Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 01 tháng 10 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Sáng 30.9, tại Hà Nội đã khai mạc Hội nghị lần thứ 8 Ban chấp hành (BCH) T.Ư Đảng khóa XI.
Hội nghị Trung ương 8 sẽ thảo luận, cho ý kiến về 5 vấn đề quan trọng: Phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược bảo vệ tổ quốc, sửa đổi Hiến pháp năm 1992, đổi mới giáo dục - đào tạo và một số vấn đề liên quan đến công tác xây dựng Đảng.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh việc hoàn thành tốt chương trình hội nghị có ý nghĩa hết sức quan trọng để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 - 2015, tiến hành thành công đột phá về thể chế, phát triển nguồn nhân lực, chiến lược bảo vệ tổ quốc và khởi đầu cho quá trình chuẩn bị Đại hội XII của Đảng. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nêu một số nội dung mang tính gợi mở cho Trung ương thảo luận các vấn đề:
Về đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội, Tổng Bí thư đề nghị Trung ương làm rõ các vấn đề: Sự ổn định kinh tế vĩ mô, khả năng lạm phát tăng cao trở lại; tính thanh khoản và độ an toàn hệ thống ngân hàng thương mại; kết quả của những nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp...
Đối với việc đánh giá 3 năm (2011-2013) thực hiện Nghị quyết Đại hội XI về phát triển kinh tế - xã hội, Tổng Bí thư yêu cầu cần tập trung đánh giá sự cần thiết, đúng đắn, kịp thời của việc các cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước ngay sau Đại hội XI đã quyết định chuyển nhiệm vụ trọng tâm từ phát triển nhanh sang ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý và bảo đảm an sinh xã hội;
Vviệc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế đã đem lại kết quả như thế nào, có gì cần rút kinh nghiệm; việc thực hiện các mục tiêu Đại hội XI đặt ra đạt được ở mức nào, có vấn đề gì mới nảy sinh, xu hướng phát triển trong nửa nhiệm kỳ còn lại...
Từ đó, chỉ rõ những nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo cũng như trong quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội.
Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, Tổng Bí thư cho rằng “phải tạo được sự thống nhất cao, ban hành được một Nghị quyết T.Ư xứng tầm để lãnh đạo, chỉ đạo phát triển lĩnh vực luôn được coi là quốc sách hàng đầu này”. Tổng Bí thư chỉ rõ đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển, cần được ưu tiên đi trước một bước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
Mục tiêu giáo dục là phát triển năng lực người học, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu chú trọng trang bị kiến thức sang tập trung phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học. Chuyển hệ thống giáo dục cứng nhắc, thiếu tính liên thông sang hệ thống giáo dục mở, linh hoạt, bảo đảm liên thông giữa các trình độ và giữa các phương thức đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập suốt đời...
Về tổng kết Chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới, theo Tổng Bí thư, Trung ương cần tập trung làm rõ những thuận lợi, cơ hội cần nắm bắt, những khó khăn thách thức phải vượt qua để “trong mọi tình huống đều bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ; bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và nền văn hóa Việt Nam; giữ vững ổn định chính trị và môi trường hòa bình để phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa”.
Tổng Bí thư đề nghị Trung ương cần tập trung đánh giá khách quan những kết quả đã đạt được, những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, phân tích nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm chủ yếu, đồng thời, cần phân tích thấu đáo bối cảnh tình hình trong nước, quốc tế, thấy rõ những biến đổi sâu sắc, diễn biến phức tạp, khó lường và dự báo xu hướng phát triển trong thời gian tới để kịp thời bổ sung, phát triển một số quan điểm, tư tưởng chỉ đạo và điều chỉnh một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong tình hình mới.
Về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp, về sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, Tổng Bí thư nhấn mạnh đây là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng của Đảng, Nhà nước và toàn hệ thống chính trị, vì Hiến pháp là văn kiện chính trị - pháp lý cơ bản điều chỉnh những quan hệ xã hội trọng yếu nhất, có tính nền tảng, thể hiện bản chất của Nhà nước và chế độ; là đạo luật gốc của Nhà nước, có hiệu lực pháp lý cao nhất trong hệ thống pháp luật, bảo đảm sự ổn định chính trị - xã hội và chủ quyền quốc gia.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đề nghị Trung ương tập trung cho ý kiến đối với một số vấn đề còn có các phương án lựa chọn khác nhau, tạo sự thống nhất cao, sớm hoàn thiện toàn văn dự thảo.
Về công tác xây dựng Đảng, hội nghị lần này sẽ xem xét, quyết định việc ban hành Quy chế bầu cử trong Đảng. Dự thảo sửa đổi, bổ sung quy chế bầu cử trong Đảng tập trung vào các vấn đề: Phạm vi điều chỉnh của quy chế; việc ứng cử, đề cử, bầu Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, bầu bổ sung Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương; thủ tục ứng cử, đề cử, bao gồm điều kiện để được đưa vào danh sách bầu cử, số dư trong danh sách bầu cử và dự kiến trước việc phân công nhiệm vụ sau khi trúng cử...
Đồng thời, Trung ương cũng sẽ quyết định việc thành lập các tiểu ban chuẩn bị Đại hội XII của Đảng. Theo đó, dự kiến thành lập 5 tiểu ban: Tiểu ban Văn kiện; Tiểu ban Kinh tế - Xã hội; Tiểu ban Điều lệ Đảng; Tiểu ban Nhân sự; và Tiểu ban Tổ chức phục vụ đại hội. Các tiểu ban có nhiệm vụ chuẩn bị Báo cáo chính trị, Báo cáo kinh tế - xã hội, Báo cáo tổng kết về việc thực hiện Điều lệ Đảng và bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng (nếu có) và Báo cáo công tác nhân sự.
Tổng Bí thư đề nghị các ủy viên Trung ương Đảng, trên cơ sở nắm chắc các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng và bằng kinh nghiệm thực tiễn chỉ đạo công tác bầu cử trong Đảng ở địa phương, cơ quan, đơn vị, đóng góp nhiều ý kiến xác thực để xây dựng, ban hành quy chế mới hoàn chỉnh hơn, góp phần thiết thực vào việc nâng cao chất lượng công tác cán bộ của Đảng.
Tổng Bí thư đề nghị các đồng chí Ủy viên Trung ương phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc để hoàn thiện các báo cáo, đề án và xem xét, quyết định vào cuối kỳ họp. (Lao Động 1/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Nâng mức trợ cấp cho người có công; trợ cấp nhà giáo nghỉ hưu chưa hưởng phụ cấp thâm niên; lao động xuất khẩu bỏ trốn phạt đến 100 triệu đồng và một loạt các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 10/2013.
Ban chỉ đạo Phòng, chống khủng bố được thành lập ở 3 cấp: Luật Phòng, chống khủng bố gồm 8 chương, 51 điều, có hiệu lực thi hành từ 1/10/2013. Luật quy định nguyên tắc, chính sách, biện pháp, lực lượng phòng, chống khủng bố; hợp tác quốc tế và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng, chống khủng bố.
Theo quy định của Luật, Ban Chỉ đạo Phòng, chống khủng bố được thành lập ở 3 cấp: Cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh. Thành viên của Ban Chỉ đạo Phòng, chống khủng bố các cấp làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
Lực lượng phòng, chống khủng bố gồm các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng được giao thực hiện nhiệm vụ chống khủng bố và các lực lượng khác được huy động tham gia chống khủng bố. Khi khủng bố xảy ra, nhiều lực lượng có thể được huy động để xử lý vụ việc, trong đó các cơ quan, đơn vị chức năng thuộc Công an nhân dân, Quân đội nhân dân là nòng cốt...
Nâng mức trợ cấp cho người có công: Nghị định 101/2013/NĐ-CP quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng có hiệu lực từ 20/10/2013. Theo đó, mức chuẩn để xác định các mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng là 1.220.000 đồng, thay vì mức 1.110.000 đồng như tại Nghị định 47/2012/NĐ-CP hiện nay.
Cùng với việc nâng mức chuẩn, Nghị định 101/2013/NĐ-CP cũng nâng mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi hằng tháng, trợ cấp ưu đãi một lần đối với người có công; trợ cấp thương tật đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; trợ cấp thương tật đối với thương binh loại B.
Cụ thể, thân nhân của 1 liệt sĩ sẽ được hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng là 1.220.000 đồng/tháng (quy định hiện hành là 1.110.000 đồng). Trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân của 2 liệt sĩ là 2.440.000 đồng/tháng; đối với thân nhân của 3 liệt sĩ trở lên là 3.660.000 đồng/tháng (Nghị định 47/2012/NĐ-CP hiện hành chỉ quy định trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân của 2 liệt sĩ trở lên là 1.983.000 đồng/tháng).
Bà mẹ Việt Nam anh hùng sẽ hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng theo mức trợ cấp tiền tuất đối với thân nhân liệt sĩ; đồng thời, được hưởng phụ cấp 1.023.000 đồng/tháng (hiện nay là 931.000 đồng).
Trợ cấp nhà giáo nghỉ hưu chưa hưởng phụ cấp thâm niên: Theo Quyết định 52/2013/QĐ-TTg quy định chế độ trợ cấp đối với nhà giáo đã nghỉ hưu chưa được hưởng chế độ trợ cấp thâm niên trong lương hưu có hiệu lực từ 15/10/2013, đối tượng áp dụng là nhà giáo nghỉ hưu đang trực tiếp giảng dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục công lập và các học viện, trường, trung tâm làm nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng thuộc cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội hoặc giảng dạy, hướng dẫn thực hành tại các xưởng trường, trạm, trại, phòng thí nghiệm, tàu huấn luyện của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các cơ sở giáo dục đại học công lập.
Nhà giáo nêu trên được hưởng chế độ trợ cấp khi có đủ 3 điều kiện. Thứ nhất, có thời gian trực tiếp giảng dạy, giáo dục, hướng dẫn thực hành tại các cơ sở giáo dục công lập từ đủ 5 năm (60 tháng) trở lên.
Thứ hai, nghỉ hưu (kể cả trường hợp chờ đủ tuổi để hưởng lương hưu và bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu) trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/1994 đến ngày 31/5/2011.
Thứ ba, đang hưởng lương hưu tại thời điểm ngày 1/1/2012. Trường hợp đang tạm dừng hưởng lương hưu theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội thì được hưởng trợ cấp sau khi được hưởng lại lương hưu.
Theo Quyết định, mức trợ cấp một lần bằng tiền, được xác định theo công thức: Số tiền trợ cấp = (lương hưu hằng tháng x 10%) x số năm được tính trợ cấp. Trong đó, lương hưu hằng tháng là mức lương hưu đang hưởng tại thời điểm 15/10/2013.
Phụ cấp thâm niên nghề dự trữ quốc gia: Theo Nghị định 94/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Dự trữ quốc gia, công chức, viên chức, có thời gian công tác tại cơ quan quản lý dự trữ quốc gia chuyên trách đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên; quân nhân, công an nhân dân có thời gian làm công tác dự trữ quốc gia đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên.
Người làm công tác dự trữ quốc gia nêu trên có thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên theo quy định đủ 5 năm (60 tháng) thì được hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm thứ 6 trở đi cứ mỗi năm (đủ 12 tháng) được tính thêm 1%. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/10/2013.
Được sử dụng tạm thời một phần hè, đường để trông xe: Chính phủ ban hành Nghị định 100/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, trong đó bổ sung quy định sử dụng tạm thời một phần hè phố, lòng đường để trông, giữ xe.
Cụ thể, việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố để trông, giữ xe có thu phí không được gây mất trật tự, an toàn giao thông.
Vị trí hè phố, lòng đường được phép sử dụng tạm thời có kết cấu chịu lực phù hợp với trường hợp được phép sử dụng tạm thời và phải đáp ứng đủ 3 điều kiện: 1- Không thuộc tuyến quốc lộ đi qua đô thị; 2- Phần lòng đường còn lại dành cho các loại phương tiện có bề rộng tối thiểu bố trí đủ 2 làn xe cơ giới và 1 làn xe thô sơ cho một chiều đi; 3- Phần hè phố còn lại dành cho người đi bộ có bề rộng tối thiểu đạt 1,5 mét. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20/10/2013.
Không mặc áo phao phạt đến 200.000 đồng: Theo Nghị định 93/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông hàng hải, đường thủy nội địa có hiệu lực từ 15/10/2013, phạt tiền từ 100.000-200.000 đồng đối với hành vi không mặc áo phao cứu sinh hoặc mang dụng cụ nổi cứu sinh khi tham gia giao thông trên phương tiện vận tải hành khách ngang sông.
Đối với hành vi không chấp hành nội quy an toàn trên phương tiện, không chấp hành sự hướng dẫn của thuyền viên, người lái phương tiện thì bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 50.000-100.000 đồng.
Lao động xuất khẩu bỏ trốn phạt đến 100 triệu đồng: Theo Nghị định 95/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội (BHXH) và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, phạt tiền đến 100 triệu đồng đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài bỏ trốn khỏi nơi đang làm việc theo hợp đồng.
Cụ thể, phạt tiền từ 80-100 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn Hợp đồng lao động, hết hạn cư trú; bỏ trốn khỏi nơi đang làm việc theo hợp đồng; sau khi nhập cảnh nước tiếp nhận lao động mà không đến nơi làm việc theo hợp đồng; lôi kéo, dụ dỗ, ép buộc, lừa gạt người lao động Việt Nam ở lại nước ngoài trái quy định.
Ngoài phạt tiền, người lao động vi phạm còn bị buộc phải về nước; cấm đi làm việc ở nước ngoài trong thời hạn 2 năm hoặc 5 năm... Nghị định có hiệu lực thi hành từ 10/10/2013.
Quy định mức xử phạt hành chính về kinh doanh bảo hiểm, xổ số: Nghị định 98/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số có hiệu lực từ 15/10/2013, trong đó quy định cụ thể mức xử phạt đối với hành vi vi phạm các quy định về bồi thường bảo hiểm, trả tiền bảo hiểm với mức phạt lên tới 100 triệu đồng.
Cụ thể, phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với hành vi giải quyết bồi thường cho khách hàng chậm theo quy định của pháp luật.
Phạt tiền từ 60-70 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Yêu cầu người thụ hưởng quyền lợi bảo hiểm trả thù lao, hay các quyền lợi vật chất khác trái pháp luật trong quá trình giải quyết bồi thường, trả tiền bảo hiểm; thông đồng với người thụ hưởng quyền lợi bảo hiểm để giải quyết bồi thường bảo hiểm, trả tiền bảo hiểm trái pháp luật.
Vi phạm chất lượng xăng dầu sẽ bị phạt đến 2,5 lần giá trị hàng hóa: Theo Nghị định 97/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng có hiệu lực từ 10/10/2013, hành vi gian lận về sử dụng phương tiện đo lường trong kinh doanh xăng dầu sẽ bị phạt đến 50 triệu đồng.
Trong đó, với hành vi vi phạm quy định về chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường phạt tiền từ 1-1,5 lần giá trị hàng hóa vi phạm đối với hành vi tồn trữ, vận chuyển xăng dầu có chất lượng không phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, Tiêu chuẩn công bố áp dụng.
Phạt tiền từ 1,5-2,5 lần giá trị hàng hóa vi phạm đối với một trong các hành vi vi phạm: Pha trộn chất phụ gia hoặc các chất khác vào xăng dầu làm thay đổi chất lượng xăng dầu hoặc chất lượng xăng dầu không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, Tiêu chuẩn công bố áp dụng; mua, bán xăng dầu có chất lượng không phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, Tiêu chuẩn công bố áp dụng; xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất, pha chế xăng dầu có chất lượng không phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, Tiêu chuẩn công bố áp dụng.
Vi phạm về sở hữu công nghiệp, phạt tới 500 triệu đồng: Theo Nghị định 99/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp có hiệu lực từ 15/10/2013, mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân vi phạm là 250 triệu đồng, đối với tổ chức là 500 triệu đồng.
Nghị định quy định phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2 triệu đồng đối với cá nhân có hành vi bán; chào hàng; vận chuyển, kể cả quá cảnh; tàng trữ; trưng bày để bán hàng hóa, dịch vụ (vì mục đích kinh doanh) xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu, tên thương mại, chỉ dẫn địa lý, kiểu dáng công nghiệp, trong trường hợp giá trị hàng hóa, dịch vụ vi phạm đến 3 triệu đồng.
Phạt tiền từ 2-250 triệu đồng đối với hành vi vi phạm nêu trên trong trường hợp giá trị hàng hóa, dịch vụ vi phạm từ trên 3 triệu đến trên 500 triệu đồng.
Điều chỉnh thuế nhập khẩu ưu đãi một số mặt hàng: Theo Thông tư số 125/2013/TT-BTC sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, được thực hiện từ 14/10/2013, hỗn hợp các chất thơm và các hỗn hợp (kể cả dung dịch cồn) với thành phần chủ yếu gồm một hoặc nhiều các chất thơm này, dùng làm nguyên liệu thô trong công nghiệp; các chế phẩm khác làm từ các chất thơm, dùng cho sản xuất đồ uống loại khác có mức thuế suất thuế nhập khẩu tăng từ 5% lên 8%.
Các chế phẩm hóa chất khác, dùng trong chế biến thực phẩm có mức thuế suất thuế nhập khẩu tăng từ 5% lên 6%.
Mặt hàng Natri hydrogencarbonat (natri bicarbonat), axit benzoic, muối và este của nó có mức thuế suất thuế nhập khẩu tăng từ 0% lên 5%.
Phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp 300.000 đồng/lần: Theo Thông tư số 106/2013/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 176/2012/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và phí cung cấp thông tin doanh nghiệp, từ ngày 1/10/2013, phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp là 300.000 đồng/lần.
Tăng lệ phí thẩm định băng, đĩa ca nhạc: Theo Thông tư 121/2013/TT-BTC, từ ngày 15/10/2013, mức thu lệ phí cấp và dán nhãn kiểm soát băng, đĩa hình có chương trình; phí thẩm định chương trình trên băng, đĩa, phần mềm và trên vật liệu khác được điều chỉnh tăng so với hiện hành.
Trong đó, mức thu phí thẩm định chương trình trên băng, đĩa, phần mềm và trên các vật liệu khác, như sau: Chương trình ca múa nhạc, sân khấu ghi trên băng đĩa, mức phí là 150.000 đồng/block (Một block có độ dài thời gian là 15 phút) thay mức 70.000 đồng hiện nay.
Đối với chương trình ghi trên đĩa nén, ổ cứng, phần mềm và các vật liệu khác, trường hợp ghi dưới hoặc bằng 50 bài hát, bản nhạc, mức phí hiện tại là 700.000 đồng sẽ tăng lên mức 1.500.000 đồng/chương trình. Nếu ghi trên 50 bài hát, bản nhạc mức phí sẽ là 1.500.000 đồng/chương trình + mức phí tăng thêm là 50.000 đồng/bài hát, bản nhạc.
Tổng mức phí không quá 4.000.000 đồng/chương trình. (Mức phí hiện đang áp dụng là: 700.000 + mức phí tăng thêm là 10.000/bài hát, bản nhạc; tổng mức phí không quá 2.000.000/một chương trình). (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 30/9) đầu trang(
Ngày 30.9, Bộ Xây dựng cho biết sẽ bỏ đề xuất quy định về cấm dùng nhà ở vào các mục đích kinh doanh: nhà nghỉ, vũ trường, quán bar, karaoke… trong dự thảo luật Nhà ở sửa đổi vừa công bố.
Sau khi dự thảo luật này được công bố đã nhận được nhiều góp ý của nhân dân và cơ quan báo chí, nhận thấy quy định này chưa thực sự hợp lý trong điều kiện nước ta hiện nay nên Bộ sẽ tiếp thu, chỉnh sửa.
Bộ Xây dựng cho biết thêm, đề xuất này mới chỉ là của tổ biên tập, chưa phải ý kiến chính thức của ban soạn thảo cũng như Bộ Xây dựng. (Thanh Niên 1/10) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo quy định, tại trụ sở các cơ quan hành chính Nhà nước từ phường - xã - thị trấn đến quận huyện và tỉnh, TP đều bố trí một bộ phận tiếp công dân để tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Thế nhưng, thực tế tại những nơi này, rất ít người dân đến phản ánh hoặc gửi đơn thư khiếu nại, tố cáo mà phần lớn đều gửi trực tiếp các cơ quan hành chính hoặc gửi vượt cấp đến những nơi không thuộc thẩm quyền giải quyết, khiến công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo gặp nhiều khó khăn.
Đến bộ phận tiếp công dân thuộc Văn phòng UBND quận Bình Thạnh vào một buổi sáng thứ hai đầu tuần, phóng viên Sài Gòn Giải Phóng nhận thấy cách bố trí nơi tiếp công dân khá rộng rãi, bàn ghế kê ngay ngắn, thoáng mát, tạo không khí thoải mái cho người dân. Nơi đây luôn túc trực 2 nhân viên tận tình hướng dẫn, giải thích mỗi khi có người dân đến trình bày sự việc. Quan sát trong khoảng hơn 30 phút, chỉ có 2 người dân đến hỏi thủ tục xin cấp giấy chứng nhận nhà, đất.
“Tôi muốn gặp lãnh đạo quận phản ánh bức xúc về thủ tục hành chính thì làm sao?”. Một nhân viên trả lời: “Anh phải viết giấy yêu cầu nói rõ việc gì, sau đó lãnh đạo quận mới xem xét xếp lịch tiếp được…”. Cuối giờ sáng, quay lại nơi đây và ngồi chờ khá lâu, chúng tôi không ghi nhận thêm trường hợp nào đến bộ phận tiếp công dân đăng ký gặp lãnh đạo hoặc phản ánh vụ việc gì liên quan đến khiếu nại, tố cáo.
Đến UBND quận 5 liên hệ gặp Chánh Văn phòng UBND quận đăng ký làm việc với lãnh đạo, mặc dù chúng tôi đã xuất trình thẻ nhà báo, song một nhân viên vẫn hướng dẫn sang gặp bộ phận… tiếp công dân.
Một nữ nhân viên tiếp công dân nói: “Ở đây quy định vậy, bất kể ai đến liên hệ công tác đều phải qua… tiếp dân để xếp lịch gặp”. Chánh Văn phòng UBND quận 5 Nguyễn Thị Minh Phượng xác nhận: “Quận có quy định thêm cho bộ phận tiếp công dân nhiệm vụ hướng dẫn, đăng ký làm việc với các bộ phận khi có nhà báo hoặc cán bộ, công chức ở các cơ quan nhà nước đến liên hệ công tác…”.
Tương tự, tại UBND huyện Bình Chánh, mặc dù lãnh đạo quận đã xếp lịch tiếp chúng tôi, nhưng khi vừa đến cửa đã bị nhân viên bảo vệ từ chối cho vào vì chưa qua bộ phận tiếp công dân. Chỉ đến khi chúng tôi gọi điện thoại lên gặp lãnh đạo huyện và một lúc sau nhận được lệnh, nhân viên bảo vệ mới cho vào. Khi quay trở ra, chúng tôi ghé vào bộ phận tiếp công dân thì không gặp người dân nào, trong khi 3 nhân viên tại đây đang rất rảnh rang ngồi chờ việc.
Tại UBND các phường - xã - thị trấn, công tác tiếp công dân thường được giao cho một nhân viên trực văn phòng. Quan sát tại một số nơi, chúng tôi thấy rất ít người dân đến đăng ký gặp lãnh đạo để phản ánh một việc gì hoặc trực tiếp gửi đơn thư khiếu nại, tố cáo theo luật định.
Vụ Trưởng ấp Đông 1, xã Thới Tam Thôn (huyện Hóc Môn) Nguyễn Minh Hùng nhận 30 triệu đồng để làm ngơ cho một công trình xây dựng trái phép mà chúng tôi phản ánh thời gian qua bị phát hiện do một cựu chiến binh trực tiếp gửi đơn tố cáo lên Chủ tịch Hội Cựu chiến binh huyện Hóc Môn.
Ông tên Vũ Đức Nhận, trước khi viết đơn tố cáo đã nhiều lần đăng ký gặp UBND xã Thới Tam Thôn để phản ánh sự việc, nhưng không được xếp lịch gặp. Đến khi ông tố cáo lên cấp trên và báo chí lên tiếng đã bị chính Trưởng ấp Nguyễn Minh Hùng cho rằng dựng chuyện, nói sai sự thật và sau đó còn bị nhiều đối tượng trong ấp đe dọa hành hung. Ông Vũ Đức Nhận bức xúc nói: “Nếu chính quyền lắng nghe phản ánh của dân thì vụ việc đã được phát hiện rất sớm”.
Thực hiện Kết luận 72-KL/TU ngày 29-10-2012 của Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM, thời gian qua lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND đã trực tiếp tiếp công dân để xem xét giải quyết các vụ việc khiếu nại tồn đọng, kéo dài. Trong đó, có trường hợp bà Nguyễn Thị Nem (ngụ xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi). Sau khi nghe các cơ quan chức năng báo cáo, Chủ tịch UBND TPHCM Lê Hoàng Quân nhận thấy, nếu công tác tiếp công dân, tuyên truyền, vận động thực hiện tốt tại cơ sở thì vụ việc đã không kéo dài đến hơn 20 năm.
Theo UBND TPHCM, về tổ chức bộ máy và cán bộ làm công tác tiếp công dân còn nhiều bất cập; cơ quan tiếp dân không rõ địa vị pháp lý trong hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước, thiếu thống nhất về tên gọi, mô hình tổ chức, quy chế, cách thức hoạt động.
Từ đó dẫn tới hoạt động kém hiệu quả, người dân thiếu niềm tin khi đến phản ánh, hoặc gửi đơn thư khiếu nại, tố cáo tại các bộ phận tiếp công dân, vì sợ bị… chìm xuồng, bị chuyển đơn lòng vòng và chờ đợi không biết đến bao giờ mới được giải quyết. (Sài Gòn Giải Phóng 1/10) đầu trang(
Ðến nay các xã, phường của tỉnh Bình Thuận đã triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
Theo đó, hiện nay có 18 cơ quan chuyên môn, đơn vị thuộc UBND tỉnh duy trì cơ chế một cửa. Tất cả 10 huyện, thị xã, thành phố và 127 xã, phường, thị trấn có cơ chế một cửa. Tỉnh chỉ đạo bộ phận một cửa thường xuyên tiến hành rà soát các thủ tục hành chính, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành, các hướng dẫn của cấp trên về công tác cải cách hành chính để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ các thủ tục không còn phù hợp.
Hiện cơ chế một cửa liên thông từ cấp xã lên huyện trên các lĩnh vực đất đai, chính sách xã hội, kinh doanh... được thực hiện thông suốt trên địa bàn. Hoạt động nêu trên đã góp phần tích cực cải thiện mối quan hệ giữa chính quyền và công dân, đồng thời tăng cường sự giám sát hoạt động của cơ quan hành chính; tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa nền hành chính.
Ðể tiếp tục đẩy mạnh và nâng chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thống nhất, đồng bộ việc thực hiện cơ chế  trên trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ hành chính cho tổ chức, cá nhân; rà soát và tổ chức thống nhất bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại các sở, ban, ngành.
Các cơ quan chức năng cũng  rà soát đưa 100% các thủ tục hành chính được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định công bố thuộc thẩm quyền giải quyết, tham mưu giải quyết của cơ quan, địa phương vào thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại đơn vị.
Nhờ thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, tỉnh Bình Thuận đã thu hút  được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước; trong đó có hơn 415 dự án đầu tư du lịch đã được cấp phép, với tổng diện tích hơn 7.300 ha, tổng vốn đăng ký đầu tư 57.300 tỷ đồng. (Nhân Dân 30/9) đầu trang(

QUẢN LÝ
Đó là nội dung trả lời của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phạm Vũ Luận đối với đại biểu Quốc hội khi được hỏi về việc gần đây Bộ GD-ĐT ban hành một số văn bản pháp luật “rất thiếu tính thực tế và gây phản ứng rất dữ dội trong dư luận”.
Trong văn bản được công bố ngày 30-9, ông Phạm Vũ Luận lý giải việc Bộ GD-ĐT xây dựng và ban hành thông tư 24 bổ sung chính sách ưu tiên trong tuyển sinh đối với người có công với cách mạng và con của họ nhằm “thực hiện chủ trương đền ơn đáp nghĩa của Đảng và Nhà nước đối với những người có công với cách mạng, đảm bảo cơ hội và quyền lợi học tập suốt đời của người dân”. Việc đưa bà mẹ Việt Nam anh hùng vào đối tượng được ưu tiên trong thi tuyển sinh vào
ĐH, CĐ xuất phát từ việc ban soạn thảo mong muốn “văn bản phải mang tính bao quát tổng thể”, nên đã quy định đối tượng được hưởng chính sách ưu tiên trong tuyển sinh “mặc dù không trái với pháp lệnh và nghị định trên nhưng chưa phù hợp với thực tế ở nước ta”.
Trước phản hồi của dư luận, Bộ GD-ĐT đã tiếp thu, điều chỉnh kịp thời bằng việc ban hành thông tư bãi bỏ quy định với những đối tượng ưu tiên không phù hợp với thực tế hiện nay tại thông tư 24. Từ điều chỉnh cụ thể này, Bộ
GD-ĐT đã “rút kinh nghiệm sâu sắc về soạn thảo, thẩm định và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật”. (Tuổi Trẻ 1/10) đầu trang(
UBND tỉnh Bắc Giang vừa có văn bản số 2485/UBND-KTN gửi các sở, cơ quan thuộc UBND, các huyện, thành phố trong tỉnh để chấn chỉnh việc tự ý quyên góp, vận động các doanh nghiệp ủng hộ kinh phí.
Tại công văn do Chánh văn phòng UBND tỉnh Nguyễn Đức Kha ký có nhận định, thời gian gần đây, một số cơ quan, đơn vị tự ý quyên góp, vận động các doanh nghiệp ủng hộ kinh phí (dưới hình thức "xã hội hóa") nhân tổ chức kỷ niệm ngày thành lập ngành, đón huân chương, tham quan nghỉ mát…. làm ảnh hưởng tới hình ảnh của các cơ quan nhà nước, gây bức xúc cho doanh nghiệp.
Để chấn chỉnh tình trạng này, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố không được phép tự ý quyên góp, vận động các doanh nghiệp ủng hộ kinh phí cho việc tổ chức kỷ niệm ngày thành lập ngành, đón huân chương, tham quan nghỉ mát…. dưới mọi hình thức.
Việc quyên góp, vận động doanh nghiệp ủng hộ kinh phí chỉ được phép thực hiện khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh. Nếu đơn vị nào vi phạm quy định trên Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch UBND tỉnh. (Đầu Tư 29/9)) đầu trang(
9 tháng đầu năm 2013, ngành thanh tra tỉnh Bình Phước đã phát hiện 14/64 đơn vị bị thanh tra sai phạm với số tiền trên 1,2 tỉ đồng và kiến nghị thu hồi.
Các đoàn thanh tra còn kiến nghị xử lý về hành chính bốn đơn vị và ba cá nhân sai phạm. Bên cạnh đó, thanh tra chuyên ngành trên địa bàn tỉnh đã đã phát hiện gần 2.000 tổ chức, cá nhân vi phạm và đã ban hành gần 1.600 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền lên đến 3,1 tỉ đồng.
Ngoài ra, qua công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, các cơ quan chức năng đã kiến nghị thu hồi 18 triệu đồng, trả lại cho công dân hơn 100 triệu đồng, 380 m2 đất và kiến nghị xử lý hành chính năm cá nhân sai phạm. (Pháp luật TP.HCM 1/10) đầu trang(
Từ 30/9, Sở LĐ-TB&XH TP.HCM bắt đầu triển khai kế hoạch kiểm tra 25 doanh nghiệp nhà nước theo chỉ đạo của UBND TP.HCM sau khi xảy ra vụ lương “khủng” tại bốn doanh nghiệp (DN) khối dịch vụ công ích, gây xôn xao dư luận cả nước.
Theo kế hoạch, Sở LĐ-TB&XH sẽ kiểm tra, đánh giá tình hình chấp hành các quy định của pháp luật về chính sách lao động - tiền lương tại các DN trong thời gian từ năm 2010 đến năm 2012.
Trường hợp phát hiện DN chi trả lương, thưởng, thù lao sai quy định thì sẽ kiến nghị UBND TP.HCM thu hồi khoản chi sai và xử lý vi phạm.
Trước đó, Thanh tra TP đã công bố quyết định kiểm tra số 241/QĐ-TTTP-P3 về việc tiến hành kiểm tra xác định rõ tính pháp lý khi đề xuất mức lương tối thiểu 2.000.000 đồng/tháng và mức lương tối thiểu 1.512.500 đồng để tính đơn giá tiền lương theo sản phẩm đối với hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích theo quy định pháp luật.
Đoàn sẽ tiến hành kiểm tra trong thời hạn 20 ngày làm việc, có kết luận chính thức trình Ban Thường vụ Thành ủy và UBND TP.HCM xem xét. (Tiền Phong 1/10) đầu trang(
Những việc làm “nóng vội” của ông Chủ tịch UBND xã Ea Tam, huyện Krông Năng đã mang lại hiệu quả rất lớn cho địa phương, tuy nhiên, chính vì vậy mà ông bị cách chức...
Sai phạm thứ nhất mà ông Nguyễn Đại Hà - Chủ tịch xã Ea Tam bị cáo buộc là trong thời gian đi học đã để cấp phó trình UBND huyện phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng công trình thủy lợi Buôn Trắp với giá trị hơn 350 triệu đồng. Đây là diện tích đất lấn chiếm rừng phòng hộ, về nguyên tắc chỉ được hỗ trợ công khai hoang.
Trên thực tế, nguyên nhân khách quan là lúc đó người dân phản ứng quyết liệt, thủy lợi Buôn Trắp do huyện làm chủ đầu tư có nguy cơ bị cắt vốn. Nguyên nhân chủ quan là do UBND huyện chỉ đạo từ đầu đến cuối, biết rõ đất rừng phòng hộ nhưng vẫn yêu cầu xã tham mưu.
Mặc dù vậy, việc này không gây thiệt hại gì, bởi UBND huyện thời kỳ đó có ra quyết định đền bù nhưng chưa trả tiền cho dân, còn công trình thủy lợi đã đưa vào sử dụng từ nhiều năm nay. Mới đây, huyện đã khắc phục bằng cách sửa “đền bù” thành “hỗ trợ” đối với diện tích trên, người dân không khiếu nại gì.
Về mặt pháp lý, ngày 14.9.2011, UBND huyện có văn bản dẫn kết luận của Thanh tra Nhà nước tỉnh Đăk Lăk, chỉ rõ: “Trách nhiệm chính thuộc về Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, Ban Quản lý các dự án xây dựng huyện và Chủ tịch UBND huyện thời kỳ 2009”.
Nhưng lãnh đạo các đơn vị trên không hề gì, còn ông Nguyễn Đại Hà bị Ban Thường vụ Huyện ủy Krông Năng cách chức ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy xã Ea Tam - đồng nghĩa với cách chức Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã. Quyết định được lãnh đạo Huyện ủy ký ngày 9.7.2012.
Sai phạm thứ hai của ông Hà là thu tiền của công trình này, không nộp vào kho bạc mà chi tạm ứng cho công trình khác của Nhà nước. Năm 2003, Ea Tam được xây dựng chợ theo chương trình Trung tâm cụm xã, dự án do UBND huyện làm chủ đầu tư. Để tránh chợ bị bỏ hoang, cấp ủy và chính quyền xã thấy cần thiết phải làm thêm các hạng mục thiết yếu như đường nội bộ, hệ thống thoát nước, kè chống xói lở...
Và quan trọng nhất là phải chuyển được 47 hộ từ chợ cũ đến, giao đất và huy động mỗi hộ 20 triệu đồng để lấy vốn xây dựng các hạng mục thiết yếu trên. Để làm việc này, HĐND xã đã ra nghị quyết, UBND xã có 4 tờ trình xin chủ trương UBND huyện. Huyện thành lập đoàn về kiểm tra (biên bản làm việc cho thấy đoàn nhất trí theo tờ trình).
Trong khi chờ văn bản của huyện, UBND xã đã thực hiện theo nghị quyết HĐND xã, thu mỗi hộ 50% số tiền để xây dựng. Tuy nhiên, sau đó UBND huyện Krông Năng không ra văn bản trả lời (về nguyên tắc, huyện đồng ý hay không phải có văn bản).
Bí thư Đảng ủy xã Ea Tam Đinh Công Hưởng nhận xét: Vi phạm của đồng chí Hà là do nóng vội tổ chức thực hiện nhằm cho địa phương phát triển, chưa có dấu hiệu gì vụ lợi, tham ô, tham nhũng. (Nông Thôn Ngày Nay 1/10) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng đã ký quyết định nghỉ hưu đối với 3 Thứ trưởng của các Bộ Thông tin và Truyền thông; Khoa học và Công nghệ; Tư pháp.
Tại Quyết định 1206/QĐ-TTg, Thủ tướng quyết định ông Đỗ Quý Doãn, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, nghỉ hưu theo chế độ từ ngày 1/10/2013.
Tại Quyết định 1207/QĐ-TTg, Thủ tướng quyết định ông Nghiêm Vũ Khải, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, nghỉ hưu theo chế độ từ ngày 1/10/2013.
Tại Quyết định 1208/QĐ-TTg, Thủ tướng quyết định ông Nguyễn Đức Chính, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, nghỉ hưu theo chế độ từ ngày 1/10/2013. (Tiền Phong 1/10) đầu trang(

KINH TẾ
Thực tế nhiều địa phương cứ nghe có dự án vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) là “vơ vào”, trong lúc có những dự án giá rất đắt, nhưng hiệu quả cầm chừng đã được nêu lên tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu cần phải tính hiệu quả và rà soát lại các dự án, chứ “không phải cứ ODA là nhận hết”.
Nêu ý kiến tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho rằng có nhiều dự án ODA đắt và áp những tiêu chuẩn Châu Âu quá cao dẫn đến khó thực thi tại Việt Nam. Ông cho rằng chỉ cần so sánh thu nhập trung bình tại Việt Nam có hơn 1.000USD/người/năm, trong lúc ở Châu Âu con số này là hơn 30.000USD/người/năm nên nếu cứ áp nguyên tiêu chuẩn Châu Âu vào Việt Nam sẽ khó thu hút đủ nguồn lực tài chính để thực hiện.
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cho rằng, nếu cứ vay như vậy Việt Nam sẽ phải chịu nợ lớn. Trả lời phóng viên, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam đồng tình cho rằng với dòng vốn ODA, một mặt cần phải vận động thêm, nhưng mặt khác không phải cứ cho ODA là nhận với bất kỳ dự án nào, nếu dự án đó không hiệu quả.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao vai trò của nguồn vốn ODA với Việt Nam, song khẳng định Việt Nam sẵn sàng trả lại một số dự án nếu không phù hợp, hoặc chưa cần thiết. Thủ tướng dí dỏm: “Rác thải của mình khác, rác của Bắc Âu khác. Nhận ODA vào đây không xử lý được, vì rác của mình lộn xộn lắm”.
Tuy nhiên, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng yêu cầu cần thiết lập cơ chế giải ngân tốt để khơi thông dòng vốn ODA vốn đang rất cần thiết cho sự phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam. Đơn cử, Ngân hàng Thế giới hiện vẫn còn “tồn” các dự án ODA khoảng hơn 5 tỉ USD, chưa kể còn Nhật và các nhà tài trợ khác cũng đang thúc giục giải ngân. Nguyên nhân được nêu là do Việt Nam thiếu vốn đối ứng.
Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát cũng “kêu” khó trong việc tìm vốn đối ứng từ ngân sách cho các dự án ODA mà bộ quản lý. Bộ trưởng Phát kiến nghị Chính phủ cần ưu tiên tối đa vốn đối ứng cho các dự án ODA, vì “nếu bỏ vào đây 3 đồng, sẽ có 10 đồng”.
Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cũng cho biết vốn ODA rất cần được giải ngân, nhưng do vốn đối ứng ghi quá thấp nên không khuyến khích được việc thực thi. “Nếu giao vốn đối ứng cân đối được thì các chủ đầu tư sẽ phải thực hiện, giúp đẩy nhanh việc giải ngân”. Bộ trưởng cho biết riêng ngành giao thông cần 17.000 tỉ đồng vốn đối ứng ODA trong giai đoạn 2014-2015.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đề xuất do ngân sách 2013 và 2014 khó khăn, nên có thể xin hỗ trợ thêm ngân sách bằng cách phát hành trái phiếu vốn đối ứng ODA. Trước những lo ngại nếu đưa thêm vốn trái phiếu ODA đồng nghĩa với việc phải đuổi theo dự án dẫn đến kéo dài danh mục vốn trái phiếu, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh lý giải sẽ xin hẳn một khoản vốn đối ứng ODA trong vài năm. Đến năm 2016-2017 kinh tế tốt lên thì sẽ dừng việc phát hành trái phiếu vốn đối ứng ODA. (Lao Động 1/10) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Nhân câu chuyện "trụ sở tỉnh như cung điện" đang nóng và nhận được sự quan tâm rộng rãi của công chúng giả, VietNamNet giới thiệu hình ảnh trụ sở các cơ quan cấp tỉnh, thành do phóng viên ghi lại trên cả nước.
Tòa nhà trụ sở UBND TP.HCM - thành phố lớn nhất nước - mang phong cách kiến trúc của Pháp, được xây dựng khoảng đầu thế kỷ XX. Là một trong những công trình kiến trúc đẹp nhất của thành phố, cùng với tượng đài Bác Hồ với thiếu nhi trong khuôn viên trước mặt, tòa nhà là biểu tượng quen thuộc của TP.
Theo báo Tuổi trẻ, kiến trúc của tòa nhà này sẽ được bảo tồn trong quá trình quy hoạch kiến trúc khu trung tâm hành chính thành phố, nơi tập trung các cơ quan của UBND và các sở, ngành, trên tổng diện tích rộng hơn 18.000m2.
So với cả nước, TP.HCM được đánh giá tích cực về công tác điều hành và cải cách hành chính. Tổng sản phẩm nội địa (GDP) trên địa bàn TP 9 tháng đầu năm 2013 ước đạt 532.414 tỉ đồng, tăng 8,7%, theo thông báo của UBND TP ngày 26/9.
Quận 2 đang được chú ý như một nơi có nhiều tiềm năng và nhiều điều kiện thuận lợi để hình thành một đô thị mới ở phía Đông Bắc của TP.HCM. Theo trang thông tin điện tử của TP, cho đến thời điểm này, quận đã giải quyết được 81% hồ sơ hành chính đúng hạn qua một cửa điện tử.
Quận 3 là quận trung tâm, đông dân, nhiều cơ quan hành chính và nhiều địa điểm tôn giáo, tín ngưỡng, du lịch. Qua một cửa điện tử, đến nay quận đã giải quyết được đúng hạn 85% hồ sơ hành chính của năm 2013.
Độc giả Kieu Tran (email kieu6360@...) nhận xét: “TP.HCM tuy là đơn vị có GDP cao nhất nước nhưng trụ sở làm việc các cấp rất bình thường, thậm chí còn thua trụ sở của các tỉnh nghèo”. (Vietnamnet 30/9) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa có ý kiến chỉ đạo về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ gia đình, cá nhân đã xây dựng nhà ở ổn định trong các dự án nhà ở.
Theo đó, Sở Tài nguyên - môi trường có trách nhiệm hướng dẫn UBND quận, huyện trực tiếp nhận hồ sơ của các hộ dân và giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các trường hợp các hộ dân đã được bàn giao đất tại thực địa, đã xây dựng nhà ở, sử dụng ổn định và đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư dự án, nhưng chủ đầu tư dự án chậm trễ kéo dài không làm thủ tục cấp giấy chứng nhận cho hộ dân.
Trong trường hợp có vướng mắc về pháp lý, Sở Tài nguyên - môi trường tổng hợp ý kiến, số liệu báo cáo đề xuất trình UBND TP. (Tuổi Trẻ 1/10) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa ban hành mức hỗ trợ trực tiếp bằng tiền cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn.
Theo đó, người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn (xã khu vực II) mức hỗ trợ trực tiếp là 150.000 đồng/người/năm. Với người dân thuộc hộ nghèo vùng đặc biệt khó khăn (xã khu vực III) mức hỗ trợ trực tiếp là 200.000 đồng/người/năm.
Thu nhập bình quân khu vực nông thôn ngoại thành Hà Nội tính đến tháng 6-2013 ước đạt hơn 23,7 triệu đồng/người/năm, tăng gần 3 lần so với năm 2008. (An Ninh Thủ Đô 1/10) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa ban hành quy định về các chế độ, chính sách và mức hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn TP.
Mức hỗ trợ đột xuất cho các hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng thiên tai gồm: Hỗ trợ di dời (đối với các hộ gia đình mất cả nhà và đất ở): từ 20-25 triệu đồng/hộ tùy phạm vi di dời trong hay ngoài TP. Hộ gia đình có nhà bị đổ, sập, trôi, cháy, hư hỏng có mức thiệt hại từ 30% đến dưới 80% được hỗ trợ 3-15 triệu đồng. Riêng hộ gia đình có nhà bị đổ, sập, trôi, cháy, hư hỏng có mức thiệt hại trên 80%: hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ.
Hộ gia đình có người chết, mất tích hỗ trợ 5 triệu đồng/người. Hộ gia đình có người bị thương nặng hỗ trợ 3 triệu đồng/người. Trường hợp cứu đói, hỗ trợ 15kg gạo/ người/tháng, trong thời gian từ 1-3 tháng. Trường hợp hộ gia đình mất nhà ở, đất ở, đất sản xuất: hỗ trợ 30kg gạo/người/tháng, trong thời gian 12 tháng.
Trường hợp người gặp rủi ro ngoài vùng cư trú bị thương nặng, gia đình không biết để chăm sóc, được hỗ trợ 3 triệu đồng/người. Trường hợp người gặp rủi ro ngoài vùng cư trú bị chết, gia đình không biết để mai táng, được UBND cấp xã, bệnh viện, cơ quan, đơn vị tổ chức mai táng thì cơ quan, đơn vị đứng ra mai táng được hỗ trợ kinh phí mai táng 5 triệu đồng/người. (Tuổi Trẻ 1/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Chiều 26.9, lực lượng Quản lý thị trường và Công an Thanh Hóa đã tiến hành kiểm tra xe ô tô 36L-6746 trong khuôn viên Hồ Thành, thuộc phường Tân Sơn, TP.Thanh Hóa và phát hiện một số lượng gỗ chưa rõ nguồn gốc.
Qua kiểm tra, chủ phương tiện cho biết, số gỗ trên vừa được phía Đội kiểm lâm (KL ) cơ động số 1, (thuộc Chi cục KL) tỉnh mở kho xuất hàng là lâm sản đã được đơn vị này kiểm tra, bắt giữ ở những vụ buôn bán lâm sản trái phép.
Người đứng tên thu tiền hơn 3 m3 gỗ gồm sao đen, giáng hương là ông Nguyễn Văn Hùng - Đội trưởng Đội KL cơ động số 1 với số tiền được thể hiện trên hóa đơn là 31.008.000 đồng.
Chiều 27.9, ông Lê Thế Long - Chi cục trưởng KL Thanh Hóa cho biết: Đúng là có việc Chi cục KL tỉnh cho phép phía Đội KL cơ động số 1 mở kho tang vật là tài sản của Nhà nước bán cho ông Lê Đình Lan- Phó Công an phường Tân Sơn hơn 3 m3 gỗ các loại vào chiều ngày 26.9 như đã nêu.
Nhưng theo ông Long, việc bán xuất phát từ các mối quan hệ nên phải bán và bán theo giá thị trường; việc bán này thì sai, không đúng quy định. “Nhưng cũng vì quan hệ và đây là tiền lệ đã có từ lâu lắm rồi, trước đây các anh ấy (ý nói các ông Chi cục trước đó) đã bán nhiều lắm”-ông Long cho biết.
Được biết, theo trình tự, lâm sản và động vật hoang dã mà KL phát hiện và bắt giữ ở những vụ phạm pháp đều bị xung công quỹ Nhà nước, tài sản này nếu được UBND tỉnh cho phép bán thì phải qua định giá, đấu giá. (Nông Thôn Ngày Nay 30/9) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Sốc nặng. Rồi thở phào. Rồi ngán ngẩm. Có lẽ, rất đông người hưởng lương đã trải qua đủ cả 3 trạng thái tinh thần sau khi đọc một bản tin chỉ vài trăm chữ cho biết Bộ Tài chính muốn giảm 100.000 đồng trong phần tiền lương tối thiểu vốn đã còm cõi - như một biện pháp “cân đối thu-chi”.
Phải mở ngoặc nói thêm là khoản 100.000 đồng tăng thêm vừa có hiệu lực từ 1.7 vừa qua. Và, theo VnExpress, khi đưa ra thông tin này trong phiên họp thường kỳ Chính phủ hôm 29.9, chính Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cũng phê phán kiến nghị này là quá “phản cảm”.
Sốc, là bởi trong phiên họp Quốc hội ngày 31.10.2012, Bộ trưởng Tài chính - bấy giờ là ông Vương Đình Huệ - giải thích lý do lương chỉ tăng 100.000 đồng - từ 1.050.000 đồng lên 1.150.000 đồng, thay vì tăng lên 1,3 triệu đồng như dự kiến - là vì “Với tình hình kinh tế khó khăn hiện nay, phương án tăng 100.000 đồng/tháng được coi là thích hợp và khả thi nhất”.
Bộ trưởng Huệ ngậm ngùi nói khó vì đã không thể tăng lương như lộ trình, như tốc độ trượt giá. Còn những người hưởng lương thì ngậm ngùi thít chặt hơn “sợi dây chuối chi tiêu” như một sự cam chịu để chia sẻ những khó khăn với đất nước.
Sốc, là bởi trong khi Tổng LĐLĐ VN đang đề nghị một mức lương (cho khu vực doanh nghiệp) theo nguyên tắc để người lao động ít nhất đảm bảo cuộc sống tối thiểu, thì những người nắm giữ chính sách lại đang thể hiện tầm nhìn và tư duy quản lý bằng một “sợi dây chuối”.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh phê phán đây là một đề nghị phản cảm. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thì khẳng định: “Không thể giảm lương, khi lương 3 năm tăng thêm 35%, nhưng giá cũng tăng 35%”.
Xin cảm ơn các vị lãnh đạo Chính phủ vì sự đồng cảm với những người hưởng lương. Nhưng có một điều vẫn cần phải nói, từ chính con số tiền lương tối thiểu vùng 2,7 triệu đồng mà Bộ LĐ-TB&XH cũng vừa trình Chính phủ. Ấy là chuyện với mức lương đó, người lao động thực sự vẫn chưa thể đảm bảo mức sống tối thiểu.
Chúng ta có thể lo ngại khi ngân sách không cân đối được lương. Chúng ta có thể lo lắng việc tăng lương cho người lao động sẽ gây khó khăn cho các doanh nghiệp và ảnh hưởng trực tiếp đến đầu tư nước ngoài. Chúng ta có thể giải thích việc tăng lương quá cao, cao đến có thể đủ sống tối thiểu, có thể làm mất sức cạnh tranh khi Việt Nam không còn đồng nghĩa với lợi thế nguồn nhân công giá rẻ. Nhưng không có sự thâm thủng nào lớn hơn sự thâm thủng túi tiền người dân. Không có sự ảnh hưởng nào lớn bằng sự ảnh hưởng tới bữa cơm người lao động. Còn lợi thế nguồn nhân công giá rẻ chưa bao giờ là tốt cho chính nguồn nhân công đó.
Cũng trong ngày hôm qua, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng chính thức kiến nghị Chính phủ không triển khai xây dựng trụ sở mới của chính Bộ Xây dựng. Đây là động thái có tính chất làm gương, trong đề xuất cắt giảm chi tiêu, cân đối ngân sách 2014 bằng việc rà soát lại việc đầu tư, tạm dừng lại các công trình chưa thực sự cần thiết.
Thời báo Kinh tế Việt Nam dẫn lời Bộ trưởng Dũng: “Chúng tôi tính toán rồi, nếu xây mới cũng phải mất vài nghìn tỉ đồng, trong khi trụ sở cũ chỉ cần bỏ ra khoảng 100 tỉ để cải tạo, sửa chữa lại thì vẫn dùng được trong một vài chục năm nữa”. Hình như 100 tỉ để sửa chữa rất khác so với vài ngàn tỉ để xây mới.
Hình như đó là một gợi ý tốt cho Bộ Tài chính trong việc cân đối thu-chi, để sẽ không lần đầu tiên trong lịch sử kể từ ngày thống nhất đất nước, xảy ra câu chuyện Chính phủ phải cắt giảm lương tối thiểu vì những khó khăn về tài chính. (Lao Động 1/10) đầu trang(
Tổng kết, thi đua, báo cáo mà không trung thực, minh bạch, chính xác, không dám nhìn thẳng vào thực tế tồn tại là mối nguy hại, nếu kéo dài chắc chắn dẫn đến hậu quả khó lường.
Năm 2012, báo cáo điển hình về việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Đảng ủy Sở Giao thông Vận tải TP.HCM (GTVT) tự đánh giá: “Hầu hết cán bộ, đảng viên, CNVC-LĐ đều thể hiện ý thức trách nhiệm trong tích cực học tập, nỗ lực làm theo… Công tác kê khai, minh bạch tài sản được triển khai thực hiện trong cán bộ, đảng viên, công chức thuộc diện Đảng ủy Sở GTVT quản lý… Phát huy tác dụng của việc thực hiện “Phiếu xin ý kiến quần chúng” để tiếp tục ghi nhận những ý kiến đóng góp của quần chúng về tư cách, phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên trong đơn vị”…
Năm 2013, báo cáo đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở Đảng với đoàn kiểm tra TP, Đảng ủy Sở GTVT cho biết có 92% cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh. Những đơn vị có lãnh đạo nhận lương “khủng” có lẽ cũng không nằm ngoài số này. Đây không phải là trường hợp cá biệt.
Xung quanh câu chuyện các báo cáo tròn trịa, kỳ họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa qua khi thẩm tra các báo cáo cũng cho rằng tình trạng báo cáo chung chung đang rất phổ biến ở mọi ngành, mọi cấp hiện nay.
Nhiều đại biểu Quốc hội tỏ ra thất vọng khi các bản báo cáo còn xa rời thực tế. Báo cáo phòng chống tham nhũng thì rất quyết liệt; báo cáo thẩm tra về thực hiện Luật Tiết kiệm, chống lãng phí cũng nói chung chung tình trạng lãng phí khắp nơi, nhưng con số “nhiều cơ quan lãng phí” lại không được chỉ ra…
Thực tế cho thấy, có những Đảng bộ, chi bộ 5 năm liền đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh, nhưng khi “cái kim trong bọc lâu ngày cũng lòi ra” mới biết những tồn tại, tiêu cực đã được che giấu dưới những báo cáo thành tích khá hồng. Những tồn tại, yếu kém bị ém nhẹm kéo dài sẽ dẫn tới “cái sảy nảy cái ung”. Nhưng nguy hiểm hơn là niềm tin của quần chúng, của người lao động ngày càng giảm sút và trở nên vô cảm với tình hình chung của đơn vị, của đất nước.
Tổng kết, thi đua, báo cáo mà không trung thực, minh bạch, chính xác, không dám nhìn thẳng vào thực tế tồn tại là mối nguy hại, nếu kéo dài chắc chắn dẫn đến hậu quả khó lường.
Để khắc phục tình trạng này, trách nhiệm trước hết là ở người đứng đầu các cơ quan, đơn vị: Phải trung thực, tôn trọng thực tế khách quan, không cá nhân vụ lợi, không chạy theo hình thức bề ngoài và tăng cường kiểm tra, giám sát để có thể phát hiện kịp thời và uốn nắn, chấn chỉnh ngay những sai lầm; xử lý nghiêm, khắc phục nhanh những mặt yếu kém đã được cảnh báo. (Sài Gòn Giải Phóng 1/10) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai