Ngày thứ hai của phiên họp Chính phủ (CP) thường kỳ cuối tháng (31-7), CP đã đánh giá toàn diện công tác xây dựng thể chế thuộc trách nhiệm hành pháp trung ương và trong đánh giá này, tiêu chí quan trọng nhất là mức độ nợ đọng văn bản hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh - gồm nghị định của CP và quyết định của Thủ tướng.

Theo Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng CP Vũ Đức Đam, cuối 2012, CP đã có tiến bộ vượt bậc khi chỉ còn nợ 27 văn bản - mức thấp nhất 10 năm qua. Tuy nhiên, đến giữa 2013, nợ đọng bùng phát trở lại, lên tới 108 văn bản. Chưa kể, trong số đã ban hành thì chỉ 14% đúng hạn, tức trước thời điểm luật, pháp lệnh có hiệu lực.

Khách quan mà nói, có lý do Luật Xử lý vi phạm hành chính QH mới ban hành làm phát sinh yêu cầu xây dựng cùng lúc 54 nghị định hướng dẫn chi tiết. Nhưng thật nghiêm túc, như đánh giá của Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường, vẫn là do những hạn chế, yếu kém lâu nay trong công tác xây dựng pháp quy của CP cũng như của các bộ.

Điều này được nêu rất rõ trong báo cáo của Văn phòng CP. Đó là sự thiếu phối hợp giữa các bộ, ngành có liên quan trong xây dựng pháp quy; chưa tuân thủ nghiêm túc quy chế làm việc của CP. Bên cạnh đó, trình độ, năng lực của cán bộ còn hạn chế, chưa theo kịp yêu cầu. Một số bộ còn đưa cả những quy định lẽ ra nên ở thông tư, quyết định của cấp bộ vào dự thảo nghị định của CP, vừa làm phức tạp văn bản, vừa mất thêm thời gian, công sức nghiên cứu, soạn thảo.

Bộ Y tế, từng “đội sổ” về tình trạng nợ đọng văn bản, thừa nhận hết các yếu kém này. Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến chia sẻ rằng việc dự thảo các nghị định, thông tư liên tịch rất vất vả do liên quan tới nhiều bộ. Bộ chủ trì gửi văn bản xin ý kiến các bộ liên quan rất lâu mới được trả lời. Chưa kể, trong mỗi bộ lại có tầng nấc (vụ trực tiếp theo dõi, thứ trưởng được phân công, rồi mới tới bộ trưởng) nên nhiều khi không thông suốt.

Mặt khác, nghị định CP ban hành đã chậm, song nhiều khi chưa thể vào cuộc sống ngay vì thiếu thông tư. “Chúng tôi tự kiểm tra, thấy chỉ riêng số thông tư mà Bộ Y tế phải làm đã rất nhiều, vắt chân lên cổ mới kịp. Trong số ấy, có những văn bản đặt ra từ hồi tôi còn làm thứ trưởng, giờ vẫn chưa thể ra. Có lý do là khó quá nhưng cũng có phần do mình còn hạn chế” - bà Tiến thẳng thắn.

Ngoài các nguyên nhân trên thì còn có những bất cập khác về chính sách. Chẳng hạn, kinh phí xây dựng văn bản quy phạm quá bất hợp lý, chỉ 7 triệu đồng cho thông tư, 24 triệu đồng với nghị định và không quá 200 triệu đồng với dự thảo luật. “Nói thật, anh em vì nhiệm vụ và nhiệt tình công tác mà làm chứ bồi dưỡng vất vả chẳng có gì” - bà Tiến trăn trở.

Đứng đầu bộ chuyên về pháp luật của CP, Bộ trưởng Hà Hùng Cường rất đồng tình với ý kiến của Bộ trưởng Tiến. “Báo cáo Thớng, xây dựng pháp luật là công tác khó khăn nhất. Đề nghị giao Bộ Tài chính phối hợp với chúng tôi xây dựng thông tư liên tịch để hỗ trợ kinh phí cho công tác này” - ông kiến nghị.

Để khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác xây dựng thể chế, qua trao đổi với Bộ Tư pháp, Văn phòng CP đề xuất bốn giải pháp cấp bách.

Thứ nhất, đề cao hơn nữa trách nhiệm của CP, từng thành viên CP trong soạn thảo, trình văn bản. Các bộ cần coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên chỉ đạo, bố trí đủ nhân lực, kinh phí. Các dự thảo cần đi thẳng vào quy định chi tiết thi hành luật, hạn chế tối đa quy định biện pháp thi hành.

Thứ hai, đổi mới mạnh mẽ hơn nữa, có cách làm linh hoạt để nâng cao chất lượng, hiệu quả trong phối hợp liên bộ, ngành trong thẩm định, thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo. Vừa qua, Bộ Tư pháp có sáng tạo trong mô hình hội đồng tư vấn thẩm định các dự thảo nghị định về xử lý vi phạm hành chính, giờ cần mở rộng áp dụng cho các dự thảo nghị định khác.

Thứ ba, Bộ Tư pháp chủ trì cùng Văn phòng CP tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác xây dựng văn bản của các bộ, ngành; kịp thời kiến nghị xử lý, tháo gỡ khó khăn. Thay vì sáu tháng, giờ phiên họp hằng tháng của CP sẽ có nội dung báo cáo về tình hình xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn luật, pháp lệnh.

Giải pháp cuối, rất mạnh mẽ, là công khai cụ thể tình trạng soạn thảo, trình văn bản hằng tháng của các bộ lên website của CP để tăng giám sát, tăng áp lực đổi mới.

Tham gia ý kiến làm rõ thêm, cũng là kết luận cho cuộc họp này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh rằng trong năm 2012, CP và các bộ đã ban hành 900 văn bản với 12.000 điều về quản lý nhà nước. Trong số này, một số văn bản, quy định bất hợp lý, như phạt xe chính chủ, phạt mũ bảo hiểm giả, đưa tên cha mẹ vào CMND, ưu tiên điểm thi ĐH cho mẹ VN anh hùng... “Như thế không nhiều nhưng gây phản ứng từ người dân. Tôi đặc biệt lưu ý các bộ, ngành phải lưu tâm tới tính khả thi của văn bản” - Thủ tướng nhấn mạnh.

Ông cũng nhắc các bộ, ngành phải tính toán kỹ về chương trình, kế hoạch xây dựng văn bản; hạn chế tối đa việc đưa ra rút lại, thay đổi, xin hoãn, xin lui. Các bộ trưởng khi cử cán bộ tham gia ban soạn thảo cần chọn đúng người, đúng việc, “không thể nay ông này, mai ông kia thì chất lượng sao bảo đảm được”.

Đồng tình với các giải pháp mà Văn phòng CP, Bộ Tư pháp đề xuất, Thủ tướng lưu ý thêm là mỗi bộ phải bố trí một thứ trưởng chuyên chăm lo công tác xây dựng văn bản. Ông cũng nhất trí giao Bộ Tài chính cùng cơ quan liên quan sớm thảo thông tư liên tịch bảo đảm kinh phí cho công tác ban hành văn bản pháp quy. Những nội dung này sẽ được đưa vào nghị quyết phiên họp CP tháng 7 làm cơ sở thi hành. (Pháp luật TP.HCM 1/8) đầu trang(

Trước thực trạng năm nào tỷ lệ tốt nghiệp THPT cũng 95-96%, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan đề nghị Bộ GD&ĐT nghiên cứu bỏ kỳ thi này.

Đề nghị này được bà Doan đưa ra tại hội nghị nêu ý kiến và kiến nghị của nhân dân với Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ quốc Việt Nam về Các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục Việt Nam do Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức tại Hà Nội ngày 31/7.

Theo Phó chủ tịch nước, tỷ lệ đỗ tốt nghiệp trên toàn quốc năm nào cũng 95 - 96%. "Chỉ duy nhất một năm khi thực hiện cuộc vận động “Hai không” là thắt chặt, có trường đỗ tốt nghiệp 10 - 20%, thậm chí có lớp không học sinh nào đỗ. Liệu có thắt chặt mãi được không? Nếu “thắt” thì phải thắt khâu quản lý, “thắt” quá trình dạy và học để bỏ kỳ thi này", bà Doan nói.

Một lý do nữa cũng được Phó chủ tịch nước nêu ra, đó là kỳ thi tốt nghiệp THPT và tuyển sinh ĐH, CĐ được tổ chức quá gần nhau gây căng thẳng cho thí sinh cũng như tốn kém tiền của xã hội. "Hai kỳ thi quá gần nhau vừa khổ cho gia đình vừa khổ cho nhà trường", Phó chủ tịch nước nhìn nhận.

Quan điểm của bà Doan cũng là ý kiến của nhiều chuyên gia giáo dục. PGS Văn Như Cương - Hiệu trưởng THPT Lương Thế Vinh (Hà Nội) cho rằng, kỳ thi tốt nghiệp THPT nên tổ chức nhẹ nhàng và giao về cho các sở. "Không cần phải tổ chức một cuộc thi quốc gia rất nặng nề và căng thẳng như hiện nay: thi cùng ngày, cùng đề, cùng biểu điểm...", nhà giáo này đặt vấn đề.

Theo PGS Văn Như Cương, thi cử lạc hậu là điều khiến học sinh, phụ huynh khổ sở vì không đánh giá được thực chất. Chính điều này đã dẫn đến tình trạng học lệch học tủ, học thêm. "Không thể chấp nhận học ròng rã 12 năm trời lại chỉ được đánh giá bằng bài thi 3 tiếng, nên giảm tải kỳ thi", thầy Cương nhấn mạnh. (Người Lao Động 1/8) đầu trang(

Ngày 31.7, HĐND tỉnh Phú Yên đã lấy phiếu tín nhiệm đối với 13 người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu. Kết quả, ông Huỳnh Tấn Việt, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phú Yên, có số phiếu tín nhiệm cao nhất (chiếm 86%) và không có phiếu tín nhiệm thấp.

Người có nhiều phiếu tín nhiệm thấp nhất là ông Nguyễn Ngọc Ẩn, Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên (chiếm 18%). (Thanh Niên 1/8) đầu trang(

Ngày 30/7, kỳ họp HĐND tỉnh Lạng Sơn, khoá XV, tổ chức lấy phiếu tín nhiệm 13 người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu.

Kết quả, ông Phùng Thanh Kiểm, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh được 47 phiếu tín nhiệm cao (chiếm 82,4%), không có phiếu tín nhiệm thấp. Ông Hứa Hải Quỳnh, Giám đốc Sở Nội vụ có 14 phiếu tín nhiệm thấp (chiếm 24,6%). (Tiền Phong 31/7) đầu trang(

HĐND tỉnh Quảng Trị khóa 6 (nhiệm kỳ 2011-2016) ngày 31/7 tổ chức kỳ họp thứ 9 lấy phiếu tín nhiệm đối với 15 người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu.

Kết quả, người có phiếu tín nhiệm cao nhiều nhất là ông Lê Bá Nguyên, Phó chủ tịch HĐND tỉnh gồm 44 phiếu tín nhiệm cao (chiếm 88%), 5 phiếu tín nhiệm và không có phiếu tín nhiệm thấp; người có phiếu tín nhiệm thấp cao nhất là ông Mai Thức, Phó chủ tịch UBND tỉnh và ông Trần Đức Tâm, Ủy viên UBND tỉnh (cùng 7 phiếu, chiếm 14%). (Thanh Niên 1/8) đầu trang(

“Trong năm năm qua, TP Hà Nội đã đầu tư vốn ngân sách hơn 50.000 tỉ đồng cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Có nơi, mức đầu tư lớn gấp 10-30 lần so với những năm trước. Nhờ đó, bộ mặt nông thôn thủ đô có nhiều khởi sắc, đời sống nông dân được cải thiện rõ rệt”.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị nhận định như trên tại hội nghị đánh giá kết quả năm năm thực hiện Nghị quyết 15 về mở rộng địa giới hành chính thủ đô Hà Nội, diễn ra vào sáng 31-7.

Theo đánh giá của bí thư Thành ủy Hà Nội, công tác xây dựng nông thôn mới là một trong những thành tựu nổi bật của Hà Nội sau năm năm sáp nhập. Thu nhập bình quân đầu người ở khu vực nông thôn năm 2012 đạt 21,3 triệu đồng, gấp 2,6 lần so với năm 2008. Kinh tế thủ đô tiếp tục tăng trưởng với GDP chiếm trên 10% cả nước, tốc độ phát triển bình quân giai đoạn này cũng đạt 9,5%, cao hơn 1,5 lần bình quân cả nước. Năm năm qua, Hà Nội đã xây thêm 12,6 triệu m2 nhà ở, đáp ứng nhu cầu nhà ở của hàng triệu người.

Bên cạnh đó, Hà Nội cũng còn nhiều hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới. Đó là việc phát triển kinh tế chưa phát huy được các nguồn lực sẵn có, tăng trưởng còn nhiều yếu tố chưa bền vững, thu hút đầu tư chưa tương xứng tiềm năng, nhiều dự án còn triển khai chậm gây lãng phí, thất thoát…

“Tình trạng tiêu cực, vòi vĩnh, đùn đẩy, né tránh việc khó, đẩy trách nhiệm sang người khác chưa được khắc phục. Đây là nguyên nhân chủ yếu làm cho bộ máy hoạt động kém năng động và kém hiệu quả, gây bức xúc cho nhân dân. Đây cũng là nguyên do khiến TP bị xếp thứ hạng thấp về năng lực cạnh tranh (PCI) trong thời gian qua” - ông Nghị lưu ý.

Tời gian tới, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đặt ra mục tiêu phấn đấu tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2011-2020 đạt trên 10%/năm, GDP bình quân đầu người đến năm 2020 từ 7.100 đến 7.500 USD/năm, xứng đáng là trung tâm kinh tế - tài chính - ngân hàng hàng đầu của cả nước…

Để đạt được điều này, Hà Nội đề xuất Chính phủ cần sớm cụ thể hóa Luật Thủ đô; tăng tỉ lệ điều tiết ngân sách ít nhất 45%; phân cấp mạnh cho Hà Nội về quản lý đô thị, đầu tư, tài chính; tăng cường đầu tư cho các dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn TP… (Pháp luật TP.HCM 1/8) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã ký ban hành Nghị định số 86/2013/NĐ-CP (ngày 29.7) về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

Theo đó, đối tượng được phép chơi tại các điểm kinh doanh là người nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài có hộ chiếu nước ngoài, giấy thông hành có giá trị và nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam.

Nếu vi phạm quy định này, doanh nghiệp kinh doanh trò chơi có thưởng sẽ bị phạt từ 180 - 200 triệu đồng. Trong trường hợp doanh nghiệp không mở sổ theo dõi hoặc cấp thẻ để kiểm soát các đối tượng ra, vào điểm kinh doanh sẽ bị phạt tiền từ 90 - 100 triệu đồng. Các hình thức phạt bổ sung khác là có thể tước quyền sử dụng giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh từ 1 tháng đến 2 năm, tùy mức vi phạm. Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 1.10.2013. (Thanh Niên 1/8) đầu trang(

Cùng với việc thành lập các tổ giám sát, Cục CSGT đường bộ, đường sắt (C67), Bộ Công an cũng công bố số điện thoại đường dây nóng để nhân dân cùng giám sát khi CSGT được chỉ đạo bỏ cắm chốt sang tuần lưu.

Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, Cục trưởng Cục CSGT đường bộ, đường sắt (C67), cho biết như vậy khi trao đổi với Tiền Phong khi Bộ Công an vừa có công điện yêu cầu CSGT cần nâng cao hiệu quả công tác.

Thiếu tướng cho hay: Trước tình hình giao thông diễn biến phức tạp vừa qua, từ công tác nắm tình hình từ các địa phương và trực tiếp đi thị sát, chỉ đạo lãnh đạo Bộ Công an thấy rằng, hiện trên các tuyến QL và đường đô thị, nơi thì có quá nhiều lực lượng, nơi thì để trống địa bàn; lực lượng CSGT ít tổ chức tuần tra cơ động, nhiều nơi có biểu hiện lập chốt cố định trên đường dẫn đến nhiều lái xe chỉ chấp hành giao thông mang tính đối phó, thông tin cho các xe khác. Khi dừng xe thì kiểm tra giấy tờ qua loa, không thực hiện đúng quy trình công tác.

Ở một số địa phương công tác phối hợp với các lực lượng khác chưa được thường xuyên. Đây là một trong những nguyên nhân khiến tình hình đi lại và hoạt động vận tải diễn biến phức tạp vừa qua.

Để thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng, nâng cao hiệu quả hoạt động của CSGT, ngày 27/7 vừa qua Bộ Công an đã có công điện yêu cầu C67 và Công an các địa phương kiểm tra và chấn chỉnh lại công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm của CSGT

Việc yêu cầu CSGT tăng cường tuần lưu là nhằm khắc phục tình trạng anh em cắm chốt ngoài đường quá lâu. Thẳng thắn mà nói cắm chốt cố định cũng có cái hay là kiểm tra được nhiều phương tiện, tuy nhiên lại làm cho anh em lái xe dễ đối phó, khi xe qua chốt thì đi từ tốn, hết chốt lại chạy vô tội vạ.

Cùng với đó, lái xe thông báo cho nhau về vị trí CSGT đứng làm nhiệm vụ. Chuyển sang kiểm tra lưu động dù có kiểm tra được ít phương tiện nhưng việc này sẽ hạn chế được những tồn tại ở trên. Lúc đó khiến người tham gia giao thông phải ý thức được rằng luôn có CSGT theo dõi. Như vậy về cơ bản sẽ chuyển được ý thức lái xe và người tham gia giao thông từ đối phó sang tự giác. Khi đã tạo được ý thức chấp hành luật thì tai nạn giao thông sẽ giảm.

Công điện có hiệu lực thực hiện từ 27/7, do đó C67 đã thành lập các tổ công tác vừa công khai, vừa bí mật đi giám sát, kiểm tra việc CSGT địa phương thực hiện.

Ngoài giám sát trên đường, các tổ công tác còn căn cứ vào sổ nhật ký, biên bản làm việc để xác định các tổ làm nhiệm vụ có thực đúng quy định của Bộ Công an không.

Với người dân, lái xe khi tham gia giao thông trên đường, nếu phát hiện CSGT làm sai quy trình, điều lệnh, sau khi xác định vị trí, số hiệu xe hoặc số hiệu ngành CSGT đeo trên người cần báo cho C67 qua số điện thoại đường dây nóng 24/24h: 069 42608. Sau khi tiếp nhận thông tin, trực ban sẽ báo cáo lãnh đạo Cục, thông tin nào cần đưa về địa phương thì Cục sẽ chuyển về địa phương, thông tin nào Cục cần trực tiếp điều tra, xử lý thì Cục sẽ xác minh.

Các trường hợp CSGT vi phạm đều bị xử lý theo các mức kỷ luật: Phê bình, khiển trách, cảnh cáo, tước quân tịch đuổi khỏi ngành. Với trường hợp CSGT vẫy xe kiểm tra qua loa thì khiển trách, nhưng vẫy xe kiểm tra qua loa rồi nhận tiền cho đi thì sẽ đuổi khỏi ngành. (Tiền Phong 1/8) đầu trang(

Ngày 31/7, Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ - đường sắt (PC67) Công an TP.HCM cho biết, từ ngày 1/8 sẽ phối hợp cùng bưu điện TP.HCM triển khai dịch vụ “Chuyển phát trả giấy đăng ký xe tận nhà theo yêu cầu”.

Theo đó, nếu người dân có nhu cầu nhận giấy đăng ký xe tại nhà chỉ cần đăng ký dịch vụ “Chuyển phát giấy đăng ký xe tận nhà theo yêu cầu” với cán bộ các Đội đăng ký xe. Sau đó nhân viên bưu điện sẽ chuyển phát giấy đăng ký xe đến tận nhà người dân mà không cần phải trực tiếp đến nhận giấy đăng ký như trước đây.

Để tránh tình trạng thất lạc giấy tờ của người dân, Phòng PC67 phối hợp với Bưu điện TP.HCM xây dựng quy trình chặt chẽ từ khâu giao nhận đến chuyển phát trả hồ sơ cho người dân. Mỗi hồ sơ đăng ký dịch vụ đều được cấp số hiệu theo dõi riêng và được chuyển phát đến đúng người đăng ký dịch vụ. Riêng đối với trường hợp nhận thay, người nhận phải là người được chủ xe ủy quyền.

Bên cạnh đó, khi có sự cố phát sinh ngoài ý muốn dẫn đến bị mất, thất lạc hoặc hư hỏng giấy đăng ký xe trong quá trình chuyển phát, bưu điện sẽ chịu mọi phí tổn với chủ xe và Phòng PC67; đồng thời sẽ phối hợp với Phòng PC67 tiến hành làm lại hồ sơ theo đúng thủ tục quy định, chuyển phát lại miễn phí cho người dân.

Thời gian đầu, dịch vụ sẽ được triển khai tại 3 đơn vị đăng ký xe gồm: Đội đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (282 Nơ Trang Long, Phường 12, Quận Bình Thạnh); Đội CSGT An Sương (1509 Nguyễn Ảnh Thủ, Phường Trung Mỹ Tây, Quận 12); Đội CSGT Rạch Chiếc (212 Quốc lộ 1A, Phường Tân Phú, Quận 9).

Phí dịch vụ là 30.000 đồng/bộ hồ sơ, riêng huyện Củ Chi và Cần Giờ là 40.000 đồng. (Dân Trí 1/8) đầu trang(

Tập đoàn điện lực VN (EVN) vừa phát đi thông báo điều chỉnh giá bán điện bình quân lên 1.508,85 đồng/kWh (chưa gồm VAT), tăng 71,85 đồng/kWh (tăng 5%) so với giá bán điện bình quân đang áp dụng (1.437 đ/kWh).

Theo EVN, việc điều chỉnh giá bán điện lần này để bù đắp một phần chi phí phát điện tăng lên do tăng giá than và tăng giá khí. Đặc biệt là giá than từ ngày 20.4 tăng từ 37 - 41% tùy từng loại than.

Lần điều chỉnh giá bán điện này không có sự thay đổi về đối tượng áp giá, cơ cấu biểu giá mà chỉ điều chỉnh mức giá đối với các đối tượng theo quy định tại Quyết định 268/QĐ-TTg ngày 23/02/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Mức giá bán điện sinh hoạt bậc thang từ 0 đến 50 kWh áp dụng cho hộ nghèo và thu nhập thấp không thay đổi.

Với biểu giá bán điện ban hành kèm theo Thông tư số 19/2013/TT-BCT của Bộ Công thương, các hộ nghèo và thu nhập thấp sử dụng điện sinh hoạt đến 50 kWh/tháng sẽ không tăng chi, các hộ sử dụng điện sinh hoạt 100 kWh/tháng tăng chi 6.800 đ/tháng, sử dụng 150 kWh/tháng tăng chi 10.650 đ/tháng, sử dụng 200 kWh/tháng tăng chi 15.500 đ/tháng, sử dụng 300 kWh/tháng tăng chi 26.000 đ/tháng, sử dụng 400 kWh/tháng tăng chi 37.200 đ/tháng. (Thanh Niên 1/8) đầu trang(

Câu chuyện tiết kiệm trong giai đoạn “thắt lưng buộc bụng” của một doanh nghiệp nhà nước sẽ khiến nhiều doanh nghiệp nhà nước khác phải suy nghĩ.

Năm 2013, Hãng hàng không quốc gia Việt Nam (VNA) đăng ký với Bộ GTVT chỉ tiêu tiết kiệm 379,1 tỷ đồng. Đáng lưu ý, năm trước đó, VNA đã tiết kiệm được 376,8 tỷ đồng. Để đạt được những con số này, một doanh nghiệp nhà nước với đầy đủ sự cồng kềnh đặc trưng đã xoay xở thế nào? Cho đến nay, số lượng phi công người Việt theo cơ cấu đã đủ và có thể đảm đương với nhiều loại tàu bay hiện đại. Cùng với đó, số phi công nước ngoài (được thuê với giá cao hơn rất nhiều lần) đang dần được thay thế bằng phi công “nội”.

Cũng lần đầu tiên, VNA áp dụng chính sách không tuyển dụng thêm nhân sự. Tuy vẫn cồng kềnh với con số hơn 10 nghìn người, nhưng việc giảm hơn 200 lao động so với cùng kỳ năm ngoái được xem như một kỳ tích của một doanh nghiệp nhà nước.

Chuyện VNA tiết kiệm nhiên liệu có những điều nghe khó tin. Hiện, trước mỗi chuyến bay, các phi công phải mất thời gian nghiên cứu lộ trình và thời tiết cụ thể. Nếu trời mù quá hay mưa nặng hạt phải chọn phương thức điều khiển máy bay phù hợp. “Ngay cả việc điều khiển máy bay từ sân đỗ ra đường băng, phi công cũng phải ý thức trong việc vận hành động cơ để đạt hiệu quả tiết kiệm tối ưu nhất”, một lãnh đạo VNA nói.

Có những lúc, máy bay được điều hành linh hoạt lạ thường. Đến nỗi, lịch bay của phi công và tiếp viên điều chỉnh như thời chiến với mục đích tạo thuận lợi tốt nhất cho hành khách.

Tổng GĐ VNA Phạm Ngọc Minh có lần trong một cuộc gặp phi công, tiếp viên đã tâm sự: “Tôi cũng như ban lãnh đạo tổng công ty hơn ai hết, hiểu được nỗi trăn trở của anh em phi công khi phải tính toán tiết kiệm từng tấn nhiên liệu cho mỗi chuyến bay, nhưng vẫn phải đảm bảo an toàn tuyệt đối. Tôi thực sự cảm thông với nỗi vất vả của mỗi tiếp viên khi phải thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện cơ sở vật chất và dịch vụ chưa kịp nâng cấp đáp ứng yêu cầu.

Tôi cũng rất chia sẻ với những người thân trong gia đình các anh chị em. Trong năm qua, các quyết định cắt giảm hay tăng chuyến đột xuất đã làm đảo lộn nếp sinh hoạt hàng ngày. Có lẽ cũng dễ hiểu, nếu như việc xáo trộn đó sẽ gây ra sự không hài lòng từ phía người thân”.

Được biết, 6 tháng đầu năm nay, giờ bay trung bình của tiếp viên tăng 0,74% so với cùng kỳ (đạt 81,57giờ/tháng); phi công tăng 1,19% (đạt 73,17giờ/tháng).

Có lẽ VNA là một doanh nghiệp nhà nước, nhưng mang nhiều dấu ấn nước ngoài nhất. Hầu như doanh thu hiện nay chủ yếu từ những đường bay quốc tế với 50 đường bay tới 28 điểm đến trên thế giới. Ngoài Việt Nam, VNA đang hoạt động kinh doanh tại 26 quốc gia và vùng lãnh thổ từ Châu Á tới Châu Âu, Châu Úc. Hình ảnh Bông sen vàng gắn với những điểm đến hấp dẫn trong nước hoặc khu vực xuất hiện khắp nơi trên đường phố Paris tráng lệ hay Nhà hát con sò Opera House ở Úc...

Đây cũng là một doanh nghiệp bị ảnh hưởng nhiều nhất mỗi khi biến động tỷ giá. Bởi vì, nhiều yếu tố đầu vào của doanh nghiệp được tính bằng ngoại tệ, đặc biệt là nhiên liệu bay. Chỉ cần một vài đồng ngoại tệ lớn biến động cũng làm chi phí tăng thêm hàng trăm tỷ so với kế hoạch ban đầu. Trong bài toán cân đối chi phí, VNA luôn phải đối mặt với vấn đề này.

Theo kế hoạch năm 2013, VNA dự kiến khai thác trên 112 nghìn chuyến bay, vận chuyển 14,4 triệu lượt khách. Sáu tháng cuối năm, doanh nghiệp này tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, trong đó chú trọng triển khai đề án tái cơ cấu và công tác cổ phần hóa đúng tiến độ. (Tiền Phong 1/8) đầu trang(

Đây là yêu cầu của Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, tại hội nghị giao ban Thanh tra các Bộ, ngành trung ương quý II-2013, diễn ra ngày 26-7.

Theo ông Lê Hồng Lĩnh, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính và Tổng hợp, trong quý II-2013, Thanh tra Chính phủ (TTCP), thanh tra các Bộ, ngành Trung ương đã tiến hành 311 cuộc thanh tra hành chính và 22.060 cuộc thanh, kiểm tra chuyên ngành.

Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm số tiền là 5.979 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước 142 tỷ đồng; xử phạt vi phạm hành chính 55 tỷ đồng; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý 5.837 tỷ đồng; kiến nghị xử lý kỷ luật đối với 5 tập thể, chuyển cơ quan điều tra (CQĐT), xử lý 11 vụ việc.

Trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, TTCP và các Bộ, ngành Trung ương đã tiếp 15.668 lượt công dân; 283 lượt đoàn đông người đến trình bày 5.822 vụ việc; tiếp nhận, xử lý 12.811 đơn thư khiếu nại, tố cáo; giải quyết 3.421/3.809 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền (đạt tỷ lệ 89%).

Tại hội nghị, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, thừa nhận một số cuộc thanh tra kết luận chậm; còn chồng chéo, trùng lắp, xử lý sau thanh tra chưa đạt yêu cầu và tỷ lệ thu hồi còn thấp. Số vụ việc tham nhũng phát hiện qua thanh tra còn ít.

“Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng theo hướng đi vào thực chất, tăng cường phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng. Nếu phát hiện dấu hiệu tham nhũng, đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì chuyển ngay cho CQĐT xử lý” - ông Tranh phát biểu.

Ông Tranh yêu cầu, trong quý III ngành thanh tra phải tập trung triển khai các cuộc thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm. Chú ý các lĩnh vực có nhiều vi phạm, tiêu cực, tham nhũng; triển khai nhiều biện pháp phòng ngừa tham nhũng; phát hiện được một số vụ việc tham nhũng; tăng cường giám sát thẩm định và xử lý sau thanh tra; tăng tỷ lệ thu hồi sau thanh tra. (Pháp luật & Xã hội 31/7) đầu trang(

UBND TP Hà Nội vừa hướng dẫn việc mua sắm tài sản theo chỉ đạo của Bộ Tài chính.

Theo đó, không bổ sung nguồn kinh phí ngoài dự toán kể cả nguồn tăng thu ngân sách để mua sắm trang thiết bị, xe ôtô, phương tiện vận tải. Việc mua sắm tài sản theo đúng tiêu chuẩn định mức và chế độ hiện hành phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.

Cụ thể, không thực hiện mua xe ôtô theo chức danh, đối với ôtô chuyên dùng, chỉ ưu tiên mua xe chuyên dùng phục vụ công tác cần thiết, cấp bách phục vụ an sinh xã hội như xe phòng cháy, chữa cháy; phòng chống lụt bão, cứu hộ, cứu nạn, xe cứu thương... Trước đó, UBND TP đã quyết định cắt, giảm chi thường xuyên, đã giao trong dự toán năm 2013 số tiền 140 tỷ đồng. (An Ninh Thủ Đô 1/8) đầu trang(

Sau một năm rưỡi phát động tiết kiệm mỗi ngày 1.000 đồng/người, cán bộ công chức huyện Cư M’Gar đã góp hơn 1,3 tỉ đồng giúp xây 33 căn nhà cho gia đình chính sách và hộ nghèo trên địa bàn huyện.

Đến Cư M’Gar những ngày này, mưa dầm nhão nhoẹt và trên con đường đất cạnh những căn nhà được xây từ một phần tiền “nhà nước”, người ta râm ran bàn nhau tiến độ xây dựng, nói những chuyện vui và mong ngày càng nhiều những ngôi nhà được xây lên như thế. Cán bộ huyện cũng đồng lòng góp tiền tới chừng nào Cư M’Gar hết nhà tạm bợ, nhà dột nát mới thôi.

“Nghe nó điện về bảo tôi vào phụ nó làm nhà, tôi cứ tưởng nó đùa. Rồi tôi hỏi tiền đâu mà xây, nó nói tiền người ta cho. Vào tới đây thấy vật liệu để đầy sân, tôi mới tin chứ con mình nghèo rớt mồng tơi mà” - ông Võ Trọng Điệt, 62 tuổi, cười hề hề.

Con trai ông là Võ Trọng Nam, từ Thanh Hóa vào Đắk Lắk năm 2011, làm công nhân cho Công ty TNHH MTV cà phê 15 - Bộ Quốc phòng. Lương 2 triệu đồng/tháng, con 2 tuổi phải gửi nhà trẻ, còn vợ anh đi làm thuê làm mướn đắp đổi qua ngày.

Anh nói: “Chuyện xây nhà trước đây tôi chưa từng nghĩ tới. Hai vợ chồng sống trong khu nhà tập thể của công ty hai năm nay. Giờ được huyện xã hỗ trợ, tôi làm liều vay mượn chòm xóm họ hàng thêm ít nữa để có cái nhà mà ở”.

Huyện Cư M’Gar hỗ trợ anh Nam 30 triệu đồng, quỹ “Vì người nghèo” của xã Cư Đliê M’nông nơi anh ở giúp thêm 10 triệu nữa. Căn nhà xây từ đầu tháng 6 đến nay đã được non nửa vách. Ban ngày anh đi làm, khi nào được nghỉ chút lại chạy về phụ mấy người thợ chuyển gạch, dọn dẹp.

“Tôi cứ nôn tới ngày nhà xây xong đàng hoàng vững chắc, có chỗ chui ra chui vào mà làm chủ cuộc sống của mình. Lập nghiệp nơi đất khách quê người, tôi không ngờ mình được giúp đỡ chân tình như vậy, còn mong gì hơn” - anh Nam chia sẻ.

Cách đó một con đường sình lầy qua thôn Đăk Hà Đông, xã Cư Đliê M’nông, nhà anh Lương Văn Tuấn, người Thái từ phía Bắc vào, cũng vừa xây xong đầu tháng 7 này.

Căn nhà bề ngang 7m, dài 8m, đơn sơ không kiểu cọ nhưng là mơ ước của cả nhà anh Tuấn. Lúc chúng tôi ghé, cha mẹ, vợ chồng anh cùng hai đứa con nhỏ đang quây quần ăn cơm trưa. Họ bàn nhau chuyện dành tiền mua bò nuôi và trả nợ dần vì giờ đã có nhà. Anh Tuấn lại nhận làm khoán mấy sào cà phê cho Công ty 15 nên chắc kinh tế gia đình sẽ đỡ hơn trước.

Căn nhà này anh được hỗ trợ tất cả 40 triệu, thêm tiền vay mượn người quen 55 triệu đồng nữa. Anh chỉ nền ximăng loang lổ trước sân nói: “Đó, trước đây cả nhà tui ở trong căn nhà gỗ ván ọp ẹp nhỏ xíu, mấy chục năm chịu đủ mưa dột, gió lùa mà đâu dư ra đồng nào để xây cất. Vợ tui đi làm rẫy mướn mà ốm đau suốt, thành ra nhà có mỗi mình tui làm ra tiền. Mỗi năm tui đều phải đắp thêm lớp bạt trên mái nhà cho đỡ nước mưa, khổ không kể xiết. Nay có nhà chắc chắn rồi, tui mừng lắm”.

Cứ như vậy, 33 căn nhà đã và đang được xây lên trên huyện miền núi vào loại khó khăn bậc nhất tỉnh Đắk Lắk này.

Huyện Cư M’Gar nằm phía bắc tỉnh Đắk Lắk, tuy gần đây đời sống người dân có khấm khá hơn nhờ chuyên canh cây cà phê, cao su, trồng tỉa ngô đậu, buôn bán... nhưng vẫn còn nhiều hộ nghèo, 46% dân cư là đồng bào dân tộc thiểu số thiếu thốn trăm bề. Cái ăn cái mặc còn chưa có, lấy đâu ra tiền mà xây nhà xây cửa?

Hiện nay trên địa bàn huyện còn hơn 700 căn nhà xây cất tạm bợ, dột nát. Cán bộ lãnh đạo huyện mỗi lần xuống cơ sở thăm nhà dân, nhìn cảnh dân khổ thì rầu lòng lắm.

Ông Nguyễn Văn Danh, chủ tịch Mặt trận Tổ quốc huyện Cư M’Gar, nói: “Mình là cán bộ sướng khổ gì không bàn nhưng dù sao cũng có cái nhà tươm tất để ở rồi. Trong khi dân mình nhiều khi nằm ngủ còn sợ nhà dột, sợ mưa gió mái tôn bay mất thì làm sao chịu được. Mình phải tiết kiệm để giúp dân chứ”.

Vậy là từ tháng 6-2012, quỹ “Tiết kiệm 1.000 đồng/người/ngày” ra đời, vận động cán bộ viên chức trên toàn địa bàn huyện tham gia.

Khi chúng tôi hỏi vì sao là 1.000 đồng chứ không phải 2.000-3.000 đồng/người, ông Danh đáp: “Thiệt tình đời sống cán bộ công chức trên huyện miền núi này cũng thiếu thốn lắm, với lại số tiền 1.000 đồng/ngày thấy ít nhưng nếu nhân rộng và tính theo tháng, theo quý cũng không nhỏ. Nhiều người tình nguyện góp thêm, thay vì mỗi tháng 30.000 đồng thì góp 50.000 đồng, 100.000 đồng. Ai khó khăn quá thì không phải góp nhưng cũng giúp sức, giúp lòng”.

Không chỉ phong trào góp 1.000 đồng/ngày, nhiều xã, trường học trong huyện cũng hăng hái vận động góp cho quỹ “Vì người nghèo” của xã để phụ thêm cho dân xây nhà, rồi đi khảo sát xem nhà ai quá khó khăn cần xây cất trước, nhà ai để đợt sau. Ai cũng khổ nhưng người khổ ít nhường nhà cho người khổ nhiều. Rồi bà con chòm xóm cũng góp công giúp trông coi vật liệu, cho người được xây nhà vay tiền không tính lãi. Ông A Ma Cảnh, người dân xã Ea Kiết, nơi có hai hộ được hỗ trợ xây nhà, hào hứng: “Tui mong rồi đây xã mình mọc lên toàn nhà gạch, không còn cảnh sống tạm bợ”.

Không riêng quỹ “Tiết kiệm 1.000 đồng/người/ngày”, huyện Cư M’Gar còn có nhiều phong trào giúp dân như nuôi heo đất, góp gạo, mua bò... Trong đó có thể kể đến chương trình “Mỗi tập thể, cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo” - mỗi cán bộ lãnh đạo huyện, xã, ban ngành đoàn thể sẽ giúp một hộ trong địa phương mình thoát nghèo bền vững bằng những việc cụ thể: vận động tiền mua bò, mua xe đạp cho trẻ tới trường, xin cho con em các hộ này vào học miễn phí... (Tuổi Trẻ 31/7) đầu trang(

Ngày 31-7, UBND TP Đà Nẵng cho biết đã ra quyết định chấm dứt việc tham gia Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (gọi tắt là đề án) đối với ba học viên Hồ Thị Như Mai, Hà Thanh An, Nguyễn Văn Lời.

Lý do là có hai học viên tự ý bỏ việc, không làm việc đủ bảy năm như cam kết; một học viên không hoàn thành chương trình học.

UBND TP Đà Nẵng cũng yêu cầu Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thu hồi kinh phí đào tạo theo quy định. Theo hợp đồng tham gia đề án, các học viên bị buộc phải bồi thường gấp năm lần toàn bộ kinh phí đã nhận từ ngân sách. Theo đó, học viên An phải bồi thường 3 tỉ đồng, học viên Mai phải bồi thường 6 tỉ đồng. “Nếu các học viên và gia đình không hoàn thành trách nhiệm bồi thường thì Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao sẽ làm thủ tục khởi kiện ra tòa” - ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cho biết thêm.

Được biết việc xử lý học viên vi phạm hợp đồng đào tạo được thực hiện theo Điều 18 của quy định về việc đào tạo, quản lý và bố trí công tác đối với người được cử đi đào tạo theo Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao TP Đà Nẵng. Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao TP Đà Nẵng có mục tiêu đào tạo 523 học viên, trong đó có 224 học viên được đào tạo trong nước. Sau khi được cử đi du học nước ngoài, đã có gần 20 học viên vi phạm hợp đồng. (Pháp luật TP.HCM 1/8) đầu trang(

Sáng nay, 1/8, tại trụ sở TAND Hải Phòng, TAND Tối cao mở phiên phúc thẩm xét xử vụ án hủy hoại tài sản, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong vụ cưỡng chế đầm thủy sản ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng đối với 4 bị cáo nguyên là lãnh đạo huyện và xã.

Gồm cựu Phó Chủ tịch huyện Nguyễn Văn Khanh (52 tuổi), cựu Trưởng phòng TN& MT Phạm Xuân Hoa (58 tuổi), cựu Chủ tịch UBND xã Vinh Quang Lê Thanh Liêm (50 tuổi) và cựu Bí thư xã Phạm Đăng Hoan (53 tuổi).

Chủ tọa phiên tòa là thẩm phán Ngô Hồng Phúc. Phiên tòa diễn ra trong 2 ngày. Bà Nguyễn Thị Mai, Chánh án TAND Hải Phòng cho biết, có 5 luật sư tham gia phiên phúc thẩm và đều bảo vệ cho các bị hại là gia đình ông Đoàn Văn Vươn, Đoàn Văn Quý. Cựu Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Lê Văn Hiền (55 tuổi) không kháng án, nhưng cũng bị triệu tập đến tòa để làm rõ một số tình tiết trong vụ án.

Trước đó, tại phiên sơ thẩm, ông Hiền bị tuyên 15 tháng tù treo về hành vi thiếu trách nhiệm... Các ông Hoa, Liêm Hoan cũng được hưởng án treo, riêng ông Khanh bị tuyên 30 tháng tù giam về hành vi hủy hoại tài sản. (Tiền Phong 1/8) đầu trang(

Báo Courrier International ngày 29-7 đưa tin chính quyền Đan Mạch kêu gọi các viên chức nhà nước trình báo những trường hợp gian lận thuế và lạm dụng quyền lực tại nơi làm việc.

Theo đó, chính quyền đề xuất “thành lập một hội đồng để hướng dẫn những người tố cáo nên làm thế nào”, đồng thời “tăng cường bảo vệ những người thổi còi” để tránh việc người tố giác rơi vào trường hợp như cựu nhân viên tình báo Edward Snowden đang bị Mỹ truy lùng.

Giáo sư Michael Gøtze, thuộc trường ĐH luật ở thủ đô Copenhagen, nhận định dự luật sẽ “củng cố sự tự do ngôn luận của viên chức nhà nước”. Thực tế cho thấy sự tự do ngôn luận ở các cơ quan nhà nước Đan Mạch không được áp dụng triệt để, dù hiến pháp Đan Mạch và Công ước châu Âu về nhân quyền luôn bảo vệ họ.

“Có rất nhiều nhân viên cảm thấy bị áp lực khi buộc phải im lặng. Tôi tin rằng sẽ có sự khác biệt giữa việc bảo vệ bằng hình thức và thực tiễn” - giáo sư Gøtze hi vọng dự luật sớm được thông qua. (Tuổi Trẻ 1/8) đầu trang(

Các quan chức Trung Quốc sẽ phải quen với những bữa trưa không có rượu và cũng không được phép tổ chức những đám cưới xa hoa, lễ hội hoành tráng hoặc sử dụng xe công với mục đích riêng.

Đây chỉ là một vài trong số 8 nguyên tắc được Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành nhằm giảm thiểu tình trạng tham nhũng và lạm quyền trong giới lãnh đạo nước này. Theo thống kê của Xinhua, từ đầu năm tới nay, đã có tới 2.290 đảng viên bị cách chức hoặc khiển trách vì vi phạm những điều lệ trên. Vụ việc gần đây nhất liên quan tới bí thư một thị trấn ở tỉnh Hà Bắc. Người này từng tổ chức một đám cưới xa hoa cho con gái ông và nhận khoảng một triệu tệ (tương đương 163.000 USD) tiền mặt và quà cáp.

Trước đó, một đảng viên cấp cao tại thành phố Vũ Hán đã phải nhận án kỷ luật vì tội sử dụng ngân sách chính phủ cho một kỳ nghỉ ở đảo Hải Nam. Người đứng đầu văn phòng tư pháp tỉnh Hồ Nam cũng từng bị khiển trách vì đã tổ chức đám cưới quá hoành tráng cho con trai, trong khi 10 đảng viên khác bị buộc tội sử dụng xe cảnh sát với mục đích riêng.

Những nỗ lực này của Bắc Kinh được cho là nhằm loại bỏ các đảng viên thiếu đạo đức và thể hiện sự nghiêm túc của chính phủ Trung Quốc trong việc xóa bỏ tình trạng tham nhũng và lãng phí ở mọi cấp bậc. Tuy nhiên, con số 2.290 người chỉ là một phần rất nhỏ trong số 85 triệu đảng viên của nước này.

Một số báo cáo chính thức cũng cho thấy hầu hết những người bị đình chỉ công tác hoặc khiển trách vì vi phạm những quy định trên đều chỉ đang hoạt động ở mức trung hoặc thấp, bất chấp tuyên bố của chính phủ về việc sẽ tập trung nhiều hơn vào các quan chức cấp cao, những người thường nhận được sự hỗ trợ và bảo vệ đặc biệt.

Chiến dịch này cũng thu hút được không ít sự quan tâm của công chúng, khi ngày càng nhiều cá nhân quyết định bước ra ánh sáng và tố giác những hành vi sai trái của các quan chức cấp cao. Những lời buộc tội này đang góp phần thử thách quyết tâm của giới lãnh đạo Trung Quốc trong việc đẩy lùi nạn tham nhũng ở mức độ cao hơn. (Vnexpress 1/8) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai