|
Ngày 01 tháng 08 năm 2012
CHÍNH SÁCH
CHÍNH PHỦ HỌP THƯỜNG KỲ THÁNG 7
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH
Chiều 31-7, bà Vũ Thị Mai, thứ trưởng Bộ Tài chính, cho biết Chính phủ đã đồng ý thông qua dự án sửa đổi Luật thuế thu nhập cá nhân, sẽ đệ trình Quốc hội vào tháng 10 năm nay, sẽ áp dụng từ ngày 1-7-2013.
Theo đó, mức giảm trừ gia cảnh nâng lên 9 triệu đồng, mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng...
Điểm đáng chú ý, theo dự án luật, từ 1-7-2013 mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế được nâng lên 9 triệu đồng thay cho mức 4 triệu đồng như hiện nay. Đồng thời mức giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc cũng được nâng từ 1,6 triệu đồng lên 3,6 triệu đồng.
Với mức giảm trừ gia cảnh như trên thì người có thu nhập 12,6 triệu đồng/tháng mà nuôi một người phụ thuộc thì chưa phải nộp thuế. Nếu người có thu nhập 15 triệu đồng/tháng mà nuôi một người phụ thuộc thì cũng chỉ nộp 120.000 đồng” - Thứ trưởng Vũ Thị Mai nhấn mạnh.
Bà Vũ Thị Mai còn lưu ý điểm mới nữa là luật sửa đổi có quy định mở: trường hợp khi giá cả biến động trên 20%, Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh cho phù hợp với tình hình thị trường.
Theo Bộ Tài chính, như vậy so với đề xuất sửa đổi ban đầu được công bố thì mức giảm trừ gia cảnh được Chính phủ phê duyệt cao hơn rất nhiều. Bà Vũ Thị Mai giải thích căn cứ để đề xuất mức sửa đổi như trên là Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến đóng góp của người dân, của các bộ ngành và dư luận mà báo chí phản ánh. Mức giảm trừ gia cảnh này còn dựa trên nhiều căn cứ như tốc độ tăng GDP, mức GDP bình quân đầu người, chỉ số lạm phát, tiền lương tối thiểu, kết quả thống kê mức sống, thu nhập dân cư...
Bà Mai tính toán với mức giảm trừ gia cảnh như vậy, so với thời điểm cuối năm 2011, sẽ có 70% số người nộp thuế có thu nhập từ tiền lương, tiền công hiện nay không phải nộp thuế nữa. Cụ thể, có khoảng 2,6 triệu người không phải nộp thuế trong tổng số 3,8 triệu người đang thuộc diện nộp. Điều đó có nghĩa là đến ngày 1-7-2013, thời điểm áp dụng Luật thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, chỉ còn 1,2 triệu người phải nộp thuế này.
Sự thay đổi mức giảm trừ gia cảnh có tác động đến việc tính bậc thuế. Ước tính 70% trường hợp nộp thuế bậc 2 sẽ chuyển sang bậc 1. Cứ như vậy, những bậc trên sẽ chuyển xuống bậc thấp hơn. Với mức giảm trừ gia cảnh dự kiến điều chỉnh như trên thì số thuế năm 2013 giảm so với hiện hành khoảng 5.200 tỉ đồng, năm 2014 giảm khoảng 13.350 tỉ đồng.
Theo bà Mai, dự kiến tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 8 này, Bộ Tài chính sẽ trình bày dự án Luật thuế thu nhập cá nhân sửa đổi với những điểm mới như đã nêu. Theo chương trình của Quốc hội, dự án luật này cũng sẽ được trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10 tới. Như vậy, nếu Quốc hội thông qua, chỉ còn hơn nửa năm để Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn và Bộ Tài chính ban hành thông tư và các phần mềm quản lý.
Bà Nguyễn Thị Cúc (chủ tịch Hội Tư vấn thuế VN) cho biết: “Cùng với việc nâng mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế và giảm trừ cho người phụ thuộc thì thời điểm dự kiến áp dụng mức thuế mới từ ngày 1-7-2013 là rất đáng mừng. Tuy nhiên, tôi có một số lo ngại về biểu thuế lũy tiến từng phần vẫn giữ nguyên như hiện nay. Vì khoảng cách giữa các bậc thuế quá dày, như từ bậc 1 và bậc 2 chỉ có 5 triệu đồng với mức thuế suất 5% lên 10% cho thấy mức điều tiết cao, tức là người thuộc diện nộp thuế vẫn phải nộp nhiều thuế.
Với phương án đề xuất như của Bộ Tài chính, hầu hết những người đang nộp thuế ở bậc cao không được hưởng lợi là bao. Họ là những người có trình độ, kỹ năng tay nghề cao, vẫn phải nộp thuế nhiều. Mức cạnh tranh về lao động sẽ không công bằng. Do vậy, những người có tay nghề cao, lao động giỏi nước ngoài sẽ cân nhắc khi đến làm việc tại VN.
Để công bằng giữa những người nộp thuế, mong rằng Quốc hội xem xét nên giãn khoảng cách giữa các bậc thuế hoặc giảm khung thuế xuống ít hơn bảy bậc như quy định hiện hành. Như ở các nước, Trung Quốc chẳng hạn, khoảng cách giữa bậc 1 và bậc cao nhất là 53 lần, Philipinnes là 50 lần, Indonesia là 40 lần, còn VN thì chỉ 16 lần”. (Tuổi Trẻ 1/8) đầu trang(
3 điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập; phụ cấp trách nhiệm cho 4 đối tượng; một số chế độ ưu đãi đối với lực lượng Cảnh sát biển; danh mục thiết bị được hỗ trợ giảm tổn thất sau thu hoạch;... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 8/2012.
3 điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập: Theo Nghị định quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập đã được Chính phủ ban hành, đơn vị sự nghiệp công lập thành lập cần đáp ứng 3 điều kiện: 1- Xác định cụ thể mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ; 2- Phù hợp với quy hoạch mạng lưới tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (nếu có); 3- Có trụ sở làm việc hoặc đề án quy hoạch cấp đất xây dựng trụ sở đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (trường hợp xây trụ sở mới); trang thiết bị cần thiết ban đầu; nguồn nhân sự và kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật.
Đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập do cơ quan đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng, trình cơ quan hoặc người có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2012.
Phụ cấp trách nhiệm theo nghề cho 4 đối tượng: Từ ngày 1/8/2012, 4 đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo quyết định 27/2012/QĐ-TTg gồm: Chấp hành viên, Thẩm tra viên và Thư ký thi hành án làm việc tại các cơ quan thi hành án dân sự và cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp; Công chứng viên làm việc tại Phòng Công chứng.
Chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề tính theo tỷ lệ % mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).
Cụ thể, mức 15% áp dụng đối với Thẩm tra viên cao cấp thi hành án và Công chứng viên. Mức 20% áp dụng đối với Chấp hành viên cao cấp, Thẩm tra viên chính thi hành án, Thư ký thi hành án và Thư ký trung cấp thi hành án. Mức 25% áp dụng đối với Chấp hành viên trung cấp và Thẩm tra viên thi hành án. Mức 30% áp dụng đối với Chấp hành viên sơ cấp.
Các đối tượng hưởng phụ cấp trách nhiệm theo nghề quy định nêu trên thuộc biên chế trả lương của cơ quan nào thì cơ quan đó thực hiện chi trả.
Một số chế độ ưu đãi đối với lực lượng Cảnh sát biển: Theo Quyết định 25/2012/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 1/8/2012, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ, công chức quốc phòng và công nhân quốc phòng thuộc lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, hàng tháng được hưởng chế độ phụ cấp công tác lâu năm ở hải đảo tính theo hệ số so với mức lương tối thiểu chung và thời gian thực tế công tác ở đảo xa.
Cụ thể, các đối tượng nêu trên làm nhiệm vụ ở các đảo xa thuộc các vùng biển Việt Nam từ đủ 5 đến dưới 10 năm, mức hưởng là 0,2; từ đủ 10 năm đến dưới 15 năm, mức hưởng là 0,3; từ đủ 15 năm trở lên, mức hưởng là 0,4.
Trường hợp làm nhiệm vụ từ đủ 5 năm trở lên ở các đảo gần bờ, bao gồm các đảo: Cái Bầu, Đình Vũ, Cồn Đen, Cồn Lục, Cồn Vành, Đảo Ne, Đảo Ngư, Đảo Sơn Dương, Hòn La, Hòn Tre và Bình Ba được hưởng mức 0,1.
Thời gian công tác để tính hưởng chế độ phụ cấp công tác lâu năm ở hải đảo là tổng thời gian công tác thực tế ở các đảo, nếu có gián đoạn thì được cộng dồn.
San, chiết chất nguy hiểm về cháy nổ không phép bị phạt tới 20 triệu đồng: Theo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy đã được Chính phủ ban hành, hành vi sản xuất, kinh doanh, san, chiết, nạp chất, hàng nguy hiểm về cháy, nổ mà không có giấy phép theo quy định bị phạt tiền từ 10-20 triệu đồng.
Hành vi san, chiết, nạp chất, hàng nguy hiểm về cháy nổ không đúng nơi quy định hoặc sang, chiết, nạp sang các thiết bị chứa không đúng chủng loại, không phù hợp với chất, hàng nguy hiểm cháy nổ cũng sẽ bị phạt từ 5-10 triệu đồng. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 5/8/2012.
Điều kiện khai thác thủy sản ở ngoài vùng biển Việt Nam: Tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản ở ngoài vùng biển Việt Nam ngoài việc phải đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định tại Nghị định 33/2010/NĐ-CP như phải có đủ biên chế thuyền viên; đã được đăng ký, đăng kiểm; có bảo hiểm thuyền viên;... thì Nghị định 53/2012/NĐ-CP sửa đổi thêm quy định là phải có sổ thuyền viên tàu cá hoặc chứng chỉ nghiệp vụ thuyền viên tàu cá.
Đối với tổ chức, cá nhân đưa tàu cá đi khai thác ở vùng biển của quốc gia hoặc lãnh thổ khác phải đáp ứng các điều kiện quy định đối với tàu cá, đối với thuyền viên, người làm việc trên tàu cá và các điều kiện sau: Có hợp đồng hợp tác khai thác thủy sản đối với tổ chức, cá nhân của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có biển, được cơ quan có thẩm quyền của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có biển đó chấp thuận hoặc theo nội dung của Hiệp định hợp tác nghề cá giữa quốc gia và vùng lãnh thổ có biển với nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Thuyền viên trên tàu phải có hộ chiếu phổ thông; trên tàu hoặc cùng một nhóm tàu phải có ít nhất 1 người biết tiếng Anh hoặc ngôn ngữ thông dụng của quốc gia, vùng lãnh thổ mà tàu cá đến khai thác; đáp ứng được điều kiện khác theo quy định của pháp luật nước sở tại (nếu có). Nghị định 53/2012/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 10/8/2012.
Danh mục thiết bị được hỗ trợ giảm tổn thất sau thu hoạch: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành danh mục các loại máy móc, thiết bị được hưởng chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch đối với nông sản, thủy sản, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/8/2012.
Theo đó, các loại máy móc, thiết bị nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch được vay vốn và hỗ trợ lãi suất gồm: Các loại máy làm đất: máy kéo (loại 2 bánh và 4 bánh); máy cày, bừa, phay; bánh lồng; máy rạch hàng; máy (xe) thu gom lúa, rơm rạ trên đồng; phà (trẹt) chở máy gặt; xe chở hàng 4 bánh gắn động cơ có tải trọng dưới 500 kg; Động cơ Diesel dưới 30 mã lực (HP) sử dụng trong canh tác, thu hoạch, chế biến nông sản, thủy sản; Các loại máy gieo hạt, máy cấy, máy trồng cây, thiết bị dây chuyền sản xuất mạ thảm; máy sàng, máy trộn, máy đưa phân bón vào vỉ xốp để gieo hạt, hệ thống tưới phun tự động;
Các loại máy thu hoạch lúa, ngô, mía, cà phê; máy đốn, hái chè; máy tuốt đập lúa; máy tẽ ngô, máy đập đậu tương, máy bóc vỏ lạc; xát vỏ cà phê; Các loại máy xới, máy vun luống, máy bón phân, máy phun thuốc trừ sâu, máy bơm nước... cũng thuộc danh mục trên.
Đối với các loại máy móc trên, theo quy định tại Quyết định 63/2010/QĐ-TTg, mức tiền vay tối đa để mua máy móc, thiết bị sản xuất trong nước bằng 100% giá trị hàng hóa. Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% lãi suất trong 2 năm đầu, từ năm thứ 3 là 50% lãi suất.
Công tác phí cho cán bộ đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài: Từ ngày 10/8/2012, chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức Nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách Nhà nước bảo đảm kinh phí được thực hiện theo quy định tại Thông tư 102/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Thông tư này áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Nhà nước, cơ quan Đảng, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội... được cử đi công tác hoặc được cử đi bồi dưỡng ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách Nhà nước đảm bảo kinh phí (gọi chung là đi công tác). Thời gian công tác ngắn hạn ở nước ngoài không quá 180 ngày cho một đợt công tác.
Theo Thông tư, những khoản thanh toán trực tiếp cho cá nhân người đi công tác nước ngoài gồm: Tiền vé các phương tiện đi lại; Tiền thuê phòng nghỉ ở nước đến công tác; tiền ăn và tiêu vặt ở nước đến công tác; lệ phí thị thực, lệ phí cấp hộ chiếu...
Những khoản thanh toán chung cho cả đoàn gồm: Tiền cước hành lý, tài liệu mang theo phục vụ cho đợt công tác; tiền thuê phương tiện đi làm việc hàng ngày tại nước đến công tác; tiền thuê phương tiện trong trường hợp phải quá cảnh; tiền điện thoại, fax, internet...
Thông tư nêu rõ, ngoài mức công tác phí quy định tại Thông tư này, cơ quan, đơn vị cử người đi công tác và cơ quan, đơn vị của Việt Nam đóng tại nước sở tại nơi người đi công tác đến làm việc không được sử dụng ngân sách Nhà nước để chi thêm bất cứ khoản chi nào dưới bất kỳ hình thức nào cho người đi công tác. (Chính phủ 1/8) đầu trang(
Mức chế tài này được quy định tại nghị định 52/ 2012 của Chính phủ (thay thế nghị định 123/2005) quy định về mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy (PCCC).
Thượng tá Đinh Văn Ngàn - trưởng phòng tham mưu Sở Cảnh sát PCCC TP.HCM - cho biết: Đây là quy định có tính răn đe cần thiết để ngăn ngừa cháy nổ do điện thoại di động gây ra, khi thiết bị này đã phổ biến trong tất cả người dân. Nghị định trên không chỉ cấm sử dụng điện thoại di động ở cây xăng mà cấm cả ở các khu vực như: kho dầu mỏ, trạm chiết nạp, cửa hàng kinh doanh các loại khí dầu mỏ, kho chứa hóa chất dễ cháy nổ, dễ bay hơi...
Ngoài điện thoại di động, máy nhắn tin, máy ảnh, camera, thu phát sóng cũng bị cấm sử dụng tại các khu vực có nguy cơ cháy nổ kể trên. Mức phạt đối với hành vi sử dụng thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt ở những nơi có quy định cấm theo nghị định 52 cao gấp 10 lần so với quy định cũ.
Chỉ còn vài ngày nữa là nghị định 52 có hiệu lực, liệu đa số người dân có biết gọi điện thoại ở nơi có nguy cơ cháy nổ sẽ bị phạt đến 5 triệu đồng? Trả lời câu hỏi này, ông Ngàn nói: Công tác tuyên truyền là một trong những chức năng nhiệm vụ của Sở Cảnh sát PCCC. Nghị định 52 được ký ngày 14-6-2012 và từ thời điểm đó đến ngày nghị định có hiệu lực, chúng tôi đã tuyên truyền, phổ biến cho người dân bằng nhiều hình thức.
Hội đồng phối hợp, phổ biến giáo dục pháp luật TP cũng đã in hàng chục ngàn tờ gấp về nội dung nghị định này để phát cho người dân và các cơ sở. Ngoài ra, các cấp chính quyền, báo chí... cũng tham gia tuyên truyền. Sau ngày 5-8, chúng tôi vẫn tiếp tục phổ biến về quy định này.
Theo nghị định 52, thẩm quyền xử phạt các hành vi gây ra nguy cơ cháy nổ không chỉ có cảnh sát PCCC mà các lực lượng khác của công an nhân dân cùng lãnh đạo các cấp chính quyền đều có quyền xử phạt. Đồng thời, điều 5 nghị định 35 CP (quy định chi tiết một số điều thi hành Luật PCCC) cũng có nêu trách nhiệm PCCC của cá nhân là phải: “Ngăn chặn các nguy cơ phát sinh cháy và vi phạm quy định PCCC”.
Như vậy nhân viên cây xăng hoặc người đổ xăng cũng có trách nhiệm ngăn chặn và báo cáo cho cơ quan chức năng về những hành vi như nghe điện thoại ở cây xăng. Do đó kể cả khi người có thẩm quyền xử phạt không có mặt thì hành vi này cũng có thể được ngăn chặn và báo cáo.
Sự vô tình này của người dân sẽ không xảy ra nếu các cây xăng và các cơ sở khác chấp hành triệt để quy định tại nghị định 52. Điều 5 nghị định 52 quy định các cơ sở phải bố trí, niêm yết tiêu lệnh, biển báo, biển cấm, biển chỉ dẫn về PCCC theo quy định. Nếu người có trách nhiệm không phổ biến nội quy, quy định về PCCC cho những người trong phạm vi quản lý của mình cũng sẽ bị xử phạt.
Muốn xử phạt không dễ... - Đây là nhận định chung của nhiều chủ cây xăng về quy định xử phạt mới này. Ông Trần Đại Dũng, chủ cây xăng trên đường Cộng Hòa, Q.Tân Bình, TP.HCM, cho rằng việc người dân vừa đổ xăng vừa nghe điện thoại là chuyện diễn ra hằng ngày. “Chúng tôi vẫn nhắc nhở, nhưng nghe hay không là chuyện của người ta. Luật quy định phải nhắc nhở nhưng mình không thể làm gì được” - ông Dũng nói.
Về thẩm quyền xử phạt, ông Bùi Văn Thịnh - chủ tịch UBND P.Cầu Kho (quận 1) - cho rằng lực lượng có thẩm quyền tại phường, xã khó kiểm soát và xử phạt triệt để những hành vi gây nguy cơ cháy nổ. Theo ông Thịnh, đây là hành vi quả tang, phải phát hiện tức thời. Nếu chủ tịch phường có mặt phát hiện xử phạt thì theo quy định cũng phải có lực lượng khác lập biên bản. Phường không thể đủ nhân lực để phát hiện và xử phạt. (Tuổi Trẻ 1/8) đầu trang(
Ngày 31-7, Bộ Thông tin và Truyền thông công bố dự thảo về quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính.
Theo đó, người phát ngôn là người đứng đầu cơ quan hành chính hoặc cấp phó được người đứng đầu giao nhiệm vụ phát ngôn (quy chế hiện hành không yêu cầu phải là cấp phó mới được giao nhiệm vụ).
Ngoài ra, theo dự thảo, các cá nhân không được giao nhiệm vụ phát ngôn vẫn có quyền cung cấp thông tin cho báo chí nhưng không được nhân danh cơ quan hành chính nhà nước để phát ngôn. Khi xảy ra vụ việc cần có ngay thông tin ban đầu, người phát ngôn phải chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí chậm nhất là một ngày (quy chế hiện hành cho phép đến hai ngày).
Các cơ quan cũng phải cung cấp thông tin cho báo chí định kỳ hằng tháng (thay vì đến ba tháng như hiện nay) và họp báo ba tháng/lần (thay vì sáu tháng/lần như hiện nay). (Pháp luật TP.HCM 1/8) đầu trang(
Từ hôm nay 1/8, nhiều bệnh viện (BV) đồng loạt tăng giá dịch vụ trong danh mục bảo hiểm y tế (BHYT) chi trả, với mức tăng trung bình 7-10 lần so với trước.
Theo ông Nguyễn Nam Liên, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính, Bộ Y tế, hiện đã có 5 BV T.Ư thực hiện viện phí mới. Khi điều chỉnh viện phí, BHYT sẽ thanh toán đầy đủ các chi phí của dịch vụ nên người bệnh chỉ phải chi trả các khoản theo luật quy định (cùng chi trả 5% hoặc 20% tùy đối tượng) chứ không còn phải thanh toán các khoản thiếu hụt mà BV bị “lỗ” do BH không thanh toán như trước khi điều chỉnh giá. Vì vậy, người có thẻ BHYT sẽ được hưởng đầy đủ quyền lợi hơn.
Mặc dù Bộ Y tế cam kết tăng chất lượng nhưng nhiều BV vẫn rất chừng mực khi nói về cam kết này. Ông Lê Văn Quân, Phó giám đốc BV K, cho rằng viện phí điều chỉnh tăng, bệnh nhân BHYT được chi trả đầy đủ hơn đối với dịch vụ y tế chẩn đoán, điều trị nhưng nằm ghép thì chưa thể khắc phục ngay được. BV Nhi, Bạch Mai cũng cho biết do nhân lực hiện tại còn mỏng, diện tích phòng ốc hạn hẹp nên mặc dù công khám được thanh toán có tăng nhưng mỗi bác sĩ sẽ vẫn khám trung bình 80-120 lượt bệnh nhân/ngày. Vì vậy chưa thể ngay lập tức giảm được thời gian chờ đợi cho người bệnh.
Ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách - bảo hiểm xã hội VN, cho biết đã phát hiện các bất hợp lý trong quá trình xây dựng giá dịch vụ y tế do BV đưa ra. Ví dụ, trong xây dựng phí cho một lần khám bệnh, phí văn phòng phẩm bị đội lên rất cao, có BV tính 16.000 đồng mực in/lần khám.
"Ngay cả khi xây dựng chi phí siêu âm trong, BV thống kê cứ 1 bệnh nhân thì dùng 1 đôi găng tay mà thực tế siêu âm thông thường không dùng găng. Ngay cả với dịch vụ sử dụng găng cao su, giá cũng bị tính lên cao ngất. Trung bình 1.800 - 2.300 đồng/đôi, nhưng có BV T.Ư đẩy giá lên đến 5.500 đồng/đôi", ông Sơn phàn nàn. Thậm chí, có BV thống kê sử dụng hai đôi găng: 1 đôi cổ ngắn, 1 đôi cổ dài cho một lần khám bệnh mà không lý giải vì sao lại như vậy.
Ông Sơn cũng lo ngại về tình trạng BV thanh toán hai lần/dịch vụ. Đã có BV kê đến 14 đầu mục thuốc, vật tư y tế yêu cầu gia đình mua cho bệnh nhân: dây truyền, kim luồn, gạc, chỉ khâu, thuốc giảm đau paracetamol, băng dính vải... Trong khi đó là những thứ thuộc danh mục BHYT chi trả lâu nay khi thanh toán chi phí cho một ca mổ.
Tại ĐBSCL, nhiều tỉnh đã được HĐND thông qua giá viện phí mới, đang nóng lòng chờ quyết định chính thức của UBND tỉnh, thành phố.
Bác sĩ Phạm Minh Huệ - giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang - cho biết đầu tháng 8 bệnh viện vẫn chưa áp dụng dịch vụ khám và chữa bệnh theo giá mới. Nguyên nhân, theo ông Huệ, do UBND tỉnh Kiên Giang chưa ban hành văn bản chính thức về giá dịch vụ khám và chữa bệnh trên địa bàn, dù HĐND tỉnh đã có nghị quyết. Sở Y tế tỉnh Kiên Giang cũng đã xây dựng xong cơ cấu giá 302/447 dịch vụ khám, chữa bệnh. So với quy định của liên bộ Y tế - Tài chính thì mức đề xuất thu của tỉnh Kiên Giang là 68% khung giá tối đa.
Theo bác sĩ Võ Anh Hổ - giám đốc Sở Y tế Đồng Tháp, dù giá viện phí mới đã được HĐND tỉnh thông qua từ tháng 7 với mức tăng bình quân lên tới khoảng 70% khung giá cho phép, nhưng UBND tỉnh vẫn chưa có quyết định chính thức áp dụng giá mới. Trong thời gian tới các bệnh viện thu viện phí giá cũ. Tương tự Đồng Tháp, Sở Y tế Hậu Giang cho biết mức giá của tỉnh xây dựng cao nhất là 62% so với khung giá cho phép, HĐND tỉnh đã thông qua, có thể khoảng nửa cuối tháng 8 mới áp dụng.
Riêng Bệnh viện Đa khoa TP Cần Thơ, bác sĩ Lê Văn Đạt - phó giám đốc bệnh viện - cho biết bắt đầu tăng giá viện phí kể từ ngày 1-8. Để chuẩn bị cho việc tăng giá đồng thời với việc nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, bệnh viện đang mời thầy để tập huấn xoay vòng cho 100% nhân viên bệnh viện về quy cách tiếp xúc, ứng xử với bệnh nhân và thân nhân nuôi bệnh. Bệnh viện cũng bắt đầu cải tiến quy trình thủ tục khám bệnh để giảm thời gian chờ đợi: bắt đầu khám bệnh từ 6g sáng, tăng cường bác sĩ và nhân viên đến khu khám để đẩy nhanh tiến độ phục vụ, quy định thời gian trả kết quả trước 9g...
Tuy nhiên, khi được hỏi, nhiều thân nhân của bệnh nhân đang điều trị trong bệnh viện nói họ chưa nghe chưa biết gì về việc tăng giá. Xung quanh khu vực bệnh viện cũng không thấy dán thông báo gì về việc áp dụng tăng viện phí vào ngày 1-8. (Thanh Niên 1/8; Tuổi Trẻ 1/8) đầu trang(
CHÍNH PHỦ HỌP THƯỜNG KỲ THÁNG 7
“Ngoài nội dung quan trọng là bàn về tình hình KT-XH tháng 7 và giải pháp cho những tháng cuối năm thì phiên họp còn thảo luận một vấn đề hết sức quan trọng là Nghị định phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp”.
Đó là thông tin do Người phát ngôn của Chính phủ Vũ Đức Đam đưa ra tại phiên họp báo thường kỳ của Chính phủ vào cuối ngày 31.7.
Theo ông Vũ Đức Đam - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ - trong 2 ngày 30-31.7 tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7.
Tại cuộc họp này, Chính phủ đã cho rằng tình hình KT-XH vẫn đang đi đúng hướng và có chiều hướng tích cực. Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 7 tăng 3,2% so với tháng trước và tăng 6,1% so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng 7, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 9,6 tỉ USD; kim ngạch nhập khẩu ước đạt 9,5 tỉ USD. Như vậy, trong tháng 7 xuất siêu 100 triệu USD. Trong 7 tháng đầu năm 2012, kim ngạch xuất khẩu ước đạt khá cao: 62,9 tỉ USD, tăng 19% so với cùng kỳ.
Tuy nhiên tình hình KT-XH vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Chỉ số sản xuất công nghiệp IIP 7 tháng chỉ bằng khoảng 54,5% mức tăng của cùng kỳ năm 2011. Chỉ số CPI đã giảm liên tiếp 2 tháng (-0,26% và -0,29%). Tổng dư nợ tín dụng vẫn còn thấp, trong đó dư nợ tín dụng với VND chỉ tăng + 0,93% - thấp kỷ lục so với nhiều năm trở lại đây. Tình trạng nợ xấu của các ngân hàng thương mại chưa được giải quyết triệt để và số dư nợ xấu có xu hướng tăng theo thời gian. Giải ngân chi đầu tư phát triển vẫn còn chậm. Tình hình bệnh viện quá tải, dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm chưa được cải thiện nhiều, tệ nạn xã hội, tội phạm, khiếu nại tố cáo của công dân còn diễn biến phức tạp.
Ông Đam cũng cho biết, trước tình hình trên, Chính phủ đề ra nhiệm vụ trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành các tháng cuối năm 2012 là tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, đồng thời tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô; từng bước thực hiện có kết quả tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh.
Đặc biệt, cần quyết liệt hơn nữa để cùng doanh nghiệp (DN) xử lý 2 điểm nghẽn là hàng tồn kho và nợ xấu. Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước thực hiện tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại; tập trung chỉ đạo xử lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng thương mại; khẩn trương xử lý các ngân hàng yếu kém để lành mạnh hóa hệ thống.
“Cũng tại phiên họp này, Chính phủ đã thảo luận về nghị định phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào DN. Chính phủ đã dành nhiều thời gian, bàn rất kỹ về vấn đề này. Tinh thần chung là không quay lại chế độ chủ quản, nhưng phải tăng cường trách nhiệm của các bộ chuyên ngành về mọi mặt của tập đoàn, DN Nhà nước (DNNN)”, ông Đam cho hay.
Cũng theo ông Đam thì vấn đề này xuất phát từ việc Luật Doanh nghiệp đã có những kẽ hở, khiến cho nhiều DN có sai phạm mà không thấy được trách nhiệm của cơ quan chủ quản. Nghị định sẽ phân định rõ trách nhiệm nghĩa vụ của Thủ tướng, bộ trưởng bộ chuyên ngành, chủ tịch HĐQT, TGĐ, UBND cấp tỉnh và các bộ liên quan trong thực hiện chức năng chủ sở hữu nhà nước đối với các tập đoàn kinh tế, TCty nhà nước.
Tại buổi họp báo, báo chí đặt vấn đề về việc CPI liên tiếp giảm trong 2 tháng, điều này làm dấy lên quan ngại về nền kinh tế suy giảm, vậy Chính phủ đã tính tới các giải pháp kích cầu như thế nào? Ông Đam cho rằng theo thông lệ, thường GDP nếu 2 quý tăng trưởng âm liên tiếp thì sẽ bị coi là nền kinh tế suy giảm.
“Nhưng ở ta, tất cả các quý đều tăng trưởng dương; ngoài ra, so với nhiều nước, Việt Nam tăng trưởng khá cao, tuy mức tăng này vẫn thấp hơn so với các năm trước đây và so với kế hoạch. Điều đó cho thấy kinh tế không bị suy giảm” - ông Đam khẳng định.
Ông Đam quả quyết từ kỳ họp tháng 9.2011, Chính phủ đã bàn rất sâu về chuyên đề lạm phát, trong đó có vấn đề lạm phát lõi, lạm phát mục tiêu, lạm phát kỳ vọng và lạm phát tâm lý..., vậy nên CPI 2 tháng vừa qua dù có âm, nhưng nếu bỏ 2 nhóm mặt hàng năng lượng, lương thực (phụ thuộc nhiều vào điều kiện khách quan), thì bản chất của CPI 2 tháng vừa qua vẫn là dương.
Trả lời câu hỏi về việc Chính phủ xử lý như thế nào trước những vi phạm về quản lý thu, chi Ngân sách Nhà nước, tài sản và vốn của các bộ, ngành, các địa phương, các tập đoàn, TCty và DNNN vừa được Kiểm toán NN công bố vào ngày 18.7, ông Đam cho hay: Vừa rồi Kiểm toán NN đã chỉ ra những sai phạm về mặt tài chính ở một số cơ quan NN, một số DNNN. Đó là việc làm hết sức tốt để các cơ quan này nhìn ra sai phạm và sửa chữa. Khi có kết luận của kiểm toán, Thủ tướng đã chỉ đạo các cơ quan, các DNNN kiểm tra, nếu có sai phạm phải xử lý nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật. Chính phủ cũng chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, kiểm tra, thanh tra từng vụ việc vi phạm, xác định rõ mức độ vi phạm; trên cơ sở đó có biện pháp xử lý phù hợp theo đúng quy định của pháp luật đối với từng trường hợp cụ thể. (Lao Động 1/8) đầu trang(
“Dù không phải 500 thì số lượng cán bộ cấp xã như ở Thanh Hóa cũng là rất nhiều. Nếu tiếp tục “phình” bộ máy ra, không còn cách nào khác làm phải giảm đầu tư để chi trả, “nuôi” cán bộ” - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam phân tích.
Tại buổi họp báo sau phiên họp thường kỳ tháng 7 của Chính phủ, Bộ trưởng Vũ Đức Đam nhận câu hỏi về vụ việc xã có 500 cán bộ tại Thanh Hóa. Bộ trưởng Đam khẳng định, sau khi có thông tin phản ánh về việc này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có chỉ đạo yêu cầu thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa báo cáo sự việc, nếu đúng thế thì phải xử lý.
“Số liệu phản ánh sau đó rất khác nhau, không phải là 500 cán bộ như thông tin đưa ra. Tuy nhiên, phải nhìn nhận một thực tế, dù con số không phải là 500 thì số cán bộ không phải công chức nhà nước, được hưởng lương, chế độ ở cấp xã như vậy là rất nhiều” - Bộ trưởng Đam xác nhận.
Về số lượng công chức tại chính quyền cấp xã, các văn bản quy định hiện đã rất rõ ràng, không thể “cơi nới”. Định suất hưởng lương cũng tuân theo các tiêu chuẩn chặt chẽ, dù một suất, nửa suất cũng phải thực hiện đúng.
Về số lượng cán bộ hưởng chế độ, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cho biết, có thể điều chỉnh linh hoạt tùy quy mô diện tích, dân số tại mỗi xã nhưng vẫn phải đảm bảo nguyên tắc tổ chức bộ máy gọn nhẹ.
Thực tế, cả số lượng cộng chức và người hưởng lương ở chính quyền cấp cơ sở tăng khá nhanh thời gian gần đây. Dù vậy, điều đáng nói, theo Bộ trưởng Đam, hiện nhiều cơ quan, tổ chức, diễn đàn vẫn nêu yêu cầu tăng thêm biên chế, định suất lương cho cán bộ xã, phường.
Bộ trưởng Đam khẳng định: “Chúng ta vẫn giữ quan điểm bộ máy phải tinh gọn. Nếu có trường hợp đặc biệt cần tăng thêm cán bộ cũng phải tiến hành rất chặt chẽ, theo quy định. Nền kinh tế đất nước hiện còn nghèo, ngân sách hạn hẹp, nếu tiếp tục “phình” thêm bộ máy, không còn cách nào khác là phải giảm đầu tư để chi trả, nuôi cán bộ”.
Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ phân tích thêm bối cảnh khó khăn, mức tổng chi ngân sách đầu tư cho xây cơ bản thời gian qua đã giảm liên tục từ trên 30% xuống chỉ còn xấp xỉ 20%. Trong khi, mỗi năm nguồn vốn cho mục tiêu này chỉ có khoảng 180.000 tỷ từ trái phiếu Chính phủ, các công trình lại đều thuộc hàng cấp bách. Số vốn đáng ra cần có phải lớn hơn nhiều lần. (Dân Trí 1/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Hướng đến phát triển nguồn lực trong nước, mở rộng mua sắm qua mạng để khắc phục tình trạng thiếu cạnh tranh, đấu thầu theo kiểu hình thức, khép kín như hiện nay.
Những điểm mới này của dự thảo Luật Đấu thầu sửa đổi đã được nhiều người tán đồng trong buổi lấy ý kiến góp ý của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vào sáng 31-7.
Ông Trần Hữu Huỳnh, Chủ tịch Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, cho biết thời gian qua, mặc dù đã có Luật Đấu thầu nhưng 75% các gói thầu còn chỉ định thầu, chiếm đến 45% tổng vốn đầu tư. “Một hạn chế trong quá trình đấu thầu hiện nay chính là tình trạng thiếu tính cạnh tranh, công bằng, dễ bị lợi ích nhóm chi phối và dễ dẫn đến tham nhũng” - ông Huỳnh nói. Thạc sĩ Ninh Viết Định, Trưởng ban Quản lý đấu thầu - Tổng Công ty Điện lực Việt Nam, cũng cho rằng việc lạm dụng các điều khoản chưa rõ ràng trong luật để áp dụng hình thức chỉ định thầu đã làm vô hiệu hóa các quy định về cạnh tranh, kiểm soát sự độc lập của nhà thầu nước ngoài.
Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, xu hướng chỉ định thầu hiện nay vẫn còn nhiều. Nhiều gói thầu không thuộc trường hợp chỉ định thầu nhưng một số bộ, ngành, địa phương vẫn trình Thủ tướng đề nghị áp dụng chỉ định thầu. Đã vậy, toàn bộ quá trình đấu thầu chủ yếu do chủ đầu tư quyết định khép kín và không có cơ quan giám sát, thẩm tra. Nhiều nơi còn có tình trạng dàn xếp, thông đồng giữa các nhà thầu khiến cho việc đấu thầu chỉ mang tính hình thức.
Vậy Luật Đấu thầu mới có hạn chế được lợi ích nhóm, góp phần phòng, chống tham nhũng, lựa chọn được nhà đầu tư tốt hay không? Theo ông Huỳnh, điều này được kỳ vọng vào sáu mục tiêu mà dự thảo luật đưa ra. Đó là thống nhất quản lý chi tiêu sử dụng vốn nhà nước, tăng cường cạnh tranh, công khai minh bạch, đảm bảo tính công bằng, bảo đảm hiệu quả kinh tế và phòng, chống tham nhũng trong đấu thầu.
Ông Nguyễn Xuân Đào, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu - Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cho biết dự luật lần này bổ sung hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng.
“Hình thức đấu thầu, mua sắm qua mạng sẽ giảm chi phí giao dịch, tăng sức cạnh tranh để mỗi gói thầu có giá phù hợp nhất. Từ năm 2009-2011, Việt Nam đã thí điểm thành công đấu thầu qua mạng. Vì vậy, đây là thời điểm để pháp lý hóa quy định đấu thầu qua mạng, mở rộng phạm vi áp dụng cũng như thực hiện cam kết với cộng đồng quốc tế về quyết tâm phòng, chống tham nhũng, tăng cường hiệu quả đầu tư công, đấu thầu” - ông Đào nêu đề xuất.
Về vấn đề phân cấp trong đấu thầu, dự thảo luật lần này quy định phân cấp mạnh nhưng phải gắn với trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư và trách nhiệm của người có thẩm quyền để không tạo vòng tròn khép kín trong mua sắm. Việc giám sát và xử lý vi phạm cũng được bổ sung quy định về giám sát của cộng đồng trong quá trình lựa chọn nhà thầu, đề xuất quy định rõ trách nhiệm cá nhân đối với từng hoạt động trong chuỗi đấu thầu để có quy định chế tài cụ thể. (Pháp luật TP.HCM 1/8) đầu trang(
Từ hôm nay, người dân đến Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Công an TP.HCM (PC13, số 495 Trần Hưng Đạo, Q.1) làm CMND, có thể đăng ký dịch vụ nhận qua bưu điện để được phát CMND tại nhà.
Đây là dịch vụ do Công an TP.HCM phối hợp Bưu điện TP.HCM triển khai thực hiện, nằm trong nỗ lực cải cách hành chính và giảm ùn tắc giao thông.
Theo bà Nguyễn Lê Hồng Minh, Phó giám đốc Bưu điện trung tâm Sài Gòn, người ở TP.HCM sẽ nhận được CMND sau 1-2 ngày so với ngày ghi trên giấy hẹn của PC13 và 4-6 ngày nếu ở tỉnh; phí dịch vụ từ 15.000 - 20.000 đồng. Sắp tới, Bưu điện TP.HCM cũng triển khai dịch vụ phát hộ chiếu tại nhà. (Thanh Niên 1/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 31.7, nguồn tin cho biết, Thanh tra Nhà nước tỉnh Vĩnh Long kiến nghị thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức H.Long Hồ kiểm điểm, xử lý 74 cán bộ, công chức thuộc diện kê khai tài sản thu nhập nhưng không thực hiện việc kê khai theo yêu cầu của thanh tra.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh kiểm điểm và xử lý trách nhiệm cá nhân Chủ tịch UBND H.Long Hồ, Trưởng phòng Tài nguyên, Phòng Tài chính kế hoạch H.Long Hồ giai đoạn 2006-2011, do thiếu trách nhiệm, để cá nhân chiếm dụng đất, gây thất thoát tài sản nhà nước. (Thanh Niên 1/8) đầu trang(
Chiều 31/7, Công an tỉnh Long An kỷ luật cảnh cáo đối với đại úy Phạm Thanh Liêm, cán bộ phòng chống buôn lậu của Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an tỉnh Long An.
Ông Liêm bị kỷ luật vì có quan hệ không trong sáng với người đã có chồng. Theo Công an tỉnh Long An, hơn một tháng trước ông Liêm bị tố cáo quan hệ không trong sáng với vợ người khác.
Một nữ công nhân làm việc ở huyện Bến Lức bị chồng phát hiện cùng ông Liêm đi ra từ nhà trọ ở phường 3, TP Tân An (Long An).
Giải trình với lãnh đạo, đại úy Liêm thừa nhận đã nảy sinh tình cảm với nữ công nhân khi hai người đi tập thể dục vào mỗi buổi sáng. Ông Liêm đã có vợ, nữ công nhân đang sống cùng chồng con.Hiện ông Liêm bị điều chuyển công tác về Công an huyện Đức Huệ. (VTC News 1/8) đầu trang(
Ban thường vụ Huyện ủy Cái Bè đã ra quyết định thi hành kỷ luật Đảng đối với năm cán bộ chủ chốt của xã Mỹ Trung, trong đó bốn người sử dụng bằng tốt nghiệp THPT không hợp pháp.
Cụ thể, ông Nguyễn Văn Giúp (phó bí thư Đảng ủy xã Mỹ Trung) bị kỷ luật cách chức ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy xã. Trưởng công an xã Trần Hữu Phước, phó công an xã Lê Văn Thương và chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Lê Hoàng Rắc bị kỷ luật hình thức cảnh cáo.
Riêng ông Trần Văn Hoàng, phó chủ tịch UBND xã Mỹ Trung, bị kỷ luật cảnh cáo do ký chứng thực, sao y văn bằng tốt nghiệp mà không có bản chính, ghi số khống vào sổ. (Tuổi Trẻ 1/8) đầu trang(
Ngày 31.7, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy (UBKT tỉnh) Quảng Ngãi cho biết đã ra thông báo kết luận kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với một số cán bộ liên quan tại dự án hợp phần di dân, tái định cư (TĐC) hồ chứa nước Nước Trong (gọi tắt là dự án Nước Trong).
Theo đó, qua kiểm tra phát hiện ông Trương Ngọc Nhi, nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, nguyên Trưởng ban Chỉ đạo dự án Nước Trong; ông Trương Quang Việt, nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Giám đốc Sở NN-PTNT Quảng Ngãi, nguyên Phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo dự án Nước Trong; ông Cao Văn Liệp, Bí thư Chi bộ, Giám đốc Ban Quản lý dự án Nước Trong, có nhiều khuyết điểm, vi phạm trong chỉ đạo điều hành, chọn thầu, làm chậm tiến độ dự án, gây bức xúc trong nhân dân và làm tăng giá trị xây lắp các gói thầu…
UBKT tỉnh Quảng Ngãi đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi xem xét, trình Tỉnh ủy xử lý ông Nhi và ông Việt theo quy định (trước đó, đoàn kiểm tra của UBKT tỉnh Quảng Ngãi đã đề nghị xem xét, quyết định hình thức kỷ luật khiển trách đối với ông Nhi và ông Việt); quyết định thi hành kỷ luật ông Liệp với hình thức cảnh cáo và đề nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo Sở NN-PTNT Quảng Ngãi xử lý về chính quyền.
Di dân, TĐC là 1 trong 4 hợp phần của dự án hồ chứa nước Nước Trong, với mục tiêu TĐC, định canh bền vững cho 465 hộ dân di chuyển chỗ ở tại 6 khu và 1 điểm; tổng mức đầu tư hơn 372 tỉ đồng từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ, do Sở NN-PTNT Quảng Ngãi làm chủ đầu tư; thời gian thực hiện dự án từ 2005-2011.
Tuy nhiên, đến thời điểm này mới chỉ có 1 khu, 1 điểm TĐC hoàn thành với 144 hộ có nơi ở, 5 khu TĐC khác đang thi công dở dang nên 196 hộ đã di dời phải đến nơi ở tạm trong điều kiện nhếch nhác, không có đất sản xuất. Điều đáng nói, việc chậm trễ đã làm cho tổng mức đầu tư của dự án này tăng lên hơn 650 tỉ đồng. (Thanh Niên 1/8) đầu trang(
Đại tá Phan Văn Đán, trưởng Công an huyện Nghi Xuân cho biết đang điều tra những sai phạm nghiêm trọng về kinh tế tại xã Xuân Viên thuộc huyện này.
Từ cuối năm 2010 đến nay, một số lãnh đạo xã Xuân Viên đã bán “chui” 50 lô đất (hơn 1.200m2) mặt tiền đường An - Viên - Mỹ cho người thân, thậm chí cho cả người ngoài huyện, tỉnh nhưng không thông báo rộng rãi và không đấu giá. Một số lãnh đạo chủ chốt của xã mua từ 4-8 lô đất rồi bán trao tay cho người khác. (Tuổi Trẻ 1/8) đầu trang(
Một số cán bộ bảo hiểm xã hội đã phát hiện những “thủ thuật” móc túi bệnh nhân có bảo hiểm y tế ở Bệnh viện Đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ.
Theo các chuyên gia, “chiêu” cũng rất thường thấy ở các bệnh viện khác, làm riết rồi thành thói quen.
Trong “phiếu lĩnh thuốc bất thường” chỉ định cho bệnh nhân bảo hiểm y tế ra mua bên ngoài ngày 18-6-2012 của bệnh nhân Đ.V.X. (63 tuổi, điều trị tại Bệnh viện Đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ) có 14 chi tiết gồm dây truyền, kim luồn, băng dính vải, gạc phẫu thuật ổ bụng nhỏ, gạc miếng, gạc phẫu thuật nội soi... Thật bất ngờ, ông Phạm Lương Sơn - trưởng ban thực hiện chính sách bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội VN - thông báo 13/14 chi tiết này đã được bảo hiểm y tế thanh toán.
Không chỉ bệnh nhân X., việc chỉ định bệnh nhân mua vật tư y tế nằm trong phí dịch vụ được bảo hiểm chi trả là... chuyện thường ngày ở Bệnh viện Đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ. Ngày 14-7, bệnh nhân V.A.T. cũng được chỉ định mua dây truyền, kim luồn, gạc 10x10, gạc 7,5x7,5, chỉ vinyl, sonde, túi tiểu, găng tay vô khuẩn, thuốc Paracetamol..., tổng cộng 14 khoản vật tư, thuốc, với giá 557.000 đồng, tất cả 14 khoản này đều có trong danh mục bảo hiểm chi trả. Tương tự, bệnh nhân L. được chỉ định mua 13 khoản, chi phí 533.000 đồng, kiểm tra thì thấy 12/13 khoản có trong danh mục bảo hiểm chi trả...
Giở mớ hồ sơ chi chít chỉ định, ông Phạm Lương Sơn bức xúc: “Sao cái gì cũng bắt mua thế này? Đây là biểu hiện hành bệnh nhân khi gần như tất cả vật tư, thuốc bệnh nhân mà bệnh viện chỉ định đi mua đều đã được bảo hiểm thanh toán. Phải làm rõ xem có chuyện bắt bệnh nhân mua rồi lại thanh toán lần 2 với bảo hiểm không? Hay yêu cầu bệnh nhân mua để giảm chi phí thanh toán với bảo hiểm, rồi chỉ định các dịch vụ đắt tiền vào để lách trần chi phí khám chữa bệnh? Tôi thấy hiện tượng này xuất hiện ở nhiều bệnh viện, chứ không riêng Bệnh viện Đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ”.
Không phải chỉ có vậy, Bệnh viện Đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ còn có những chỉ định rất đáng ngờ: cùng một đơn thuốc cho một bệnh nhân truyền hai loại thuốc bổ (trong đó có một loại được bảo hiểm chi trả) là Vitaplex và Alversin, tác dụng tương tự nhau là tăng cường thể trạng. “Alversin có trong danh mục bảo hiểm chi trả, tại sao không tận dụng cho bệnh nhân đỡ tốn kém mà chỉ định thêm cả Vitaplex và bắt bệnh nhân phải mua?” - ông Sơn băn khoăn.
Năm 2011, Bệnh viện Đa khoa khu vực thị xã Phú Thọ từng gây sốc khi khoán... bệnh nhân, khoán phí điều trị và số ngày điều trị cho các khoa phòng. Năm 2012, bệnh viện lại tiếp tục gây sốc khi ông Bùi Anh Giao - giám đốc bệnh viện - có văn bản triển khai dịch vụ phẫu thuật, thủ thuật theo yêu cầu, kể cả với các trường hợp cấp cứu.
Theo đó, cứ nộp phí dịch vụ mổ (bác sĩ tại chỗ) theo yêu cầu từ 1-2 triệu đồng, bác sĩ tuyến trên 5-6 triệu đồng, bệnh nhân có thể chọn bác sĩ phẫu thuật, bác sĩ gây mê, kỹ thuật viên. Điều đặc biệt, dịch vụ này áp dụng cả với trường hợp mổ cấp cứu. Số tiền thu được bệnh viện sẽ chia 30% cho phẫu thuật viên chính, 10% cho người phụ mổ, 20% cho kíp gây mê, dụng cụ viên, 10% cho khoa, phòng có bệnh nhân phẫu thuật và 30% cho bệnh viện bổ sung quỹ phúc lợi.
Một chuyên gia y khoa nhận xét hiện tượng này là “chính thức hóa phong bì cho thầy thuốc, chỉ có khác là phong bì to hơn, vì bệnh viện hạng 2 ở tỉnh phong bì thường chỉ 500.000 đồng, giờ là 1-2 triệu đồng mà lại đường đường chính chính được nhận!”. Theo chuyên gia này, bệnh viện tỉnh có giá bệnh viện tỉnh, tuyến trung ương có giá trung ương, muốn mổ sớm thì phải chi tiền.
Ngày 31-7, ông Lê Văn Phúc - trưởng phòng chính sách bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội VN - cho biết hiện tượng phổ biến hiện nay là khi làm thủ thuật thiếu cái chạc ba, cái ống thông, cái sonde... là yêu cầu bệnh nhân đi mua. Viện phí mới có cơ cấu tất cả chi phí này nhưng họ yêu cầu bệnh nhân mua nữa, riết rồi thành thói quen. “Vật tư y tế trong cơ cấu giá dịch vụ y tế mới đều là hàng tốt. Cơ quan bảo hiểm sẽ tham gia giám sát tại các khoa dược xem chất lượng vật tư và thuốc” - ông Phúc cảnh báo.
Theo ông Nguyễn Nam Liên - phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch - tài chính (Bộ Y tế), trước đây giá dịch vụ y tế thấp, như dịch vụ thông tiểu chỉ 6.000 đồng/lượt, nhưng cái ống thông đã... 9.000 đồng, thậm chí có loại 12.000-13.000 đồng, nên bệnh nhân được chỉ định mua ngoài. Nay dịch vụ nong niệu đạo và đặt thông tiểu là 145.000 đồng, gồm cả ống thông, nơi nào bắt đi mua là sai.
“Phiếu thanh toán mới ghi chú rất rõ chi phí nào kết cấu trong giá và cái nào không bao gồm, bệnh nhân phải mua ngoài, bệnh nhân chú ý theo dõi để bảo đảm quyền lợi của mình” - ông Liên nhắn nhủ.
Theo ông Lê Văn Phúc, vẫn còn rất nhiều bất hợp lý trong cách tính viện phí, ví dụ như tỉnh Cao Bằng tính cơ cấu giá dịch vụ laser châm, tổng dịch vụ có 52.000 đồng (buồng bệnh có điều hòa), riêng tiền bông là 2.100 đồng, tiền kim (15 kim ngắn và 3 kim dài) 16.500 đồng.
“Tôi rà soát thấy laser châm không dùng kim mà dùng tia laser để điều trị, vậy mà Cao Bằng cơ cấu vào đến 17 cái kim dùng một lần. Một dịch vụ ít tiền mà các phụ phí cao quá” - ông Phúc nhận xét. (Tuổi Trẻ 1/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Liên quan đến vụ nổ trước nhà đại tá Trần Ngọc Khánh, Giám đốc Công an tỉnh Khánh Hòa, ngày 31.7, ông Nguyễn Tấn Tuân, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Khánh Hòa, cho biết Tỉnh ủy đã yêu cầu các ngành chức năng có liên quan kiểm tra làm rõ vụ việc.
Cùng ngày, đại tá Trần Ngọc Khánh vẫn đi làm bình thường. Một cán bộ Viện KSND tỉnh Khánh Hòa cho biết, cơ quan chức năng đang trong quá trình điều tra, chưa thể cung cấp thông tin cho báo chí.
Được biết, Cơ quan điều tra - Bộ Công an và Viện KSND tối cao đã có mặt tại Nha Trang để phối hợp với cơ quan chức năng tỉnh Khánh Hòa điều tra vụ việc. (Thanh Niên 1/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Với quyết tâm chống tham nhũng triệt để, Chính phủ Ukraina đã yêu cầu, đến năm 2014, mọi cấp chính quyền phải thực hiện xong việc kết nối với Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
Việc làm này sẽ vừa giúp Chính phủ giảm biên chế, vừa giúp công khai minh bạch mọi thủ tục hành chính, hạn chế không để xảy ra tình trạng tham nhũng ở các cấp chính quyền.
Cũng trong nỗ lực phòng, chống tham nhũng, từ nay đến hết năm 2012, Chính phủ Ukraina sẽ đưa vào hoạt động Trung tâm Quốc gia Quản lý hoạt động tài chính của các doanh nghiệp Nhà nước; đồng thời đưa vào sử dụng trang web hành chính của Chính phủ (bao gồm tất cả tài liệu, thủ tục, hướng dẫn liên quan đến công việc hành chính).
Trước đó, vào tháng 7/2011, Ukraina đã ban hành Luật Phòng, chống tham nhũng, thành lập Ủy ban Quốc gia Chống tham nhũng; triển khai chiến dịch chống tham nhũng trên phạm vi toàn quốc, giai đoạn 2011 - 2015. (Thanh Tra 1/8) đầu trang(
Tổng thống Afghanistan Hamid Karzai vừa ban hành sắc lệnh chống tham nhũng dầy 27 trang, tập trung vào chiến lược chống tham nhũng ở tất cả các cấp, bộ, ngành.
Theo đó, tất cả cơ quan Nhà nước phải thực hiện nghiêm túc, triệt để công khai minh bạch các khoản thu, chi, đầu tư, kinh doanh và phải cải thiện hiệu quả hoạt động trong vòng 3 tháng tới.
Đây được cho là một nỗ lực rất lớn của Tổng thống Hamid Karzai trước sức ép của cộng đồng quốc tế trong việc tài trợ tái thiết Afghanistan. Trước đó, vào đầu tháng 7, trong một phiên họp về tài trợ cho Afghanistan diễn ra tại Tokyo (Nhật Bản), cộng đồng quốc tế đã hứa sẽ tài trợ cho Afghanistan tổng số tiền lên tới 16 tỷ USD từ nay đến năm 2015, với điều kiện Afghanistan phải đạt được những kết quả thực sự trong việc chống tham nhũng. (Thanh Tra 31/7) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Dịch vụ và Hành chính công Nam Phi Lindiwe Sisulu cho biết, những hành vi biển thủ công quỹ, sai phạm về tài chính làm thất thoát ngân sách chủ yếu là do các công chức gây ra.
Hàng năm, số ngân sách bị thiệt hại do những sai phạm của các công chức lên tới 300 triệu rand (tiền Nam Phi, khoảng 35,4 triệu USD). Trong đó, các cơ quan Trung ương làm thất thoát nhiều nhất với khoảng 260 triệu rand (khoảng 30,6 triệu USD), nhưng mới chỉ thu hồi về được hơn 325 nghìn rand (hơn 38.300 dollars). Các địa phương bị thất thoát 40 triệu rand (khoảng 4,8 triệu USD), đã thu hồi được khoảng 4 triệu rands (khoảng 480 nghìn USD). (Thanh Tra 27/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||