|
Ngày 02 tháng 07 năm 2013
ĐẦU TƯ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
ĐẦU TƯ
Thủ tướng vừa có Chỉ thị yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ.
Đáng chú ý, chỉ thị yêu cầu làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, dẫn đến việc tăng tổng mức đầu tư các dự án không thuộc các trường hợp được phép điều chỉnh theo quy định.
Thủ tướng cũng đồng thời yêu cầu các bộ, ngành, địa phương kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng cơ quan (gắn với trách nhiệm cá nhân) trong việc để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản trong thời gian qua. Bộ KH-ĐT có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn các bộ, ngành và địa phương xử lý dứt điểm tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản. (Thanh Niên 2/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 30/6, tại hội nghị toàn quốc “Xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức” Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết phương pháp xác định vị trí việc làm nhằm đưa việc quản lý cán bộ công chức từ hệ thống chức nghiệp sang kết hợp giữa tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm.
“Mấu chốt của việc xác định vị trí việc làm (XĐVTVL) nhằm trả lời câu hỏi, trong cơ quan tổ chức của chúng ta có bao nhiêu vị trí việc làm. Mỗi vị trí việc làm cần bao nhiêu người để đảm nhiệm vị trí đó? Thông qua đó, mới có thể xóa bỏ hoàn toàn cơ chế xin cho, không phân định rõ người làm tốt và không tốt, việc tuyển dụng đảm bảo được chất lượng” - Thứ trưởng Tuấn nói.
Đại diện Bộ Nội vụ khẳng định, XĐVTVL là một công cụ rất quan trọng trong quản lý nhân sự, giúp các tổ chức tuyển chọn được nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu của công việc, đánh giá mức độ quan trọng của từng công việc trong một tổ chức, tránh được sự chồng chéo trong chức năng, nhiệm vụ giữa các bộ phận, là căn cứ để thực hiện việc đánh giá người lao động một cách chính xác, khách quan, công bằng, và là cơ sở để trả lương, thưởng.
Qua trao đổi của các đơn vị đã thực hiện XĐVTVL như Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Sở Nội vụ Hà Nội, các đại biểu bày tỏ những khó khăn khi thực hiện như việc xây dựng các bảng biểu, thống kê việc làm, nhiệm vụ, xác định ngạch công chức, viên chức ở một số đơn vị sự nghiệp, cán bộ phụ trách phải có năng lực, chuyên môn sâu về quản lý Nhà nước.
Thứ trưởng Trần Anh Tuấn khẳng định, việc xây dựng hệ thống vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị là một vấn đề mới, lần đầu tiên được thực hiện ở Việt Nam, do đó không tránh khỏi một số trở ngại lớn. “Vì vậy, không nên cầu toàn, chúng ta vừa làm, vừa học hỏi”, ông Tuấn chia sẻ. (Tiền Phong 1/7) đầu trang(
Chiều 1-7, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Hậu Giang tổ chức bỏ phiếu thi hành kỷ luật đối với ông Đỗ Chiêu Quí - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) tỉnh.
Kết quả có 43/49 phiếu đồng ý hình thức kỷ luật cảnh cáo. Trước đó, hai phó giám đốc Sở TT&TT tỉnh Hậu Giang là các ông Nguyễn Phong Linh và Nguyễn Tuấn Kiệt cũng bị kỷ luật đảng với hình thức khiển trách.
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Hậu Giang, trong quá trình quản lý tại Sở TT&TT, ông Quí để xảy ra các sai phạm về tài chính, về quản lý dự án gây thất thoát và lãng phí ngân sách; làm không đúng về công tác tổ chức và để xảy ra mất dân chủ ở cơ quan... Qua thanh tra, tuy chưa phát hiện hành vi tư túi nhưng với vai trò là giám đốc, chủ tài khoản thì ông Quí phải chịu trách nhiệm chính.
Kết luận thanh tra yêu cầu ông Quí có trách nhiệm thu hồi số tiền sai phạm hơn 451,5 triệu đồng. Thanh tra cũng kiến nghị xử lý kỷ luật, kiểm điểm hàng loạt cán bộ của Sở này. (Pháp luật TP.HCM 2/7) đầu trang(
Liên quan đến những nội dung tố cáo tại Sở Công thương tỉnh Cà Mau, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau đề nghị Ban thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với ông Lê Minh Khởi, tỉnh ủy viên, bí thư Huyện ủy Thới Bình.
Ông Khởi bị đề nghị rút kinh nghiệm vì trong thời gian làm giám đốc Sở Công thương (tháng 8-2008 đến tháng 8-2011) đã ký quyết định bổ nhiệm ông Tôn Mạnh Tiến giữ chức chi cục phó Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Cà Mau (tháng 12-2008) khi ông này mắc nhiều sai phạm chưa được xử lý. Cụ thể, ông Tiến bị phát hiện sử dụng bằng tốt nghiệp THPT giả để đi học nhưng không xử lý về mặt Đảng.
Ngoài ra, tháng 11-2010 Thanh tra tỉnh Cà Mau có kết luận về phòng chống tham nhũng tại Sở Công thương, yêu cầu giám đốc sở họp xin ý kiến tập thể, công khai hình thức kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu và có hình thức kỷ luật cụ thể. Tuy nhiên, ông Khởi lại “quên” họp kiểm điểm trách nhiệm cho đến khi chuyển công tác khác. (Tuổi Trẻ 30/6) đầu trang(
Ngày 1-7, ông Nguyễn Hữu Tín, phó chủ tịch UBND TP.HCM, đã chủ trì buổi họp bàn giải pháp xử lý gần 700 căn nhà xây dựng trái phép tại huyện Bình Chánh (đã tháo dỡ 128 căn).
Ông Tín chỉ đạo: “Lệnh của TP là phải quyết liệt xử lý nghiêm và nhanh những trường hợp xây dựng trái phép ở huyện Bình Chánh để làm gương cho những địa phương khác. Nếu không, pháp luật sẽ bị coi thường, kỷ cương lỏng lẻo, tạo điều kiện cho những người vi phạm lợi dụng”.
Để thực hiện việc này, ông Tín chỉ đạo thành lập tổ công tác đặc biệt do giám đốc Sở Xây dựng TP làm tổ trưởng. Từ nay đến ngày 15-8, tổ công tác này có nhiệm vụ xử lý gần 550 căn nhà xây dựng trái phép chưa được xử lý trên địa bàn huyện Bình Chánh.
Tổ trưởng có quyền điều động lực lượng thanh tra xây dựng ở các địa bàn khác, thiết bị máy móc, kinh phí... để phục vụ việc tháo dỡ các công trình vi phạm. Từ hôm nay (2-7), tổ công tác phải bắt tay xử lý ngay.
Tại cuộc họp, ông Nguyễn Hữu Tín khẳng định việc xây dựng trái phép tràn lan trên địa bàn huyện Bình Chánh và những quận huyện khác là do công tác quản lý.
Ông Tín cho phép Đội quản lý trật tự đô thị huyện Bình Chánh được lập biên bản khi phát hiện, được tháo dỡ nếu bắt quả tang công trình xây dựng trái phép.
Ông Tín cũng chỉ đạo các cơ quan chức năng phải xử lý hình sự các đầu nậu chia lô đất nông nghiệp, xây nhà trái phép để bán vì việc vi phạm đã có tang chứng, vật chứng rõ ràng.
Ông Tín đồng tình với đề nghị của các sở ngành về việc không đăng ký tạm trú, không cấp số nhà, không gắn đồng hồ điện, nước cho những nhà xây dựng trái phép. “Bí thư Huyện ủy Bình Chánh phải kỷ luật bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND xã và các đảng viên có trách nhiệm liên quan tại các xã để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép” - ông Tín chỉ đạo. (Tuổi Trẻ 2/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Trung tâm Hành chính công tỉnh Quảng Ninh và 3 trung tâm hành chính công tại các TP Hạ Long, Uông Bí, Móng Cái vừa được UBND tỉnh quyết định thành lập.
Các trung có nhiệm vụ niêm yết công khai các quy định, thủ tục hành chính; mức thu phí, lệ phí và thời gian giải quyết các công việc; quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ; trách nhiệm của các bộ phận, tổ chức, cá nhân liên quan; hướng dẫn tổ chức, cá nhân khi đến liên hệ công việc.
Có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định hồ sơ và trình cấp có thẩm quyền quyết định hoặc chuyển đến cơ quan chức năng giải quyết; đồng thời theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị liên quan thực hiện giải quyết, đảm bảo nội dung và tiến độ; trả kết quả cho tổ chức, cá nhân theo đúng thời gian quy định…
Trung tâm Hành chính công tỉnh Quảng Ninh trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh; các trung tâm cấp huyện trực thuộc Văn phòng HĐND và UBND cùng cấp. (Báo Quảng Ninh 2/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Tông tin này vừa được Viện Nghiên cứu lập pháp (Ủy ban Thường vụ Quốc hội) phối hợp Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc công bố “Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2012” ngày 1/7.
Theo kết quả khảo sát chỉ ra phạm vi và quy mô chi phí “lót tay” trong dịch vụ cấp “sổ đỏ” từ 123.000 - 818.000 đồng/lượt/lần; dịch vụ y tế bệnh viện tuyến huyện từ 37.000 - 146.000 đồng/lượt/lần; dịch vụ giáo dục tiểu học công lập từ 98.000 - 572.000 đồng/lượt/lần…
Có gần 14.000 người ở 63 tỉnh, thành được phỏng vấn trực tiếp nhằm ghi nhận sự trải nghiệm của họ đối với việc thực thi chính sách, pháp luật, quy định của các cấp chính quyền địa phương ở 6 nội dung chính: tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công.
Qua khảo sát, phát hiện của PAPI cho thấy tham nhũng vặt và hối lộ là những vấn đề còn thường trực và có chiều hướng gia tăng.
Trước đó chỉ 1 ngày, liên quan đến vấn đề chất lượng công chức, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết sẽ quyết tâm đổi mới công tác tuyển dụng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức viên chức, trong đó xác định vị trí việc làm là một yêu cầu tối quan trọng nhằm xóa bỏ tình trạng “thừa vẫn thừa, thiếu vẫn thiếu”.
Theo ông Tuấn, việc đổi mới cơ cấu công chức, viên chức là một yêu cầu cấp thiết nhằm thực hiện chủ trương của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết TƯ 5, khóa XI về đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức.
“Việc xác định vị trí việc làm là một bước chuyển từ quản lý cán bộ, công chức theo hệ thống chức nghiệp sang kết hợp giữa chế độ chức nghiệp với chế độ việc làm. Đây chính là một trong những điểm quan trọng của Luật Cán bộ công chức và Luật Viên chức, bởi trên cơ sở xác định vị trí việc làm, chúng ta có căn cứ để đổi mới công tác biên chế, tuyển dụng, nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, đánh giá và thực hiện cải cách chế độ tiền lương, xóa bỏ hoàn toàn cơ chế “xin-cho”, “bốc thuốc”, tình trạng “thừa vẫn thừa, thiếu vẫn thiếu”, tình trạng chưa phân biệt được người làm tốt với người làm chưa tốt trong đánh giá công chức, viên chức”, ông Tuấn nói. (Đất Việt 2/7) đầu trang(
Ngày 29/6, tỉnh Điện Biên đã tổ chức Lễ công bố Quyết định thành lập Ban Nội chính Tỉnh uỷ.
Đại diện Ban Tổ chức Tỉnh uỷ cũng đã công bố các Quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Điện Biên về việc thành lập Ban Nội chính Tỉnh uỷ và điều động, bổ nhiệm cán bộ phụ trách Ban Nội chính.
Theo đó, ông Nguyễn Đức Vượng - Uỷ viên ban chấp hành Tỉnh uỷ, Bí thư Huyện uỷ Mường Ảng được cử giữ chức Trưởng ban. Các ông Trần Anh Tuấn - Chủ tịch UBND huyện Mường Nhé và Vùi Văn Nguyện - Phó Chánh văn phòng Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh được cử giữ chức Phó Trưởng ban Nội chính Tỉnh uỷ. Về cơ cấu tổ chức, Ban Nội chính Tỉnh uỷ có 3 đơn vị chức năng là Văn phòng, Phòng Theo dõi công tác các cơ quan nội chính và Phòng Theo dõi công tác phòng, chống tham nhũng. (Vietnamplus 1/7) đầu trang(
Những tháng cuối năm 2013, Đà Nẵng đặt mục tiêu tiếp tục tăng thu ngân sách, tiết kiệm 10% chi thường xuyên, cắt giảm những khoản chi chưa cần thiết.
Tại Hội nghị thành ủy Đà Nẵng lần thứ 12 (mở rộng) mới đây, Phó bí thư phụ trách thành ủy Đà Nẵng Trần Thọ phân tích một số khó khăn, thách thức tình hình kinh tế, xã hội 6 tháng cuối năm 2013.
Tình trạng doanh nghiệp khó khăn, thất thu ngân sách, giá cả biến động phức tạp. Thống kê trên 12.000 doanh nghiệp các loại Đà Nẵng, chỉ có hơn 30% doanh nghiệp có lãi, còn lại lỗ, huề vốn đang là thách thức không nhỏ cho công tác thu thuế.
Ông Trần Văn Mên, Cục trưởng Cục thuế Đà Nẵng cũng nhận định: việc thực hiện chính sách chung của nhà nước về gia hạn thuế cho các doanh nghiệp, gia hạn thuế thu nhập cá nhân, giãn thuế thu nhập doanh nghiệp khiến nguồn thu những tháng cuối năm 2013 bị thâm hụt hàng trăm tỷ đồng.
Ông Huỳnh Đức Thơ, Giám đốc Sở KH&ĐT Đà Nẵng kiến nghị: Cần rà soát toàn bộ dự án liên quan quỹ đất, tái định cư. Nhiều dự án sau khi lập có số phát sinh tăng cao, phần lớn không hiệu quả. Đặc biệt, có dự án giá trị phát sinh gấp 2-2,5 lần, riêng công tác đền bù giải tỏa tăng gấp 2-3 lần, làm mất tính chủ động bố trí nguồn ngân sách.
Mục tiêu những tháng cuối năm 2013, Đà Nẵng tiết kiệm 10% chi thường xuyên, kiên quyết cắt giảm những khoản chi chưa cần thiết. Theo báo cáo, tính đến ngày 27/6, tổng thu ngân sách những tháng đầu năm 2013 trên địa bàn ước đạt hơn 5.200 tỷ đồng, tăng hơn 1.000 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2012. (Tiền Phong 1/7) đầu trang(
KINH TẾ
Trao đổi với báo chí chiều 1/7, ông Đinh Thế Phúc, Cục phó Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) cho biết, việc đề xuất tăng giá điện với sắt thép xi măng mới chỉ là ý tưởng.
Bộ Công Thương đang phối hợp với Bộ Tài chính rà soát lại các chi phí sản xuất điện năm 2012 để đưa ra đề xuất lên Chính phủ về việc điều chỉnh giá điện.
Việc giá điện điều chỉnh bao nhiêu sẽ cân nhắc nhiều yếu tố trong đó có tính tới yếu tố lạm phát cũng như thời điểm để tránh tác động đến chỉ số giá tiêu dùng (CPI).
Cũng theo ông Phúc, hiện dự thảo về biểu cơ cấu giá điện bán lẻ vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến, sau đó sẽ trình Chính phủ xem xét. Việc đề xuất tăng giá điện với sắt thép xi măng mới chỉ là ý tưởng.
“Về cơ cấu tỷ giá mới, giá bán lẻ tiêu dùng có một số thay đổi. Trong đó giá bán lẻ trước kia có 7 bậc sẽ giảm còn 6 bậc. Dự thảo cũng quy định, giá điện sản xuất sắt, thép, xi măng có mức giá riêng. Trong các nhà máy sản xuất thép, xi măng có một số nhà máy còn sử dụng công nghệ lạc hậu tiêu tốn nhiều năng lượng nên việc quy định mức giá cao hơn sẽ thúc đẩy quá trình cải tiến công nghệ, tiết kiệm năng lượng”, ông Phúc cho biết.
Trong báo cáo về tình hình kinh tế 6 tháng đầu năm gửi Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia (NFSC) dẫn báo cáo của Trung tâm Thông tin và Dự báo Kinh tế - Xã hội Quốc gia (Bộ KH&ĐT) cho biết, dự báo năm nay giá điện có thể điều chỉnh trong phạm vi 10%-15% do một số yếu tố, trong đó có yếu tố giá than bán cho điện tăng.
Trường hợp giá điện tăng 1% sẽ làm tăng CPI 0,07%, trong đó 0,04% tăng do ảnh hưởng trực tiếp và 0,03% do ảnh hưởng gián tiếp. “Việc điều chỉnh giá các mặt hàng cơ bản trong năm nay có thể chia thành hai lần vào tháng 9 và tháng 11. Nếu không có những thay đổi về chính sách kinh tế vĩ mô cũng như không điều chỉnh giá hàng hóa cơ bản thì nhiều khả năng lạm phát sẽ ở mức khoảng 5%”, NFSC nhận định. (Tiền Phong 2/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Thường trực HĐND TP.HCM vừa có văn bản chấp thuận phê duyệt đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương năm 2013 của UBND TP.
Theo phê duyệt này, trong năm 2013 UBND TP được phát hành 3.000 tỉ đồng trái phiếu chính quyền địa phương để có vốn chi cho đầu tư các mục tiêu kinh tế - xã hội thuộc diện ngân sách phải chi.
Tuy nhiên, UBND TP được lưu ý phải thực hiện nghiêm túc các quy định về Luật quản lý nợ công, trong đó có những hành vi bị cấm như: sử dụng vốn vay trái phép, sai mục đích, lãng phí, đồng thời phải đảm bảo các nguyên tắc quy định tại Luật ngân sách nhà nước. Theo đó, “vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải đảm bảo nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, chỉ được sử dụng cho mục đích phát triển và đảm bảo bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ khi đến hạn”.
Vào cuối năm 2012, khi HĐND TP xem xét kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản cho ba năm (2013 - 2015), HĐND TP đã thông qua kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản trong giai đoạn này hơn 43.000 tỉ đồng (không tính vốn ODA), trong đó năm 2013 dự kiến hơn 12.800 tỉ đồng. Kế hoạch giao vốn đầu tư năm 2013 hồi đầu năm (đợt 1) đã giao hơn 12.700 tỉ đồng. Như vậy, TP cần một nguồn vốn khá lớn để chi đầu tư phát triển cho những năm trước mắt. Trong khi đó, nguồn thu ngân sách TP đến nay đạt khá thấp.
Ngoài ra, báo cáo của UBND TP tại cuộc họp về kinh tế - xã hội sáu tháng đầu năm 2013 cho biết thu ngân sách ước hơn 107.000 tỉ đồng trong nửa đầu năm nay, đạt xấp xỉ 45% dự toán. Tuy nhiên, khoản thu nội địa ở TP thấp hơn tỉ lệ chung này, ước đạt chưa đến 43%. Từ nay đến cuối năm TP phải thu khoảng 130.000 tỉ đồng nữa, tức mỗi tháng phải thu khoảng 22.000 tỉ đồng.
UBND TP.HCM đánh giá kinh tế TP trong nửa đầu năm 2013 giữ được tốc độ tăng trưởng với GDP đạt 7,86% (hơn 340.000 tỉ đồng). Trong đó khu vực dịch vụ tăng hơn 9%, công nghiệp và xây dựng tăng hơn 6%, nông nghiệp tăng 7%. Chỉ số giá tiêu dùng trong sáu tháng tăng 0,78% so với tháng 12-2012 (cùng kỳ tăng 2,05%).
Bên cạnh các kết quả nói trên, UBND TP phân tích một số mặt kinh tế - xã hội trong sáu tháng còn hạn chế, yếu kém: số doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động tăng, thị trường bất động sản còn trì trệ, chưa có dấu hiệu phục hồi, tỉ lệ nợ xấu còn cao.
UBND TP đưa ra tám nhóm giải pháp trọng tâm từ nay đến cuối năm, trong đó nhấn mạnh nhóm giải pháp đảm bảo an sinh xã hội với khẳng định đảm bảo hỗ trợ người nghèo đúng, đủ. (Tuổi Trẻ 2/7) đầu trang(
Để chấn chỉnh tình trạng chuyển quyền sử dụng, thanh lý, bán xe của cơ quan Nhà nước cho doanh nghiệp, tư nhận nhưng không làm thủ tục theo quy định, Công an Thanh Hóa sẽ tiến hành tổng kiểm tra, xử lý xe biển xanh vi phạm trật tự an toàn giao thông.
Thời gian qua, một số cơ quan Nhà nước đã chuyển quyền sử dụng, thanh lý, bán xe cho các doanh nghiệp, tư nhân… nhưng chưa làm thủ tục sang tên, chuyển quyền sở hữu theo quy định dẫn đến việc quản lý xe biển số nền màu xanh, chữ và số màu trắng (gọi tắt là xe biển xanh) chưa chặt chẽ. Có trường hợp lợi dụng xe biển xanh để vi phạm pháp luật.
Một số người điều khiển xe biển xanh của các cơ quan Nhà nước chưa thực sự gương mẫu khi tham gia giao thông, vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông, khi lực lượng chức năng kiểm tra, xử lý không nghiêm túc chấp hành, có sự can thiệp từ cơ quan của lái xe đó.
Trước khi đi vào thực hiện kế hoạch, Công an Thanh Hóa đã tổ chức tuyên truyền về mở đợt kiểm tra, xử lý các loại xe và người điều khiển xe biển xanh để người dân biết…
Để thực hiện tốt kế hoạch đề ra, Công an Thanh Hóa sẽ tiến hành rà soát, thống kê các xe biển xanh đã đăng ký, quản lý tại Thanh Hóa; thống kê các xe đã chuyển quyền sử dụng, thanh lý nhưng chưa làm thủ tục sang tên theo quy định để thông báo cho lực lượng tuần tra, kiểm soát phát hiện và xử lý theo quy định của pháp luật.
Đối với những xe cần phải thu hồi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe thì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có xe; đối với những xe đã chuyển quyền sử dụng cho các cơ quan, tập thể, cá nhân bên ngoài nhưng chưa thu hồi chứng nhận đăng ký xe, biển số xe thi yêu cầu cơ quan đơn vị đó có trách nhiệm giải quyết dứt điểm và phối hợp với CSGT thu hồi giấy chứng nhận đăng ký xe, biển số xe, chuyển quyền sử dụng thoe quy định.
Trường hợp không thể xác định được tên, địa chỉ của cơ quan, tập thể, cá nhân đã mua xe thì yêu cầu cung cấp thông tin cần thiết cho CSGT năm để xử lý thông qua công tác nghiệp vụ Công an.
Thực hiện việc thông báo các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông đến nơi công tác, học tập, cư trú của người điều khiển xe biển xanh. Thời gian thực hiện bắt đầu từ ngày 16/7 đến hết năm 2013. (Dân Trí 1/7) đầu trang(
Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín vừa ký quyết định quy định chi tiết một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn TP.
Theo đó, các trường hợp được xét cấp phép xây dựng tạm là nhà ở riêng lẻ có một phần hoặc toàn bộ diện tích nằm trong lộ giới nhưng chưa có quyết định thu hồi. Trường hợp nhà ở riêng lẻ trên đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư, đã xây dựng và sử dụng ổn định trước ngày 1.7.2006 (kể cả các trường hợp tự khai thác, lấn chiếm đất nhà nước mà nhà nước không quản lý, sử dụng), không có tranh chấp, khiếu nại.
Nếu có nhu cầu xây dựng, sửa chữa, cải tạo thì được giải quyết như sau: Nếu nhà ở đã tồn tại trước khi có quy hoạch 1/2.000 nhưng qua rà soát, điều chỉnh vẫn không phù hợp quy hoạch là đất ở thì cũng được xét cấp giấy phép xây dựng tạm theo quy định. Nếu nhà ở được xây dựng sau ngày quy hoạch được phê duyệt và công bố thì chỉ được phép sửa chữa, cải tạo nhưng không làm thay đổi quy mô căn nhà hiện hữu.
Đối với việc sửa chữa, cải tạo nâng cấp, xây dựng lại cửa hàng xăng dầu hiện hữu đã tồn tại, hoạt động từ ngày 16.3.2007 trở về trước cũng được xét cấp giấy phép xây dựng tạm. (Thanh Niên 2/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Viện KSND tỉnh Khánh Hòa vừa có cáo trạng truy tố Nguyễn Mạnh Hà (37 tuổi, thường trú tại Hà Nội), nguyên thanh tra viên Cục II - Thanh tra Chính phủ, và Trần Anh Hùng (56 tuổi, thường trú tại TP Nha Trang) về tội “cố ý làm lộ bí mật nhà nước”. Cả hai bị can này đều đã bị khởi tố, bắt tạm giam từ tháng 6-2012.
heo cáo trạng, tháng 10-2010 ông Nguyễn Mạnh Hà đã lấy tài liệu mật tại cơ quan là dự thảo báo cáo kết luận thanh tra của đoàn Thanh tra Chính phủ về khiếu nại, tố cáo đối với dự án khu đô thị mới Phước Long, TP Nha Trang (Khánh Hòa) rồi chuyển vào cho ông Trần Anh Hùng ở Nha Trang.
Ông Hùng đã gửi tài liệu mật này cho một số người và phóng viên một số báo, đài. Sau khi biết nội dung dự thảo báo cáo kết luận thanh tra, một số người dân bị ảnh hưởng bởi dự án khu đô thị mới Phước Long đã làm đơn tố cáo nhiều cán bộ lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa và TP Nha Trang...
Nhận định “đây là một vụ án có tính chất phức tạp”, TAND tỉnh Khánh Hòa vừa gia hạn, kéo dài thời gian chuẩn bị phiên tòa đến ngày 17-7-2013, sau đó mới đưa ra xét xử. (Tuổi Trẻ 30/6) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
“Dẫu chưa có các nghị định (NĐ) hướng dẫn việc xử phạt thì Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) vẫn phải được thi hành từ thời điểm có hiệu lực là ngày 1-7.
Tới đây, từ đề xuất của Bộ Tư pháp, Chính phủ sẽ có văn bản cho phép các địa phương tạm áp dụng các NĐ đang có trên tinh thần không được trái luật”. Trả lời Pháp Luật TP.HCM về việc thực hiện một đạo luật quan trọng ảnh hưởng đến nhiều mặt trong đời sống người dân, doanh nghiệp, tổ chức, đại diện Bộ Tư pháp đã cho biết như vậy.
Cũng theo vị này, chuyện có luật “mẹ” nhưng chậm có luật “con” từng xảy ra vào thời điểm Pháp lệnh XLVPHC năm 2002 có hiệu lực và Thủ tướng cũng đã ký chỉ thị “chữa cháy” để các nơi tiếp tục thực hiện những quy định được ban hành để thực hiện pháp lệnh cũ, tức có trước Pháp lệnh năm 2002 (!)
Có vẻ như mọi thứ không có gì mà ầm ĩ. Chưa có mới thì sử dụng cái cũ. Chưa có văn bản chính thức của Chính phủ thì chờ cho đến lúc có, chứ chẳng lẽ đình trệ hết thảy. Thế nhưng, đối với những người trực tiếp thực hiện luật thì không đơn giản vậy. Ở cuộc họp giao ban tại Sở Tư pháp TP.HCM vào cuối tháng 6, các đơn vị, cơ sở đều tỏ ra lo lắng, không biết phải triển khai thế nào khi cận kề ngày 1-7 mà vẫn chưa có văn bản hướng dẫn từ cơ quan có thẩm quyền.
Họ thật sự không biết phải xử phạt thế nào cho đúng khi quy định mới về hành vi và mức phạt chưa có, quy định cũ thì có vẻ lạc hậu. Sẽ là việc chẳng đặng đừng khi đối với hành vi vi phạm giao thông, CSGT cứ xử lý theo hai NĐ 34/2010, 71/2012 hoặc đối với những hành vi vi phạm trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội, công an cứ “bám” theo NĐ 73/2010 trong khi các NĐ này là "con đẻ" của một pháp lệnh đã “hết thời”.
UBND quận, huyện, phường, xã liên tục “gõ cửa” phòng tư pháp, phòng hỏi sở, sở hỏi bộ… và kết cục là đến giờ vẫn chưa có văn bản gỡ rối bằng giấy trắng mực đen để các cơ quan có chỗ dựa pháp lý nhằm yên tâm thực hiện.
Khoản 2 Điều 8 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 yêu cầu: “Văn bản quy định chi tiết phải quy định cụ thể, không lặp lại quy định của văn bản được quy định chi tiết và phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của văn bản hoặc điều, khoản, điểm được quy định chi tiết”.
Giải thích về sự chậm trễ ban hành các NĐ liên quan, vị đại diện Bộ Tư pháp nại rằng do thời gian ngắn quá nhưng lại cần bảo đảm chất lượng. Thế nhưng nếu cứ đương nhiên chấp nhận sự trễ nãi lần này và lần trước thì ai dám đoan chắc sẽ không còn lần thứ ba, thứ tư… và như thế Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật có để làm gì mà chẳng được tuân thủ?
So với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996 thì luật năm 2008 không còn quy định luật “mẹ” chết thì luật “con” cũng đương nhiên chết theo. Chưa rõ sự thay đổi này hay, dở thế nào nhưng nếu cứ tái diễn luật “mẹ” chờ luật “con” thì ắt còn những xáo trộn, bất nhất không đáng có. (Pháp luật TP.HCM 2/7) đầu trang(
Trong chương trình ''Dân hỏi, Bộ trưởng trả lời'' tối 30.6, liên quan đến vấn đề tai nạn giao thông, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) Đinh La Thăng nói: “Lâu nay, khi tai nạn giao thông xảy ra thì thường nghĩ ngay là do ý thức của người điều khiển phương tiện; nhưng, nguyên nhân sâu xa là do công tác quản lý nhà nước còn có hạn chế. Tôi xin nhận một phần trách nhiệm của ngành giao thông”.
Ông không tránh né, loanh quanh mà nói thẳng vào vấn đề, chỉ rõ các nguyên nhân. Về tai nạn giao thông, một cách đổ lỗi nhanh nhất là đổ cho lái xe, nhưng ông Thăng không nói như vậy, mà phân tích nguyên nhân sâu xa chính là hạn chế trong công tác quản lý như việc cấp phép cho các doanh nghiệp, các chủ doanh nghiệp kinh doanh vận tải, công tác đào tạo sát hạch và cấp giấy phép lái xe, công tác đăng kiểm đảm bảo an toàn kỹ thuật cho các phương tiện tham gia giao thông, công tác tuần tra kiểm soát chưa hiệu quả và công tác xử lý vi phạm của người thực thi công vụ chưa nghiêm, dẫn tới việc nhờn luật, thậm chí có cả những dấu hiệu dung túng, bao che, xử lý không nghiêm, không công bằng…
Theo phân tích của Bộ trưởng Thăng, để hạn chế tai nạn giao thông, có một khối việc phải làm, mà những việc đó thuộc về trách nhiệm của các cơ quan nhà nước. Những chuyện tiêu cực trong đào tạo và cấp giấy phép lái xe ai cũng biết, nhưng có mấy vụ được phát hiện và đem ra xử lý đâu. Đăng kiểm xe cũng chẳng hơn gì, cứ vác xe đi đăng kiểm là biết ngay hư thực của hoạt động ở các đơn vị này. Dân biết hết, các nhà quản lý không thể không biết.
Còn về xử lý vi phạm giao thông, thử có một điều tra xã hội học đối với việc đưa hối lộ cho cảnh sát giao thông, sẽ có câu trả lời cụ thể tỉ lệ bao nhiêu người cầm lái từng đưa tiền mãi lộ, chắc chắn sẽ có một con số rất cao. Lái xe đưa tiền hằng ngày trên các cung đường, nhưng bao nhiêu năm nay, không nhiều vụ bị phát hiện và cũng chẳng mấy ai bị xử lý vì hành vi nhận tiền mãi lộ. Những việc như vừa nêu chưa giải quyết được là điều mà ông Thăng lo lắng.
Còn một việc nữa, thưa Bộ trưởng Thăng, hệ thống hạ tầng giao thông hiện đại và an toàn là sự mong mỏi của toàn dân. Quốc lộ 1A Bắc - Nam còn quá nhôm nhếch, dân chết nhiều vì tai nạn là phải. Nếu bộ trưởng thương dân, nên dành trí tuệ, công sức để hoàn thành sớm con đường này trước khi nghĩ đến các biện pháp thu phí từ dân chúng.
Người dân đánh giá cao thái độ nhận trách nhiệm của Bộ trưởng Đinh La Thăng; nhưng ông sẽ làm gì và hiệu quả ra sao, đó mới là cách nhận trách nhiệm thuyết phục. (Lao Động 2/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Trước sức ép của hơn 1 triệu người biểu tình trên khắp Brazil phản đối tình trạng tham nhũng, Thượng viện Brazil đã có động thái nhằm xoa dịu tình hình đó là biểu quyết thông qua Dự luật nhằm hình sự hóa tội danh tham nhũng.
Ngoài việc hình sự hóa tội tham nhũng, áp dụng những hình phạt rất nghiêm khắc đối với tội tham nhũng, Dự luật này còn mở rộng, trao thêm quyền điều tra tham nhũng cho các viện kiểm sát.
Sau khi Thượng viện thông qua Dự luật, ngay sáng hôm sau (27/6), Tòa án Tối cao Brazil đã ra quyết định bắt giam một nghị sĩ, người trước đó bị điều tra về các hành vi tham nhũng, nhận hối lộ và biển thủ công quỹ. Vụ bắt giam này được cho là hành động "đáng kinh ngạc" trong lịch sử ngành Tư pháp Brazil trong 25 năm qua. (Thanh Tra 1/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||