giữa hai nước và đại sứ quán của nước này có thể sẽ mở ở nước kia cùng thời điểm hoặc sau đó.
Phát biểu khi đang có chuyến công du ở thủ đô Vienna, Áo, Ngoại trưởng Kerry nói ông sẽ tới thăm Hanava để dự lễ thượng cờ Mỹ bên ngoài tòa nhà sẽ được sử dụng để đặt Đại sứ quán Mỹ.
“Những gì đạt được ngày hôm nay là một bằng chứng nữa cho thấy chúng ta không bị cầm tù bởi quá khứ. Khi có điều gì đó không phù hợp, chúng ta có thể, và sẽ thay đổi”, ông Obama phát biểu từ Vườn Hồng của Nhà Trắng.
Tông thống Mỹ nhấn mạnh rằng, mối quan hệ Mỹ-Cuba đã bị cắt đứt vào năm 1961, chính là năm mà ông chào đời.
Cô lập Cuba đã giữ vai trò trụ cột trong chính sách đối ngoại suốt 10 đời tổng thống Mỹ, duy trì ngay cả sau khi Liên Xô tan rã vào năm 1991. Các nước đồng minh của Mỹ và bản thân ông Obama đã chỉ trích chính sách này.
“Chính sách này đã không có hiệu quả trong suốt 50 năm. Chính sách như vậy đẩy nước Mỹ ra khỏi tương lai của Cuba, và chỉ khiến cuộc sống của người dân Cuba trở nên tồi tệ”, ông Obama nói, đồng thời nhấn mạnh những khác biệt lớn giữa hai bên vẫn còn tồn tại.
Về phần mình, Chủ tịch Cuba Fidel Castro hoan nghênh mối quan hệ ngoại giao được nối lại với Mỹ và nói mối quan hệ này cần củng cố thêm nguyên tắc chủ quyền và không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau. “Cuba vui mừng trước ý định của hai bên về phát triển mối quan hệ tôn trọng và hợp tác giữa nhân dân hai nước và hai chính phủ”, ông Castro viết trong lá thư gửi ông Obama.
Sau khi nối lại quan hệ ngoại giao, Mỹ và Cuba sẽ chuyển sang giải quyết những vấn đề khó khăn hơn, có thể phải mất nhiều năm để khắc phục.
Trong một tuyên bố, Chính phủ Cuba nói để có quan hệ được bình thường hóa hoàn toàn, Mỹ cần chấm dứt lệnh cấm vận kinh tế đối với Cuba và trả lại cho nước này căn cứ hải quân ở vịnh Guatanamo.
Khi được hỏi liệu Mỹ có tính đến một ngày nào đó sẽ từ bỏ căn cứ trên, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Mỹ Ash Carter nói rằng Washington “không có dự định và kế hoạch nào” về vấn đề này.
Là một thành viên đảng Dân chủ, ông Obama đã đề nghị Quốc hội Mỹ do phe Cộng hòa nắm quyền kiểm soát dỡ lệnh cấm vận kinh tế kéo dài 53 năm đối với Cuba, nhưng các nhà lãnh đạo với quan điểm bảo thủ của Quốc hội đã phản đối.
Tuy vấp phải một số lời chỉ trích, thỏa thuận nối lại quan hệ ngoại giao Mỹ-Cuba được xem là một thành tựu lớn của Tổng thống Obama. Các cuộc thăm dò dư luận ở Mỹ cho thấy phần đông người dân nước này ủng hộ việc hai nước nối lại quan hệ. (Vneconomy 2/7) đầu trang(
Chánh án Tòa án Tối cao Honduras Jorge Rivera ngày 30/6 cho biết cơ quan chức năng đã phát lệnh bắt giữ Phó Chủ tịch Quốc hội, nghị sỹ liên bang Lena Gutierrez cùng với 15 nhân vật khác bị cáo buộc lừa dối Bộ Y tế.
Tuần trước, Văn phòng Công tố đã cáo buộc Phó Chủ tịch Gutierrez - thành viên đảng Quốc gia cầm quyền, cùng cha đẻ, hai người anh em của bà và một số người khác tội gian lận, xâm phạm y tế cộng đồng và làm giả mạo tài liệu.
Trước những cáo buộc nói trên, bà Gutierrez và gia đình nhất quyết bác bỏ, đồng thời cho rằng họ không có quan hệ gì với một công ty dược bị cáo buộc bán các sản phẩm thuốc giả với giá cao cho Bộ Y tế Honduras trong nhiều năm.
Trước đó, Tổng thống Honduras Juan Orlando Hernandez thừa nhận đảng Quốc gia bảo thủ cầm quyền của ông đã nhận tiền từ Viện Bảo hiểm xã hội - nguyên nhân gây nên vụ bê bối tham nhũng châm ngòi cho làn sóng biểu tình yêu cầu tổng thống từ chức trong thời gian qua.
Phe đối lập Honduras cáo buộc Tổng thống Hernandez đã nhận khoảng 90 triệu USD trong khoản tiền hơn 300 triệu USD mà họ cho rằng được rút ra từ hệ thống y tế của quốc gia nghèo khổ này để phục vụ cho chiến dịch tranh cử hồi năm 2013 của ông. Tuy nhiên, ông Hernandez đã phủ nhận có hành vi sai trái.
Hàng chục nghìn người Honduras đã xuống đường tuần hành hàng tuần ở thủ đô Tegucipalga, yêu cầu Tổng thống Hernandez từ chức và các nhà điều tra quốc tế vào cuộc.
Chính quyền đã kêu gọi đối thoại nhằm thành lập một ủy ban chống tham nhũng, song những người biểu tình đã bác bỏ đề nghị này.
Tổng thống Hernandez cũng đề nghị Liên hợp quốc trợ giúp khẩn cấp nhằm tìm giải pháp cho cuộc khủng hoảng chính trị đang lan rộng và vượt tầm kiểm soát. (Vietnamplus 1/7) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai