|
Ngày 01 tháng 04 năm 2016
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Ngày 31/3, dưới dự điều hành của Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Thị Kim Ngân, thay mặt Ủy ban Thường vụ QH, Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng báo cáo kết quả, tiếp thu, giải trình ý kiến thảo luận tại Đoàn Đại biểu về việc miễn nhiệm chức danh Chủ tịch nước đối với ông Trương Tấn Sang.
Sau đó, QH miễn nhiệm Chủ tịch nước Trương Tấn Sang bằng hình thức bỏ phiếu kín. Ông Huỳnh Văn Tí, Trưởng Ban Kiểm phiếu cho biết, số phiếu phát ra 474, số phiếu thu về 474, số phiếu hợp lệ 473, số phiếu không hợp lệ 1, số phiếu đồng ý 447, số phiếu không đồng ý 26. Căn cứ theo Luật Tổ chức QH, QH biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc miễn nhiệm Chủ tịch nước đối với ông Trương Tấn Sang với tỷ lệ tán thành 92,71%. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành khi bầu được Chủ tịch nước mới.
Sau đó, thay mặt Ủy ban Thường vụ QH, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân trình QH nhân sự dự kiến là Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang để bầu Chủ tịch nước.
Ông Trần Đại Quang, ĐBQH khóa XIII, là giáo sư, tiến sĩ luật, sinh ngày 12/10/1956. Quê quán: Tỉnh Ninh Bình.
Ông Trần Đại Quang từng đảm nhiệm các chức vụ: Cục trưởng Cục Tham mưu an ninh, Phó Tổng Cục trưởng, Tổng Cục trưởng Tổng Cục An ninh, Ủy viên Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an.
Ủy viên Trung ương Đảng các khóa X, XI, XII; Ủy viên Bộ Chính trị khóa XI, XII; Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Đại tướng, Bộ trưởng Bộ Công an.
Trước đó, trao đổi với báo chí, bà Nguyễn Thị Khá, Ủy viên Thường trực Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH đánh giá: Đại tướng Trần Đại Quang là người rất tích cực trong công việc. Thông qua sự chỉ đạo của ông, rất nhiều vụ việc liên quan đến an ninh, trật tự đã được xử lý nhanh chóng, tạo niềm tin cho nhân dân.
Bà Khá tin tưởng, nếu ông Quang trúng cử sẽ đảm nhiệm tốt vị trí Nguyên thủ Quốc gia ở cả đối nội và đối ngoại. (Thanh Tra 31/3) đầu trang(
“Trước cờ đỏ sao vàng thiêng liêng của Tổ quốc, trước Quốc hội, trước đồng bào cử tri cả nước, tôi xin tuyên thệ: Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với nhân dân, với hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam”.
Vừa được Quốc hội bầu, bà Nguyễn Thị Kim Ngân - tân Chủ tịch Quốc hội, là người đầu tiên tuyên thệ theo quy định của Hiến pháp.
“Tôi nguyện nỗ lực rèn luyện phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, nhà nước và nhân dân giao phó" - bà Ngân tuyên thệ.
Trước đó, công bố kết quả bầu cử, trưởng ban Kiểm phiếu Huỳnh Văn Tý cho biết: Với 472/484 đại biểu có mặt đồng ý (chiếm 95,5% tổng số đại biểu Quốc hội), bà Nguyễn Thị Kim Ngân đã được bầu làm Chủ tịch Quốc hội.
Bà Ngân cũng được bầu làm Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia với 467/484 đại biểu có mặt đồng ý. Ngay sau đó, Quốc hội đã biểu quyết thông qua nghị quyết về bầu Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng bầu cử gia.
Ngay sau khi Quốc hội biểu quyết thông qua nghị quyết về việc bầu chủ tịch Quốc hội, chủ tịch Hội đồng Bầu cử quốc gia, bà Nguyễn Thị Kim Ngân trở thành tân Chủ tịch Quốc hội.
Lúc này, cựu Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng vẫn ngồi tại ghế chủ tọa, ông tuyên bố lễ tuyên thệ bắt đầu.
Ba tiêu binh mang cờ Tổ quốc, hai tiêu binh mang bản Hiến pháp bước vào phía bục tuyên thệ trong khi tiếng nhạc cất lên. Bản Hiến pháp in khổ lớn, bìa màu đỏ, được tiêu binh đặt trên bục tuyên thệ (ở vị trí trang trọng trong phòng Diên Hồng, Nhà Quốc hội).
Ông Nguyễn Sinh Hùng “trân trọng kính mời bà Nguyễn Thị Kim Ngân - chủ tịch Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam - làm lễ tuyên thệ”.
Bà Ngân từ vị trí trên đoàn chủ tọa bước xuống bục tuyên thệ, đứng dưới cờ Tổ quốc, sau khi nói lời cảm ơn Quốc hội, đã đặt tay trái lên Hiến pháp, tay phải giơ cao, dõng dạc nói lời tuyên thệ. Dứt lời, bà Ngân đặt tay phải lên ngực, cúi người chào Quốc hội.
Trao đổi với phóng viên Tuổi Trẻ về nghi lễ này, Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: Theo quy định của Hiến pháp 2013 thì Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, Chánh án TAND tối cao phải tuyên thệ trước Quốc hội, trước đồng bào cả nước sau khi được bầu.
Những người tuyên thệ phải thề trung thành với Tổ quốc, với Nhân dân, với Hiến pháp Nước CHXNCN Việt Nam. Sau đó tùy vào vị trí, chức năng, nhiệm vụ của mình mà người tuyên thệ có thể đưa ra lời hứa.
“Luật quy định thời gian tuyên thệ không quá ba phút, do đó người tuyên thệ phải cân nhắc nội dung cho phù hợp” - ông Phúc nói.
Ngoài ra, Hiến pháp và luật không quy định trình tự, thủ tục, hình thức cho lễ tuyên thệ. Hình thức diễn ra như chúng ta đã thấy do Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn.
Như vậy trong những ngày tới, lễ tuyên thệ của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án TAND tối cao cũng sẽ diễn ra với hình thức tương tự lễ tuyên thệ của Chủ tịch Quốc hội. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(
Trong phiên họp sáng 31/3, các đại biểu Quốc hội đã bỏ phiếu bầu Chủ tịch Quốc hội và bà Nguyễn Thị Kim Ngân đã trúng cử vị trí Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia.
Bên hành lang kỳ họp, các đại biểu Quốc hội đã có những nhận xét thẳng thắn cũng như gửi gắm nhiều kỳ vọng vào nữ Chủ tịch Quốc hội đầu tiên của Việt Nam.
Đại biểu Trần Ngọc Vinh, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng nói: “Kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa XIII đã làm một việc trọng đại là bầu Chủ tịch Quốc hội. Đây là một mốc quan trọng bởi lần đầu tiên chúng ta có nữ Chủ tịch - đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân. Đây là một gương mặt sáng, đại diện cho phụ nữ Việt Nam và nhận được sự đánh giá, tín nhiệm cao của các đại biểu Quốc hội.
Việc đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân là Chủ tịch Quốc hội cũng thể hiện rõ sự bình đẳng về giới và là điều đáng tự hào. Chúng tôi đánh giá rất cao năng lực, trình độ của đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân trong thời gian vừa qua. Trải qua nhiều cương vị khác nhau, song đồng chí luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, sắc sảo trong điều hành các phiên họp của Quốc hội mà mình được phân công.
Với việc phát huy thành tích của Quốc hội và kinh nghiệm của Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng, đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân sẽ làm tốt việc lãnh đạo Quốc hội, làm tốt nhiệm vụ là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất thực hiện chức năng quan trọng về lập pháp, quyết định những vấn đề quan trọng, giám sát tối cao, góp phần cùng toàn Đảng, Chính phủ lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện đời sống dân sinh trong thời gian tới, hoàn thiện hệ thống pháp luật của nước ta.
Đây cũng là lần đầu tiên đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân tuyên thệ trước Quốc hội Những lời lẽ ngắn gọn nhưng thể hiện quyết tâm trung thành với Tổ quốc, nhân dân, thực hiện lý tưởng mà nhân dân và Đảng giao phó.
Tôi tin tưởng, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân sẽ lãnh đạo tập thể, đại biểu Quốc hội khóa XIV khắc phục khó khăn để làm tốt chức trách, nhiệm vụ của Quốc hội giao phó, hoàn thiện hệ thống pháp luật để phát triển kinh tế, quốc phòng an ninh, trật tự xã hội, sống và làm việc theo pháp luật”.
Đại biểu Đỗ Thị Hoàng, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh đánh giá: “Đây là một sự kiện rất vui và tự hào bởi là lần đầu tiên trong Bộ Chính trị có 3 Ủy viên là nữ và cả 3 đều trưởng thành từ Quốc hội. Đây cũng là lần đầu tiên 3 đồng chí nữ khác ở các Ủy ban của Quốc hội được Đại hội bầu vào Ban chấp hành Trung ương.
Hiến pháp sửa đổi quy định việc các chức danh do Quốc hội bầu và phê chuẩn là người đứng đầu của các cơ quan nhà nước phải tuyên thệ thì người được thực hiện nghi lễ tuyên thệ đầu tiên của đất nước là đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân, nữ Chủ tịch Quốc hội đầu tiên của đất nước.
Đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân đã trải qua nhiều môi trường công tác từ địa phương tới nhiều bộ như Tài chính, Thương mại, Lao động Thương binh và Xã hội. Ở cương vị nào tôi cũng thấy hình ảnh một người phụ nữ vừa thông minh, sắc sảo, quy tụ thống nhất được bộ máy để làm việc”.
Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân có cách điều hành tài tình – đó là nhận xét của Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm, đoàn Đại biểu Quốc hội Hà Nội. Theo đại biểu: “Việc đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân được bầu là Chủ tịch Quốc hội cho thấy vai trò phụ nữ được đề cao. Đây là niềm vinh dự cho phụ nữ bởi trong suốt 70 năm qua, đây là khóa Quốc hội đầu tiên có nữ Chủ tịch.
Là đại biểu Quốc hội khóa XIII, tôi thấy dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân trước đây là Phó Chủ tịch Quốc hội cùng với đoàn chủ tọa điều hành đã làm rất tốt. Chúng tôi rất khâm phục vì cách điều hành tài tình, chủ tọa cuộc họp của đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân. Đồng chí đã thể hiện năng lực, bản lĩnh ứng xử trên các tình huống khi các đại biểu đặt câu hỏi đề ra trong các phiên chất vấn cũng như các phiên họp.
Chúng tôi tin tưởng với sự điều hành sáng suốt của Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội khóa 14 và trước mắt là cuộc bầu cử sắp tới sẽ thành công tốt đẹp”. (Vietnamplus 31/3) đầu trang(
Tháng 9 năm 2007, nhịp dẫn cầu Cần Thơ bị sập trong giai đoạn đang thi công, khi ấy, bà Nguyễn Thị Kim Ngân đang là Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, nghe tin, dù đang chuẩn bị chuyến công du nước ngoài, bà hủy bỏ để bay về Cần Thơ.
Thời điểm đó, hầu hết các lãnh đạo đều được CSGT hướng dẫn đi vòng qua Cần Thơ đến bến Ninh Kiều, ngồi xuồng cao tốc để đến hiện trường. Với cách đi vòng xa như vậy, các vị lãnh đạo được ngồi xe ô tô đến tận bến tàu.
Bà không chọn con đường đó mà đề nghị đi đường bộ để đến hiện trường nhanh hơn và đến gia đình các nạn nhân tiện hơn.
Nhiều cán bộ địa phương nói đi thẳng như thế, bà sẽ phải đội nắng hơn 30 phút và chỉ có thể sử dụng phương tiện duy nhất là xe máy. Bất chấp lời khuyên, bà mượn một chiếc nón lá, nhờ một anh Honda ôm chở đi (quy định bắt buộc phải đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy có hiệu lực từ ngày 15-12-2007). Các cán bộ địa phương đành lục tục đi tìm xe máy chạy theo phía sau.
Nhìn cảnh bà ngồi xe máy băng đồng, có cảm giác đó là bà chị ở xóm hơn là một bà bộ trưởng. (Pháp Luật TP.HCM 31/3) đầu trang(
Sáng nay, 1/4, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân điều hành phiên thảo luận tại hội trường về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015 và giai đoạn 2011-2015 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020.
Lưu ý những điều làm được và chưa làm được trong thời gian qua, đại biểu Vũ Công Tiến (Lâm Đồng) nêu vấn đề bộ máy chính trị cồng kềnh, hàng năm ngốn ngân sách hàng triệu tỷ đồng. Ông ủng hộ cách làm của tỉnh Quảng Ninh đã nhất thể hóa một số bộ máy Đảng và Nhà nước song cho rằng chỉ một địa phương làm không đủ và đề nghị các nơi học tập. Về công tác cán bộ, ông đề nghị: "Một số trường hợp nên đưa về gần dân, sát dân, hiểu dân trước khi làm cán bộ.
Đại biểu bày tỏ sự lo ngại về tình hình Biển Đông đang diễn biến gay gắt phức tạp khó lường. "Chúng ta đã có nhiều bài học trong lịch sử hàng nghìn năm, chẳng hạn năm 1974 mất Hoàng Sa. Tin bạn mất bò"- đại biểu nói, và hy vọng Đảng và Nhà nước có biện pháp quyết liệt để bảo vệ chủ quyền.
Cũng liên quan đến an ninh quốc phòng, đại biểu Đặng Ngọc Nghĩa (Thừa Thiên Huế) đề nghị quan tâm xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân, xây dựng thế trận phòng thủ các tỉnh thành, ưu tiên tỉnh biên giới và trọng điểm; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân trên biển, nghiên cứu tổ chức các nghiệp đoàn có tàu lớn, lấy dân quân biển làm nòng cốt, tăng cường trang bị trên phòng tuyến biển, thể chế hóa quản lý nhà nước về quốc phòng, nhất là quốc phòng với kinh tế, huy động toàn dân bảo đảm an ninh an toàn xã hội, giảm tội phạm, nhất là thành phố lớn.
Về kế hoạch phát triển 5 năm tới, đại biểu Nghĩa đề nghị Quốc hội, Chính phủ nghiên cứu bổ sung thêm các chỉ tiêu: Giải quyết việc làm cho sinh viên cao đẳng, trường nghề; chỉ tiêu sử dụng thực phẩm sạch, chất lượng hàng hóa, khi hàng ngày sử dụng thực phẩm chất lượng khó đoán, gây ung thư; Chỉ tiêu giảm tai nạn giao thông, phải cho đây không chỉ là chỉ tiêu ngành mà quyết tâm lớn của toàn đảng toàn dân, coi là một nội dung lớn về chính trị thực hiện cho tốt.
Đại biểu cũng cho rằng, báo cáo của Chính phủ chưa nêu các giải pháp cụ thể, mới nêu chung chung “đẩy mạnh cố gắng, tăng cường xúc tiến, tiếp tục nâng cao…” và đề nghị cần đưa giải pháp có mục tiêu cụ thể, số lượng định lượng cho các ngành. Cụ thể hơn, trong các giải pháp, đại biểu đề nghị có giải pháp về vai trò trách nhiệm, tăng cường sự dám nghĩ dám làm của Thủ tướng, Phó Thủ tướng, các Bộ trưởng, tăng hiệu quả, tránh chồng chéo.
Nhấn mạnh về công tác phòng chống tham nhũng lãng phí chưa hiệu quả, đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) cho rằng, năm tới cần đặt vấn đề phòng chống tham nhũng lãng phí lên đầu, trên cơ sở nhận thức nó ảnh hưởng đến hưng thịnh quốc gia.
Theo đại biểu, Quốc hội đã thông qua luật phòng chống tham nhũng trong nhiệm kỳ này, nhưng thực tế tham nhũng ngày càng tinh vi, lan rộng, không chỉ dừng tham những kinh tế mà cả tham nhũng chính sách, tham nhũng cán bộ. Tham nhũng không chỉ một ngành mà nhiều ngành, thành thông lệ, bình thường ở một số ngành, nguy hiểm cho quốc gia. "Chống tham nhũng có một số kết quả, nhưng chống lãng phí thì chưa, tôi chưa thấy ai bị kỷ luật sa thải vì lãng phí. Phải coi là nhiệm vụ đặc biệt".
Đại biểu đề nghị, sắp tới, khi Thủ tướng mới tuyên thệ trước Quốc hội, phải có tuyên thệ với quyết tâm chống tham nhũng lãng phí thật mạnh mẽ như nhiệm kỳ qua Thủ tướng đã có tuyên bố mạnh mẽ về Biển Đông. "Hãy coi tham nhũng lãng phí là nội xâm và quyết tâm phòng chống như quyết tâm bảo vệ chủ quyền dân tộc" - đại biểu nói. (Lao Động 1/4) đầu trang(
Phát biểu tại hội trường Quốc hội sáng 1/4 về tình hình phát triển kinh tế- xã hội, đại biểu Lê Thị Nga (Thái Nguyên) khẳng định thực trạng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm ở nước ta trong thời gian gần đây đã đến mức “rất báo động”, “gây hậu quả trước mắt cũng như lâu dài”.
“Bệnh tật, suy giảm sức khỏe giống nòi, giảm sức cạnh tranh nền kinh tế, làm mất hình ảnh quốc gia.... có nguyên nhân không nhỏ từ thực phẩm bẩn. Vấn nạn thực phẩm bẩn đã đẩy người dân vào tình thế “tiến thoái lưỡng nan”: không ăn thì không thể tồn tại, ăn thì phó mặc may rủi cho số phận, bệnh đến lúc nào biết lúc ấy”- bà Nga chua xót.
Mặc dù hành lang pháp luật điều chỉnh về an toàn thực phẩm hiện nay rất đầy đủ, gồm Luật An toàn thực phẩm năm 2010, Luật Hóa chất, Luật Thú y, Luật Thủy sản, Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực phẩm, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Pháp lệnh về quản lý thị trường; về chế tài xử lý có Bộ luật Hình sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Bộ luật Dân sự...
Hơn nữa, so với pháp lệnh trước đây thì trách nhiệm quản lý nhà nước và cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành đã được phân định rất rõ ràng, trong đó có trách nhiệm của Chính phủ, trách nhiệm chủ trì của Bộ y tế, trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp, Bộ Công thương, Bộ Thông tin và truyền thông, Bộ Giáo dục-Đào tạo và UBND các cấp...
“Pháp lý đã đầy đủ, nhưng vì sao vi phạm ngày càng nhiều? Chúng tôi cho rằng, nguyên nhân bao trùm là việc tổ chức thực thi luật còn nhiều yếu kém”- nữ đại biểu tỉnh Thái Nguyên thẳng thắn.
Đơn cử như trong việc sử dụng Salbutamol - chất có tác hại lớn đối với con người khi dùng làm thức ăn chăn nuôi, nhưng lại có tác dụng sản xuất thuốc chữa bệnh, bị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấm nhập, nhưng lại được Bộ Y tế cho phép nhập.
“Với số lượng lớn, hơn 9 tấn trong 2 năm, sau khi vào được nội địa, cơ quan chức năng đã không kiểm soát được đường đi của chất này. Hiện chưa ai trả lời được là có bao nhiêu tấn được dùng vào sản xuất thuốc, có bao nhiêu bị sử dụng sai mục đích, tuồn ra thị trường làm chất tạo nạc? Chính phủ cần tiếp tục chỉ đạo các Bộ Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương và Công an làm rõ để trả lời công luận và báo cáo Quốc hội”- bà Nga khẩn thiết.
Mặc dù chế tài hành chính hiện đã rất nặng, với mức phạt tối đa tới 200 triệu đồng, phạt gấp 7 lần giá trị hàng hóa vi phạm nhưng xử lý nhìn chung không nghiêm, có vụ phạt cho tồn tại, mà theo bà Nga, không loại trừ tiêu cực trong xử phạt vì hiếm có trường hợp xử lý hình sự.
Các vụ ngộ độc, buôn bán chất cấm, sản xuất, chế biến thực phẩm bẩn vừa qua liên tiếp được báo chí phanh phui, nhưng việc quy trách nhiệm cho công chức quản lý, chí ít cũng về hành vi “thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ” hiếm khi được thực hiện. Thậm chí đội ngũ cán bộ, công chức có trách nhiệm trong lĩnh vực này từ trung ương đến địa phương hàng năm đều được đánh giá là “hoàn thành và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”.
Nhắc lại chuyện nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII chưa tổ chức một cuộc giám sát tối cao hoặc tái giám sát của Quốc hội, giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hay một phiên giải trình của Ủy ban chuyên môn riêng về nội dung này, mà mới chỉ có chất vấn hoặc phát biểu riêng lẻ của các Đại biểu Quốc hội, bà Lê Thị Nga khẳng định: “Người hỏi cũng chẳng có điều kiện để kiểm chứng các thông tin được trả lời”.
Để minh họa cho nhận định của mình, bà Nga dẫn ví dụ về việc một vị Bộ trưởng nói chỉ có 1% thủy sản, 10% rau và 7,6% thịt có dư lượng chất cấm, kháng sinh, còn cử tri cho rằng chưa phản ánh đúng thực trạng nhưng không có cơ quan nào giúp đại biểu Quốc hội đánh giá độc lập.
“Bộ trưởng nói “lực lượng mỏng, phương tiện yếu, kinh phí thiếu”, đại biểu không kiểm chứng được và không lý giải được tại sao công nghệ thông tin, Chính phủ điện tử, máy móc kỹ thuật ngày càng được đầu tư hiện đại mà người ngày càng thiếu, phương tiện ngày càng yếu? Tôi cho rằng, trước vấn nạn thực phẩm bẩn hiện nay, phương thức giám sát như vừa qua là chưa phát huy được sức mạnh của toàn thể Quốc hội để góp phần cùng Chính phủ chặn đứng tình hình”- bà Nga lập luận.
Từ những lý lẽ đó, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp đề nghị Quốc hội giám sát tối cao việc chấp hành pháp luật an toàn thực phẩm ngay tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIV tới đây. Trước mắt, cần yêu cầu Chính phủ tổ chức thực hiện đúng 10 nhiệm vụ được Quốc hội giao tại Nghị quyết số 34/2009. Đồng thời đề nghị Chính phủ tổ chức ngay một phiên họp chuyên đề trong tháng tới để đánh giá chính xác thực trạng, mức độ mất an toàn thực phẩm hiện nay và có giải pháp chặn đứng tình hình.
“Để chuẩn bị áp dụng Tội vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm tại Điều 317 Bộ luật Hình sự mới với mức phạt tiền cao nhất là 500 triệu đồng, phạt tù cao nhất là 20 năm, đề nghị Chính phủ sớm rà soát, bổ sung, quy định rõ ràng, minh bạch hơn về danh mục chất cấm, quy chuẩn ngưỡng cho phép tồn dư hóa chất, kháng sinh, phương thức giám định xác định tỉ lệ tổn hại sức khỏe do thực phẩm bẩn gây nên để vừa xử lý nghiêm minh nhưng cũng tránh oan sai và hình sự hóa các vi phạm hành chính”- bà Nga chốt lại bài phát biểu. (Dân Trí 1/4) đầu trang(
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng đã chủ trì hội nghị triển khai Luật tổ chức chính quyền địa phương và nghiệp vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 cho các tỉnh thành phía Nam hôm 31-3 tại TP.HCM.
Tại hội nghị, ông Phan Văn Vượng - phó trưởng Ban dân chủ pháp luật Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc VN - cho biết tính đến nay, kết quả sau hiệp thương lần 2 hội nghị đã thống nhất danh sách 197 người thuộc khối cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương được giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, trong đó có 7 người ngoài Đảng.
Ở địa phương, sau hội nghị hiệp thương lần 2 các địa phương lập danh sách có tổng cộng 949 người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, trong đó 228 người ngoài Đảng. Tổng cộng sơ bộ cả nước có 1.146 người được đưa vào danh sách ứng cử, trong đó có 235 người ngoài Đảng. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(
Theo tin từ Bộ Ngoại giao, chiều 30.3, Phó thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh có cuộc hội đàm với Ngoại trưởng Mỹ John Kerry và chuẩn bị cho chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Obama.
Cuộc hội đàm diễn ra nhân sự kiện Phó thủ tướng Phạm Bình Minh và đoàn Chính phủ Việt Nam tham dự Hội nghị thượng đỉnh về an ninh hạt nhân lần thứ 4, diễn ra từ 31.3 - 1.4 tại thủ đô Washington.
Tại hội đàm, Ngoại trưởng Kerry khẳng định chính quyền Obama cam kết sẽ nỗ lực để thông qua Hiệp định TPP trong năm 2016, phía Mỹ sẽ tiếp tục nỗ lực thúc đẩy các vấn đề phía Việt Nam quan tâm, nhất là vấn đề công nhận quy chế thị trường của Việt Nam, thúc đẩy việc trợ giúp kỹ thuật Việt Nam trong quá trình thực thi TPP...
Ngoài ra, Phó thủ tướng Phạm Bình Minh và Ngoại trưởng Kerry cũng trao đổi về tình hình khu vực và quốc tế, trong đó có vấn đề Biển Đông. (Thanh Niên 1/4) đầu trang(
Ngày 31-3, bà Phạm Thu Hằng, phó phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam (VN), cho biết:
Theo thông báo của phía Trung Quốc (TQ) thì khu vực mà giàn khoan Hải Dương 943 của TQ đang hoạt động thuộc vùng biển ngoài cửa vịnh Bắc Bộ. “Đây là khu vực mà VN và TQ vẫn đang đàm phán để phân định. Vì vậy các bên liên quan cần tránh các hành động đơn phương, làm phức tạp tình hình, không có lợi cho việc đàm phán phân định tại vùng biển này. VN bảo lưu các quyền và lợi ích pháp lý của mình đối với khu vực này, phù hợp với luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước LHQ về Luật Biển 1982 và thực tiễn quốc tế liên quan” - bà Hằng nói.
Bà Hằng cũng cho biết các cơ quan chức năng của VN sẽ theo dõi sát sao hoạt động của giàn khoan Hải Dương 943 và khẳng định VN không muốn có thêm một hành động làm phức tạp thêm tình hình.
Liên quan đến trường hợp của doanh nhân Hà Linh, bà Hằng cho hay ngày 30-3 công an TQ đã thông báo cho cơ quan chức năng của VN về việc Đài Loan (TQ) đã bắt được hai đối tượng tình nghi là hung thủ cố ý gây thương tích dẫn đến tử vong cho bà Hà Linh. Vụ án đang được tiếp tục điều tra, xử lý và sẽ thường xuyên cập nhật thông tin cho các cơ quan chức năng của VN. (Pháp Luật TP.HCM 1/4) đầu trang(
Việc Cục Hải sự Trung Quốc vừa ra thông báo cho biết giàn khoan Hải Dương-943 của nước này sẽ hoạt động tại giếng LD 11-1-1, ở vị trí có tọa độ 17°47’28,8’’ vĩ bắc/108°46’00’’ kinh Đông, từ 25.3 - 31.7 là một động thái cần theo dõi và phân tích.
Ts Trần Công Trục, Nguyên Trưởng Ban biên giới Chính phủ phân tích: Theo thông báo này, gian khoan cách TP.Tam Á ở đảo Hải Nam 50 hải lý về phía tây nam, vị trí này nằm trong khu vực chồng lấn chưa được phân định giữa VN và Trung Quốc ở ngoài cửa vịnh Bắc bộ. Thông báo trên website của MSA yêu cầu tàu bè giữ khoảng cách an toàn 1 hải lý khi qua lại xung quanh vị trí nói trên.
Hải Dương-943 là giàn khoan tự nâng, có thể hoạt động ở độ sâu tối đa 122 m và có thể khoan sâu đến 10.668 m. Đây là chuyến tác nghiệp đầu tiên của giàn khoan này sau khi được chuyển giao cho Công ty cổ phần dịch vụ mỏ dầu Trung Hải (COSL) vào tháng 1.
Theo Cục Hải sự Trung Quốc, Hải Dương-943 sẽ được bảo vệ và hỗ trợ bởi các tàu Hải Dương-564, Hải Dương-617 và Hải Dương-618.
Với cự ly khoảng cách của vị trí này thì có thể thấy đây là vị trí được Trung Quốc tinh toán, lựa chọn khá kỹ để, một mặt, dễ bề áp đặt quan điểm có lợi cho mình trong khi hai bên đang tiến hành đàm phán phân định vùng biển chồng lấn ở cửa vịnh Bắc Bộ và mặt khác, để giăng bẫy pháp lý nhằm giành sự mặc nhiên thừa nhận việc giải thích và áp dụng sai các quy định của Công ước của LHQ về luật biển năm 1982 khi đưa ra yêu sach phi lý trong việc xác định phạm vi các vùng biển và thềm luc địa đối với quần đảo Hoàng Sa mà họ đánh chiếm của Việt Nam từ năm 1974.
Có 2 nội dung cần được làm sáng tỏ để nhận ra “cái bẫy pháp lý” này: Thứ nhất, vị trí này nằm lệch về phía Đông của một “đường trung tuyến giả định” một khoảng cách đủ để tạo ra cảm giác rằng giàn khoan này hoạt động trong vùng biển của Trung Quốc, nếu tinh theo một đường trung tuyến giả định nào đó.
Thứ hai, vị trí này, nếu theo quan điểm của Trung Quốc, là ở trong vùng đặc quyền kinh tế của quần đảo Tây Sa (tức quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam), nếu tình từ đảo Đá Bắc, một điểm cơ sở của quần đảo Hoàng Sa mà Trung Quốc đã bóp méo quy định của UNCLOS 1982 về việc thiết lập hệ thông đường cơ sở cho quốc gia quần đảo mà họ đã chính thức công bố vào năm 1998.
Do đó, chúng ta hãy cùng nhau phân tích kỹ từng nội dung quan trọng dưới đây.Một là, đường trung tuyến được sử dung như thế nào trong đàm phán phân định ranh giới biển?
Về nguyên tắc, theo quy định của UNCLOS 1982, vùng chồng lấn được tạo thành bởi phạm vi của vùng Đặc quyền kinh tế và Thềm lục địa giữa 2 quốc gia ven biển nằm đối diện hay liền kề nhau, trong khi đàm phán mà chưa có được ranh giới cuối cùng thì không bên nào được tự ý đơn phương tiến hành các hoạt động thăm dò, khai thác hay bất cứ hành động nào để khẳng định quyền chủ quyền, quyền tài phán của mình trong toàn bộ khu vực biển chồng lấn này.
Nếu muốn có hoạt động thăm dò, khai thác hay các hoạt động kinh tế - khoa học nào khác thì phải được thỏa thuận giữa 2 bên về một giải pháp tạm thời có tính thực tiễn và khi áp dụng giải pháp này không được làm ảnh hưởng đến quá trình đàm phán phân định theo nguyên tắc công bằng mà hai bên có thể chấp nhận được.
Trong trường hợp này, trong khi chưa có đường phân định cuối cùng, không thể tạm thời sử dụng một “đường trung tuyến giả định” làm căn cứ giải quyết các hoạt động của hai bên tại khu vực chồng lấn. Bởi vì, theo quy định của Công ước LB 1982, tại Điều 74. Hoạch định ranh giới vùng đặc quyền về kinh tế giữa các quốc gia có bờ biển tiếp liền hay đối diện nhau:
1. Việc hoạch định ranh giới vùng đặc quyền về kinh tế giữa các quốc gia có bờ biển tiếp liền hay đối diện nhau được thực hiện bằng con đường thỏa thuận theo đúng với pháp luật quốc tế như đã nêu ở Điều 38 của Quy chế Tòa án quốc tế để đi đến một giải pháp công bằng.
2. Nếu không đi tới được một thỏa thuận trong một thời gian hợp lý thì các quốc gia hữu quan sử dụng các thủ tục nêu ở phần XV.
3. Trong khi chờ ký kết thỏa thuận ở khoản 1, các quốc gia hữu quan, trên tinh thần hiểu biết và hợp tác, làm hết sức mình để đi đến các dàn xếp tạm thời có tính chất thực tiễn và không phương hại hay cản trở việc ký kết các thỏa thuận dứt khoát trong giai đoán quá độ này. Các dàn xếp tạm thời không phương hại đến hoạch định cuối cùng.
4. Khi một điều ước đang có hiệu lực giữa các quốc gia hữu quan, các vấn đề liên quan đến việc hoạch định ranh giới vùng đặc quyền về kinh tế được giải quyết theo đúng điều ước đó.
Rõ ràng là vùng chồng lấn giữa hai vùng Đặc quyền kinh tế, UNCLOS 1982 không có quy định nào đề cập đến đường trung tuyến theo nghĩa được coi là giới hạn tạm thời để phân biệt vùng biển của bên này hay bên kia. Đường trung tuyến chỉ dược sử dụng trong trường hợp hoạch định ranh giới lãnh hải: Điều 15: Việc hoạch định ranh giới lãnh hải giữa các quốc gia có bờ biển kề nhau hoặc đối diện nhau:
“Khi hai quốc gia có bờ biển kề nhau hoặc đối diện nhau, không quốc gia nào được quyền mở rộng lãnh hải ra quá đường trtrong vùng chồnglannsung tuyến mà mọi điểm nằm trên đó cách đều các điểm gần nhất của các đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải của mỗi quốc gia, trừ khi có sự thỏa thuận ngược lại.
Tuy nhiên, quy định này không áp dụng trong trường hợp do có những danh nghĩa lịch sử hoặc có các hoàn cảnh đặc biệt khác cần phải hoạch định ranh giới lãnh hải của hai quốc gia một cách khác.”
Cho nên, nếu lấy trung tuyến để phân biệt phạm vi biển thuộc bên này hay bên kia để đơn phương tiến hành việc hạ đặt giàn khoan trong vùng chồng lấn này là hoàn toàn trái với các quy định của Công ước Luật biên 1982 và đi ngược lại thỏa thuân của 2 bên.
Hai là, vị trí giàn khoan này có phải liên quan đến vùng biển quần đảo Hoàng Sa theo quan điểm của Trung Quốc không? Nguy hiểm hơn nữa là vị trí hạ đặt giàn khoan này cũng nằm cách đảo Đá Bắc thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam ngoài 12 hải lý; nghĩa là nằm ngoài phạm vi lãnh hải của một thực thể nằm ở phía Bắc của quần đảo này.
Có thể thấy rằng Trung Quốc đã tính toán : nếu không vấp phải phản đối của Việt Nam liên quan đên quần đảo này thì sau này Trung Quốc lý sự rằng vị trí hạ đặt giàn khoan này nằm trong vùng đặc quyền kinh tế quần đảo Hoàng Sa (mà họ gọi là Tây Sa) nhưng VN không có ý kiến phản đối. Điều đó có nghĩa Việt Nam đã từ bỏ chủ quyền đối với quần đảo Hoàng Sa và đã mặc nhiên thừa nhận yêu sách xác định phạm vi các vùng biển và thềm lục địa của Trung Quốc đối với quần đảo này.
Nếu lên tiếng phản đối thì đồng nghĩa với việc đã thừa nhận Hoàng Sa có vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý, thừa nhận quan điểm của Trung Quốc và đây chính mục tiêu của “cái bẫy pháp lý” nguy hiểm mà họ đã giăng ra, bất chấp thực tế xâm lược và chiếm đóng bất hợp pháp Hoàng Sa của Việt Nam và cho đến nay, Trung Quốc vẫn khăng khăng không chịu đàm phán và tuyên bố Hoàng Sa thuộc về họ, không có tranh chấp.
Việc Trung Quốc hạ đặt giàn khoan HD 981 vào vùng ĐQKT VN năm 2014, chúng ta đã từng nhận định rằng đây là động thái “dương đông kích tây”, nhưng năm nay, với những gì đang diễn ra thì không thể chỉ nói như vậy mà cho thấy Trung Quốc đang cùng lúc thực hiện các mũi tiến công khác nhau nhằm đạt được chiến lược độc chiếm Biển Đông về địa- chiến lược, địa- chính trị, địa-quân sự, địa- kinh tế.
Trong bối cảnh hiện nay, để che giấu các hoạt động sử dụng vũ lực, đẩy mạnh chủ trương quân sự hóa Biển Đông, dường như Trung Quốc đang ráo riết triển khai các hoạt động nhằm vào yếu tố đia- kinh tế.
Đó cũng là nội hàm chủ yếu của mưu đồ độc chiếm Biển Đông với 3 mục tiêu cốt lõi: tranh giành nguồn tài nguyên dầu khí, không chế tuyến đường hàng hải, vơ vét tài nguyên sinh vật. Suy cho cùng, có lẽ đó cũng chính là mũi tiến công có hiệu quả nhất trong cuộc chiến tranh giành vị thế siêu cường trên biển mà Trung Quốc đã bày binh bố trận để triển khai chiến lược độc chiếm Biển Đông. (Infonet 1/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Văn bản nêu rõ thời gian qua, nhất là sau Đại hội Đảng các cấp và Đại hội XII của Đảng, công tác cán bộ được cấp ủy, tổ chức Đảng các cấp lãnh đạo thực hiện tương đối tốt; đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp được xây dựng, kiện toàn và củng cố, chất lượng được nâng lên một bước; công tác cán bộ về cơ bản đã bám sát quy chế, quy định của Đảng và Nhà nước.
Tuy nhiên gần đây, một số nơi có biểu hiện dễ dãi, thiếu chặt chẽ trong đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ: Có trường hợp cán bộ được bổ nhiệm, đề bạt hoặc đề nghị bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chưa bảo đảm về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục; số lượng cấp phó nhiều hơn quy định và chưa bám sát quy hoạch cán bộ…, dẫn đến những dư luận không tốt trong nội bộ cơ quan, đơn vị và địa phương.
Để khắc phục những biểu hiện nêu trên, Ban Bí thư yêu cầu các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương thực hiện tốt một số nội dung sau:
Thứ nhất, thực hiện đúng quy chế, quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ. Việc đề bạt, bổ nhiệm hoặc đề nghị bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử phải chấp hành nghiêm quy định về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, số lượng, độ tuổi…; bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, đồng thời phát huy dân chủ trong công tác cán bộ; thực hiện đúng nguyên tắc, minh bạch và công khai, công tâm, khách quan trong lựa chọn, giới thiệu nhân sự; góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Thứ hai, giao Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với các ban đảng Trung ương và các cơ quan liên quan hướng dẫn, tăng cường kiểm tra, giám sát; kịp thời báo cáo Ban Bí thư xem xét, chấn chỉnh, bảo đảm thực hiện nghiêm các quy chế, quy định của Đảng và Nhà nước về công tác cán bộ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 31/3) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt đề án thực hiện biện pháp bảo đảm bình đẳng giới đối với nữ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2020.
Theo đánh giá của Chính phủ, việc áp dụng các quy định về bình đẳng giới giữa nam và nữ về điều kiện, tiêu chuẩn, độ tuổi khi đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm vẫn còn nhiều hạn chế, trong đó nổi lên là chưa làm giảm sự chênh lệch lớn giữa nam và nữ về vị trí, vai trò, điều kiện, cơ hội phát huy năng lực, thể hiện rõ nét qua tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội và nữ đại biểu Hội đồng nhân dân, nữ tham gia lãnh đạo, quản lý còn thấp, chưa đạt được yêu cầu đề ra.
Việc xây dựng đề án bình đẳng giới đối với nữ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2020 là cần thiết nhằm giảm sự chênh lệch về vị trí, vai trò, điều kiện, cơ hội phát huy năng lực giữa nữ cán bộ, công chức, viên chức so với nam giới.
Đề án nêu rõ, người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức, viên chức có trách nhiệm bố trí, phân công công tác đối với nữ cán bộ, công chức, viên chức bảo đảm đúng quy định, không phân biệt đối xử giữa nam và nữ ở cùng chức vụ, chức danh, vị trí việc làm, trừ những công việc quy định phụ nữ không được làm.
Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu thực hiện kiện toàn, sắp xếp, bổ nhiệm các chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp bảo đảm tỷ lệ nữ nhằm thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới; ưu tiên lựa chọn nữ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và trong quy hoạch chức vụ, chức danh đó... (Vneconomy 1/4) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định số 542 về công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý thuế, trong đó bãi bỏ 22 thủ tục.
Các thủ tục được bãi bỏ, chẳng hạn khai khấu trừ thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với công ty xổ số kiến thiết, khấu trừ thuế TNCN đối với thu nhập của đại lý xổ số ký hợp đồng trực tiếp với công ty xổ số kiến thiết; khai quyết toán thuế TNCN đối với cá nhân chuyển nhượng chứng khoán có yêu cầu quyết toán thuế (trường hợp hoàn trước kiểm tra sau); khai quyết toán thuế TNCN đối với doanh nghiệp bảo hiểm trả thu nhập đối với đại lý bảo hiểm; thu nhập từ tiền phí tích lũy bảo hiểm nhân thọ; công ty quản lý quỹ hưu trí tự nguyện khấu trừ thuế TNCN đối với tiền tích lũy quỹ hưu trí tự nguyện...
Ngoài ra, Bộ Tài chính còn công bố 1 thủ tục hành chính mới và sửa đổi, thay thế 13 thủ tục hành chính. (Thanh Niên 1/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ông Nguyễn Hữu Phước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre, vừa ký văn bản yêu cầu Sở GD&ĐT chủ trì thu hồi bằng cấp của ông Lê Văn Hạng, Huyện ủy viên, Chủ tịch Hội Nông dân huyện Mỏ Cày Bắc.
Sở GD&ĐT phải báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 8-4 cho UBND tỉnh. Một lãnh đạo tỉnh Bến Tre cho biết thêm, sau khi thu hồi bằng cấp trên, Sở GD&ĐT phải thông báo và đề nghị trường cấp bằng tốt nghiệp cử nhân xã hội học và cao cấp chính trị cho ông Hạng thu hồi hai bằng này.
Như chúng tôi đã thông tin, trước khi chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ huyện Mỏ Cày Bắc (nhiệm kỳ 2015-2020), ông Hạng được cơ cấu bầu vào ban chấp hành thì có đơn tố cáo. Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy xác minh và Sở GD&ĐT cho biết ông Hạng tốt nghiệp bổ túc phổ thông (BTPT) khi chưa tốt nghiệp THCS là không phù hợp. Văn bằng tốt nghiệp BTPT của ông Hạng bị buộc phải thu hồi. Tuy vậy, Huyện ủy Mỏ Cày Bắc vẫn cho rằng bằng cấp trên hợp lệ, ông Hạng vẫn đủ tư cách ứng cử vào ban chấp hành Đảng bộ huyện nhiệm kỳ mới. (Pháp Luật TP.HCM 1/4) đầu trang(
KINH TẾ
Tính chung cả quý 1/2016, bội chi ngân sách Nhà nước vào khoảng 47 nghìn tỷ đồng - đây là thông tin từ Bộ Tài chính tại cuộc họp báo chiều 31/3 tại Hà Nội, do Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai chủ trì.
Về thu ngân sách Nhà nước, theo Bộ Tài chính, tổng thu trong tháng 3/2016 ước đạt 70,4 nghìn tỷ đồng. Tính chung cả quý 1/2016 đạt 230,5 nghìn tỷ đồng, bằng 22,7% dự toán, tăng 0,3% so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó, thu từ dầu thô tháng 3 ước đạt 2,8 nghìn tỷ đồng, quý 1 ước đạt 8,9 nghìn tỷ đồng, bằng 16,4% dự toán và bằng 45,9% so với cùng kỳ năm 2015.
Thu ngân sách từ xuất nhập khẩu của tháng 3 ước đạt 21 nghìn tỷ đồng, tăng 6,6 nghìn tỷ đồng (45,8%) so với tháng 2/2016. Tính chung 3 tháng đầu năm ước đạt 54,6 nghìn tỷ đồng, bằng 20,2% dự toán, giảm 11,5% so với cùng kỳ năm 2015.
Báo cáo của Bộ Tài chính cũng cho biết, trong tháng 3 này, ngân sách Nhà nước đã chi khoảng 92 nghìn tỷ đồng. Tính chung 3 tháng đầu năm, ngân sách đã chi 277,59 nghìn tỷ đồng, bằng 21,8% dự toán, tăng 5,4% so cùng kỳ năm 2015.
Trong đó, chi đầu tư phát triển của tháng 3/2016 ước đạt 15,03 nghìn tỷ đồng, và tính chung cả quý 1/2016 đã chi 46,67 nghìn tỷ đồng, bằng 18,3% dự toán, tăng 6,9% so cùng kỳ 2015.
Trong tháng 3, ngân sách Nhà nước cũng đã dành khoảng 10,3 nghìn tỷ đồng để chi trả nợ và viện trợ. Còn trong cả quý 1/2016, các khoản chi trả nợ, viện trợ đã tiêu của ngân sách 39,2 nghìn tỷ đồng, bằng 25,2% dự toán, tăng 5,3% so cùng kỳ 2015.
Cũng theo báo cáo, trong tháng 3/2016, ngân sách đã chi cho phát triển các sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính khoảng 66,7 nghìn tỷ đồng, còn trong 3 tháng đầu năm ước đạt 191,8 nghìn tỷ đồng, bằng 23,1% dự toán, tăng 5,1% so cùng kỳ năm 2015.
Như vậy, bội chi ngân sách Nhà nước trong tháng 3/2016 là khoảng 21,6 nghìn tỷ đồng, tính chung cả quý 1/2016, bội chi ngân sách Nhà nước là khoảng 47,08 nghìn tỷ đồng, bằng 18,5% dự toán năm.
Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho biết thêm, để bù đắp cho bội chi ngân sách Nhà nước và cho đầu tư phát triển, tính đến ngày 25/3/2016, Chính phủ đã phát hành được gần 69 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, bằng khoảng 27% nhiệm vụ huy động vốn trong nước đặt ra cho cả năm 2016.
Việc điều chỉnh thuế môi trường đối với xăng dầu mới chỉ là đề xuất, và Bộ Tài chính chưa có kế hoạch trình Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai nói tại cuộc họp báo.“Do đó trong giai đoạn tới, sẽ vẫn giữ mức thuế như hiện nay”, theo bà Mai.
Về việc thu hồi khoản chênh lệch 3.500 tỷ đồng do “lỗ hổng” từ việc áp dụng các mức thuế nhập khẩu khác nhau với mặt hàng xăng dầu thời gian qua, bà Mai thông tin: “Hiện Bộ trưởng Bộ Tài chính đang chỉ đạo thanh tra kiểm tra các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu… Còn kết quả cụ thể như thế nào phải chờ kết luận thanh tra”.
Tuy nhiên, bà Mai cũng nêu khả năng, việc doanh nghiệp được hưởng lợi là do “lỗ hổng” từ cơ quan quản lý. “Việc để xảy ra lỗ hổng về thuế này là do chính sách phải “chạy” theo để làm sao cho kịp điều chỉnh các hành vi trong thực tiễn. Có thể có những việc có thể dự báo trước, nhưng cũng có việc không thể dự báo trước”, bà Mai giải thích.
Trả lời về việc Bộ Tài chính có tiến hành xử lý trách nhiệm cá nhân với vấn đề này hay không, bà Mai cho biết: “Việc xử lý cán bộ cần phải theo quy định của pháp luật. Hiện nay Bộ Tài chính đang thanh tra, kiểm tra, rà soát và khi có kết luận cuối cùng Bộ Tài chính sẽ thông tin cụ thể". (Vneconomy 31/3) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Tại kỳ họp cuối nhiệm kỳ 2011-2016 ngày 31-3, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa 5 đã thông qua nghị quyết thành lập Sở Du lịch Khánh Hòa trên cơ sở tách từ Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch.
Việc thành lập Sở Du lịch nhằm đáp ứng công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực du lịch đang phát triển mạnh mẽ và là ngành kinh tế mũi nhọn của Khánh Hòa.
Theo đó, tỉnh Khánh Hòa sẽ xây dựng, phát triển vịnh Cam Ranh trở thành điểm du lịch biển, đảo tầm cỡ quốc tế; TP Nha Trang là đô thị du lịch; Khu du lịch bắc bán đảo Cam Ranh là khu du lịch quốc gia và Trường Sa là điểm du lịch quốc gia. (Pháp Luật TP.HCM 1/4) đầu trang(
UBND thành phố Hà Nội ban hành Thông báo số 63/TB-VP về Kết luận của Chủ tịch UBND Thành phố về xe ô tô chuyên dùng và xe ô tô phục vụ công tác chung theo Quyết định 32/2015/QĐ-TTg ngày 4/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo đó, UBND thành phố Hà Nội yêu cầu Sở Tài chính rà soát, tổng hợp toàn bộ số lượng xe ô tô phục vụ công tác chung, xe ô tô chuyên dùng hiện có của các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố đã hết hạn sử dụng hoặc bị hư hỏng mà không đảm bảo an toàn khi vận hành theo kiểm định của cơ quan có chức năng.
Từ đó lập kế hoạch, báo cáo UBND thành phố thực hiện thanh lý, khi thanh lý cần hủy tài sản theo quy định, không lưu thông trên thị trường.
Sở Tài chính Hà Nội có trách nhiệm hoàn thiện văn bản để UBND thành phố xem xét, báo cáo Bộ Tài chính tổng hợp, thống nhất gửi Thủ tướng Chính phủ xin cơ chế đặc thù đối với xe ô tô phục vụ công tác chung hiện có của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố.
Sở Tài chính rà soát, kiểm tra, lập phương án so sánh tổng chi phí cho một đầu xe ô tô theo hình thức mua mới (tiền mua xe, sửa chữa, bảo hành, tiền xăng, lái xe...) và tổng chi phí cho một đầu xe theo hình thức thuê dịch vụ xe theo quy định. Trên cơ sở rà soát, so sánh, đề xuất phương án thí điểm thuê xe ô tô phục vụ công tác cho các sở ngành ngành, quận huyện, trình UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.
Ngoài ra, UBND TP Hà Nội giao Sở Tài chính xây dựng phương án thí điểm khoán kinh phí để tự túc phương tiện cho các chức danh có tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô khi đi công tác.
Thống nhất phương án giao thủ trưởng các cơ quan, đơn vị căn cứ nhu cầu thực tế thực hiện nhiệm vụ được giao, quy định khoảng cách cụ thể (số km) từ trụ sở cơ quan để bố trí xe ô tô cho các chức danh có đủ tiêu chuẩn khi đi công tác.
Đối với phương án mua xe ô tô chuyên dùng của các Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc thành phố, Sở Tài chính có văn bản hướng dẫn các công ty quyết định theo cơ chế tự cân đối nguồn vốn trong khả năng tài chính của doanh nghiệp, theo tiêu chuẩn, định mức quy định, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí.
Đối với một số xe ô tô chuyên dùng đặc thù (xe cứu thương, xe phòng cháy chữa cháy,...), Sở Tài chính chủ trì, phối hợp sở, ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng cơ chế phối hợp khi thực hiện các nhiệm vụ cứu hộ cứu nạn,... đảm bảo tích hợp, tối ưu hóa việc sử dụng xe chuyên dùng (cứu thương, cứu hỏa) của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố.
Căn cứ ý kiến kết luận, chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố, Sở Tài chính khẩn trương hoàn thiện các Văn bản, báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo đảm bảo chất lượng và tiến độ theo quy định. (Dân Trí 31/3) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Nhà chức trách Philippines đang mở cuộc triển lãm trực tuyến về những món đồ trang sức của nhà độc tài Ferdinand Marcos, nhằm giáo dục thế hệ trẻ nước này về vấn đề chống tham nhũng, theo AFP.
Bài đăng của Ủy ban Tổng thống về Chính quyền tốt đẹp (PCGG) trên Facebook và Twitter được cho là bước đi nhằm ngăn cản gia đình nhà độc tài Ferdinand Marcos quay lại chính trường trong cuộc bầu cử vào tháng 5.2016.
Ferdinand Marcos “cha” được xem là một nhà độc tài, từng nắm quyền lãnh đạo tại Philippines trong 2 thập kỷ đến năm 1986, trước khi bị lật đổ. Hiện tại Ferdinand Marcos “con”, 57 tuổi, thể hiện tham vọng ở chính trường Philippines và muốn hiện thực hóa mong muốn của người mẹ Imelda về chuyện giành lại vị trí Tổng thống, theo PhilStar.
Trong khi đó, PCGG là cơ quan chống tham nhũng của Philippines, đang được cho ra sức ngăn chặn điều ấy.
“PGCC sẽ đăng tải những hình ảnh đồ trang sức để trưng bày và nhắc nhở thế hệ hiện tại về sự lãng phí thái quá của gia đình Marcos trong chế độ độc tài kéo dài 2 thập kỷ của họ”, PCGG cho biết trên trang web.
Bên cạnh các hình ảnh về đồ trang sức quý giá là những dòng chú thích về giá trị tốn kém của nó, cũng như giải thích số tiền ấy sẽ giúp ích thế nào cho Philippines, theo AFP. Lấy ví dụ một tấm ảnh vương miện kim cương đi kèm với dòng chữ “có thể tài trợ cho... 12.052 ca bệnh lao”.
PCGG cũng cho biết kế hoạch cuối cùng là bán đấu giá những món đồ của nhà Marcos, với tổng giá trị ước tính từ các nhà đấu giá quốc tế có thể lên tới 28 triệu USD (1 tỉ peso).
“Điều này đi cùng hy vọng rằng giới trẻ Philippines, những người trẻ không sống hoặc chịu đựng chế độ độc tài này, hoặc đã từng sống thoải mái, thêm một lần nhớ lại và sống lại tinh thần cháy bỏng của người dân Philippines, những người tuyệt vọng nhưng mong muốn một sự thay đổi hòa bình”, PCGG cho biết. (Thanh Niên 30/3) đầu trang(
Chính trường Italy ngày 31/3 một lần nữa bị chấn động với việc Bộ trưởng Bộ Phát triển kinh tế Federica Guidi đệ đơn từ chức sau khi người tình của bà bị điều tra vì tham nhũng và lợi dụng quan hệ riêng với quan chức nhằm trục lợi cá nhân.
Bà Guidi tuyên bố từ chức ngay sau khi Viện Công tố Potenza, miền Nam Italy, công bố các đoạn băng ghi âm cho thấy nữ chính trị gia 46 tuổi này đã trực tiếp gọi điện cho người tình Gianluca Gemelli để thông báo việc Chính phủ Italy đã sửa đổi một điều khoản trong luật ngân sách vào cuối năm 2014 theo hướng có lợi cho việc phát triển một giếng dầu mà Gemelli đang muốn thâu tóm.
Động thái của Viện Công tố Potenza đã khiến các đảng phái đối lập yêu cầu bà Guidi phải "có hành động thích hợp" trước công luận.
Cơ quan Công tố Potenza cũng công bố các đoạn băng ghi âm liên quan bà Guidi, trong đó có bằng chứng chống lại Gemelli và một số nhân vật khác dính líu vụ bê bối xử lý rác thải trái phép trong một khu khai thác dầu mỏ của tập đoàn năng lượng ENI tại vùng Basilicata, miền Nam Italy.
Năm người đã bị bắt trong vụ này, trong khi Gemelli và 22 nhà công nghiệp khác cũng bị điều tra về những vấn đề liên quan.
Bà Guidi từng là quản lý cấp cao của Ducati Energia - công ty năng lượng của gia đình bà, và từng đóng vai trò quan trọng trong Hiệp hội giới chủ công nghiệp Italy (Confindustria), tổ chức đại diện cho các doanh nghiệp lớn nhất của Italy.
Bà được coi là một bộ trưởng có năng lực và được Thủ tướng Matteo Renzi tin tưởng. Bà Guidi là bộ trưởng thứ hai trong nội các của Thủ tướng Renzi phải từ chức vì dính líu tới bê bối tham nhũng, song báo giới Italy nhận định quyết định từ chức của bà Guidi chưa chắc đã xoa dịu được sự phẫn nộ của dư luận trước tình trạng các quan chức chính phủ lợi dụng ảnh hưởng và quyền lực để mưu lợi cá nhân.
Trước đó, hồi tháng Ba năm ngoái, Bộ trưởng Giao thông và Cơ sở hạ tầng Italy Maurizio Lupi cũng đã phải từ chức sau khi có bằng chứng cho thấy ông đã dùng ảnh hưởng của mình nhằm tác động để con trai vừa tốt nghiệp đại học có đường thăng tiến trong một cơ quan trực thuộc bộ này. (Vietnamplus 1/4) đầu trang(
AP đưa tin từ Bộ Tư pháp Israel cho biết, các nhà chức trách nước này đang mở 2 cuộc điều tra đối với Bộ trưởng Nội vụ Aryeh Deri và lãnh đạo Đảng Lao động đối lập Isaac Herzog.
Theo Bộ trưởng Tư pháp Ayelet Shaked, ông Aryeh Deri bị điều tra vì có liên quan tới "những vấn đề quan trọng", còn Isaac Herzog bị điều tra vì có dính líu đến vấn đề tài trợ của cuộc bầu cử gần đây… Phía Bộ Tư pháp không cung cấp nội dung cụ thể của 2 cuộc điều tra.
Theo báo chí Israel, ngày 30/3, Tổng Chưởng lý Avichai Mandelblit đã chính thức phê duyệt triển khai 2 cuộc điều tra sơ bộ riêng biệt đối với ông Deri và Herzog. Báo Times of Israel thông tin, lãnh đạo Đảng đối lập Isaac Herzog là nghi can trong vụ tham nhũng liên quan đến những sai phạm trong việc tài trợ cuộc bầu cử của Đảng Lao động năm 2013.
Trước các cáo buộc, chính trị gia Đảng Lao động một mực phủ nhận: “Tôi chắc chắn rằng, cuộc điều tra sẽ bác bỏ những cáo buộc sai lầm" và hứa sẽ "hợp tác hoàn toàn" với bất kỳ bên nào để "vụ việc sớm được sáng tỏ”.
Đây không phải lần đầu tiên ông Herzog phải đối mặt với những nghi vấn liên quan đến vận động tài trợ. Trước đó, năm 1999, Herzog đã bị điều tra vì có liên quan đến cáo buộc sai phạm trong tài trợ chiến dịch tranh cử của ông Ehud Barak - người đã đắc cử Thủ tướng trong cuộc bầu cử năm đó.
Cũng như ông Herzog, ông Deri khẳng định sẵn sàng trả lời mọi câu hỏi của các điều tra viên. Thậm chí, hy vọng quá trình điều tra được đẩy nhanh. Ông Deri khẳng định, trong thời gian điều tra, ông vẫn tiếp tục công việc của mình như bình thường.
Ông Deri, lãnh đạo Đảng Tôn giáo cực đoan Shas, được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Nội vụ ngày 10/1/2016. Trước đó, ông từng chịu án phạt tù 22 tháng (từ 2000 - 2002) vì nhận hối lộ 155.000 USD, rồi trở lại chính trường vào năm 2011…
Cuộc điều tra tới đây sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới ông Deri nói riêng và cả liên minh cầm quyền của Thủ tướng Benjamin Netanyahu. Vụ việc đã gây ra những phản ứng gay gắt từ phía thành viên đối lập trong Quốc hội. Họ gọi ông là kẻ tham nhũng và không xứng đáng ngồi ở vị trí phục vụ người dân. Thậm chí cho rằng, các nghi vấn sai phạm của ông Deri cần phải được mở cuộc điều tra hình sự.
Bộ trưởng Tư pháp Ayelet Shaked kêu gọi, công chúng cần bình tĩnh, tránh các bình luận cho tới khi việc điều tra của cảnh sát được hoàn tất. (Thanh Tra 1/4) đầu trang(
Tham nhũng đang là một vấn nạn tại Mexico, là trở ngại cho phát triển của nền kinh tế đứng thứ 15 trên thế giới khi mỗi năm lấy đi 10% GDP của nước này.
Katy Watson và chồng lái xe xuống phía Nam Mexico City. Thiết bị định vị hướng dẫn đi vào làn đường dành riêng cho xe buýt. Vợ chồng Katy đã sống tại Mexico City đủ lâu để biết luật lệ giao thông quan trọng nhất ở đây: dù bất cứ giá nào cũng không được đi vào làn đường xe buýt. Chính vì thế, chồng Katy không điều khiển xe đi trên làn đường đó mà chỉ rẽ ngang qua và nghĩ đã tránh được rắc rối. Tuy nhiên, họ đã nhầm. Một vài giây sau, một chiếc xe tuần tra giao thông đuổi theo.
Cảnh sát cho biết họ đã phạm luật và bị phạt 2.800 peso (tương đương 160USD). Có 2 lựa chọn cho vợ chồng Katy: một là xe sẽ bị tịch thu và phải trả tiền phạt ở trạm giao thông khi đến lấy xe. Hai là có thể trả tiền phạt ngay và tiếp tục cuộc hành trình. Vợ chồng Katy chọn giải pháp thứ hai. Sau khi đưa tiền cho cảnh sát, chồng Katy yêu cầu đưa biên lai.
Tuy nhiên, nhân viên cảnh sát cho biết chiếc máy tính đã bị hỏng chức năng in biên lai phạt. Toàn bộ trải nghiệm trên đã khiến vợ chồng Katy có cảm giác họ vừa thực hiện một hành vi hối lộ cảnh sát để được việc của mình. Một kiểu tham nhũng trắng trợn.
Tham nhũng là mối đe dọa chủ yếu đến chức năng tài phán của quốc gia có nền kinh tế đứng thứ 15 trên thế giới này. Theo một số thống kê, tham nhũng “nuốt” lấy 1/10 GDP/năm của Mexico. “Người dân Mexico không hề tôn trọng quy định luật pháp. Tham nhũng lan tràn, không chỉ trong khu vực hành chính công mà cả trong lĩnh vực tư nhân, và giữa những người dân thường” - Maria Amparo Casar người làm cho một cơ quan chống tham nhũng ở Mexico, nói.
Một nhóm tri thức tại Mexico đang cố gắng giải quyết vấn nạn này bằng cách đưa ra chiến dịch “3 thuộc 3”. Họ muốn thay đổi luật chống tham nhũng và yêu cầu chính trị gia có trách nhiệm giải trình. Theo đó, các nhà chính trị phải kê khai 3 thứ: tài sản cá nhân, lãi suất và mức thuế họ trả. Chiến dịch này là một thành công lớn khi thu thập được 300.000 chữ ký. Việc này đồng nghĩa với việc Thượng viện Mexico buộc phải thảo luận bản kiến nghị này. Những người này miêu tả tham nhũng là một phần văn hóa của Mexico.
Ứng cử viên tổng thống Hoa Kỳ của đảng Cộng hòa Donald Trump có thể không sai khi nói người Mexico tham nhũng. Ngay cả Tổng thống Mexico Enrique Pena Nieto đã ghi nhận tham nhũng là một vấn nạn văn hóa. Tuy nhiên, Enrique Cardenas Sanchez, một thành viên chiến dịch 3 thuộc 3, không đồng tình với điều này. “Tôi không nghĩ đây là một vấn đề văn hóa. Có hàng triệu người Mexico vượt sang biên giới Hoa Kỳ và họ không tham nhũng. Lý do là thể chế cơ quan và chế tài luật pháp, ngoài ra ở Hoa Kỳ cũng không có cơ hội tham nhũng với ai” - Sanchez cho hay.
Trong khi đó, Juan Pardinas, người điều hành Viện Nghiên cứu tính cạnh tranh Mexico, so sánh một cách hài hước nạn tham nhũng của Mexico với vụ scandal chi tiêu Nghị viện tại Anh. Ông cho rằng một chính trị gia người Anh có thể yêu cầu trả tiền cho chương trình tivi vệ tinh tại nhà. Còn chính trị gia ở Mexico có thể đòi cả căn nhà cho ông ta luôn.
Theo ông Pardinas, những vấn đề lớn Mexico đang phải đối mặt hiện nay là tội phạm có tổ chức, bạo lực, đói nghèo, và kinh tế chậm phát triển. Những vấn đề này liên quan trực tiếp đến sự yếu kém của nhà nước trong việc trừng phạt lực lượng cảnh sát và chính trị gia đã bị băng nhóm tội phạm hối lộ. Nếu Mexico không đối mặt với vấn nạn tham nhũng sẽ không bao giờ giải quyết được những vấn đề khác. (Sài Gòn Đầu tư Tài chính 31/3) đầu trang( ./.
VRNEWS tổng hợp
|
|||