Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP

Ngày 11 tháng 03 năm 2010
CHÍNH SÁCH MỚI
CHỈ THỊ MỚI
TƯ DUY - CÁCH LÀM MỚI
BÌNH LUẬN
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
PHÁP LUẬT

CHÍNH SÁCH MỚI
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 21/2010 quy định về quản lý biên chế công chức sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/5, bãi bỏ những quy định về biên chế công chức tại Nghị định 71/2003 về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp nhà nước.
Việc quản lý biên chế công chức được thực hiện trên nguyên tắc bảo đảm thống nhất, đồng bộ giữa quản lý biên chế công chức với tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; kết hợp giữa quản lý biên chế công chức với tiêu chuẩn chức danh, vị trí làm việc của công chức; đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính; đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ.
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm lập kế hoạch biên chế công chức hàng năm và gửi về cơ quan có thẩm quyền trước ngày 20/7 năm trước liền kề. Nếu sau ngày 20/7, cơ quan, tổ chức, đơn vị không gửi kế hoạch biên chế công chức hàng năm thì giữ ổn định số biên chế công chức đã được giao.
Đối với cơ quan, tổ chức ở địa phương, để xác định biên chế, ngoài các căn cứ trên còn phải dựa vào quy mô dân số, diện tích tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; số lượng đơn vị hành chính cấp huyện, xã; đặc điểm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội…(Theo Website Chính Phủ 10/3) (về đầu trang)
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 18/2010 có hiệu lực từ ngày 1/5 về đào tạo và bồi dưỡng công chức.
Theo Nghị định, công chức được cử đi đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học khi cơ quan, đơn vị được tổ chức sắp xếp lại hoặc công chức đã được bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ lãnh đạo mà chưa đáp ứng tiêu chuẩn trình độ đào tạo theo quy định.
Riêng đối với việc cử đi đào tạo sau đại học, chỉ áp dụng đối với công chức có thời gian công tác đủ 5 năm trở lên, trong đó có 3 năm liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ; chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí làm việc; không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo; có cam kết tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, công vụ sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian gấp 3 lần thời gian đào tạo.
Cần lưu ý là công chức đang tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng mà tự ý bỏ học, thôi việc hoặc đã học xong nhưng chưa phục vụ đủ thời gian theo cam kết mà tự ý bỏ việc phải đền bù toàn bộ chi phí đào tạo, bồi dưỡng. (Pháp Luật TP.HCM 10/3) (về đầu trang)
Có con bị dị tật, được sinh con thứ ba
Thủ tướng vừa ký ban hành Nghị định 20 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh sửa đổi Điều 10 của Pháp lệnh Dân số quy định 7 trường hợp không vi phạm quy định sinh một hoặc hai con.
Theo đó, 7 trường hợp được sinh con thứ 3 gồm: Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu cả hai hoặc một trong hai người thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm dân số; Cặp vợ chồng sinh lần thứ nhất mà sinh ba con trở lên; Cặp vợ chồng đã có một con đẻ, sinh lần thứ hai mà sinh hai con trở lên; Cặp vợ chồng sinh lần thứ ba trở lên, nếu tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ còn sống, kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi; Cặp vợ chồng sinh con thứ ba, nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh hiểm nghèo không mang tính di truyền, đã được Hội đồng Giám định y khoa cấp tỉnh hoặc cấp T.Ư xác nhận; Cặp vợ chồng mà một hoặc cả hai người đã có con riêng (con đẻ), chỉ sinh một con hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh; Phụ nữ chưa kết hôn sinh một hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh. (Đất Việt 10/3)(về đầu trang)

CHỈ THỊ MỚI
Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng tại Hội nghị Sơ kết việc thực hiện quyết định 380/2008 của Thủ tướng về chính sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng.
Rừng tạo ra các dịch vụ về môi trường như điều tiết nguồn nước, hạn chế lũ lụt, cung cấp nước cho thuỷ điện... cho đến nay chưa có cơ chế chính thức nào để những tổ chức, cá nhân (như các nhà máy thủy điện…) sử dụng những điều trên trả lợi nhuận cho người chăm sóc rừng.
Do đó, việc thí điểm chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng ở Sơn La và Lâm Đồng được coi là bước đệm cần thiết để nghiên cứu, cân nhắc một cơ chế hiệu quả cho vấn đề này.
“Đây là một chính sách có tính xã hội cao, góp phần xóa đói, giảm nghèo rất thiết thực. Cách thức quản lý này đã có ý nghĩa thực tiễn trong bảo vệ, phát triển và sử dụng rừng một cách hợp lý nhất”, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đánh giá.
Biểu dương nỗ lực của các Bộ, ngành, địa phương trong việc đưa chính sách đi vào cuộc sống nhưng Phó Thủ tướng cung chỉ ra một số hạn chế cần được khắc phục. Cụ thể, phạm vi triển khai còn hẹp; các tính toán đầu ra, đầu vào của việc chi trả phí chưa khoa học; công tác quản lý chưa thật tốt, chưa xác định rõ đối tượng chủ rừng; việc chi trả phí còn gặp nhiều khó khăn.
Sau khi nghe báo cáo của tỉnh Sơn La về việc các đơn vị trong địa bàn tỉnh đã nộp về Quỹ bảo vệ và phát triển rừng hơn 60 tỉ đồng nhưng mới chi trả cho các chủ rừng gần 10 tỉ đồng, Phó Thủ tướng chỉ đạo tỉnh không nên quá cầu toàn, cần vừa làm, vừa vừa nghiên cứu, rà soát để các chủ rừng được chi trả kịp thời.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh, cần nhân rộng mô hình thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng…(Theo Website Chính Phủ 10/3) (về đầu trang)

TƯ DUY - CÁCH LÀM MỚI
Thực hiện Chỉ thị 26 của Thủ tướng “Về tạo điều kiện để Hội Nông dân tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo”, 5 năm qua (từ 2004 – 2009), Hội nông dân huyện Chi Lăng đã phối hợp chặt chẽ với ban ngành, hội đoàn thể làm được nhiều việc cho nông dân.
Điển hình là các cấp Hội đã tích cực tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý nhằm nâng cao nhận thức về pháp luật cho cán bộ, hội viên, nông dân; vận động tham gia thực hiện tốt công tác hòa giải, giải quyết khiếu nại tố cáo của nông dân, góp phần giữ vững tình làng nghĩa xóm, tăng cường sự đoàn kết trong nhân dân và ổn định tình hình an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
Nhằm nâng cao trình độ nhận thức và trợ lý pháp lý, phương pháp giải quyết khiếu nại khiếu kiện, tố cáo cho cán bộ, hội viên, nông dân, 5 năm qua Hội Nông dân huyện Chi Lăng đã chủ động phối hợp với các tổ chức thành viên của Ban chỉ đạo 26 của huyện tổ chức tập huấn nghiệp vụ về tuyên truyền pháp luật, công tác hoà giải ở cơ sở cho 100% cán bộ hội ở cơ sở.
Bên cạnh đó, Hội đã phối hợp với Tư pháp tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật cho 27.360 lượt người nghe. Nội dung chủ yếu là phổ biến pháp luật của Nhà nước liên quan đến Luật đất đai, Luật khiếu nại, tố cáo, Luật Hôn nhân gia đình, các Nghị định về xử phạt hành chính.
Đến nay, việc thực hiện Chỉ thị 26 của Thủ tướng đã được Ban chỉ đạo của huyện quán triệt sâu rộng đến tất cả chi hội nông dân và đã đem lại hiệu quả thiết thực.
Thực hiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, Hội Nông dân huyện đã phối hợp với chính quyền, Mặt trận công khai cho dân biết các vấn đề về phát triển kinh tế-xã hội, các khoản đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng, dự toán và quyết toán hàng năm, việc thu chi các loại quỹ, các chủ trương về vay vốn giải quyết việc làm; kết quả thanh tra, kiểm tra giải quyết các vụ tiêu cực, tham nhũng; đồng thời phát huy quyền làm chủ của hội viên, nông dân trong việc tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh, củng cố niềm tin của nông dân với Đảng…(Theo Website Đảng Cộng Sản 10/3) (về đầu trang)
Những năm qua, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Phú Yên đã có nhiều đổi mới, sáng tạo trong công tác chỉ đạo, lãnh đạo, gắn các phong trào thi đua của Phụ nữ với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”…
Hội đã chủ trương hướng trọng tâm về cơ sở, quan tâm công tác kiện toàn, củng cố đội ngũ cán bộ và tổ chức Hội, xây dựng nhiều mô hình tập hợp hội viên ở những vùng khó khăn, địa bàn có tính đặc thù, nhất là ở vùng miền núi và vùng biển.
Phong trào thi đua và các nhiệm vụ trọng tâm được các cấp Hội phụ nữ triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Trong đó, phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” gắn với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” không chỉ lan tỏa đến cán bộ, hội viên mà còn thu hút đông đảo các tầng lớp phụ nữ đăng ký tham gia. Từ đó, đã dấy lên nhiều phong trào thi đua sôi nổi và xuất hiện nhiều mô hình hay, cách làm hiệu quả trong các cấp Hội.
Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về hoạt động và công tác Hội, vai trò của người phụ nữ trong thời đại Hồ Chí Minh được các cấp Hội chú trọng, trở thành một trong những kênh thông tin quan trọng, không thể thiếu đối với cán bộ, hội viên, phụ nữ. Mạng lưới tuyên truyền viên, cộng tác viên luôn được củng cố, kiện toàn, nâng cao về chất lượng và số lượng. Đây chính là cầu nối để chuyển tải các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết và chương trình công tác Hội đến với cán bộ, hội viên, phụ nữ.
Các cấp Hội luôn phát huy vai trò, trách nhiệm của mình, tham gia tích cực, hiệu quả trong việc phát hiện những vấn đề còn bất cập, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách có liên quan đến phụ nữ ở địa phương, đồng thời, có kiến nghị, đề xuất với cơ quan chức năng. Qua đó, chức năng đại diện cho quyền bình đẳng, dân chủ, lợi ích hợp pháp và chính đáng của phụ nữ được thực hiện tốt hơn.
Phong trào ”Phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế gia đình”, ”Ngày tiết kiệm vì phụ nữ nghèo”, ”Nhóm phụ nữ tiết kiệm” tiếp tục duy trì, giữ vững. Hoạt động khai thác vốn từ các nguồn tín dụng ngân hàng, dự án, nguồn tự có trong hội viên phụ nữ được Hội chú trọng, đã giúp cho hàng ngàn phụ nữ thoát nghèo.
Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, nhiều phụ nữ ngày càng chứng tỏ vị trí, vai trò của mình. Mô hình câu lạc bộ (CLB) doanh nghiệp nữ đã thực sự trở thành nơi để các nữ doanh nghiệp trao đổi kinh nghiệm trong sản xuất kinh doanh, giúp đỡ nhau tháo gỡ khó khăn. Có nhiều doanh nghiệp nhỏ từ các hộ gia đình đã vươn lên mở rộng quy mô sản xuất, tăng lợi nhuận, đóng góp tích cực cho nền kinh tế và sự phát triển của địa phương.
Song song với công tác kiện toàn củng cố bộ máy các cấp, Hội LHPN còn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Hội, công tác kết nạp Đảng trong phụ nữ; đầu tư nâng cao chất lượng sinh hoạt Hội…(Theo Website Đảng Cộng Sản 10/3)(về đầu trang)

BÌNH LUẬN
“Một năm làm nhà, ba năm làm cửa” là điều bất hợp lý. Thế nhưng những điều bất hợp lý như vậy không khéo đang tồn tại đầy rẫy trong cuộc sống.
Việc xây cầu Phú Mỹ và phương án phân luồng giao thông cùng với thu phí qua cầu Phú Mỹ là một ví dụ cụ thể. Việc “làm nhà” - xây cầu Phú Mỹ đã được khánh thành từ cuối năm 2009, thế nhưng việc “làm cửa” - phân luồng, thu phí qua cầu kéo dài đến nay.
Sự chậm trễ của việc làm cửa tất nhiên gây ra lãng phí. Sự chậm trễ trong việc phê duyệt phân luồng, thu phí qua cầu cũng vậy. Chỉ có điều sự lãng phí do một căn nhà chậm được đưa vào sử dụng chỉ là hạt cát so với sự chậm trễ của một chiếc cầu. Theo Công ty cầu Phú Mỹ (PMC), việc chậm thu phí giao thông qua cầu Phú Mỹ mỗi tháng gây thiệt hại cho công ty khoảng 200 tỉ đồng.
Đây chỉ là thiệt hại của một công ty chứ chưa phải thiệt hại của nền kinh tế và của xã hội. Thiệt hại của nền kinh tế sẽ phải tính thêm chi phí thời gian, xăng xe, sức người... để vận chuyển hàng hóa thêm hàng chục kilômet vì phải tiếp tục đi vòng vào nội ô TP.HCM.
Thiệt hại của xã hội sẽ phải tính thêm chi phí về ô nhiễm môi trường, ách tắc giao thông và sức khỏe người dân. Như vậy, phê duyệt phương án phân luồng và thu phí qua cầu sớm ngày nào sẽ tốt ngày đó.
Có lẽ cũng cần đặt vấn đề về tính hợp lý và hợp pháp của việc đóng cầu khi chưa được phê duyệt phân luồng và thu phí. Tại sao không cho xe qua cầu miễn phí một thời gian? Có lẽ nó không gây thiệt hại gì đáng kể cho công ty.
Bù lại, khi bắt đầu thu phí chính thức, số lượng xe qua cầu sẽ nhanh chóng đạt mức mong đợi. PMC cũng đã thấy ra vấn đề này và họ hoàn toàn đồng ý chưa thu phí, nhưng nếu chưa phân luồng mà cho xe lớn qua lỡ có tai nạn thì ai chịu? Cách lý giải này không phải không có lý, nhưng qua đó cũng cho thấy sự vận hành chưa đồng bộ.
Cầu Phú Mỹ chỉ là một đầu mối trong cả một hệ thống giao thông gắn kết và hỗ trợ cho nhau. Thế mà một cây cầu huyết mạch nối từ đông sang tây của TP.HCM lại không được sử dụng hiệu quả dù đã xây xong.
Quyết định mới nhất được đưa ra là từ ngày 18-3 sẽ cho xe lớn qua cầu Phú Mỹ với điều kiện PMC phải hoàn chỉnh phương án phân luồng giao thông để Sở GTVT TP.HCM phê duyệt. Liệu chuyện cây cầu lãng phí từng ngày này có chấm dứt vào thời điểm 18-3? (Tuổi Trẻ 10/3) (về đầu trang)
Từ khi nền kinh tế nhập siêu ngày càng nhiều, Bộ Công Thương vẫn loay hoay với các giải pháp, chủ yếu là nhằm vào hoạt động nhập khẩu.
Đó là cấp phép nhập khẩu tự động, nhờ Ngân hàng Nhà nước can thiệp để hạn chế cho vay ngoại tệ nhập khẩu ôtô, điện thoại và một số mặt hàng tiêu dùng khác. Nhưng tỷ lệ nhập siêu mỗi năm mỗi tăng chứng tỏ, hiệu quả của các giải pháp rất hạn chế.
Ai cũng dễ dàng nhận thấy thị trường và cơ cấu hàng nhập khẩu của Việt Nam chính là nhập siêu quá lớn từ Trung Quốc. Tại Hội nghị Tham tán thương mại Việt Nam hồi cuối năm ngoái, một vị tham tán thương mại có kinh nghiệm đưa ra kết luận và được nhiều người tán thành là: chỉ cần giải quyết được nhập siêu từ Trung Quốc là có thể cơ bản “trị” được “căn bệnh” nhập siêu.
Từ năm 2001, nhập siêu từ nước này đã tăng nhanh đồng nghĩa với sự mất cân bằng quan hệ thương mại hai nước ngày càng gia tăng. Năm 2006, kim ngạch thương mại 2 nước mới chỉ trên 10,4 tỷ USD, thì đến hết năm 2009, kim ngạch xuất nhập khẩu hai bên đã đạt trên 21,3 tỷ USD, chiếm tới 17% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam, nhưng chỉ chiếm chưa tới 1% tổng kim ngạch của nước bạn. Theo con số thống kê chính thức, nhập siêu từ Trung Quốc kéo dài suốt 9 năm. Từ năm 2001, tỷ lệ nhập siêu mới là 17,7% trong tổng nhập siêu, năm 2007 tỷ lệ là 65,3%, năm 2008 là 61,6% và năm 2009 đã vọt lên tới 90%.
Nguyên nhân nào dẫn đến nhập siêu bất thường như vậy? Trong khi các doanh nghiệp Trung Quốc dễ dàng xuất khẩu sang Việt Nam, ngược lại xuất khẩu của Việt Nam qua bên kia biên giới là rất khó khăn. Nếu không kể những mặt hàng nguyên liệu thô như cao su, than, dầu mỏ… thì hàng của ta xuất khẩu sang thường là các mặt hàng mà họ dư thừa năng lực sản xuất nên rất khó cạnh tranh. Về nhập khẩu, một số mặt hàng nhập từ nước bạn cho cả sản xuất và tiêu dùng lại là những mặt hàng mà ta chưa sản xuất được hoặc có nhưng chưa đáp ứng đủ nhu cầu như sắt thép, nguyên phụ liệu dệt may, phân bón, linh kiện, phụ tùng ôtô, xe máy.
Hàng đổ vào từ phía Bắc lại rẻ, đẹp và rất gần nước ta nên nhiều doanh nghiệp “thích” nhập khẩu. Trong “phương thuốc” trị nhập siêu nói chung và nhập siêu từ Trung Quốc nói riêng, một vấn đề lớn và quan trọng hầu như chưa được Bộ Công Thương quan tâm đầy đủ chính là việc nhập khẩu thiết bị, máy móc. Theo ý kiến của Hiệp hội Cơ khí Việt Nam, các mặt hàng cơ khí, máy móc… chiếm tỷ lệ rất lớn trong tổng lượng hàng hóa nhập khẩu. Đơn cử năm 2008, giá trị các mặt hàng cơ khí nhập khẩu (không kể nguyên liệu sắt, thép) đã lên tới 19 tỷ USD. Trong tháng 11-2009 đã nhập 13,5 tỷ USD các mặt hàng này, trong đó phần lớn là máy móc, thiết bị và hàng cơ khí từ Trung Quốc.
Một chuyên gia của Cục Xúc tiến Thương mại (Bộ Công Thương) phân tích: “Nhập siêu triền miên nhưng lại phân bổ không đều cho các thị trường. Nhập siêu chỉ dồn vào mấy thị trường châu Á, đặc biệt là nước láng giềng Trung Quốc chiếm chủ yếu trong tổng lượng nhập siêu. Hậu quả là, không nhập khẩu được công nghệ nguồn, kỹ thuật mới mà chỉ là công nghệ sao chép, lạc hậu. Dù được lý giải là gần nước ta, là hợp trình độ của Việt Nam, song không nên quên bài học từ những nhà xi măng lò đứng”.
Có thể nói, do thiếu các chính sách đầu tư thích đáng để sản xuất hàng cơ khí, máy móc, thiết bị thay thế hàng nhập khẩu của Việt Nam, là một trong những nguyên nhân chủ yếu khiến nước ta nhập siêu cao, chứ không phải như nhiều người ngộ nhận là do nhập siêu hàng tiêu dùng (chỉ chiếm có 9%).
Rõ ràng, “liều thuốc” trị nhập siêu tận gốc là hạn chế nhập khẩu những mặt hàng Việt Nam đã sản xuất được; có chính sách tích cực đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng thay thế hàng nhập khẩu. Chuyển hướng nhập khẩu máy móc, công nghệ sang các thị trường có công nghệ cao như Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ. (An Ninh Thủ Đô 10/3) (về đầu trang)

QUẢN LÝ
“Mạnh ở biết phát huy dân chủ và quyết đoán, sạch để đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng và có tầm nhìn để quy tụ con người, đề ra đường hướng đúng đưa đất nước đi lên, thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu”.
Đó là ý kiến của TS Mai Liêm Trực, nguyên Thứ trưởng Bộ Bưu chính Viễn thông (nay là Bộ Thông tin và Truyền thông), tại bàn tròn trực tuyến “Làm gì để trí tuệ của Đảng là trí tuệ toàn dân tộc” do báo điện tử Vietnamnet tổ chức chiều 9/3.
Ông Trực cũng phê phán những người đam mê quyền lực, không nỡ từ bỏ cái ghế của mình dù năng lực kém hoặc đã quá tuổi. “Nghiện ma túy thì có thể giết chết một người nhưng nếu nghiện quyền lực có thể gây hại cho hàng chục triệu người” - ông so sánh ấn tượng.
Ông Trực cũng đề xuất Đại hội Đảng XI nên trực tiếp bầu Tổng Bí thư và nhất thể hóa chức vụ Tổng Bí thư và Chủ tịch nước. Đó cũng là kiến nghị của GS Dương Phú Hiệp, nguyên Tổng Thư ký Hội đồng lý luận Trung ương, cũng là khách mời của buổi trực tuyến.
Theo TS Mai Liêm Trực, đại hội trực tiếp bầu Tổng Bí thư nhằm phát huy dân chủ trực tiếp trong công tác nhân sự của Đảng, để lựa chọn được người xứng đáng nhất gánh vác trọng trách lớn lao này. Việc này hiện vướng điều lệ Đảng nhưng vẫn có thể thực hiện được nếu những ngày đầu Đại hội XI tiến hành sửa điều lệ Đảng và áp dụng ngay việc đại hội trực tiếp bầu Tổng Bí thư trong kỳ đại hội.
Về việc nhất thể hóa chức vụ Tổng Bí thư và Chủ tịch nước, GS Dương Phú Hiệp cho rằng: Lãnh đạo cao nhất của Đảng đồng thời là nguyên thủ quốc gia sẽ thuận lợi cho điều hành đất nước cũng như quan hệ ngoại giao với các nước. Hơn nữa, những nước có chế độ chính trị tương đồng với Việt Nam như Trung Quốc, Lào đều đã thực hiện nhất thể hóa từ lâu. GS Dương Phú Hiệp cho rằng việc chọn người cần dựa vào đức, tài, đủ năng lực gánh vác công việc chứ không phân biệt vùng miền. Bên cạnh đó, nên mạnh dạn trẻ hóa đội ngũ cán bộ, giao trọng trách cho lớp trẻ…
Vào trung tuần tháng này sẽ diễn ra Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng, sau đó các dự thảo quan trọng của Đại hội Đảng XI sẽ được đưa ra lấy ý kiến nhân dân một cách rộng rãi. Các vị khách mời kiến nghị việc lấy ý kiến nên thực chất, tránh sa vào hình thức, gây tốn kém, cần trả lời cho dân biết ý kiến được tiếp thu hay không, vì sao… (Pháp Luật TP.HCM 10/3) (về đầu trang)
Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển vừa ban hành Chương trình thanh tra diện rộng về tài nguyên môi trường năm 2010 trên cả nước.
Cụ thể, sẽ thanh tra việc bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác cát, sỏi trên lưu vực sông, giải quyết các điểm nóng về khai thác trái phép cát, sỏi, các dự án khai thác, sử dụng nguồn nước ngầm; dự án sân gôn, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn, việc thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư, giao đất, cho thuê đất… Việc thanh tra bắt đầu vào cuối tháng 3 và kết thúc vào tháng 1-2011.(Pháp Luật TP.HCM 10/3) (về đầu trang)
Đây là nhận định của Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Diệp Kỉnh Tần tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch cúm gia cầm vào chiều 9/3.
Theo đó, Thứ trưởng Diệp Kỉnh Tần cho rằng, nguy cơ dịch cúm gia cầm tiếp tục xuất hiện trong thời gian tới là rất cao do miễn dịch quần thể đàn giảm, người dân nuôi tái đàn và vịt chạy đồng tăng mạnh. Mặt khác, việc tiêm phòng vaccine trên đàn gia cầm không được các địa phương quan tâm, tỷ lệ tiêm phòng thấp.
Điển hình tại tỉnh Cà Mau, cúm gia cầm đã xuất hiện gần 1 năm nay nhưng vẫn chưa thể khống chế được. “Những nguyên nhân này đã khiến dịch cúm gia cầm có điều kiện bùng phát và lan rộng. Ngay sau Tết Nguyên đán, dịch đã liên tiếp xuất hiện tại các tỉnh, tới nay, đã có 6 tỉnh xuất hiện cúm gia cầm” - Thứ trưởng Diệp Kỉnh Tần cho biết.
Song song với đó là dịch lở mồm long móng trên gia súc tại các tỉnh miền núi phía Bắc như Điện Biên, Sơn La, Hà Giang vẫn diễn biến phức tạp, dây dưa kéo dài. Ban Chỉ đạo yêu cầu các tỉnh này tập trung mọi lực lượng nhanh chóng dập tắt các ổ dịch, đồng thời tăng cường kiểm tra giám sát, kiểm dịch vận chuyển nội địa cũng như qua biên giới. (An Ninh Thủ Đô 10/2) (về đầu trang)
Thứ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Vinh Hiển cho biết, theo Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục năm 2011- 2020, giáo dục tiểu học sẽ hoàn tất việc chuyến sang mô hình dạy học cả ngày vào năm cuối cùng của giai đoạn này.
"Cam kết của Chính phủ và các tổ chức trong việc xây dựng Chương trình Đảm bảo chất lượng giáo dục trường học thể hiện quyết tâm trong việc nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học, là tiền đề cho việc thực hiện mục tiêu chiến lược về giáo dục tiểu học giai đoạn 2010- 2020," ông Hiển nhấn mạnh tại Lễ khởi động chương trình Đảm bảo chất lượng giáo dục trường học sáng nay (10/3), tại Hà Nội.
Theo thống kê của Bộ GD&ĐT, hiện cả nước chỉ có 35% số học sinh tiểu học được học cả ngày. Chương trình và kế hoạch dạy không thống nhất, chủ yếu là tình trạng dạy thêm, học thêm khiến học sinh quá tải, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe các em và gây bức xúc cho xã hội.
Trong khi đó, học sinh ở các vùng khó khăn lại có kiến thức không đạt chuẩn, chất lượng giáo dục thấp.
Chính vì vậy, mục tiêu của chương trình Đảm bảo chất lượng giáo dục trường học là xây dựng môi trường thuận lợi và khung chính sách để chuyển sang dạy-học cả ngày nhằm cải thiện chất lượng giáo dục tiểu học ở Việt Nam, góp phần nâng cao kết quả học tập của học sinh, tạo cơ hội học tập bình đẳng trong các nhóm đối tượng có điều kiện kinh tế-xã hội khác nhau.
Chương trình có tổng vốn đầu tư 186 triệu USD; trong đó vốn vay ưu đãi của Ngân hàng Thế giới khoảng 127 triệu USD, vốn viện trợ không hoàn lại từ Bộ Phát triển quốc tế Anh là 17 triệu bảng Anh, 6 triệu euro vốn viện trợ không hoàn lại từ Chính phủ Bỉ và 27,9 triệu USD vốn đối ứng…(Thông Tấn Xã Việt Nam 10/3) (về đầu trang)
Nhiều cán bộ giữ chức vụ trưởng, phó phòng cấp sở, ngành, quận, huyện chưa đạt chuẩn là vấn đề đáng lo ngại sau thời gian thực hiện việc phân cấp cho các sở, ngành, quận, huyện quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức.
Nhận định này được ông Trần Oanh Liệt - GĐ Sở Nội vụ TP Cần Thơ nêu ra tại Hội nghị về công tác của ngành nội vụ TP tổ chứcngày 9/3.
TP Cần Thơ hiện có 14 cán bộ trưởng, phóng phòng cấp sở, ngành, quận, huyên chưa có bàng đại học, 164 người không đạt trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên, 12 người được bố trí không đúng ngành nghề đã học.
Theo ông Liệt, quá trình xem xét, đề bạt cán bộ này, Sở Nội vụ không nhận được thông tin, trao đổi để thẩm định. Ngoài ra, nhiều đơn vị địa phương cũng đang thiếu trầm trọng cán bộ, công chức có năng lực, xây dựng, soạn thảo văn bản pháp quy. (Đất Việt 10/3) (về đầu trang)

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Nội vụ cho biết, trước 31/7, các bộ, ngành, địa phưong phải báo cáo Tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001-2010 và đề ra phương hướng nhiệm vụ CHCC giai đoạn 2011-2020.
Theo đó, các Bộ Tư pháp, Nội vụ, Tài chính, KH&ĐT… ngoài việc tiến hành tổng kết chung còn phải thực hiện tổng kết theo chuyên đề.
Dự kiến, Hội nghị toàn quốc tổng kết việc thực hiện Chương trình CCHC giai đoạn 2001-2010 sẽ tổ chức vào quý IV/2010. Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2010-2020 sẽ trình Thủ tướng phê duyệt cuối quý IV/2010. (Đại Đoàn Kết 10/3) (về đầu trang)
8/3, nhiều ban ngành chức năng của tỉnh Lâm Đồng họp bàn biện pháp vực dậy chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh.
Theo Phó chủ tịch tỉnh Trần Quang Thái, tỉnh đã đề ra mục tiêu nâng vị trí xếp hạng về chỉ số PCI lên 10 bậc. Năm 2009, Lâm Đồng đã rớt 8 bậc trong bảng xếp hàng. Từ vị trí 32 năm 2006, Lâm Đồng rớt xuống vị trí 54 năm 2009 trong số 64 tỉnh, thành.
Ở Tây Nguyên, Lâm Đồng xếp vị trí thứ 4, chỉ cao hơn Đăk Nông - địa phương còn rất nhiều khó khăn vì mới tách ra từ Đăk Lăk.
Chỉ số lao động của Lâm Đồng thấp nhất khu vực, còn các chỉ số về tính minh bạch và trách nhiệm cũng như dịch vụ hỗ trợ kinh doanh xếp áp chót. Thực tế này ảnh hưởng tới việc thu hút các nhà đầu tư đến tìm hiểu và đầu tư tại Lâm Đồng. (Tiền Phong 10/3) (về đầu trang)

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH
Tiếp tục triển khai chương trình hỗ trợ về nhà ở cho các hộ nghèo khu vực nông thôn, Bộ Xây dựng đề xuất Chính phủ bố trí 1.500 tỷ đồng từ vốn ngân sách Trung ương năm 2010 để hỗ trợ nhà ở cho khoảng 180.000 hộ nghèo.
Theo Bộ Xây dựng, chủ trương hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo có khó khăn về nhà ở tại khu vực nông thôn của Chính phủ đã nhận được đồng tình cao của xã hội, tạo được phong trào tại nhiều địa phương, huy động được sự ủng hộ của nhiều tổ chức đoàn thể, thành phần kinh tế... Do đó, phần lớn các hộ gia đình trong diện này đều xây dựng được nhà ở cao hơn mức hỗ trợ của Chính phủ.
Theo các đề án của 59 địa phương, tổng số hộ nghèo thuộc đối tượng hỗ trợ nhà ở là 497.223 hộ, trong đó có 77.311 hộ thuộc 62 huyện nghèo; tổng vốn đầu tư gồm ngân sách Trung ương, địa phương và vốn vay là trên 7.900 tỷ đồng…(Báo Biên Phòng 10/3)(về đầu trang)
Bộ Tài chính vừa ban hành thông tư hướng dẫn việc hỗ trợ ngân sách cho đào tạo nhân lực ngành dệt may.
Theo đó, sắp tới sinh viên học sinh, cán bộ, công nhân muốn tham gia các lớp đào tạo dệt may sẽ được Nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí. Với các lớp đào tạo ngắn hạn (thời gian dưới 12 tháng), ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ tối đa 250.000 đồng/học viên/tháng. Các lớp đào tạo dài hạn (từ 12 tháng trở lên), ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa 2,8 triệu đồng/học viên/năm. (Tuổi Trẻ 10/3)(về đầu trang)
Phó chủ tịch TP.HCM Hứa Ngọc Thuận vừa kết luận thống nhất với nội dung báo cáo của thanh tra TP về thanh tra toàn diện công tác thiết bị dạy học phổ thông tại Sở GD&ĐT.
Kết luận yêu cầu Sở Tài chính TP đề xuất xử lý một số nội dung kiến nghị của thanh tra TP, trong đó đáng lưu ý là đề nghị cấp thẩm quyền yêu cầu Sở GD-ĐT TP nộp vào ngân sách 2,986 tỉ đồng (tính tròn). Đề xuất xử lý khoản tiền này được yêu cầu gửi đến UBND TP xem xét, quyết định. (Tuổi Trẻ 10/3) (về đầu trang)

PHÁP LUẬT
Sáng 9/3, TAND tỉnh Thái Nguyên mở phiên tòa sơ thẩm xét xử Nguyễn Văn Đua - Nguyên cán bộ Công an quận Cầu Giấy (Hà Nội) cùng 28 đồng phạm.
Nhóm bị cáo tham gia vào đường dây ma tuy lớn nhất Thái Nguyên này bị truy tố về các tội danh “Mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy”, “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, “Tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng”, “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức”, “Đưa hối lộ”, “Nhận hối lộ” và “Không tố giác tội phạm”.
Trước đó, từ lá đơn tố cáo của bà Nguyễn Thị Là, ở Thuận Châu, Sơn La, Cơ quan Cảnh sát điều tra (Bộ Công an) đã làm rõ hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản của Nguyễn Văn Đua. Ông này bị cáo buộc đã nhận hàng trăm triệu đồng của bà Là và hứa hẹn sẽ “chạy” cho Dương Văn Chốt (chồng bà Là) thoát khỏi án tử hình trong một vụ án ma túy, nhưng sau đó đã không thực hiện lời hứa.
Khám xét nhà Nguyễn Văn Đua, cơ quan điều tra thu giữ được hai bánh heroin; một khẩu súng K54 và 13 viên đạn; 2 khẩu súng bắn đạn hơi cay... Từ vụ án trên, cơ quan điều tra đã bóc gỡ được 3 đường dây chuyên mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy hoạt động trên địa bàn các tỉnh Sơn La, Thái Nguyên và thành phố Hà Nội do Nguyễn Văn Đua, Nguyễn Đăng Bình, Lê Đức May và Lê Thị Mơ cầm đầu. Theo cơ quan điều tra, từ tháng 6/2004 đến tháng 2/2006, 3 đường dây trên đã mua bán trót lọt khoảng 50 bánh heroin.
Cũng trong quá trình điều tra, cơ quan chức năng còn phát hiện ra một đường dây chạy án cho một số đối tượng phạm tội về ma túy với sự góp mặt của Lương Tuấn Anh, Nguyễn Văn Dũng, nguyên điều tra viên Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Thái Nguyên, Lê Trung Tiến, nguyên Kiểm sát viên Viện KSND tỉnh Thái Nguyên và Đinh Thị Hoà, nguyên thẩm phán TAND tỉnh Thái Nguyên…((Đất Việt 10/3) (về đầu trang)
Vào tháng 3/2009, huyện Lệ Thuỷ phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình, giao cho xã Sơn Thuỷ làm chủ đầu tư với hình thức đấu thầu rộng rãi công trình nhà lớp học hai tầng của Trường THCS Sơn Thuỷ có vốn đầu tư gần 1,8 tỉ đồng.
Để hợp thức hoá hồ sơ dự thầu, Cty TNHH XDTH Linh Lân (trụ sở tại xã Sơn Thuỷ) đã có lập khống danh sách cán bộ, công nhân viên đóng BHXH gửi BHXH Lệ Thuỷ và được Giám đốc BHXH Lệ Thuỷ ký xác nhận vào ngày 2.5.2009. Nhờ đó, Cty này trúng thầu công trình với giá 1,5 tỉ đồng. (Lao Động 10/3)(về đầu trang)./.
Biên tập viên: Hồng Hoa