Ngày 29.3, HĐND và đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Đồng Nai nhận được văn bản của Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của QH (UBKHCN-MT) phản hồi về kiến nghị dừng thực hiện 2 dự án thủy điện 6, 6A.

Theo đó, sau khi HĐND tỉnh Đồng Nai có văn bản gửi Ủy ban Thường vụ QH kiến nghị không đầu tư xây dựng dự án thủy điện Đồng Nai 6, 6A, lãnh đạo QH đã chỉ đạo UBKH CN-MT phối hợp các bộ, ngành xem xét kiến nghị của tỉnh Đồng Nai để báo cáo Ủy ban Thường vụ QH.

Để có cơ sở báo cáo, UBKHCN-MT đề nghị Văn phòng Chính phủ, Bộ Công thương, Bộ KH-ĐT, Bộ TN-MT nghiên cứu, xem xét và báo cáo bằng văn bản về kiến nghị của HĐND tỉnh Đồng Nai trước ngày 10.4. Sau khi có báo cáo của các bộ, ngành, UBKHCN-MT sẽ tổ chức cuộc họp để xem xét về kiến nghị của tỉnh Đồng Nai. (Thanh Niên 30/3) đầu trang(

Hiến pháp là bộ luật cơ bản nhất, cao nhất và bao trùm nhất nên không cần phải đưa cụm từ “theo quy định của pháp luật” vào.

Đó là ý kiến được nêu ra tại hội thảo góp ý sửa đổi các quy định về kinh tế trong Hiến pháp 1992 do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế T.Ư (CIEM) tổ chức tại Hà Nội ngày 29-3.

“Đã là Hiến pháp mà lại còn “theo luật” thì Hiến pháp không có giá trị gì. Cái gì khác với Hiến pháp thì phải sửa, kể cả luật. Dự thảo sửa đổi lần này chưa toát lên được tinh thần ấy” - PGS.TS Trần Thị Minh Châu, Học viện Chính trị - hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, phát biểu.

Bà lấy ví dụ điều 24: “Công dân có quyền tự do đi lại và cư trú ở trong nước, có quyền ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước theo quy định của pháp luật” và giải thích cho đề xuất của mình: “Chẳng hạn có 20 quyền về tự do đi lại nhưng luật cấm 19 quyền thì quyền tự do đó không có ý nghĩa gì. Do đó nên bỏ phần “theo luật” mà quy định luôn trong Hiến pháp là công dân có quyền tự do đi lại trừ trường hợp thụ án hoặc có dấu hiệu ảnh hưởng an ninh - quốc phòng. Nếu không thì chúng ta làm sao biết luật về sau sẽ quy định thế nào để bây giờ giơ tay thống nhất?”.

Đồng tình với bà Châu, GS.TSKH Đào Trí Úc từ ĐH Quốc gia Hà Nội lấy ví dụ về khái niệm tự do kinh doanh trong dự thảo (khoản 1 điều 56): Tổ chức, cá nhân được tự do kinh doanh, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật. Ông nói “theo quy định của pháp luật” là cái khóa muôn thuở gây nên sự thiếu nhất quán với việc thừa nhận tính khách quan của quyền tự do kinh doanh như một quyền của con người.

Vấn đề sở hữu đất đai cũng thu hút nhiều tranh luận tại hội thảo. Bà Châu ủng hộ quan điểm giữ nguyên sở hữu đất đai toàn dân nhưng đề xuất phải thay đổi nội hàm của khái niệm này theo hướng cần làm cho người sử dụng trực tiếp được nhiều quyền hơn.

PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí, khoa luật ĐH Quốc gia Hà Nội, cũng cho rằng nên giữ nguyên quan điểm sở hữu đất đai toàn dân, đồng thời chỉ ra rằng những vấn đề bức xúc hiện nay thường xuất phát từ các quy định cụ thể không phù hợp, thiếu thống nhất của luật và các văn bản pháp quy, việc thực thi pháp luật không nghiêm túc, không công bằng của các cấp chính quyền và người thực thi công vụ. (Tuổi Trẻ 30/3) đầu trang(

Hưởng ứng Nghị quyết của Quốc hội (QH) về lấy ý kiến nhân dân góp ý cho Dự thảo sửa đổi Hiến pháp (HP) 1992, chiều 29-3, đại diện từ sáu tổ chức xã hội dân sự (CSO) cùng một số người thuộc nhóm dân tộc ít người, khuyết tật, đồng tính... đã tới Văn phòng QH, trao các bản kiến nghị về HP.

Ông Phan Trung Lý - Ủy viên Ủy ban Dự thảo, Trưởng ban biên tập Dự thảo sửa đổi HP cùng với nhiều ủy viên Ban biên tập khác đã trân trọng tiếp nhận các bản kiến nghị này.

Trong ba bản kiến nghị này, một là kiến nghị từ 35 CSO, mong muốn HP phản ánh đúng chức năng của một HP dân chủ, bảo đảm quyền lập hiến thuộc về toàn dân và không phân biệt đối xử. Cụ thể, phần Lời nói đầu Dự thảo HP sửa đổi, các CSO kiến nghị cần viết gọn lại, trong đó nói rõ: “Chúng tôi, nhân dân VN, vì mục tiêu hạnh phúc và tự do của toàn dân, vì một xã hội công bằng, dân chủ và tôn trọng pháp quyền, thông qua QH, xây dựng bản HP này”.

Về Chương II - quyền con người, quyền nghĩa vụ cơ bản của công dân, bản kiến nghị cho rằng quyền tự do ngôn luận, tự do lập hội và hội họp là tiền đề quan trọng để xã hội phát triển. Các quyền này bảo vệ và thúc đẩy các quyền khác nên nếu bị hạn chế tùy tiện thì sẽ tổn hại đến nhiều quyền chính trị, dân sự, cũng như kinh tế, xã hội và văn hóa… Vì vậy, các CSO kiến nghị tách Điều 26 dự thảo thành hai điều về: “tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tư tưởng, tự do thông tin”, và “tự do hội họp, tự do lập hội và tự do biểu tình”, đồng thời bỏ đuôi “theo quy định của pháp luật”.

Các CSO cũng kiến nghị lập Ủy ban Quốc gia về quyền con người, làm đầu mối theo dõi, bảo đảm việc tôn trọng quyền con người và thiết lập Tòa án HP thay vì Hội đồng HP như dự thảo.

Hai bản kiến nghị cùng được trao trong lần này, một là tập hợp kết quả tham vấn bảy nhóm xã hội, yếu thế và dễ bị tổn thương (dân tộc ít người, người khuyết tật, người có HIV, phụ nữ...) và một của riêng nhóm đồng tính, song tính, chuyển giới. Hai bản kiến nghị đưa ra chi tiết gần 30 vấn đề trong Dự thảo HP cần phải được điều chỉnh, sửa đổi, có thuyết minh kèm theo. Trong đó bản kiến nghị của người đồng tính, song tính, chuyển giới đính kèm danh sách hơn 2.000 người ủng hộ. (Pháp luật TP.HCM 30/3) đầu trang(

Trong 2 ngày (28 - 29/3), tại trụ sở Chính phủ, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chính phủ đã họp phiên thường kỳ tháng 3/2013, thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội tháng 3 và quý I/2013.

Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội tháng 3 và quí I/2013, các thành viên Chính phủ đánh giá, tình hình kinh tế - xã hội trong quý I/2013 vẫn còn có khó khăn, tăng trưởng chưa cao (4,89%), nhưng nhiều chỉ tiêu cao hơn so với quý I/2012, lạm phát được kiềm chế ở mức thấp, tháng 3/2013 đã có nhập siêu, tín dụng tăng trưởng dương, dự trữ ngoại hối tăng, tỷ giá cơ bản ổn định...

Nhìn chung, kinh tế vĩ mô có những dấu hiệu tích cực, lạm phát tiếp tục được kiềm chế, có nhiều tín hiệu cho phục hồi tăng trưởng. Nổi bật là CPI tháng 3/2013 giảm 0,19% so với tháng trước, là tháng có chỉ số giảm sau 7 tháng tăng liên tiếp.

Nguyên nhân CPI tháng 3 giảm so với tháng trước là do các cấp, các ngành tiếp tục triển khai quyết liệt, có hiệu quả các biện pháp, chính sách theo chỉ đạo của Thủ tướng về tăng cường quản lý giá cả thị trường, cung - cầu hàng hóa, chống buôn lậu, hàng giả, hàng nhái và nguồn cung lương thực dồi dào do ĐBSCL đang thu hoạch lúa đông xuân.

Đề cập đến thị trường bất động sản, các thành viên Chính phủ kiến nghị, các bộ, ngành chức năng sớm hướng dẫn và triển khai khẩn trương các chủ trương chính sách hỗ trợ tín dụng đối với mua nhà giá rẻ, nhà phổ thông. Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng đề xuất cần tiếp tục xem xét để có các giải pháp, gói hỗ trợ người thu nhập thấp có điều kiện mua nhà cũng như các chính sách phát triển nhà ở xã hội; cho rằng việc tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản sẽ có tác động rất lớn đến việc xử lý hàng tồn, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang đề xuất xem xét chủ trương cho người nước ngoài mua nhà để ở tại Việt Nam, coi đây cũng là một trong những giải pháp hiệu quả để tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản. Song việc xem xét cho người nước ngoài mua nhà để ở tại Việt Nam phải có các quy định chặt chẽ.

Về đề xuất của các thành viên Chính phủ liên quan đến thị trường bất động sản, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng cần xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp cho người thu nhập thấp vay mua nhà với lãi suất thấp và thời hạn vay dài. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đồng ý với ý kiến đề xuất của một số thành viên Chính phủ về chủ trương cho người nước ngoài mua nhà để ở tại Việt Nam trên cơ sở các quy định quản lý chặt chẽ, tránh các tiêu cực xã hội có thể phát sinh.

Ý kiến của nhiều ý kiến thành viên Chính phủ cho rằng cần tiếp tục kiên định việc thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, duy trì đà phục hồi tăng trưởng... bởi đây là những điều kiện tiên quyết cho nền kinh tế phát triển vững chắc.

Do vậy, trước hết phải chỉ đạo quyết liệt hơn nữa các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo hướng ổn định và tạo thêm điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư và doanh nghiệp; huy động các thành phần kinh tế đầu tư kinh doanh để phát triển kinh tế; nhất quán thực hiện chủ trương xã hội hóa, huy động các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội để bổ sung cho nguồn vốn đầu tư toàn xã hội.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát và một số thành viên Chính phủ nhấn mạnh cần huy động tốt hơn các nguồn lực để ưu tiên cho đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp; tiếp tục có các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; ưu tiên tín dụng cho nông nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho đồng vốn đến kịp với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này để phát triển sản xuất, kinh doanh cũng như thúc đẩy các hoạt động xúc tiến thương mại đối với những mặt hàng nông sản.

Bộ trưởng Cao Đức Phát đề nghị Chính phủ xem xét trình Quốc hội giảm thuế thu nhập doanh nghiệp xuống 20%, thậm chí xuống dưới 20% đối với những doanh nghiệp tiêu thụ hàng hóa nông sản; giảm thuế VAT đối với các sản phẩm đầu vào của nông nghiệp như phân bón, thức ăn chăn nuôi...

Ý kiến một số thành viên Chính phủ cũng cho rằng cần quan tâm thúc đẩy thực hiện các giải pháp, chính sách bảo đảm mục tiêu, tiến độ triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tiếp tục thực hiện tốt các chính sách đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động; quan tâm giải quyết khó khăn về sản xuất và đời sống cho người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa...

Kết luận phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần quyết liệt hơn nữa trong triển khai Nghị quyết 01, 02 của Chính phủ với mục tiêu kiên trì ổn định kinh tế vĩ mô, thực hiện cho được mục tiêu tăng trưởng ở mức 5,5% của năm 2013, giữ lạm phát thấp hơn năm 2012... Trước hết cần dành ưu tiên cho thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, xử lý nợ xấu, giải quyết hàng tồn kho, tạo đà cho phục hồi tăng trưởng.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo các bộ, ngành chức năng thực hiện các giải pháp hỗ trợ về thuế có hiệu quả để giúp doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, mở rộng thị trường, nhất là thị trường xuất khẩu đi đôi với hỗ trợ khuyến khích xuất khẩu, đặc biệt là đối với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực, thế mạnh của Việt Nam.

Cùng với đó là thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, hiệu quả; tăng dư nợ tính dụng, đưa tín dụng vào sản xuất, kinh doanh; tiếp tục thực hiện lộ trình hạ lãi suất cho vay, nhất là đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động để đảm bảo sản xuất ổn định, tạo việc làm. Xây dựng các cơ chế, chính sách thu hút mạnh mẽ hơn dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, trong đó ưu tiên các lĩnh vực công nghệ cao tạo giá trị gia tăng lớn và công nghiệp phụ trợ. Tăng cường các biện pháp đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, vốn ODA...

Thủ tướng nhấn mạnh phải tiếp tục triển khai quyết liệt tái cơ cấu kinh tế, bao gồm, tái cơ cấu đầu tư; tái cơ cấu doanh nghiệp; tái cơ cấu thị trường tài chính, trọng tâm là tái cơ cấu các ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính. Chú trọng chỉ đạo công tác thu chi ngân sách nhà nước để bảo đảm các cân đối thu chi theo kế hoạch; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cắt giảm các khoản chi tiêu không cần thiết.

Thủ tướng lưu ý các bộ, ngành địa phương phối hợp hiệu quả trong thực hiện lộ trình tăng giá một số mặt hàng, dịch vụ, song phải tránh tác động gây tăng CPI đột biến cũng như những tác động bất lợi đến nền kinh tế; đồng thời phối hợp thực hiện tốt công tác phòng chống, khống chế dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi.

Bên cạnh đó, Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành và địa phương cần tiếp tục quan tâm hơn nữa đến thực hiện các chính sách đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, trong đó hết sức chú trọng hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách; hỗ trợ người dân ổn định sản xuất và đời sống nhân dân ở những vùng bị ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh...

Tại phiên họp, Chính phủ cũng đã nghe báo cáo, thảo luận về dự thảo Nghị định của Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản Việt Nam; dự án Luật Công an nhân dân (sửa đổi)... (Tin Tức 30/3) đầu trang(

Tại họp báo thường kỳ tháng 3/2013 vào chiều 29/3, người phát ngôn của Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam khẳng định, điều hành của Chính phủ  không chủ quan với điều hành tiền tệ, tài khóa, giá cả bởi lạm phát luôn có nguy cơ tăng nhanh trở lại.

Đặc biệt, Chính phủ luôn cân nhắc về việc điều hành giá một số mặt hàng thiết yếu, trong đó có giá xăng dầu.

Trả lời câu hỏi của báo chí về việc tăng giá xăng dầu vừa qua, tại cuộc họp báo, Bộ trưởng Vũ Đức Đam khẳng định: Hiện giá xăng dầu được điều hành theo Nghị định 84/2009/NĐ-CP trong đó quy định chặt chẽ trình tự, thủ tục để điều chỉnh tăng hay giảm giá xăng dầu.

Giải thích về lý do chính dẫn tới phải điều chỉnh giá xăng dầu, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết, khi giá bán xăng dầu thấp hơn giá cơ sở và Quỹ Bình ổn giá đã sử dụng hết, không còn công cụ nào hỗ trợ thì chỉ còn cách lấy ngân sách để bù, nhưng nguyên tắc là không thể bao cấp mãi giá các mặt hàng thiết yếu mà phải theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, buộc phải điều chỉnh giá bán xăng dầu trong nước.

Tuy nhiên, việc giá xăng dầu trong nước tăng trong bối cảnh thế giới giảm khiến một số báo chí cho rằng, việc tăng giá ở thời điểm hiện nay là không hợp lý. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Vũ Đức Đam, cách hiểu như vậy có thể mang tính suy diễn. Dẫn chứng từ việc cách đây hơn 1 tháng (ở thời điểm cuối tháng 2), mặc dù khi đó theo báo cáo của Bộ Tài chính và Bộ Công Thương, đã có đủ căn cứ để tăng giá xăng dầu nhưng: “Để phục vụ việc bình ổn giá, kiểm soát lạm phát và không gây thêm khó khăn cho người dân và doanh nghiệp, Thủ tướng đã quyết định chưa tăng giá.

Đến nay, trước tình hình Quỹ bình ổn giá đã sử dụng hết khả năng, mặc dù giá xăng dầu thế giới có đi xuống nhưng giá bán xăng dầu vẫn thấp hơn giá cơ sở nên cần điều chỉnh”, Bộ trưởng Vũ Đức Đam lưu ý.

Bộ trưởng Vũ Đức Đam cũng khẳng định, Chính phủ điều hành giá xăng dầu theo đúng quy định, bảo đảm an ninh năng lượng và vì lợi ích chung của nền kinh tế xã hội, của đất nước chứ không vì lợi ích cục bộ của một số doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Điều quan trọng nhất là phải công khai minh bạch tất cả các yếu tố, quỹ bình ổn có bao nhiêu, từng doanh nghiệp sử dụng bao nhiêu, giá nhập khẩu, giá thế giới là bao nhiêu... Liên Bộ đã báo cáo Chính phủ rằng về cơ bản các thông tin đó đã được công khai. Bộ Tài chính và Bộ Công Thương phải kiểm soát chặt chẽ việc công khai mọi yếu tố cho nhân dân được  biết.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cũng cho biết thêm, việc điều hành giá xăng dầu được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhằm mục đích bảo đảm an ninh năng lượng với quan điểm là hài hòa các lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp. Điều quan trọng nhất là việc sử dụng Quỹ bình ổn giá cũng đã được công khai minh bạch tất cả các yếu tố liên quan...

Thứ trưởng Vũ Thị Mai cũng cho biết, sẽ nghiên cứu cơ chế, cách thức để người dân dễ dàng tiếp cận với các thông tin công khai, minh bạch trong sử dụng Quỹ bình ổn giá.

Theo Bộ trưởng Vũ Đức Đam, trong phiên họp Chính phủ diễn ra 2 ngày 28 và 29/3, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các bộ, ngành mạnh dạn nghiên cứu những chính sách tháo gỡ khó khăn mạnh mẽ hơn cho các doanh nghiệp. Cụ thể, trong thời gian tới cần khẩn trương triển khai các giải pháp, chính sách về thuế đã ban hành, đồng thời trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp, VAT... nhằm giúp doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh không chỉ ngay trong thời điểm khó khăn này, mà còn tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động đầu tư tại Việt Nam.

Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết, để hỗ trợ cho các doanh nghiệp, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, đặc biệt là vấn đề vốn và tín dụng. Ngân hàng phải có biện pháp quản lý tốt tỷ giá; cùng với việc hạ lãi suất cho vay phải có biện pháp và tăng cường kiểm tra để vốn vay với lãi suất thấp thực sự đến được với doanh nghiệp, tăng dư nợ tín dụng, đồng thời chú ý cơ cấu lại nợ, giảm nợ xấu.

“Qua quá trình kiên trì thực hiện các giải pháp đồng bộ kiềm chế lạm phát, chúng ta đã có cơ sở yêu cầu các ngân hàng thương mại giảm lãi suất, đặc biệt là giảm lãi suất cho vay để chi phí vốn của Việt Nam về mức bình thường, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận vốn tốt hơn, từ đó tăng cường năng lực và sức cạnh tranh của doanh nghiệp”, Bộ trưởng Vũ Đức Đam nhấn mạnh.

Về đề án thành lập công ty quản lý tài sản của Ngân hàng Nhà nước (NHNN), đây là một trong nhiều công cụ giải quyết nhanh nợ xấu, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết, Chính phủ tiếp tục giao Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm việc với NHNN làm rõ thêm một số vấn đề.

Đề án đã được Bộ Chính trị thông qua về nguyên tắc nhưng  còn nhiều quy định cụ thể chưa tạo được lòng tin của các thành viên Chính phủ, rằng khi đề án này được phê duyệt, nghị định được ban hành, công ty này ra đời thì nợ xấu của doanh nghiệp sẽ được giải quyết. Theo dự thảo đề án, hiện mới nằm ở mức xử lý nợ giữa các ngân hàng nên các bộ phải làm việc tiếp với NHNN. Chính phủ giao cho các bộ làm việc tích cực để nghị định về công ty này sớm được ban hành, góp phần xử lý nợ.

“Tuy nhiên, không chỉ chờ công ty này ra đời thì nợ mới được xử lý mà hiện vẫn đang được xử lý, và cũng không thể mong rằng công ty này ra đời thì tất cả nợ sẽ được xử lý ngay. Đây cũng chỉ là một trong các giải pháp góp phần xử lý nợ xấu”, Bộ trưởng Vũ Đức Đam lưu ý. (Tin Tức 30/3) đầu trang(

Trong khuôn khổ chương trình phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2013 diễn ra trong 2 ngày (28 - 29/3), Chính phủ đã họp chuyên đề về dự thảo Báo cáo kết quả lấy ý kiến dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

Theo báo cáo của thường trực Ban Chỉ đạo của Chính phủ tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, đến nay Ban Chỉ đạo đã nhận đủ 30 báo cáo của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; 63 báo cáo của Hội đồng nhân dân, UBND các tỉnh, thành phố.

Đa số ý kiến cho rằng dự thảo sửa đổi Hiến pháp có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng như ghi nhận rõ một số nguyên tắc nền tảng (như tất cả quyền lực thuộc về nhân dân; phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, quyền con người, quyền công dân); định danh rõ các cơ quan thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; thể hiện tư duy mới trong quy định về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; bổ sung các thiết chế hiến định độc lập.

Dự thảo cũng đã ghi nhận và thể hiện nhất quán các nguyên tắc vận hành của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; khẳng định khái quát ở tầm hiến định vai trò và các công cụ quản lý vĩ mô của Nhà nước để đảm bảo mọi tổ chức, cá nhân được tự do kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước...

Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ, mục đích của việc sửa đổi Hiến pháp lần này nhằm xây dựng một đạo luật gốc, tiên tiến, phù hợp với thực tế, điều kiện lịch sử của Việt Nam trên cơ sở kiên định các nguyên tắc cơ bản của Cương lĩnh xây dựng đất nước mà Đại hội XI của Đảng đề ra, đồng thời chỉ sửa đổi những vấn đề đã rõ mà thực tiễn chứng minh cần thiết phải sửa đổi, bổ sung nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, phát huy tốt nhất quyền con người, quyền công dân, quyền làm chủ của nhân dân; xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân. (Tin Tức 30/3) đầu trang(

Trong chương trình Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời trên VTV1 tối 31/3, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết có 4 nguyên nhân chính dẫn tới các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài.

Hiện, các bộ ngành địa phương đã thống nhất phương án xử lý trên 300 trong số 528 vụ phức tạp, tồn đọng, kéo dài được Thủ tướng chỉ đạo cần tập trung giải quyết.

Thời gian vừa qua, tình hình khiếu nại tố cáo đã được các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền địa phương tích cực giải quyết song vẫn còn nhiều vụ việc phức tạp. Chương trình “Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời” đã nhận được nhiều ý kiến người dân nhờ chuyển vụ việc của họ đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết trong năm 2012, tuy số lượt người, số vụ khiếu nại ,tố cáo có giảm nhưng tính chất phức tạp, gay gắt tăng hơn so năm 2011, đặc biệt là số đoàn đông người ngày càng nhiều. Tới cuối năm 2012, đã có trên 380.000 lượt người khiếu nại, tố cáo, gửi trên 124.000 lượt đơn đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Các cơ quan nhà nước đã hết sức quan tâm, tích cực, trách nhiệm trong việc triển khai công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo. Đến cuối năm 2012, các cơ quan nhà nước đã thụ lý, giải quyết trên 54.000 đơn trong số 65.000 đơn theo thẩm quyền, giải quyết được trên 85%. Tỷ lệ giải quyết trong năm 2012 cao hơn năm 2011.

Đặc biệt, tháng 5/2012, Thủ tướng đã ban hành Chỉ thị số 14 chỉ đạo Thanh tra Chính phủ phối hợp với các bộ ngành, địa phương tập trung giải quyết 528 vụ phức tạp, tồn đọng, kéo dài. Cũng theo chỉ đạo của Thủ tướng, cần cơ bản hoàn thành việc giải quyết các vụ việc này trong tháng 3/2013.

Thanh tra Chính phủ đã ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị, thành lập 28 tổ công tác. Đầu năm 2013, Thanh tra Chính phủ, các bộ ngành chức năng cùng các địa phương đã thống nhất phương án giải quyết trên 300 vụ, chiếm trên 60% tổng số vụ. Đến cuối tháng 2, hơn 110 vụ đã được giải quyết dứt điểm.

Với các vụ việc còn lại, sắp tới Thanh tra Chính phủ sẽ giải quyết dứt điểm theo trình tự. Trước hết, Thanh tra Chính phủ tiến hành họp liên ngành với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND và các bộ ngành Trung ương có liên quan để thống nhất phương án, chủ trương giải quyết từng vụ việc cụ thể. Sau đó, tiến hành đối thoại với người dân trong tất cả các vụ việc cần giải quyết.

Sau khi đối thoại, nếu người dân không đồng tình chấm dứt khiếu nại thì trong trường hợp thấy cần phải giải quyết lại, Thanh tra Chính phủ sẽ xem xét bước tiếp theo, trong trường hợp vụ việc đã được xử lý bởi nhiều ngành, nhiều cấp, xử lý nhiều lần, xử lý đúng pháp luật, thấu lý đạt tình thì thông báo chấm dứt thụ lý.

Đặc biệt, Tổng Thanh tra cho biết, có vụ kéo dài tới 35 năm, qua nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lần giải quyết, một số vụ việc đã hết thẩm quyền mà người dân vẫn không đồng tình, nhưng Thanh tra Chính phủ vẫn xem xét lại trong đợt này.

“Làm như vậy sẽ rõ ràng về mặt trách nhiệm là một, rõ ràng mặt pháp luật là hai, thứ ba là để người dân hiểu rõ vụ việc của mình đã được giải quyết trên cơ sở pháp luật và có tình có lý để người dân chấp hành quyết định có hiệu lực pháp luật của cơ quan nhà nước”, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh nói.

Tổng Thanh tra cho biết trong việc giải quyết 528 vụ việc nói trên, ông hi vọng trong tháng 3 nếu không đạt được 100% thì cũng đạt được mục tiêu mà Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo.

Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, có 4 nguyên nhân chính khiến còn nhiều vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài.

Nguyên nhân đầu tiên là cơ chế, chính sách chưa đầy đủ, kịp thời, một số trường hợp chưa bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân. Nguyên nhân thứ hai là do lịch sử để lại, như nhiều vụ tranh chấp đất đai đòi lại đất cũ. Nguyên nhân thứ ba là trong quá trình giải quyết khiếu nại tố cáo, bên cạnh những địa phương hết sức trách nhiệm, tích cực giải quyết khiếu nại, tố cáo của người dân, thì cũng có nơi giải quyết chưa dứt điểm, rõ ràng, đặc biệt chưa làm rõ khiếu nại của công dân, nên người dân không đồng tình.

Nguyên nhân cuối cùng là trong một số ít trường hợp, công dân chưa hiểu rõ các quy định của pháp luật, về quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại tố cáo nên dù đã được nhiều cấp, nhiều ngành, giải quyết nhiều lần, giải quyết đúng pháp luật nhưng người dân vẫn tiếp tục khiếu nại.

Ông Huỳnh Phong Tranh cho biết thời gian tới, các cơ quan chức năng sẽ tập trung tháo gỡ những nguyên nhân này, nhất là về cơ chế chính sách, đặc biệt là trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai.

Trước tình trạng khiếu nại vượt cấp chiếm tỷ lệ khá lớn, Thanh tra Chính phủ đã nhắc nhở các địa phương tổ chức tốt việc tiếp công dân, đối thoại với công dân trong giải quyết khiếu nại, thực hiện tốt công tác hòa giải tại cơ sở khi phát sinh khi vụ việc, nếu người dân không đồng tình thì giải quyết khiếu nại theo thẩm quyền “đến nơi đến chốn” để người dân thấy được trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Bên cạnh đó, hàng năm, Thanh tra Chính phủ cũng tiến hành thanh tra trách nhiệm trong giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng của các bộ ngành, địa phương, nếu các cơ quan có thẩm quyền, chính quyền các địa phương giải quyết không đúng thẩm quyền, không làm hết trách nhiệm thì nhắc nhở, uốn nắn.

Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại tố cao, Thanh tra Chính phủ thường xuyên theo dõi tình hình, tổng hợp chung, báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Với các địa phương, cơ quan không làm hết trách nhiệm, đùn đẩy trách nhiệm trong giải quyết khiếu nại tố cáo, để công dân khiếu nại tố cáo vượt cấp nhiều, Chính phủ sẽ có biện pháp chấn chỉnh kịp thời, phù hợp. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 31/3) đầu trang(

Trong tháng 4, ngoài hai thông tư 11, 12 của Bộ Công an hướng dẫn việc xử phạt vi phạm giao thông và đăng ký xe còn có nhiều văn bản quan trọng khác có hiệu lực thi hành.

Từ 15-4, không được chặn xe để phạt “xe không chính chủ”: Thông tư 11/2013 của Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của nghị định 34/2010 và nghị định 71/2012 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ (có hiệu lực từ ngày 15-4) có quy định xử phạt hành vi “Không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định”.

Tuy nhiên, thông tư này quy định CSGT không được dừng xe để kiểm soát, xử lý hành vi này. Việc xem xét, xử phạt hành vi này được cơ quan công an thực hiện thông qua công tác đăng ký, cấp biển số; điều tra, giải quyết tai nạn giao thông; qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; các trường hợp phương tiện vi phạm bị tạm giữ theo quy định và qua điều tra các vụ án hình sự.

Không giấy chuyển nhượng vẫn được cấp giấy đăng ký xe: Theo thông tư 12/2013 của Bộ Công an (có hiệu lực từ ngày 15-4), từ ngày 15-4-2013 đến 31-12-2014, đối với trường hợp xe đã đăng ký, chuyển nhượng qua nhiều người, nếu người đang sử dụng xe không có chứng từ chuyển nhượng xe, hồ sơ đăng ký xe gồm có ba loại giấy tờ: 1.Giấy khai đăng ký sang tên, di chuyển xe (theo mẫu) có cam kết của người đang sử dụng xe chịu trách nhiệm trước pháp luật về xe làm thủ tục đăng ký, có xác nhận về địa chỉ thường trú của người đang sử dụng xe của công an cấp xã nơi người đang sử dụng xe thường trú. 2.Chứng từ nộp lệ phí trước bạ xe theo quy định. 3.Giấy chứng nhận đăng ký xe, biển số xe (trường hợp bị mất giấy chứng nhận đăng ký xe hoặc biển số xe phải trình bày rõ lý do trong giấy khai đăng ký xe).

Lệ phí trước bạ lần đầu ôtô dưới 10 chỗ: 10%: Theo nghị định 23/2013 (sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 45/2011), kể từ ngày 1-4, ôtô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả tài xế) nộp lệ phí trước bạ lần đầu là 10% (mức cũ 10-20%).

Trường hợp cần áp dụng mức thu cao hơn cho phù hợp với điều kiện thực tế tại từng địa phương, hội đồng nhân dân cấp tỉnh được quyền điều chỉnh tăng nhưng tối đa không quá 50% mức quy định chung. Xe chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả tài xế) đăng ký từ lần thứ 2 trở đi sẽ áp dụng mức 2% và thống nhất trên toàn quốc.

Thay sổ đăng kiểm ôtô bằng giấy chứng nhận kiểm định: Theo Cục Đăng kiểm VN, từ ngày 1-4 các đơn vị đăng kiểm sẽ không cấp sổ đăng kiểm như trước, thay vào đó là giấy chứng nhận kiểm định. Giấy chứng nhận này được chủ, lái xe mang theo khi đi đường, xuất trình khi lực lượng chức năng kiểm tra và chỉ có hiệu lực trong chu kỳ kiểm định của xe. Trước đây, nếu sổ đăng kiểm bị rách hoặc thất lạc, thủ tục cấp lại phải chờ 30 ngày, nhưng nay với giấy chứng nhận kiểm định, thủ tục cấp lại rất đơn giản.

Sẽ cho phá sản tổ chức tín dụng yếu kém: Theo thông tư 07/2013 của Ngân hàng Nhà nước (có hiệu lực từ ngày 27-4), tổ chức tín dụng bị kiểm soát đặc biệt khi mất khả năng thanh toán, Ngân hàng Nhà nước sẽ buộc tổ chức tín dụng đó phải tăng vốn điều lệ, nếu không tăng nổi vốn điều lệ sẽ bị buộc phải mua bán sáp nhập. Ngân hàng Nhà nước có thể trực tiếp mua cổ phần hoặc chỉ định tổ chức khác mua cổ phần của tổ chức tín dụng bị kiểm soát đặc biệt.

Tổ chức tín dụng bị kiểm soát đặc biệt nếu không phục hồi nổi thanh khoản sẽ cho phá sản.

Bác sĩ phải đi luân phiên ở tuyến dưới: Người hành nghề tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (bác sĩ, điều dưỡng viên, hộ sinh viên, kỹ thuật viên) phải thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn.

Cụ thể, đi luân phiên từ tuyến trung ương xuống tuyến tỉnh; từ tuyến tỉnh xuống tuyến huyện; từ tuyến huyện xuống tuyến xã; từ vùng có điều kiện kinh tế - xã hội không khó khăn đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Trong thời gian đi luân phiên, những người này sẽ được hưởng 100% tiền lương, các khoản phụ cấp theo lương và các khoản phụ cấp khác theo chế độ quy định... Ngoài ra, trong thời gian đi luân phiên, những người này được hưởng trợ cấp hằng tháng bằng 50% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) (quyết định 14/2013 của Thủ tướng, có hiệu lực từ ngày 15-4). (Tuổi Trẻ 30/3) đầu trang(

Ngày 29.3, Tổng cục Thuế có công văn gửi các cục thuế tỉnh thành về chính sách mới đối với lệ phí trước bạ. Tổng cục Thuế lưu ý theo Nghị định 23 của Chính phủ và Thông tư 34 của Bộ Tài chính về lệ phí trước bạ, từ 1.4, mức thu lệ phí trước bạ có sự thay đổi như sau:

Đối với ô tô dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe) nộp lệ phí trước bạ lần đầu, những tỉnh, TP đang áp dụng mức thu cao hơn 10% nhưng không quá 15% thì áp dụng mức thu lệ phí trước bạ theo quy định hiện hành.

Trường hợp áp dụng mức thu cao hơn 15% thì áp dụng mức thu 15% cho đến khi HĐND tỉnh, TP trực thuộc T.Ư ban hành mức thu lệ phí trước bạ mới. Đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ (kể cả lái xe) đăng ký lần thứ 2 trở đi, nộp lệ phí trước bạ với mức thu là 2% và áp dụng thống nhất trên toàn quốc. (Thanh Niên 30/3) đầu trang(

Tại Thông báo 134/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về giảm nghèo bền vững giao Bộ Xây dựng nghiên cứu chính sách hỗ trợ hộ nghèo ở nông thôn về nhà ở trong thời gian tới theo đề xuất của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.

Đồng thời, theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu, đề xuất cho hộ mới thoát nghèo tiếp tục được hưởng chính sách vay vốn tín dụng ưu đãi trong thời hạn nhất định sau khi thoát nghèo; chính sách cho vay ưu đãi có lãi suất đối với hộ nghèo để nâng cao ý thức và trách nhiệm sử dụng vốn của đối tượng.

Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Y tế nghiên cứu, đề xuất chính sách hỗ trợ hộ cận nghèo ở các huyện nghèo, xác định đối tượng và thời gian hộ mới thoát nghèo được hỗ trợ 90% - 100% mệnh giá mua thẻ bảo hiểm y tế phù hợp với khả năng ngân sách nhà nước.

Phó Thủ tướng giao Bộ Giáo dục - Đào tạo đánh giá các chính sách hỗ trợ học sinh nghèo về học tập; nghiên cứu tính khả thi về chính sách hỗ trợ hộ mới thoát nghèo tiếp tục được hưởng chính sách ưu đãi về giáo dục, đào tạo trong thời hạn nhất định sau khi thoát nghèo.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan tăng cường công tác thông tin truyền thông; xây dựng và tổ chức kế hoạch cụ thể, dài hạn về công tác tuyên truyền thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững, tạo đồng thuận cao và huy động sự quan tâm của toàn xã hội vào việc thực hiện có hiệu quả, công bằng Chương trình này. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/3) đầu trang(

Giảm lệ phí trước bạ lần đầu ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi; xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh về an toàn thực phẩm; mở rộng thí điểm chế định Thừa phát lại từ 12-15 tỉnh, thành phố;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành nổi bật trong tuần của Chính phủ, Thủ tướng từ 25-29/3/2013.

Xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh về an toàn thực phẩm: Theo Đề án xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh và phân tích nguy cơ về an toàn thực phẩm tại Việt Nam đã được Thủ tướng phê duyệt, hệ thống cảnh báo nhanh về an toàn thực phẩm sẽ được xây dựng và tổ chức hoạt động trong toàn quốc với 3 cấp độ: Cấp quốc gia; cấp Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cấp cơ sở.

Giảm lệ phí trước bạ lần đầu ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi: Theo Nghị định 23/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của Chính phủ về lệ phí trước bạ, ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe) nộp lệ phí trước bạ lần đầu với mức thu là 10% (quy định cũ 10-20%).

Trường hợp cần áp dụng mức thu cao hơn cho phù hợp với điều kiện thực tế tại từng địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định điều chỉnh tăng nhưng tối đa không quá 50% mức quy định chung.

Ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe) nộp lệ phí trước bạ lần thứ 2 trở đi với mức thu là 2% và áp dụng thống nhất trên toàn quốc. Nghị định 23/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/4/2013.

Mở rộng thí điểm chế định Thừa phát lại từ 12-15 tỉnh, thành: Theo Đề án "Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại" đã được Thủ tướng phê duyệt, sẽ mở rộng việc thí điểm chế định Thừa phát lại từ 12 đến 15 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Việc xác định địa phương thực hiện mở rộng thí điểm phải dựa trên các yêu cầu, tiêu chí sau: Đảm bảo tính đại diện cho các vùng, miền trong cả nước, theo đó địa bàn mở rộng thí điểm phải có các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại các vùng, miền khác nhau (miền Bắc, miền Trung, miền Nam); các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khá ổn định; số lượng vụ việc thụ lý của Tòa án, Cơ quan Thi hành án dân sự lớn và dựa trên nhu cầu của người dân, xã hội trong việc thực hiện Thừa phát lại; sự quyết tâm, sẵn sàng của các cơ quan, tổ chức tại địa phương thí điểm.

Ngoài ra, vẫn tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh; duy trì hoạt động của các Văn phòng Thừa phát lại đã được thành lập và thành lập thêm một số Văn phòng Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh.

Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định lựa chọn địa phương thực hiện thí điểm sau khi thống nhất ý kiến với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tài chính.

Tăng cường thông tin việc xử lý vi phạm kinh doanh gia cầm nhập lậu: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân giao Bộ Công Thương báo cáo chi tiết về biện pháp và mức xử phạt của các cơ quan có thẩm quyền đối với từng đối tượng, hành vi vi phạm vận chuyển, kinh doanh gia cầm nhập lậu, tổng hợp hàng tuần, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và gửi các phương tiện thông tin đại chúng đăng tải.

Thời gian qua, các phương tiện thông tin đại chúng đã tích cực đưa tin về việc bắt giữ các vụ vận chuyển, kinh doanh gia cầm, giống gia cầm nhập khẩu trái phép. Tuy nhiên, kết quả xử lý các vụ việc vi phạm chưa được thông tin đầy đủ.

Do đó, Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và các địa phương chỉ đạo các đơn vị chức năng theo dõi sát, báo cáo kịp thời, đầy đủ tình hình thực hiện Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép.

Đối với các vụ việc vi phạm bị bắt giữ, báo cáo chi tiết về biện pháp và mức xử phạt của các cơ quan có thẩm quyền đối với từng đối tượng, hành vi cụ thể, đặc biệt đối với lái xe hoặc chủ hàng vi phạm, tổng hợp hàng tuần, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và gửi các phương tiện thông tin đại chúng đăng tải.

Có phương án đảm bảo nước cho sản xuất và sinh hoạt: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo Tập đoàn điện lực Việt Nam phối hợp với địa phương xây dựng phương án, kế hoạch điều tiết xả nước các hồ thủy điện, cùng với các hồ thủy lợi hiện có đảm bảo cấp nước tưới cho sản xuất và nước phục vụ sinh hoạt của nhân dân.

Từ tháng 8/2012 đến nay, thời tiết diễn biến bất thường, hạn hán và xâm nhập mặn xảy ra trên diện rộng, nhất là các tỉnh Miền Trung, Tây Nguyên, làm ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Hiện đang bị ảnh hưởng nặng nề nhất là các tỉnh Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai, Kon Tum, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Hà Tĩnh, Quảng Bình.

Thời gian tới tình trạng khô hạn, thiếu nước có thể còn tiếp tục xảy ra gay gắt hơn, rộng hơn ở các tỉnh Trung Bộ và Tây Nguyên. Để chủ động phòng, chống hạn và xâm nhập mặn, hạn chế thiệt hại cho sản xuất, Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương phối hợp với các cơ quan liên quan chủ động tính toán cân đối nguồn nước hiện có để đảm bảo cấp nước cho các nhu cầu thiết yếu và cho sản xuất, trước hết cần ưu tiên nước cho sinh hoạt của nhân dân và nước cho chăn nuôi gia súc; chỉ đạo, thực hiện triệt để các biện pháp tưới tiết kiệm nước, tổ chức nạo vét các kênh rạch, ao hồ; tận dụng kênh rạch, sông suối nội địa để trữ nước ngọt, tăng nguồn nước bơm tát.

Nghiên cứu ứng dụng biển quang báo điện tử trong quản lý giao thông: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đã giao Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu việc ứng dụng biển quang báo điện tử trong quản lý giao thông đô thị.

Trước đó, Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia có công văn trình Thủ tướng Chính phủ về việc ứng dụng biển quang báo điện tử trong quản lý giao thông đô thị.

Theo Ủy ban An toàn giao thông, đây là dự án có tính ứng dụng cao, có khả năng áp dụng trong các thành phố lớn nhằm nâng cao năng lực quản lý và điều hành giao thông; cung cấp đầy đủ các thông tin về tình hình giao thông cho mọi đối tượng đang trực tiếp điều khiển phương tiện giao thông giúp người tham gia giao thông tự điều tiết nhu cầu lưu thông; tự động thay đổi nội dung theo tình hình giao thông thực tế tại từng khu vực, phân làn, phân luồng một cách linh hoạt, chính xác góp phần giảm ùn tắc giao thông…

Dự án được triển khai sẽ xây dựng hình ảnh mới về giao thông đô thị, tạo mỹ quan đô thị, đồng thời tác động lớn đến việc giảm thiểu lượng khí thải từ phương tiện giao thông gây ra do ùn tắc giao thông.

Được biết, Thành phố Hồ Chí Minh cũng đã triển khai thí điểm ứng dụng biển quang báo điện tử trong quản lý giao thông đô thị và đã đem lại những tín hiệu hết sức khả quan góp phần vào việc giảm ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố trong năm 2012. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 30/3) đầu trang(

“Ngay cả một số lãnh đạo cấp vụ, cấp thứ trưởng hiện nay cũng có người chưa được chuẩn. Họ làm chả có nguyên tắc gì cả, cứ cái gì có lợi cho mình là họ làm. Họ không vì lợi ích chung, lợi ích của số đông người dân”.

Đó là ý kiến của ông Lê Hồng Sơn (Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL)- Bộ Tư pháp) khi trao đổi với Tiền Phong về tình trạng ra văn bản “trên trời”, sai luật.

Nói về nguyên nhân chính của tình trạng gia tăng ban hành các VBQPPL sai trái trong thời gian qua, ông Sơn cho biết: “Tôi có thể khẳng định ngay là trình độ của cán bộ tham mưu ban hành VBQPPL còn hạn chế, thậm chí có những trường hợp văn bản ban hành ra cho thấy họ rất ấu trĩ, quan liêu, không có thực tiễn.

Tất nhiên, để nắm bắt được thực tiễn đưa vào luật không phải dễ dàng, nhất là trong giai đoạn xã hội đang phát triển rất đa dạng, phức tạp hiện nay. Thế nhưng, họ làm luật mà cứ như trên mây, trên gió, chẳng biết đâu là nhu cầu thực sự để ban hành VBQPPL cho chuẩn.

Mặt khác, cơ chế khen thưởng, xử lý ở lĩnh vực này cũng không rõ ràng. Người làm tốt không được khen thưởng kịp thời, người làm chưa tốt thì cũng chẳng sao, thậm chí làm sai cũng chẳng bị kỷ luật gì. Có nơi tỏ ra nghiêm khắc thì cũng chỉ kiểm điểm rút kinh nghiệm. Thậm chí, có trường hợp ra văn bản sai, gây hậu quả nhưng vẫn được khen thưởng, bổ nhiệm.

Nguy hiểm hơn, có trường hợp họ cố tình tham mưu, ban hành văn bản sai trái để phục vụ lợi ích cho một số người, một nhóm người. Nếu chúng ta không kịp thời ngăn chặn những trường hợp này sẽ rất nguy hiểm cho xã hội”.

Như ông nói, đã xuất hiện “lợi ích nhóm” trong việc ban hành VBQPPL, vậy làm thế nào để ngăn chặn kịp thời hiện tượng này? Trả lời câu hỏi này, ông Sơn cho rằng: “Hiện tượng lốp-bi để có lợi ngay từ khâu thể chế chính sách ở đâu cũng có. Ở những nước phát triển nó đã xuất hiện từ lâu. Trong khi cơ chế giám sát và xử lý các VBQPPL sai trái của ta chưa rõ ràng, thì đây là một vấn đề khó. Có những văn bản sau khi được ban hành, ai cũng nhận diện được là có “vấn đề”, nhưng ngăn chặn, xử lý như thế nào là cả một quãng đường dài.

Tôi cho rằng, muốn phát hiện, ngăn chặn được vấn đề này thì khâu soạn thảo văn bản phải minh bạch, được lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân. Trường hợp đã ban hành mới phát hiện ra sai trái thì phải xử lý ngay, thật nghiêm khắc, không thể có kiểu “ngâm tôm”, để dư luận bức xúc mới từ từ bãi bỏ”.

Xung quanh ý kiến cho rằng, công tác kiểm tra văn bản hiện nay là cơ chế kiểm tra nội bộ, nên việc phát hiện vi phạm và kiến nghị khắc phục không bảo đảm khách quan, ông Sơn thừa nhận: “Đúng là chúng ta đang thiếu một cơ chế mang tính độc lập cao, có quyền năng thực sự để xem xét, phán quyết một VBQPPL có dấu hiệu sai trái. Trong lần sửa đổi Hiến pháp này, chúng ta đang nghiên cứu, xem xét lập Hội đồng Hiến pháp - một cơ quan có thể xem xét và phán quyết tính hợp hiến, hợp pháp của VBQPPL. Nếu không, cần phải có một cơ chế tài phán và một cơ quan có đủ thẩm quyền ra phán quyết một văn bản sai, trái pháp luật.

Nhiệm vụ này có thể giao cho TAND để đảm bảo tính khách quan, độc lập. Hiện chúng ta cũng có cơ quan kiểm tra giám sát việc ban hành VBQPPL. Nhưng khi có văn bản nào đó sai trái, vì những lý do nào đấy, cứ xuề xòa cho qua, rồi rút kinh nghiệm...”

Còn về cơ chế hậu kiểm hiện nay, ông Sơn cho rằng cơ chế hậu kiểm hiện nay còn yếu ở chỗ là không có quyền năng độc lập để phán quyết một văn bản sai trái. Ngay như Cục Kiểm tra VBQPPL, một cơ quan của Bộ Tư pháp được giao trách nhiệm hậu kiểm cũng chỉ có chức năng kiểm tra rồi kiến nghị, đề xuất, tham mưu giúp người đứng đầu ngành. Chưa kể lực lượng còn mỏng, trình độ, bản lĩnh còn hạn chế.

Trong khi chưa có cơ chế rõ ràng, được biết trong Luật Tổ chức HĐND, UBND, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Hoạt động giám sát Quốc hội đều quy định các thẩm quyền giám sát, kiểm tra, hủy bỏ, bãi bỏ một văn bản sai trái…

Hiện công tác giám sát VBQPPL được giao cho các cơ quan Bộ Tư pháp, Bộ Nội Vụ và các ủy ban của Quốc hội. Muốn ngăn chặn được tình trạng ban hành văn bản sai trái thì các cơ quan này phải tăng cường trách nhiệm trong việc kiểm tra, thanh tra, giám sát ban hành văn bản.

Nếu cán bộ làm sai là phải kỷ luật, cách chức ngay, ngay cả người lãnh đạo ký những văn bản đó cũng phải xem xét kỉ luật. Nếu gây hậu quả nghiêm trọng cho xã hội thì phải xử lý hình sự. Gây thiệt hại cho người dân thì phải bồi thường. Nếu làm nghiêm, tôi cho rằng sẽ hạn chế ngay được tình trạng ban hành văn bản bừa bãi như trong thời gian vừa qua. Nếu không, tình trạng ban hành văn bản sai trái sẽ vẫn tái diễn”. (Tiền Phong 1/4) đầu trang(

hiều 29-3, UBND huyện Hoàng Sa tổ chức lễ ra mắt trang thông tin điện tử UBND huyện Hoàng Sa tại địa chỉ http://hoangsa.danang.gov.vn.

Tại buổi lễ, ban biên tập trang thông tin điện tử UBND huyện Hoàng Sa cũng ra mắt gồm thành viên là lãnh đạo các sở ban ngành, trong đó ông Đặng Công Ngữ, giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng kiêm chủ tịch UBND huyện Hoàng Sa, làm trưởng ban.

Theo ông Đặng Công Ngữ, trang thông tin điện tử UBND huyện Hoàng Sa là nơi cung cấp tư liệu, chứng cứ về mặt nhà nước nhằm đấu tranh khẳng định chủ quyền Hoàng Sa, tin tức thời sự trong nước và quốc tế có liên quan đến chủ quyền lãnh thổ về Hoàng Sa. Đồng thời đây cũng là diễn đàn để trao đổi thông tin giữa UBND huyện Hoàng Sa với công dân.

Ngoài ra, trang còn cung cấp thông tin về quản lý, hoạt động khai thác hải sản, hoạt động kinh tế biển; các thông tin về văn hóa, du lịch, sự kiện của Đà Nẵng và các hoạt động văn hóa, du lịch biển, các thông tin về lịch sử, văn hóa, di sản quần đảo Hoàng Sa. (Tuổi Trẻ 30/3) đầu trang(

Không chỉ chậm tới 30 ngày mới đến tay Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị mà thực tế trước khi về đến Hà Nội, bức thư còn bị “om” tới hàng chục ngày tại cơ quan ngoại giao của Việt Nam tại Lào...

Đại diện lãnh đạo Sở Ngoại vụ Hà Nội cho biết, trong việc để xảy ra chậm thư từ Lào gửi tới Bí thư Thành ủy, Sở Ngoại vụ không phải là cơ quan gây ra lỗi. Mà lỗi đầu tiên thuộc về Đại sứ quán Việt Nam tại Lào do đã gửi về UBND thành phố Hà Nội thay vì phải gửi thẳng Sở Ngoại vụ.

“Nhiều cán bộ ngoại giao không hiểu rõ thủ tục hành chính. Một số tỉnh, thành phố có Sở Ngoại vụ, có tỉnh không có Sở mà phòng ngoại vụ nằm trong Văn phòng UBND tỉnh nên thường lại cứ gửi về UBND tỉnh. Tôi đã nhiều lần kiến nghị về việc này”- đại diện Sở Ngoại vụ nói.

Theo Sở Ngoại vụ, cũng vì đại sứ quán “om” thư lâu, rồi khi về đến thành phố, Văn phòng UBND lại giữ 22 ngày rồi mới chuyển sang cho Sở Ngoại vụ. Khi xảy ra sự việc vào khoảng tháng 7/2012, tôi đã phải sang gặp Bí thư Thành ủy nhận khuyết điểm.

Trong 8 ngày thư nằm ở Sở Ngoại vụ thì mất đến 2 ngày thứ Bảy, Chủ nhật, còn lại 6 ngày thì phải xin ý kiến Bộ Ngoại giao, Ban Đối ngoại, viết dự thảo thư trả lời rồi mới trình lên Thành ủy được.

Cũng theo Sở Ngoại vụ, thư của Bí thư kiêm Đô trưởng Viêng Chăn gửi qua Đại sứ quán Việt Nam tại Lào vào khoảng tháng 7/2012 nhân sự kiện kỷ niệm 35 năm ký Hiệp ước hữu nghị và hợp tác Việt Nam – Lào và 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao.

Ông có biết Văn phòng UBND thành phố giữ bức thư lại 22 ngày để làm gì không? “Tôi cũng không biết”- đại diện Sở Ngoại vụ cho hay. UBND thành phố giữ 22 ngày rồi mới chuyển cho Sở Ngoại vụ thụ lý và tham mưu.

Sở đã phải hỏi Bộ Ngoại giao và Ban Đối ngoại Trung ương và được chỉ đạo là nếu họ chúc mừng thì mình phải đáp lễ. Sở Ngoại vụ chỉ nhận một lỗi là đã không nhạy bén, đáng lẽ ra phải chủ động trao đổi với thành phố Viêng Chăn là “trong năm nay có gửi thư cho nhau không”.

Qua sự việc này, Sở Ngoại vụ Hà Nội cho rằng, công tác cải cách hành chính phải được đẩy mạnh, bộ phận tham mưu của các cơ quan liên quan phải am hiểu nghề và khi làm phải khẩn trương.

Ví dụ như Sở Ngoại vụ, khối lượng công việc rất lớn, nhạy cảm nhưng tất cả các văn bản đều giải quyết trong ngày. (Tiền Phong 30/3) đầu trang(

Ngày 29/3, UBND TPHCM đã ban hành quyết định quy hoạch chi tiết phát triển tổ chức hành nghề công chứng năm 2013.

Theo quy hoạch, trong Quý II/2013, TPHCM thành lập thêm 12 văn phòng công chứng tại các quận 4, 6, 7, 8, 9, 12, Tân Phú, Bình Tân, Thủ Đức, Bình Thạnh, Gò Vấp và huyện Cần Giờ để tạo thuận lợi cho người dân có nhu cầu chứng thực hồ sơ, giấy tờ. (Tiền Phong 30/3) đầu trang(

Từ 10-4 đến 10-6, cá nhân, tổ chức đang quản lý, sử dụng xe mang biển số nước ngoài, biển số ngoại giao không đúng quy định phải đến cơ quan đăng ký xe ghi trong giấy chứng nhận đăng ký xe để làm thủ tục thu hồi giấy đăng ký xe, biển số xe.

Đây là thông tin được Đại tá Nguyễn Hữu Dánh, Phó Cục trưởng Cục CSGT đường bộ - đường sắt, cho biết tại buổi gặp mặt báo chí vào ngày 29-3.

Cũng theo ông Dánh, trong trường hợp người đứng tên trong giấy chứng nhận đăng ký xe hết nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam đã về nước thì giấy khai thu hồi đăng ký xe, biển số xe phải do cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế nơi họ công tác ký xác nhận.

Sau khi làm xong thủ tục thu hồi, người đang quản lý, sử dụng xe phải đến cơ quan hải quan làm thủ tục cấp giấy phép chuyển nhượng, thu thuế theo quy định và nộp cho cơ quan đăng ký xe để làm thủ tục sang tên, di chuyển xe. Sau thời gian trên Bộ Công an sẽ tiến hành tổng kiểm tra và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. (Pháp luật TP.HCM 30/3) đầu trang(

Công an Hải Phòng cho biết ngày 29-3, đại diện Tổng cục Xây dựng lực lượng (Bộ Công an) đã công bố quyết định cách chức phó giám đốc Công an Hải Phòng đối với ông Nguyễn Bình Kiên (55 tuổi, cấp bậc đại tá).

Đồng thời Bộ Công an cũng có quyết định nghỉ chờ hưu trí đối với ông Kiên kể từ ngày 1-4. Lý do cách chức: ông Kiên vi phạm quy định công tác nghiệp vụ của ngành công an.

Trước đó, ngày 18-1, Ban thường vụ Thành ủy Hải Phòng đã ra quyết định kỷ luật khai trừ Đảng đối với ông Kiên do vi phạm công tác nghiệp vụ, vi phạm tư cách đảng viên và quy định 19 điều đảng viên không được làm. Quyết định này dựa trên kết quả kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với ông Kiên.

Theo kết quả kiểm tra của Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hải Phòng, trong thời gian làm phó cục trưởng Cục An ninh tài chính, tiền tệ, đầu tư (Bộ Công an), ông Kiên đã có hành vi vi phạm nghiêm trọng quy định công tác nghiệp vụ của ngành công an; xâm phạm đến quyền tự do cá nhân của công dân, ảnh hưởng xấu đến uy tín của ngành; vi phạm tư cách đảng viên; vi phạm những điều đảng viên không được làm và vi phạm những điều cán bộ, chiến sĩ công an không được làm. Trong quá trình làm việc với đoàn kiểm tra, ông Nguyễn Bình Kiên đã không nghiêm túc nhận thấy những sai phạm khuyết điểm của mình, không nghiêm túc kiểm điểm.

Cùng ngày, gia đình ông Kiên cho biết không đồng tình và sẽ có đơn khiếu nại về quyết định này. Trước đó, gia đình cũng có đơn khiếu nại kết luận thanh tra, kiểm tra của Thành ủy Hải Phòng nhưng đến nay chưa nhận được trả lời giải quyết khiếu nại.

Gia đình ông Nguyễn Bình Kiên khẳng định ông Kiên không liên quan đến việc tổ chức nghe lén điện thoại khi giữ chức vụ phó cục trưởng Cục An ninh tài chính tiền tệ đầu tư, cũng như không liên quan tới việc tổ chức cho ông Dương Chí Dũng (anh rể ông Kiên - nguyên cục trưởng Cục Hàng hải VN) bỏ trốn như một số người suy diễn.

Ông Kiên nguyên là trưởng phòng an ninh kinh tế Công an Hải Phòng, năm 2010 được bổ nhiệm làm cục phó Cục An ninh tài chính, tiền tệ, đầu tư (Tổng cục An ninh II, Bộ Công an). Từ tháng 4-2012, ông Kiên được điều về giữ chức phó giám đốc Công an Hải Phòng cho đến khi mất chức. (Tuổi Trẻ 30/3) đầu trang(

Trước việc UBND tỉnh Kon Tum huy động cán bộ, nhân dân đi xem giải bóng đá U19 trong giờ hành chính, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Lân Dũng đề nghị xử lý ngay kẻo địa phương khác học theo "tối kiến" này.

Mới đây, UBND tỉnh Kon Tum ra văn bản huy động cán bộ và nhân dân đi xem bóng đá bất chấp một số trận đấu U19 Quốc gia diễn ra trong giờ hành chính đã làm xôn xao dư luận. Cụ thể, ngày 26/3, UBND tỉnh Kon Tum đã ra công văn số 547/UBND-VX về việc điều động cán bộ và nhân dân đến xem và cổ vũ các trận bóng đá U19 Quốc gia - Cúp Tôn hoa sen năm 2013.

Theo đó, Liên đoàn Bóng đá Việt Nam phối hợp với UBND tỉnh Gia Lai và Kon Tum tổ chức vòng chung kết giải bóng đá. Nhóm A gồm các đội Sông Lam - Nghệ An, SHB Đà Nẵng, Khatoco Khánh Hòa và TĐCS Đồng Tháp sẽ thi đấu trên sân vận động tỉnh Kon Tum. Vì vậy, UBND tỉnh Kon Tum đề nghị các cơ quan đơn vị, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp và các địa phương huy động lực lượng cán bộ, công chức, viên chức, và người lao động của đơn vị tham dự bảo đảm số lượng người tại các trận đấu và chịu trách nhiệm quản lý lực lượng của từng đơn vị.

Trả lời báo Giáo dục Việt Nam về vấn đề trên, Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum Nguyễn Văn Hùng cho hay: “Tôi đang đi học nên không biết chuyện này. Sau khi thấy báo chí phản ánh, tôi đã gọi điện về cho Chánh văn phòng. Ở đây, phía Văn phòng UBND tỉnh đã có sự nhầm lẫn. Tôi đã nói với anh Chánh văn phòng là mai (29/3) phải đính chính đi, chứ ai lại làm thế này khiến người khác hiểu lầm. Trong giờ làm việc, ai cho phép được huy động cán bộ đi xem bóng đá. Chỉ có những trận ngoài giờ thì mới được đi xem thôi".

Lời giải thích của Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum khó lòng được chấp nhận bởi trong công văn 547/UBND-VX đã đóng dấu “khẩn” ký ngày 26/3, đã có sự chuẩn bị và lên kế hoạch từ trước. Hơn nữa, theo thời gian các trận đấu và lịch “nghỉ làm, xem bóng đá” thể hiện việc điều động cán bộ các ban ngành đi xem từ 15h30 khi diễn ra các trận đấu chứ không thấy nói đi sau giờ làm việc.

Trao đổi với PV Kiến Thức, ĐBQH GS. Nguyễn Lân Dũng nhận định, đây là một “tối kiến” của UBND tỉnh Kon Tum. Ông nói: “Tôi thấy sao mà cái công văn của tỉnh Kon Tum lại tương tự như công văn thời thuộc Pháp mà nhà văn Nguyễn Công Hoan đã ghi lại trong truyện ngắn “Tinh thần thể dục”: “Có lính huyện mang trát quan về làng/Quan tri huyện huyện X.X./Sức hương lý xã Ngũ Vọng tuân cử. Nay thừa lệnh tỉnh đường, ngày 19 Mars này, tức 29 tháng Giêng An Nam, tại sân vận động huyện có cuộc đá bóng thi, nhiều chiến tướng đá rất hay, mọi nhẽ.

Vậy sức các thầy phải thông báo cho dân làng biết và phải thân dẫn đủ một trăm người, đúng 12 giờ trưa đến xem, không được khiếm diện. Những người đã cắt đi dự cuộc khánh thành sân thể dục tháng trước thì lần này được miễn. Ai có mặt tại sân vận động cũng phải ăn mặc tử tế, đi đứng nghiêm chỉnh, và phải vỗ tay luôn luôn, vì hôm ấy có nhiều quan khách. Làng Ngũ Vọng lại phải có năm lá cờ, sẵn sàng từ 10 giờ sáng. Việc này tuy là việc thể dục, nhưng các thầy không được coi thường, nếu không tuân lệnh sẽ bị cữu”.

“Bây giờ là thời nào mà các “quan tỉnh” lại hành dân như vậy? Đề nghị Tổng cục Thể dục thể thao hay Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xem đây có phải là chủ trương của Tổng cục hay của Bộ không? Nếu không thì Tổng cục và Bộ phải có ý kiến ngay kẻo nhiều địa phương khác lại học theo "tối kiến" này thì nguy quá”, ông Nguyễn Lân Dũng ý kiến.

PGS.TS Nguyễn Văn Tiệp, Trưởng khoa nhân học, Trường ĐH KHXH&NV TP.HCM cho rằng, việc huy động cán bộ, người dân tham gia xem bóng đá là lạm quyền, gây ảnh hưởng đến công việc của cán bộ công chức và người dân.

“Cán bộ công chức, viên chức, sĩ quan quân đội và công an là những người hưởng lương Nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm phải hoàn thành mọi công việc do đơn vị quả lý giao cho. Việc tổ chức bóng đá dù là UBND tỉnh phối hợp tổ chức cùng Liên đoàn bóng đá cũng không được quyền huy động họ tham gia. Vì việc tham gia xem bóng đá trong giờ hành chính là sai luật công chức do không hoàn thành công việc được giao trong ngày. Hơn nữa, việc xem bóng đá là quyền cá nhân của mọi người theo sở thích của họ, vì phải mua vé với giá tiền không rẻ so với thu nhập cán bộ hiện nay”, ông nói.

“Việc ra công văn đề nghị gần như bắt buộc các đơn vị  tham gia như vậy UBND tỉnh đã lạm quyền với tư cách là một cơ quan công quyền của Nhà nước. Tình trạng lạm quyền ở các cơ quan nhà nước thường hay xảy ra, cần phải phê phán.  Việc cán bộ, người dân có tham gia xem bóng đá hay không là tùy thuộc vào sở thích cũng như túi tiền của họ.

Mặt khác cũng tùy thuộc vào việc tổ chức và trận đấu có tốt hay không để lôi cuốn người dân tham gia. Đó là công việc của ban tổ chức trận đấu và chỉ được quảng cáo theo luật quảng cáo hiện hành. Còn người dân tham gia hay không lại là việc khác. Bây giờ là thế kỷ 21 rồi, dân trí đã cao rồi mà “quan trí” còn thế này thì dân còn khổ mãi”, GS Nguyễn Văn Tiệp nhìn nhận. (Kienthuc.net.vn 29/3) đầu trang(

Những ngày qua, dư luận trong ngành điện lực Cà Mau bất bình trước việc ông Lai Tấn Đạt, Giám đốc Công ty điện lực Cà Mau, đã đưa vợ, con, em ruột, em rể, cháu đi “học tập kinh nghiệm” ở các công ty điện lực phía bắc.

Trong danh sách gửi đi các công ty điện lực phía bắc, con trai, em gái, em rể, cháu ông Đạt dù không công tác ở Công ty điện lực Cà Mau nhưng đều được “gắn” cho một chức danh. Con trai ông Đạt thì được gắn cho chức danh Tổ trưởng Tổ kỹ thuật điện lực TP.Cà Mau; em gái và em rể ông Đạt là thu ngân viên Điện lực H.Đầm Dơi; cháu gái là thu ngân viên Điện lực H.Trần Văn Thời...

Chiều 31.3, ông Lai Tấn Đạt nói: “Chỉ lập danh sách cho có thôi, chứ tiền vé máy bay thì tự trả. Riêng chuyện ăn ở thì do các công ty điện lực phía bắc lo...”. Nhưng theo tài liệu phóng viên có được thì chi phí cho các thành viên trên hoàn toàn do Công ty điện lực Cà Mau trả.

Được biết chuyến “đi học tập kinh nghiệm” này kéo dài từ ngày 2 - 11.3 và đi 10 tỉnh phía bắc. (Thanh Niên 1/4) đầu trang(

Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm thành viên UBND 2 tỉnh Quảng Ngãi và Kiên Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Cụ thể, tại Quyết định 524/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Phạm Trường Thọ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Quảng Ngãi.

Tại Quyết định 526/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn kết quả bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Trịnh Đình Thạch, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Ngãi và ông Nguyễn Cao Phúc, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi.

Đồng thời, tại Quyết định 523/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Lê Viết Chữ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, để nhận nhiệm vụ mới.

Tại Quyết định 525/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Quảng Ngãi nhiệm kỳ 2011 - 2016 để nhận nhiệm vụ mới đối với ông Nguyễn Ngọc Ân, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Ngãi và ông Trần Văn Nhân, nguyên Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi.

Với tỉnh Kiên Giang, tại Quyết định 529/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Mai Văn Huỳnh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Kiên Giang, Bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã Hà Tiên, Kiên Giang.

Đồng thời, tại Quyết định 528/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Đặng Công Huẩn, để nhận nhiệm vụ mới. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/3) đầu trang(

Thông tin từ Bộ VH-TT&DL cho biết bộ chưa thể công bố đại sứ du lịch nhiệm kỳ 2 trong tháng 3 như dự kiến ban đầu.

Nguyên nhân do cựu đại sứ Lý Nhã Kỳ rút lui, tạo nên những xáo trộn trong danh sách ứng cử vào phút chót. Không những thế, dù đã quá hạn nhưng có hàng loạt người đẹp bày tỏ muốn ứng cử đại sứ du lịch.

Chiều 29-3, ông Nguyễn Văn Tình (cục trưởng Cục Hợp tác quốc tế - Bộ VH-TT&DL) cho hay phải chờ tới ngày 1-4 cục mới có thể trình lên lãnh đạo Bộ VH-TT&DL các ý kiến đề xuất xung quanh vị trí đại sứ du lịch.

Theo đó, cục đề nghị được kéo dài thời gian kêu gọi ứng cử đại sứ du lịch đến tháng 6-2013 bởi đang có nhiều cá nhân bày tỏ mong muốn tham gia công việc này. Ngoài ra, cục cũng trình bày đơn xin rút khỏi danh sách ứng cử của Lý Nhã Kỳ để bộ xem xét. (Tuổi Trẻ 30/3) đầu trang(

UBND TP Hà Nội vừa quyết định phê duyệt chỉ tiêu tuyển dụng công chức năm 2013 là 628 người.

Cụ thể, khối sở ban ngành là 231 chỉ tiêu, khối quận huyện thị xã là 281 chỉ tiêu và công chức làm công tác thanh tra xây dựng cấp quận, phường là 116 chỉ tiêu. (Tiền Phong 30/3) đầu trang(

“Doanh nghiệp (DN) cho rằng tham nhũng tồi tệ hơn và ngày càng trở nên phức tạp”. Nhóm nghiên cứu Ngân hàng thế giới (WB) Việt Nam cho biết như vậy tại diễn đàn về DN phòng chống tham nhũng diễn ra sáng hôm 29/3 tại TP Hồ Chí Minh.

Theo nhóm nghiên cứu của WB, 44% doanh nghiệp (DN) phải trả chi phí không chính thức, và xác suất DN trả hối lộ là cao nhất khi giao dịch với cơ quan thuế (32,6%), tiếp đến là cơ quan quản lý chuyên ngành (20,5%), ngân hàng (16,6%) và cảnh sát giao thông (16,3%). Về phía cán bộ công chức (CBCC), có 45% CBCC chứng kiến hành vi tham nhũng.

Hiệu trưởng trường ĐH CNTT Gia Định - Tiến sỹ, luật sư Nguyễn Đăng Liêm cho rằng: 70% cán bộ công chức (CBCC) “ăn lộc” hơn là ăn lương, và tìm cách móc chỗ này, móc chỗ kia.

“Lộc”, theo ông Liêm, đó là những khoản quà do người dân, DN biếu hoặc CBCC tìm cách gây khó khăn buộc người dân, DN phải chung chi, biếu xén. Cũng theo nhóm nghiên cứu WB, 63% số DN cho rằng CBCC cố tình dây dưa.

Ông Phạm Ngọc Thạch-Phó trưởng Ban pháp chế VCCI lưu ý hệ thống quy định phức tạp, đặc biệt tính minh bạch kém, trong khi việc phân công phân nhiệm không rõ ràng, ai cũng có quyền…là những nguyên nhân chính dẫn đến tham nhũng.

Phần lớn các địa phương hiện nay chỉ cung cấp thông tin khi DN đến xin và liên hệ trực tiếp với cơ quan Nhà nước hoặc cá nhân cụ thể. Chỉ các DN có quan hệ thân quen với chính quyền, người nhà, người thân, bạn hữu hay “cò chính sách” mới tiếp cận được những thông tin cần thiết. Hệ quả, chủ nghĩa thân hữu bành trướng, môi trường đầu tư thiếu minh bạch, thiếu hấp dẫn và “làm ổ” cho tham nhũng phát sinh.

Tuy nhiên, không ít vụ việc hay nguyên nhân gây ra tham nhũng lại xuất phát từ phía DN. “DN có phần trách nhiệm trong vòng tròn lẩn quẩn của tham nhũng hành chính”- đại điện nhóm nghiên cứu WB, bà Trần Thị Lan Hương nói, đồng thời cho biết 59% DN nói đã từng xử lý khó khăn bằng cách đưa tiền, quà biếu; 63% DN nói các khoản chi không chính thức tạo ra cơ chế “bất thành văn” để giải quyết chóng vánh công việc.

“Chúng ta khuyến khích người dân phát hiện, tố cáo chống tham nhũng nhưng chưa có biện pháp bảo vệ cũng như khen thưởng người dân”- ông Nguyễn Đăng Liêm nói. Thậm chí, theo ông Liêm, đa số người chống tham nhũng sau đó bị trù dập, trả thù và phải chuyển chỗ ở hoặc gặp khó trong việc làm ăn. Và, đó chính là lý do cho người dân, DN rất ngại chống tham nhũng.

Nhóm nghiên cứu WB và nhiều chuyên gia cho rằng, công khai minh bạch là biện pháp hữu hiệu để phá vỡ vòng lẩn quẩn của tham nhũng hành chính. Ông Nguyễn Đăng Liêm đề nghị cần sớm ban hành Luật tiếp cận thông tin để làm cơ sở cho các cơ quan đại diện của dân, các cơ quan truyền thông, DN và người dân giám sát. (Tiền Phong 30/3) đầu trang(

Thanh tra tỉnh TT-Huế vừa có kết luận về sai phạm của Sở Xây dựng tỉnh trong việc bán mười khu nhà đất tại TP Huế thuộc sở hữu nhà nước, gây thất thoát hàng tỉ đồng.

Theo đó, vụ bán nhà 135 Huỳnh Thúc Kháng, TP Huế (số cũ là 91) với diện tích 268m2, kết luận thanh tra cho rằng đây là vụ vi phạm nghiêm trọng, kiến nghị chuyển cơ quan điều tra. Khu nhà đất này được bà H. nhiều lần có đơn đòi lại nhưng UBND tỉnh trả lời "không thừa nhận nội dung đơn xin lại khu nhà đất vì không có cơ sở pháp lý".

Tuy nhiên, với sự tham mưu của Sở Xây dựng, UBND tỉnh đã ưu tiên cho bà H. thuê căn nhà. Ngay sau đó, Sở Xây dựng đưa khu nhà vào danh sách nhà bán thuộc sở hữu nhà nước, bà H. được hội đồng bán nhà ở TT-Huế bán với giá 62,8 triệu đồng vào tháng 5-2010.

Xác minh của thanh tra cho thấy bà H. có nhà riêng tại TP Nha Trang, ngay sau khi mua được nhà, bà đã bán lại cho một hộ khác với giá 2,7 tỉ đồng. Điều đáng nói, để bán khu nhà, cơ quan chức năng đã phải giải tỏa bốn hộ dân, bồi thường tổng cộng 122,5 triệu đồng, kèm theo bố trí tái định cư ba căn hộ chung cư và một lô đất. Vụ việc được thanh tra đánh giá làm thất thoát của Nhà nước gần 2,76 tỉ đồng và bốn khu nhà đất tái định cư. Thanh tra tỉnh xác định vụ bán nhà này là vi phạm nghiêm trọng pháp luật và kiến nghị Cơ quan điều tra Công an TT-Huế xem xét khởi tố vụ án.

Cũng trong tháng 5-2010, hội đồng bán nhà ở của tỉnh đã bán khu nhà đất rộng khoảng 350m2 ở số 50 Triệu Quang Phục, TP Huế, cho hai hộ dân theo diện bán nhà thuộc sở hữu nhà nước với giá chỉ xấp xỉ 50 triệu đồng. Vụ việc được thanh tra xác định do Sở Xây dựng tham mưu sai, tùy tiện, gây thất thu ngân sách hơn 215 triệu đồng (tính theo giá nhà nước).

Vụ bán nhà 24 Phan Đăng Lưu, TP Huế được xác định ba hộ đang ở trong nhà đã thỏa thuận để cho một hộ đứng ra mua rồi bán lại, gây thất thoát ngân sách gần 1,84 tỉ đồng. Tương tự, Sở Xây dựng đã tham mưu sai trong việc bán nhà số 244 Chi Lăng (TP Huế) làm thất thoát hơn 540 triệu đồng...

Riêng khu nhà đất 46 Hồ Xuân Hương, TP Huế, thuộc diện đang tranh chấp dân sự nhưng đến năm 2010, khu nhà đất rộng khoảng 360m2 này được bán cho ba hộ dân theo diện nhà sở hữu nhà nước với tổng số tiền hơn 55 triệu đồng. Sau khi mua được, phần lớn khu đất đã được bán lại, gây thất thoát của Nhà nước ít nhất 717 triệu đồng...

Ông Nguyễn Minh Dũng, giám đốc Sở Xây dựng TT-Huế cho rằng các vụ việc trên đều do hội đồng bán nhà ở đứng đầu là phó chủ tịch UBND tỉnh quyết định (năm 2010 là bà Nguyễn Thị Thúy Hòa), sở chỉ tham gia phó chủ tịch thường trực hội đồng với chức năng tham mưu. Do đó, mọi sai trái đổ cả cho sở là không công bằng. "Sở không phải cố tình làm sai, mà thuộc về quan điểm trong bán nhà thuộc sở hữu nhà nước. Tôi tin chắc Sở Xây dựng không có kiếm lợi gì. Nhà thì người dân mua ở, tiền thì đóng trực tiếp cho Nhà nước" - ông Dũng nói.

Ông Trần Ngọc Cư, chánh thanh tra tỉnh TT-Huế cho biết kết luận thanh tra đã có hiệu lực. UBND tỉnh có văn bản yêu cầu các đơn vị, các địa phương liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(

Có lợi ích nhóm trong quỹ bình ổn giá xăng dầu nên cần Kiểm toán Nhà nước vào cuộc - chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh đề nghị.

Ngày 29-3, một ngày sau khi xăng tăng giá 1.430 đồng/lít, dư luận cùng các chuyên gia kinh tế, các doanh nghiệp (DN) sản xuất đã phản ứng về cách điều hành giá của cơ quan quản lý. Bởi trong lúc giá thế giới giảm nhẹ, giá trong nước lại bị tăng.

Theo lý giải của Bộ Tài chính, một trong những nguyên nhân cần tăng giá là do giá xăng trong nước thấp hơn giá các nước lân cận.

Một chuyên gia kinh tế cho rằng cách lý giải trên khó tạo được sự đồng thuận của người dân. Việc chống buôn lậu là việc của cơ quan chức năng… chứ không thể bắt nền kinh tế, người dân chịu trận.

“Mỗi nước có một chính sách thuế, giá khác nhau. Vì vậy, không thể so sánh giá xăng của nước này với nước kia. Nếu chỉ vì giá xăng của Lào, Campuchia đang cao hơn nước ta nên phải tăng giá thì tại sao không so sánh ngược lại với các nước có giá xăng thấp hơn như Mỹ, Malaysia, Ai Cập…?. Điều quan trọng ở đây là giá xăng mà DN thực nhập đầu vào là bao nhiêu?” - vị này nói.

Ông Nguyễn Minh Phong, chuyên gia kinh tế, phân tích thêm: Cách đây nhiều năm, có thời điểm giá xăng của Ba Lan rẻ hơn so với Đức. Vì vậy, người dân Đức cũng sang Ba Lan để mua. Từ đây, Ba Lan cũng chịu áp lực và phải tăng giá. “Do đó, phải thừa nhận là có những tác động bên ngoài. Tuy nhiên, nếu công tác của hải quan tốt thì chắc chắn chúng ta không phải chọn phương án tăng giá. Tôi cho rằng việc tăng giá để tránh buôn lậu có thể chấp nhận được với một điều kiện, tăng giá này nhằm đảm bảo tăng nguồn thu ngân sách chứ không phải tăng để DN xăng dầu hưởng lợi”.

Ông Phong cũng bàn thêm: Mọi sự so sánh giá xăng với các nước luôn khập khiễng. Bởi mỗi nước có chính sách giá khác nhau, ta không thể cứ chạy theo. Chẳng hạn, Indonesia mỗi năm cũng trợ giá cho xăng khoảng 34 tỉ USD/năm. Do đó, giá xăng của nước này rất thấp so với Việt Nam. Nếu ta so sánh ta với Lào, Campuchia thì người dân so sánh ngược lại ta với Indonesia, Nhà nước tính sao?

10 ngày qua, giá xăng A92 thành phẩm tại thị trường Singapore liên tục giảm nhẹ, trung bình ở mức 119 USD/thùng. Mức giá trung bình 30 ngày cũng dao động khoảng 120-122 USD/thùng. Như vậy, với mức giá này, trước thời điểm tăng giá, khi DN của ta còn sử dụng quỹ bình ổn (2.000 đồng/lít), DN đã lãi gần 1.200 đồng/lít. Nếu quỹ bình ổn của DN nào đã cạn thì tương đương, DN lỗ 700-800 đồng/lít. Như vậy, với mức giá mới mà Bộ Tài chính cho phép DN tăng, ngoài mức lợi nhuận định mức 300 đồng/lít, nay DN còn lãi thêm khoảng 400 đồng/lít nữa.

Vậy nếu các DN lỗ, chuyện tăng giá không phải là vấn đề. Điều đáng bàn, theo các chuyên gia thì đó là cách hành xử “lạnh lùng” của cơ quan quản lý.

Chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh thẳng thắn: “Đợt tăng giá lần này tôi thấy có mấy vấn đề cần nói. Thứ nhất, tăng giá mà không hề có đề nghị tăng của công ty xăng dầu nào. Thứ hai, việc tăng giá là cách đẩy gánh nặng vào người dân mà liên bộ lại làm một cách lạnh lùng, hành chính. Nếu tôn trọng người dân, ít nhất Bộ cũng phải trình bày quỹ bình ổn giá hiện nay là bao nhiêu và đã chi hết bao nhiêu. Tôi cho rằng liên bộ Tài chính - Công Thương nên nói rõ”.

Cũng theo ông Doanh, rõ ràng có lợi ích nhóm trong quỹ bình ổn. Cơ quan quản lý đã để DN xả quỹ bình ổn quá lớn, DN lỗ ít nhưng lại xả quỹ nhiều. “Khi đã liên quan đến số tiền lớn như vậy thì nên có kiểm toán, các hiệp hội vào giám sát vấn đề này” - ông Doanh đề nghị.

“Tôi đồng ý với ý kiến cần giải trình lại về việc sử dụng quỹ bình ổn có đúng không? Quỹ có âm không? Tăng giá như vậy thì bao lâu sẽ khôi phục quỹ bình ổn?” - TS Nguyễn Ngọc Sơn, Trường ĐH Kinh tế-Luật, nói.

Ông Nguyễn Minh Phong, chuyên gia kinh tế, cũng cho rằng cần sòng phẳng nhìn nhận lại về cách điều hành giá xăng trong thời gian qua. “Đáng lẽ lúc giá thế giới tăng thì Nhà nước nên cho tăng giá, khi đó người dân dù muốn hay không vẫn thoải mái. Nhưng cơ quan quản lý lại níu lại giá bằng quỹ bình ổn. Giờ hết quỹ thì lại lục tục cho tăng giá trong khi xu hướng giá thế giới đang giảm nhẹ. Vì vậy, thời điểm này, người dân rất dễ cho rằng Nhà nước đang cố tình cho tăng giá” - ông Phong nói. (Pháp luật TP.HCM 30/3) đầu trang(

Trong khoảng hơn 10 ngày trở lại đây, giá xăng dầu thế giới đã giảm khoảng 5-7%, người tiêu dùng và các doanh nghiệp hy vọng giá xăng dầu trong nước sẽ giảm, nhưng điều đó đã không xảy ra.

Theo quyết định của liên bộ Tài chính - Công Thương thống nhất điều chỉnh giá bán xăng dầu tăng từ 20 giờ ngày 28/3/2013 tăng 362-1.430 đồng/lít, xăng điều chỉnh tối đa 1.430 đồng/lít, đẩy giá bán lẻ xăng A92 lên mức cao kỷ lục. Nhiều chuyên gia kinh tế, người dân, doanh nghiệp sản xuất ngỡ ngàng, choáng váng.

Cái lý của cơ quan chức năng đưa ra cho việc tăng giá xăng dầu trong bối cảnh giá thế giới đang giảm nghe ra có vẻ thiếu thuyết phục, mới đứng về phía lợi ích của cơ quan chức năng, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, chưa đứng về phía giới tiêu dùng.

Việc tăng giá xăng dầu, cơ quan chức năng cần có sự thông báo công khai, cụ thể, hết sức minh bạch, không thể đưa ra một trong các nguyên nhân là hạn chế buôn lậu. Vậy lực lượng quản lý thị trường làm gì? Trong khi đó, ngày 27/3 Trung Quốc quyết định giảm giá xăng dầu.

Để làm rõ việc điều chỉnh (tăng, giữ ổn định, hoặc giảm) giá chỉ có thể được xem xét qua cơ chế điều hành giá xăng dầu. Hiện nay giá xăng dầu được điều hành theo Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu. Đến nay, nghị định này đã có nhiều bất cập cần sửa đổi gấp.

Đầu năm 2013, Bộ Công Thương vừa báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện và đề xuất hướng sửa đổi Nghị định 84 cho phù hợp với thực tiễn. Về cơ chế điều hành giá, trong báo cáo cho rằng, về bản chất cách điều hành là không thay đổi, chỉ thay đổi chu kỳ, tần suất điều chỉnh giá.

Trong cơ chế định giá, hướng đề xuất sửa đổi của cơ quan chức năng vẫn thừa nhận định giá xăng dầu chia làm 3 bước, đề xuất thu hẹp biên độ tăng giá (3%; 5% và 7%) để không tăng giá sốc.

Lần đầu tiên đề xuất phương án khác là quy định con số cụ thể (tuyệt đối), khi giá cơ sở và giá hiện hành trong nước chênh 500 đồng/lít, doanh nghiệp được tự quyết định giá bán lẻ, nếu mức chênh từ 500 - 1.000 đồng/lít thì doanh nghiệp được quyết định giá bán kết hợp với sử dụng quỹ bình ổn. Nhà nước chỉ can thiệp khi mức chênh lệch giữa giá bán lẻ và giá cơ sở cao hơn 1.000 đồng/lít.

Tư duy đó hoàn toàn không phù hợp với cơ chế định giá trong nền kinh tế thị trường. Trong cơ chế thị trường, chỉ có một trong hai chủ thể có quyền định giá, là Nhà nước hoặc thị trường. Nếu thị trường độc quyền thì giá do Nhà nước định, còn thị trường cạnh tranh thì giá do thị trường định (doanh nghiệp định giá theo giá thị trường - đó là giá phổ biến về một loại hàng hóa nào đó trên thị trường tại một thời điểm và không gian nhất định).

Trong bối canh thị trường xăng dầu chưa có cạnh tranh thực sự, vẫn còn độc quyền (Petrolimex với thị phần 55%, giữ vị trí thống lĩnh thị trường xăng dầu nội địa), với một thị trường còn mang tính độc quyền, Nhà nước để cho doanh nghiệp tự quyết định giá dù trong biên độ nhỏ, là trái với cơ chế quản lý giá trong nền kinh tế thị trường. Định giá xăng dầu vẫn chia 3 bước, theo cơ chế lưỡng tính là không phù hợp.

Qua các lần điều chỉnh tăng, giảm giá cho thấy việc điều hành giá không đúng với diễn biến của giá thị trường thế giới khi có sự diễn biến phức tạp của giá xăng dầu thế giới. Việc giá trong nước tăng không kịp với giá thế giới buộc các doanh nghiệp phải găm hàng, chờ thời điểm có lãi mới bán. doanh nghiệp đã tìm mọi cách trì hoãn để không bán hàng, như mất điện, bảo trì hệ thống, hỏng máy... Đó là lẽ đương nhiên trong hoạt động kinh doanh trên thương trường.

Thông thường, các doanh nghiệp phải đẩy mạnh bán ra để thu lợi nhuận. Thế nhưng tại sao doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu găm hàng? Đây là lỗi cơ chế quản lý giá. Do việc kìm giá quá lâu (4 lần) từ 15/2-26/2/2013) chủ yếu sử dụng quỹ bình ổn, hệ lụy dẫn đến khi giá thế giới giảm, nguồn quỹ bình ổn cạn kiệt và có nơi âm, chúng ta lại quyết định tăng giá, trái với quy luật thị trường, gây sốc, choáng váng cho người tiêu dùng. Niềm tin thị trường đã thấp, nay lại càng xuống thấp hơn nữa.

Thuế, giá, phí, quỹ bình ổn, mức chiết khấu, lợi nhuận định mức... là những bộ phận quan trọng trong cấu thành của giá bán. Việc sử dụng các công cụ này thời gian qua chưa linh hoạt nhạy bén.

Trước ngày 28/3 sau khi cộng các loại thuế, phí và được hưởng mức trích quỹ bình ổn với mặt hàng xăng ở mức 2.000 đồng/lít, các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối đang có mức lãi khoảng 800 - 850 đồng/lít. Mức lãi với mặt hàng diesel 0,5S khoảng trên 700 đồng/lít. Mặt hàng lãi cao nhất là dầu hỏa với mức khoảng trên 900 đồng/lít.

Quỹ bình ổn giá xăng dầu tại nhiều đơn vị đã bị âm do mức trích sử dụng quỹ cao kéo dài trong thời gian qua. Ngay các đơn vị chiếm thị phần lớn như Petrolimex, PV Oil, quỹ bình ổn cũng đã được sử dụng hết.

Người dân đang phải chịu đựng trả thêm tiền, còn doanh nghiệp xăng dầu đang có lãi nhờ quỹ bình ổn giá. Với mức trích như vậy, đáng ra giá xăng bán lẻ sẽ rẻ hơn 300 đồng/lít, nhưng người dân vẫn phải trả thêm 300 đồng/lít để tạo quỹ nhằm bù lại khi giá thế giới tăng.

Do lãi nhiều, nên mức chiết khấu mà các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu trích cho các đại lý lên tới 700-800 đồng/lít xăng bán lẻ. Chính vì thế, bán được càng nhiều, doanh nghiệp nhập khẩu càng có lãi. Đây chính là lý do khiến các doanh nghiệp đang có cuộc chạy đua ngầm về mức chi hoa hồng chia cho các đại lý từ 200 đồng tăng lên gấp 4 lần như hiện nay.

Chi phí hoa hồng, xét cho cùng người tiêu dùng phải gánh. Nếu tính bình quân theo lượng xăng dầu được nhập trong năm 2013 là 13 triệu tấn, trong đó 60% mặt hàng xăng, với lượng bán ra trung bình khoảng trên 2 triệu lít xăng/ngày, các doanh nghiệp đang ung dung hàng chục tỷ đồng lợi nhuận/ngày.

Những chi phí kinh doanh này cần sửa đổi, bổ sung theo hướng điều chỉnh mức chi phí kinh doanh định mức, đồng thời khống chế mức thù lao dành cho tổng đại lý, đại lý không vượt quá chi phí kinh doanh định mức.

Cụ thể, chi phí bán lẻ bình quân ở các địa bàn gần cảng nhập khẩu và gần nhà máy chế biến xăng, dầu ở trong nước của các thương nhân đầu mối đối với xăng, dầu diezel, dầu hỏa sẽ có mức tối đa là 860 đồng/lít (quy định hiện nay là 600 đồng/lít).

Đối với các địa bàn khác với quy định trên tối đa bằng 860 đồng/lít cộng với tối đa 2% mức giá bán lẻ xăng, dầu diezel, dầu hỏa ở địa bàn gần cảng nhập khẩu và gần nhà máy chế biến xăng, dầu ở trong nước. Như vậy, với cách tính này chi phí kinh doanh định mức được nâng lên, doanh nghiệp nhập khẩu đầu mối sẽ có lợi hơn.

Cần minh bạch chi phí kinh doanh này gồm các chi phí cố định và chi phí biến đổi để có thể đánh giá sự biến động của các chi phí mà doanh nghiệp phải thực hiện. Khi đưa ra mức cụ thể cần phải khảo sát, đánh giá có cơ sở khoa học và thực tiễn, không đưa ra mức theo chủ quan của cơ quan quản lý hoặc theo sự đề nghị của các doanh nghiệp. Nếu đưa ra mức quá cao sẽ thiệt hại cho người tiêu dùng, nếu quá thấp không đủ bù đắp chi phí thì doanh nghiệp sẽ không thể tồn tại để hoạt động.

Về quỹ bình ổn giá nên tập trung về một đầu mối để quản lý có hiệu quả, được sử dụng linh hoạt và đáp ứng được yêu cầu bình ổn giá trong từng thời kỳ. Không được phép để quỹ bình ổn trong trạng thái âm. Tuy nhiên, cần nghiên cứu lại nguồn hình thành quỹ, ngoài sự đóng góp của người tiêu dùng, doanh nghiệp cũng cần trích một phần rất nhỏ lợi nhuận để chia sẻ sự rủi ro khi có sự biến động về giá. Đồng thời cần có cơ chế quản lý, giám sát và minh bạch công khai về quỹ bình ổn.

Về tần suất điều chỉnh giá, tần suất 10 ngày cũng chưa thật phù hợp với sự biến động của giá xăng dầu thế giới vốn thường xuyên biến động, mà cần phải ngắn hơn. Song một vấn đề khó khăn là hiện xăng dầu dự trữ quốc gia đang được để tại các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối. Thực tế này dễ dẫn đến tình trạng khó tách bạch giữa xăng dầu dự trữ quốc gia và xăng dầu kinh doanh. Cần phải nghiên cứu, xây dựng cơ chế theo hướng bảo đảm minh bạch, thuận lợi trong quản lý, sử dụng xăng dầu dự trữ quốc gia.

Định mức hao hụt tự nhiên về xăng dầu hiện nay do các doanh nghiệp đầu mối tự xây dựng, ban hành và thực hiện, cơ quan Nhà nước không thẩm định nên việc quản lý chi phí hao hụt của các doanh nghiệp trong giá vốn hàng bán còn mang tính chủ quan.

Nếu các doanh nghiệp lợi dụng việc tự quy định mức hao hụt để nâng chi phí kinh doanh, sẽ gây khó khăn cho việc giám sát. Cần ban hành một định mức hao hụt xăng dầu cho từng công đoạn đối với từng chủng loại xăng, dầu.

Hiện các doanh nghiệp tự tiến hành nhập khẩu, khó khăn trong việc quản lý giá đầu vào. Cần tổ chức đấu thầu theo tiêu chí giá nhập của các đầu mối. Hiện nay ngoài thị trường Singapore, hiện đơn vị đang nhập khẩu tại nhiều thị trường khác chẳng hạn như Trung Đông. Nên việc quy định lấy giá Platt’s tại Singapore để tính giá cơ sở liệu có còn hợp lý?

Với những cách thức điều hành giá xăng dầu còn lúng túng, không phù hợp với diễn biến của giá thế giới như hiện nay, một vấn đề đặt ra cần phải sửa đổi gấp Nghị định 84. Đồng thời cơ quan chức năng cũng cần có những biện pháp xử lý nghiêm những trường hợp sau khi tăng giá xăng dầu sẽ lấy “cớ” để tăng giá bán của mình một cách bất hợp lý. (Vneconomy 1/4) đầu trang(

Để thu hút nhà đầu tư BOT, dự án mở rộng quốc lộ 1 được cắt thành nhiều đoạn nhỏ, hệ quả là tuyến đường huyết mạch này sắp tới sẽ dày đặc các trạm thu phí.

Theo Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng, kênh huy động vốn từ các nhà đầu tư (NĐT) qua hình thức BOT (xây dựng, kinh doanh, chuyển giao), PPP (hợp tác công tư) đóng vai trò quan trọng khi ngân sách còn hạn hẹp.

Với đoạn Thanh Hóa - Hà Tĩnh - Cần Thơ dài 1.783 km, có 499 km đã mở rộng, còn 1.284 km chưa mở rộng sẽ bao gồm 35 dự án. Trong đó có 16 dự án BOT với tổng chiều dài 540 km, tổng mức đầu tư 38.460 tỉ đồng; 18 dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước (tổng mức 50.300 tỉ đồng), 1 dự án đầu tư bằng nguồn vốn vay ADB.

Đáng chú ý, do khó bố trí được vốn ngân sách, nên các đoạn tuyến theo hình thức BOT sẽ chia cắt QL1 mở rộng thành nhiều khúc, xen kẽ với các dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ. Theo nguyên tắc, các NĐT đều được xác định phương án hoàn vốn qua trạm thu phí BOT (lập trạm mới hoặc sử dụng lại các trạm bán quyền, trạm hoàn vốn đã hết hạn). Dự kiến trên QL1 mở rộng từ Hà Nội - Cần Thơ khi đi vào khai thác sẽ có khoảng 20 trạm thu phí BOT.

Cụ thể, dự án mở rộng đoạn Nghi Sơn (Thanh Hóa) - Cầu Giát (Nghệ An), NĐT Cienco 4 sẽ được thu phí tại trạm Hoàng Mai (vốn là trạm thu phí bán quyền) trong thời gian 20 năm 1 tháng khi công trình hoàn thành. Đoạn qua Quảng Nam, NĐT Cienco 5 cũng sẽ được thu phí từ tháng 2.2016 (trong 21 năm 10 tháng). Đoạn Bình Định - Phú Yên (41 km), chủ đầu tư là liên danh 5 NĐT trong nước sẽ được lập một trạm thu phí mới, với thời gian 23 năm. Hay như dự án BOT kéo dài đoạn Đông Hà - Quảng Trị sẽ sử dụng Trạm thu phí Đông Hà…

Trên thực tế, việc cắt khúc QL1 thành nhiều đoạn tuyến BOT nằm rải rác, xen kẽ với các dự án do vốn trái phiếu đầu tư, đã “hợp lý hóa” được việc đặt các trạm thu phí BOT không vướng quy định hiện hành (cách 70 km mới được lập một trạm thu phí). Để gỡ khó và cũng là tăng sức hút với các chủ đầu tư, các đoạn tuyến phân theo hình thức BOT cũng có chiều dài ngắn hơn so với các đoạn tuyến đầu tư bằng hình thức trái phiếu chính phủ. Và dù đầu tư với đoạn tuyến ngắn (trên 20 km) hay đoạn tuyến dài hơn (khoảng 50 - 60 km), NĐT cũng sẽ được thu với mức phí bằng nhau và thời gian xấp xỉ (bình quân khoảng 20 năm).

Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam, doanh nghiệp (DN) vận tải chưa kịp mừng vì các trạm ngân sách bị xóa bỏ sau khi phí bảo trì đường bộ chính thức thu, thì đã phải lo vì các trạm BOT mọc thêm nhiều hơn.

Theo ông Nguyễn Ngọc Long, Phó chủ tịch Hiệp hội Cầu đường Việt Nam, tới hết năm 2015 nếu không mở rộng QL1 sẽ mãn tải, vì thế nhu cầu mở rộng là cấp thiết. “Hiện nay vẫn chưa xác định chính xác vị trí các trạm thu phí, nhưng khi tất cả các dự án được khởi công, cần có số liệu công khai sẽ có bao nhiêu trạm thu phí, bố trí ở đâu. Một xe tải, xe container... vận hành trên QL1 thì sẽ phải trả tổng cộng bao nhiêu phí, nhất là khi các xe này đều đã phải nộp phí bảo trì đường bộ.

Cái khó là nhà nước không đủ tiền đầu tư hết, nên phải sử dụng vốn tư nhân, nhưng gánh nặng phí lên người dân, DN cũng là rất lớn, nếu không công khai sẽ dễ gây bức xúc trong dư luận. Đồng thời, cùng với việc công khai số liệu thu trên QL1, cùng với phí bảo trì đường bộ (vận hành trên toàn bộ mạng lưới đường bộ quốc gia), nên xem xét cân đối lợi ích, giảm bớt gánh nặng cho người dân”, ông Long nói.

Ông Lương Hoàng Trung, Phó chủ tịch Hiệp hội Vận tải hàng hóa TP.HCM, cũng cho rằng gánh nặng phí trước tiên sẽ đổ lên các DN vận tải đường dài, nhưng thực chất DN sẽ cơ cấu vào giá thành. “Xe phải đóng thêm 1 triệu thì tính vào giá cước 1 triệu, nên áp lực giá sẽ đẩy trực tiếp ra xã hội và người dân phải gánh”, ông Trung phân tích.

Còn theo ông Nguyễn Mạnh Hùng, mức thu phí bảo trì đường bộ với xe ô tô, xe tải, container hiện đã rất cao. “Phải đóng phí nhiều và cao thì DN chết, người dân cũng chết. Nhà nước nên xem xét điều chỉnh, nếu không giảm bớt mức phí bảo trì hằng năm, thì phải tính toán loại bỏ phần bảo trì đường bộ trong phí BOT thay vì cho tăng lên tới 3,5 lần. Ngược lại, nếu buộc phải giữ mức thu cao để đảm bảo hoàn vốn và có lãi cho NĐT, thì phải cân đối tính toán giảm bớt mức phí bảo trì, làm sao để cân đối mức phí phải đóng vẫn trong sức chịu đựng của người dân, DN”, ông Hùng đề xuất.

Theo ước tính, để hoàn vốn cho gần 40.000 tỉ đồng đầu tư các đoạn tuyến BOT (trong thời hạn bình quân 20 năm), cộng chi phí kinh doanh, lợi nhuận cho NĐT, ít nhất người dân tham gia giao thông trên QL1 sẽ phải trả 2.000 - 3.000 tỉ đồng mỗi năm (chưa tính khoản phí bảo trì đường bộ).

Chưa kể, theo phương án thu phí đã được xác định với một số dự án, mức thu từ năm 2016 sẽ gấp 3,5 lần so với mức thu được quy định tại Thông tư 90 của Bộ Tài chính (mức tăng thấp nhất từ 10.000 đồng lên 35.000 đồng/lượt, cao nhất từ 80.000 đồng lên 280.000 đồng/lượt), và 3 năm được điều chỉnh một lần, số phí phải nộp có thể sẽ lớn hơn nhiều so với con số ước tính trên. (Thanh Niên 1/4) đầu trang(

Từ ngày 2-4, đường dây nóng này sẽ hoạt động 24/7, tiếp nhận mọi thông tin về sự cố hạ tầng.

“TP.HCM chính thức mở đường dây nóng 08 39.111.333. Đây là đầu mối thống nhất tiếp nhận tất cả thông tin về sự cố hạ tầng kỹ thuật như gãy, đổ cây xanh; lún, sụt mặt đường, cống thoát nước; bể đường ống cấp nước; đứt cáp điện lực, viễn thông…” - ngày 29-3, Sở Thông tin và Truyền thông TP.HCM thông báo.

Cụ thể, kể từ ngày 2-4, tổng đài 08 39.111.333 bắt đầu hoạt động liên tục 24/24 giờ, tất cả bảy ngày trong tuần. Như vậy, TP.HCM là địa phương đầu tiên trong cả nước mở một đầu số “nóng” thống nhất, tiếp nhận các thông tin, sự cố trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị. Đây là kết quả thực hiện chỉ đạo của ông Lê Mạnh Hà, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, nhằm kịp thời xử lý, khắc phục các sự cố, nâng cao an toàn cho người dân khi lưu thông trên đường. (Pháp luật TP.HCM 30/3) đầu trang(

Ngày 31-3, trung tá Trình Xuân Hải - đội trưởng đội cảnh sát giao thông (CSGT) Công an Q.1, - cho biết ông Lê Tôn Thanh (57 tuổi), phó giám đốc Sở VH-TT&DL TP.HCM) là người lái ôtô Toyota Fortuner (loại xe bảy chỗ) gây ra vụ tông xe liên hoàn lúc 17g25 tại giao lộ Lý Tự Trọng - Thủ Khoa Huân (Q.1) đã đến đội CSGT Công an Q.1 trình diện vào chiều tối 30-3.

Ngay lập tức, ông Thanh được đội CSGT Q.1 tiến hành đo nồng độ cồn. Kết quả máy đo cho chỉ số nồng độ cồn của ông Thanh tại thời điểm đo là 0,2mg/1DL máu.

Chiều 30-3, tại giao lộ Lý Tự Trọng - Thủ Khoa Huân (hướng từ vòng xoay Phù Đổng về Pasteur), hàng chục người đang dừng xe chờ đèn đỏ phải vứt bỏ xe chạy thoát thân khi từ phía sau xuất hiện chiếc ôtô Toyota Fortuner do ông Lê Tôn Thanh lái lao lên đụng vào hai chiếc taxi Innova đang dừng trên đường.

Sau đó, chiếc Fortuner tiếp tục đụng vào hai người đi trên hai xe máy đang chờ đèn đỏ tại giao lộ trên. Không ngừng lại, chiếc Fortuner còn leo lên lề phải đường Lý Tự Trọng tông ngã hai trụ biển báo giao thông. Cuối cùng, chiếc xe chạy thêm khoảng 200m mới dừng lại trước khi đụng một chiếc xe Camry. Sau một loạt tai nạn, ông Thanh đã rời khỏi hiện trường, để lại chiếc ôtô Fortuner bị bể nát phần đầu. Hai xe Innova bị móp méo, hai xe máy hư hỏng nặng, ôtô Camry bị hư hỏng không đáng kể. Riêng hai nạn nhân chạy xe máy bị thương nhẹ.

Trung tá Hải cho biết đang điều tra nguyên nhân gây ra vụ tai nạn liên hoàn này. (Tuổi Trẻ 1/4) đầu trang(

Tại buổi tập huấn về kỹ năng giao tiếp, thực hiện quy tắc ứng xử, nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ ngành y tế diễn ra ngày 27.3, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến phát biểu một quan điểm rất cần được phản biện, tranh luận.

Bà Tiến nói: “Quà của bệnh nhân biếu bác sĩ sau khi đã được điều trị khỏi, phần nhiều thể hiện tình cảm, sự biết ơn của họ với người thầy thuốc. Vì thế, không thể cấm họ biếu hay cấm bác sĩ nhận quà sau khi đã điều trị, mà chỉ cấm nhận trước và trong khi điều trị”.

Nếu như câu nói này thốt ra từ một người bình thường là bình thường, nhưng với một chính khách tầm bộ trưởng thì lại khác. Phát biểu trong một cuộc tập huấn về đạo đức nghề nghiệp dành cho cán bộ của ngành, đó chính là quan điểm chỉ đạo. Ở đây, ai cũng có thể hiểu rất rõ ràng là cho phép nhận phong bì. Những người nhận tiền của bệnh nhân sẽ chọn thời điểm thích hợp, đó là sau khi điều trị xong. Họ yên tâm “tiêu cực” vì bà bộ trưởng đã bật đèn xanh cho cánh cửa sau nhà họ.

Xin thưa với bà bộ trưởng, không thể lấy sự cảm ơn của bệnh nhân để biện minh cho cái phong bì. Đã là phong bì thì trước hay sau cũng chẳng khác gì bản chất. Người thầy thuốc chân chính không nhận sự hàm ơn của bệnh nhân bằng tiền, mà luôn thấy rằng đó là trách nhiệm của mình. Chiếc phong bì trước, trong hay sau cũng là đựng tiền, và đó là đồng tiền đau khổ của những người vốn đã chịu nhiều đau khổ. Họ không chỉ mất tiền, mất sức khỏe mà còn mất niềm tin và sự ủi an của tình thương nơi con người. Cụ thể ở đây là những thầy thuốc, là những người có học hành, có chữ nghĩa. Nhưng đáng tiếc, họ đã gặp phải sự thất vọng ngay chính nơi họ gửi gắm niềm tin.

Còn nữa, tại sao lại có quan niệm bệnh nhân mang ơn bác sĩ và phải trả bằng chiếc phong bì sau khi đã thanh toán xong viện phí, thuốc thang? Bệnh nhân là khách hàng của bệnh viện. Y bác sĩ phải cư xử tốt với khách hàng – những người đã đem nguồn thu đến cho bệnh viện - chưa kể bên cạnh đó là chuyện y đức, là tình thương của người thầy thuốc với bệnh nhân.

Ở các quốc gia văn minh, không bao giờ có chuyện bệnh nhân phải hối lộ cho bác sĩ, càng không có chuyện bỏ phong bì cho bác sĩ sau khi điều trị. Họ không có tư duy bệnh nhân cảm ơn bác sĩ, mà ngược lại bác sĩ phải cảm ơn bệnh nhân. Cho nên, họ sẽ rất ngạc nhiên khi biết rằng, có một quan chức y tế của một quốc gia nêu công khai quan điểm chấp nhận cho cán bộ ngành y tế nhận quà của bệnh nhân sau khi điều trị.

Có thể bà Bộ trưởng Bộ Y tế suy nghĩ như vậy vì nặng cái tình đối với đồng nghiệp, với cấp dưới, nhưng ngay cả như vậy thì khó lòng có sự cải thiện tệ nạn phong bì trong bệnh viện. Đó là trên bình diện quốc gia, còn về mặt quốc tế, chiếc phong bì là cách để làm mất uy tín ngành y Việt Nam cũng như thể diện quốc gia nhanh nhất. (Lao Động 30/3) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai